Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại bệnh viện đa khoa khu vực ngọc lặc

NGUYỄN THỊ TIẾN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: KẾ TỐN KẾ TỐN HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA KHU VỰC NGỌC LẶC NGUYỄN THỊ TIẾN 2018 - 2020 Hà Nội 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA KHU VỰC NGỌC LẶC NGUYỄN THỊ TIẾN CHUYÊN NGÀNH: KẾ TOÁN MÃ SỐ:8340301 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS PHẠM QUANG Hà Nội 2020 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu Luận văn hoàn toàn trung thực Các đánh giá, kết luận khoa học Luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Thị Tiến i LỜI CẢM ƠN Với tất lòng kính trọng, Tơi xin chân thành cảm ơn tới PGS.TS Phạm Quang Người thầy hướng dẫn, bảo đóng góp cho Tơi nhiều ý kiến q báu, q trình nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn Trong suốt thời gian học tập nghiên cứu Viện Đại Học Mở Hà Nội để hoàn thành luận văn này, Tơi xin tỏ lịng biết ơn tới Ban giám hiệu, Khoa kinh tế - Đại học Mở Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho Tôi suốt thời gian qua Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Thạc sỹ Hồng Văn Minh – Giám đốc Bệnh viện đa khoa khu vực Ngọc Lặc, KT Nguyễn Thị Oanh – Trưởng phòng TC – KT Bệnh viện đa khoa khu vực Ngọc Lặc, người cho hội làm việc, nghiên cứu bệnh viện tào điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn thời gian qua Cuối với tất tình cảm chân thành tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp hợp tác sở ban ngành giúp tơi hồn thành tốt luận văn thời gian qua Tác giả Nguyễn Thị Tiến ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU Chương 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP .8 1.1 Bản chất đặc điểm quản lý tài đơn vị nghiệp cơng lập 1.1.1.Bản chất đơn vị nghiệp công lập 1.1.2.Đặc điểm quản lý tài đơn vị nghiệp cơng lập .11 1.2.Tổ chức công tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 16 1.2.1.Khái niệm tổ chức công tác kế toán 16 1.2.2.Vai trị tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập .16 1.2.3.Nguyên tắc tổ chức kế toán đơn vị nghiệp công lập 18 1.3.Nội dung tổ chức kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 21 1.3.1.Tổ chức máy kế toán 21 1.3.2.Tổ chức vận dụng yếu tố hệ thống kế toán 28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 39 Chương 2:THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA KHU VỰC NGỌC LẶC 40 2.1 Tổng quan Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc .40 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc 40 2.1.2 Chức cấu tổ chức Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc 42 2.2 Chính sách kế tốn quản lý tài Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc 43 2.2.1.Các sách kế tốn áp dụng Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc 43 2.2.2 Quản lý tài bệnh viện .44 2.3 Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc iii .50 2.3.1.Cơ cấu tổ chức máy kế toán Bệnh viện .50 2.3.2 Thực trạng tổ chức vận dụng chứng từ kế toán 55 2.3.3.Thực trạng tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán 63 2.3.4 Tổ chức vận dụng hệ thống sổ sách kế toán 67 2.3.5 Thực trạng tổ chức lập báo cáo tài chính, báo cáo tốn ngân sách cơng khai tài bệnh viện .71 2.3.6 Thực trạng tổ chức kiểm tra kế tốn tình hình áp dụng tin học vào cơng tác kế tốn 73 2.3.7.Thực trạng tổ chức lập báo cáo nội phục vụ quản trị 75 2.4 Đánh giá thực trạng tổ chức công tác kế toán Bệnh viện đa khu vực Ngọc Lặc 76 2.4.1 Một số kết đạt tổ chức công tác kế toán 76 2.4.2 Những vấn đề tồn 79 2.4.3 Những nguyên nhân 83 KẾT LUẬN CHƯƠNG 85 Chương 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC TỔ CHỨC KẾ TOÁN TẠI BỆNH VIỆN ĐKKV NGỌC LẶC 86 3.1 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện ĐKKV Ngọc Lặc .86 3.1.1 Hồn thiện cơng tác quản lý tài Bệnh viện ĐKKV Ngọc Lặc 86 3.1.2 Hoàn thiện tổ chức máy kế toán 88 3.1.3 Hoàn thiện tổ chức vận dụng hệ thống chứng từ kế tốn 92 3.1.4.Hồn thiện tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán 94 3.1.5.Hoàn thiện vận dụng báo cáo kế tốn phân tích báo cáo kế tốn 95 3.1.6 Hồn thiện cơng tác kiểm tra kế toán 101 3.1.7 Giải pháp hồn thiện tổ chức ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác kế tốn 102 3.2 Điều kiện thực giải pháp hoàn thiện 104 iv 3.2.1 Về phía quan quản lý Nhà nước 104 3.2.2 Về phía ngành y tế tỉnh Thanh Hóa Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc 105 KẾT LUẬN CHƯƠNG 108 KẾT LUẬN 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC 112 v DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT VIẾT ĐẦY ĐỦ NĐ- CP Nghị định, Chính phủ TT-BTC Thơng tư, Bộ Tài QĐ-BTC Quyết định, Bộ Tài KBNN Kho bạc Nhà nước SNCL Sự nghiệp công lập SXKD Sản xuất kinh doanh ĐKKV Đa khoa khu vực NSNN Ngân sách nhà nước HCSN Hành nghiệp GTGT Giá trị gia tăng TSCĐ Tài sản cố định UBND Ủy ban nhân dân TK Tài khoản BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội CNTT Cơng nghệ thơng tin TCKT Tài kế tốn KTQT Kế tốn quản trị KTTC Kế tốn tài ĐVSNCL Đơn vị nghiệp công lập vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Tổ chức máy kế tốn theo hình thức tập trung 23 Sơ đồ 1.2 Tổ chức máy kế tốn theo hình thức phân tán 25 Sơ đồ 1.3 Tổ chức máy kế tốn theo mơ hình vừa tập trung, vừa phân tán 26 Sơ đồ 2.1 Tổ chức máy 43 Sơ đồ 2.2 Mô hình máy kế tốn BVĐKKV Ngọc Lặc 54 Sơ đồ 2.3 Quy trình luân chuyển chứng từ Bệnh viện 58 Sơ đồ 2.4 Quy trình luân chuyển chứng từ thu viện phí nội trú Bệnh viện 61 Sơ đồ 3.1: Tổ chức máy kế toán bệnh viện 90 BẢNG Bảng 2.1 Tổng hợp nguồn thu BVĐK huyện Ngọc Lặc, năm 2016-2019 46 Bảng 2.2 Chi từ nguồn thu NSNN, 2016-2019 48 Bảng 2.3 Chi từ nguồn thu nghiệp năm 2016-2019 49 Bảng 2.4 Chênh lệch thu-chi năm 2016 - 2019 50 Bảng 2.5 Một số mẫu chứng từ lao động tiền lương đơn vị 55 Bảng 2.6 Một số mẫu chứng từ vật tư đơn vị 56 Bảng 2.7 Một số mẫu chứng từ TSCĐ đơn vị 56 Bảng 2.8 Một số mẫu chứng từ tiền tệ đơn vị 57 HÌNH Hình 3.1 - Mơ hình CNTT phục vụ công tác quản lý TCKT Bệnh viện 103 Hình 3.2 – Mơ hình nghiệp vụ tốn viện phí 103 vii 00621 Tạm ứng 00622 Thực chi 007 Ngoại tệ loại 008 Dự toán chi hoạt động 0081 Năm trước 00811 Dự toán chi thường xuyên 008111 Tạm ứng 008112 Thực chi 00812 Dự tốn chi khơng thường xuyên 008121 Tạm ứng 008122 Thực chi 0082 Năm 00821 Dự toán chi thường xuyên 008211 Tạm ứng 008212 Thực chi 00822 Dự tốn chi khơng thường xun 008221 Tạm ứng 008222 Thực chi Dự toán đầu tư XDCB 009 0091 Năm trước 00911 Tạm ứng 00912 Thực chi 0092 Năm 00921 Tạm ứng 00922 Thực chi 0093 Năm sau 00931 Tạm ứng 00932 Thực chi Lệnh chi tiền thực chi 012 0121 Năm trước 01211 Chi thường xuyên 01212 Chi không thường xuyên 0122 Năm 01221 Chi thường xuyên 01222 Chi không thường xuyên Lệnh chi tiền tạm ứng 013 0131 Năm trước 01311 Chi thường xuyên 01312 Chi không thường xuyên 0132 Năm 01321 Chi thường xuyên 01322 Chi không thường xuyên 10 11 Phí khấu trừ, để lại 014 0141 Chi thường xuyên 0142 Chi không thường xuyên Thu hoạt động khác để lại 018 0181 Chi thường xuyên 0182 Chi không thường xuyên PHỤ LỤC SỐ 03 HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH, BÁO CÁO QUYẾT TỐN (Ban hành kèm theo Thơng tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 Bộ Tài việc Hướng dẫn chế độ kế tốn hành chính, nghiệp) I DANH MỤC BÁO CÁO Báo cáo tài Kỳ hạn STT Ký hiệu biểu Tên biểu báo cáo lập báo cáo I Nơi nhận Cơ quan Tài (1) Cơ Cơ quan quan Thuế cấp (2) (1) Mẫu báo cáo tài đầy đủ B01/BCTC Báo cáo tình hình tài Năm x x x B02/BCTC Báo cáo kết hoạt động Năm x x x B03a/BCTC Năm x x x B03b/BCTC Năm x x x B04/BCTC Thuyết minh báo cáo tài Năm x x x x x x Báo cáo lưu chuyển tiền tệ (theo phương pháp trực tiếp) Báo cáo lưu chuyển tiền tệ (theo phương pháp gián tiếp) II Mẫu báo cáo tài đơn giản B05/BCTC Báo cáo tài Năm (1) Đơn vị hành chính, nghiệp địa phương quản lý, khơng có đơn vị cấp nộp báo cáo cho quan Tài cấp KBNN nơi giao dịch Đơn vị hành chính, nghiệp trung ương quản lý, khơng có đơn vị cấp nộp báo cáo cho quan Tài cấp KBNN (Cục kế toán nhà nước) (2) Các đơn vị nghiệp có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải nộp thuế theo quy định pháp luật thuế phải nộp báo cáo tài cho quan Thuế Báo cáo toán 2.1 Danh mục nơi nhận báo cáo STT Ký hiệu biểu Tên biểu báo cáo Kỳ hạn lập báo cáo Nơi nhận Cơ quan Cơ quan Tài cấp (1) (2) Báo cáo toán kinh phí hoạt động Năm x x Báo cáo chi tiết chi từ nguồn F01-01/BCQT NSNN nguồn phí khấu trừ, để lại Năm x x F01-02/BCQT Năm x x Năm x x Năm x x B01/BCQT Báo cáo chi tiết kinh phí chương trình, dự án Báo cáo thực xử lý kiến B02/BCQT nghị kiểm toán, tra, tài B03/BCQT Thuyết minh báo cáo tốn (1), (2) Đơn vị hành chính, nghiệp đơn vị dự toán cấp I; đơn vị vừa đơn vị dự toán cấp I vừa đơn vị sử dụng NSNN (khơng có đơn vị trực thuộc) quan Tài trực tiếp duyệt tốn báo cáo gửi cho quan Tài Các đơn vị cịn lại gửi báo cáo cho quan cấp BẢN THƠNG TIN TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ - Tên tác giả: Nguyễn Thị Tiến - Chuyên ngành đào tạo: Kế toán - Năm tốt nghiệp: 2020 - Tên đề tài luận văn: Hồn thiện tở chức công tác kế toán Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc - Tóm tắt: Mục đích phương pháp nghiên cứu: *Mục đích: Hệ thống hóa vấn đề lý luận tổ chức công tác kế toán đơn vị HCSN Nêu lên thực trạng tổ chức công tác kế toán bệnh viện ĐKKV Ngọc Lặc Đề xuất số giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán bệnh viện ĐKKV Ngọc Lặc *Phương pháp dùng nghiên cứu: Quan sát, nghiên cứu tài liệu , thống kê, mô tả, phương pháp phân tích, tởng hợp, phương pháp kế thừa Kết nghiên cứu: Luận văn làm rõ thực trạng tổ chức công tác kế toán bệnh viện ĐKKV Ngọc Lặc Các nội dung có có minh họa bằng số bảng biểu của đơn vị Từ đó, Tác giả đưa kết đạt vấn đề hạn chế nguyên nhân của các hạn chế cần xem xét xử lý Kết luận khuyến nghị: Luận văn hoàn thành nhiệm vụ sau: Hệ thống hóa vấn đề lý luận tổ chức công tác kế toán đơn vị HCSN Nêu lên thực trạng tổ chức công tác kế toán bệnh viện ĐKKV Ngọc Lặc Trên sở tác giả tiến hành phân tích, đánh giá rút ưu, nhược điềm mà Bệnh viện cần phát huy khắc phục nhằm nâng cao hiệu tổ chức công tác kế toán bệnh viện ĐKKV Ngọc Lặc Đồng thời Luận văn đề xuất 07 giải pháp tương ứng hồn thiện tở chức cơng tác kế toán bệnh viện ĐKKV Ngọc Lặc - Từ khóa: Tở; chức; kế; toán; Ngọc ; Lặc Tác giả Nguyễn Thị Tiến ... KẾ TỐN TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA KHU VỰC NGỌC LẶC 40 2.1 Tổng quan Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc .40 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc 40 2.1.2... chức Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc 42 2.2 Chính sách kế tốn quản lý tài Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc 43 2.2.1.Các sách kế tốn áp dụng Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc... 2.1 Tổng quan Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc Thông tin đơn vị: Tên đơn vị: Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc Tiên tiếng