Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại bảo hiểm xã hội huyện mường lát

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUN NGÀNH: KẾ TỐN HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN MƢỜNG LÁT LÊ VĂN THỨC Hà Nội - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN MƢỜNG LÁT CHUYÊN NGÀNH: KẾ TOÁN MÃ SỐ: 8.34.03.01 HỌC VIÊN THỰC HIỆN: LÊ VĂN THỨC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VIẾT TIẾN Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Những số liệu, thông tin kết nghiên cứu lụân văn trung thực Luận văn có kế thừa kết nghiên cứu dạng trích dẫn, nguồn gốc trích dẫn liệt kê tài liệu tham khảo Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Lê Văn Thức i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt luận văn nàyngoài cố gắng, nỗ lực thân, tơi đón nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ Bảo hiểm xã hội huyện Mường Lát – tỉnh Thanh Hố Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc trân thành tới quan tâm giúp đỡ q báu Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ hướng dẫn tận tình thầy, Trường đại học Mở Hà Nội Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn, kính trọng sâu sắc tới TS Nguyễn Viết Tiến người tận tình bảo, trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình thực luận văn Trong suốt trình học tập, nghiên cứu thực luận văn này, nhận nhiều quan tâm giúp đỡ, động viên gia đình, đồng nghiệp, bạn bè Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ ghi nhận tình cảm quý báu Một lần nữa, tơi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Lê Văn Thức ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANHMỤCCÁCCHỮVIẾTTẮT vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục tiêu nghiên cứu đề tài .4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Các câu hỏi đặt trình nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Kết đạt đƣợc Kết cấu luận văn Chƣơng 1: NHỮNG VẪN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 1.1Những đề chung đơn vị nghiệp công lập 1.1.1Khái niệm đơn vị nghiệp công lập 1.1.2 Đặc điểm hoạt động đặc điểm quản lý tài đơn vị nghiệp cơng lập……… 1.1.3 Phân loại đơn vị nghiệp công lập 14 1.2 Khái niệm ý nghĩa tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 15 1.2.1 Khái niệm tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 15 1.2.2 Ý nghĩa tổ chức công tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 16 1.3 Nguyên tắc nội dung tổ cho cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 17 1.3.1 Nguyên tắc tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập .17 iii 1.3.2 Nội dung tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 18 KẾT LUẬN CHƢƠNG 36 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN MƢỜNG 37 2.1 Tổng quan bảo hiểm xã hội huyện Mƣờng Lát 37 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển BHXH huyện Mƣờng Lát 37 2.1.2 Đặc điểm tổ chức hoạt động quản lý tài BHXH huyện Mƣờng Lát…………… 37 2.2 Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn bhxh huyện Mƣờng Lát .60 2.2.1 Thực trạng tổ chức máy kế tốn sách áp dụng 60 2.2.2Thực trạng tổ chức hệ thống chứng từ 61 2.2.3Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 72 2.2.4 Thực trạng tổ chức hệ thống sổ sách kế toán 74 2.2.5 Thực trạng tổ chức hệ thống Báo cáo kế toán 80 2.2.6 Thực trạng tổ chức kiểm tra cơng tác kế tốn .89 2.2.7 Thực trạng tổ chức ứng dụng CNTT vào cơng tác kế tốn 90 KẾT LUẬN CHƢƠNG 92 Chƣơng 3: CÁC KẾT LUẬN VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN MƢỜNG LÁT 93 3.1 Các kết luận đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốntại bhxh huyện Mƣờng Lát .93 3.1.1 Ưu điểm 93 3.1.2 Hạn chế nguyên nhân 95 3.2 Định hƣớng phát triển yêu cầu việc hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn BHXH huyện Mƣờng Lát 97 3.2.1 Định hƣớng phát triển tổ chức công tác kế toán BHXH huyện Mƣờng Lát………… .97 3.2.2 Yêu cầu việc hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn BHXH huyện Mƣờng Lát 101 iv 3.3 Các giải pháp hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn BHXH huyện Mƣờng Lát 102 3.3.1.Giải pháp thứ nhất; Hồn thiện tổ chức máy kế tốn: 102 3.3.2 Giải pháp thứ hai; Hoàn thiện hệ thống chứng từ: 102 3.3.3 Giải pháp thứ ba; Hoàn thiện tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán phƣơng pháp kế toán số nghiệp vụ chủ yếu: 103 3.3.4 Giải pháp thứ tƣ; Hoàn thiện tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán: 109 3.3.5 Giải pháp thứ năm; Hồn thiện cơng tác ứng dụng CNTT: 109 3.3.6 Giải pháp thứ sáu; Hoàn thiện kiểm tra cơng tác kế tốn: .110 3.4 Điều kiện thực giải pháp .111 3.4.1 Điều kiện phía nhà nước 111 3.4.2 Điều kiện phía BHXH huyện Mường Lát 111 KẾT LUẬN CHƢƠNG 113 KẾT LUẬN……………………………………………………………….… ….114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANHMỤCCÁCCHỮVIẾTTẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ASXH An sinh xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CSSK Chăm sóc sức khỏe CSSKBĐ Chăm sóc sức khoe ban đầu DNCVĐTNN Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước DNNN Doanh nghiệp Nhà nước ĐDCT Đại diện chi trả HCSN Hành Chính nghiệp KCB Khám chữa bệnh NCL Ngồi cơng lập NLĐ Người lao động NSDLĐ TNLĐ-BNN Người sử dụng lao động Tai nạn lao động-Bệnh nghề nghiệp vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn Nhật ký chung .25 Sơ đồ 1.2: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn Nhật ký- Sổ Cái .26 Sơ đồ 1.3: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn Chứng từ ghi sổ .27 Sơ đồ 1.4: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn Nhật ký – chứng từ 28 Sơ đồ 1.5: Quy trình ghi sổ kế tốn máy vi tính 29 Sơ đồ 2.1: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn máy 75 BẢNG Bảng 2.1: Tình hình thực thu BHXH huyện Mường Lát (2016 - 2019) 42 Bảng 2.2: Tình hình tham gia B X huyện Mường Lát (2016 - 2019) .44 Bảng 2.3: Tình hình chi BHXH huyện Mường Lát (2016 - 2019) 53 HÌNH Hình 2.1: Bộ máy tổ chức BHXH huyện Mường Lát 38 Hình 2.2: Chứng từ thu từ ngân sách nhà nước 63 Hình 2.3:Chứng từ doanh nghiệp nộp BHXH 64 Hình 2.4: Chứng từ đơn vị hành nghiệp nộp BHXH 65 Hình 2.5: Danh sách giải hưởng chế độ ốm đau, thai sản, 66 dưỡng sức phục hồi sức khỏe 66 Hình 2.6: Chứng từ chuyển tiền trợ cấp chế độ ốm đau, thai sản, 67 ình 2.7: Đề nghị trích chuyển kinh phí 68 Hình 2.8: Bản xác định kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu 69 Hình 2.9: Chứng từ chuyển tiền trích chuyển kinh phí CSSK 70 Hình 2.10: Bảng tốn lương hưu trợ cấp BHXH tháng 12/2019 .71 Hình 2.11: Bảng tổng hợp chứng từ gốc loại – Phải trả số thu BHXH, BHYT, B TN chưa phân bổ 76 Hình 2.12: Bảng tổng hợp chứng từ gốc loại - Ốm đau, TS, dưỡng sức 77 Hình 21.3 Bảng tổng hợp chứng từ gốc ùng loại - Thanh tốn với trường học … 78 Hình 2.14: Sổ chi tiết hoạt động 79 vii Hình 2.15: Sổ chi tiết tiền gửi ngân hàng 80 Hình 2.16: Danh sách báo cáo 81 Hình 2.17: Bảng cân đối tài khoản 82 Hình 2.18: Báo cáo tình hình kinh phí tốn kinh phí chi BHXH, BHTN 83 Hình 2.19: Báo cáo thu BHXH, BHYT, BHTN .84 Hình 2.20: Báo cáo chi chế độ BHXH 85 Hình 2.21: Báo cáo tổng hợp giải chế độ ốm đau, TS, dưỡng sức 86 Hình 2.22: Báo cáo tốn kinh phí hoạt động 87 ình 2.23: Báo cáo cân đối quỹ khám, chữa bệnh 88 viii doanh Quỹ BHXH BHXH quản lý lớn, hoạt động thu, chi diễn hàng ngày nhiều, điều đặt yêu cầu tính xác, kịp thời, hiệu cơng tác kế toán BHXH cao ơn nữa, kể từ Luật BHXH đời vào thực tiễn, q trình áp dụng cịn vấn đề bất cập Do vậy, địi hỏi phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn hiệu để giúp cho BHXH huyện Mường Lát thực tốt chức năng, nhiệm vụ mình, đồng thời đảm bảo tối đa quyền lợi người tham gia BHXH, BHYT, BHTN góp phần đảm bảo an sinh xã hội địa bàn tỉnh Thanh Hóa 3.2.2 u cầu việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn BHXH huyện Mường Lát Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn, đảm bảo cung cấp thơng tinnguồn tài cách kịp thời, trung thực, hợp lý để giúp cấp lãnh đạo BHXH huyện Mường Lát có định hướng kịp thời, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn BHXH huyện Mường Lát phải đáp ứng yêu cầu sau đây: Một là, phù hợp với chế quản lý tài hành có khả đáp ứng yêu cầu quản lý ngành Việc hoàn thiện tổ chức kế toán BHXH huyện Mường Lát yêu cầu tất yếu khách quan; Song việc hoàn thiện phải đảm bảo phù hợp với sách, chế độ quản lý Nhà nước Do đó, ý nghĩa quan trọng cơng tác quản lý, hồn thiện tổ chức kế toán đặt cấp bách địi hỏi phải tính đến thay đổi sách chế độ tương lai Hai là, phù hợp với đặc điểm BHXH huyện Mường Lát Hệ thống chế độ kế toán áp dụng cho đơn vị hành nghiệp cơng lập xây dựng trước hết phù hợp với yêu cầu quản lý tài Bộ Tài chính, tơn trọng vận dụng có chọn lọc nguyên tắc, chuẩn mực kế toán quốc tế, phù hợp với chế độ kế toán hành nghiệp nói chung chế độ kế tốn ngành BHXH nói riêng Ba là, sở tiết kiệm hiệu việc hoàn thiện kế toán hoạt động thu chi BHXH huyện Mường Lát phải đảm bảo tính khả thi, nghĩa giải 101 pháp hoàn thiện phải thực Đồng thời, việc thực giải pháp phải tính đến hai yêu cầu hiệu tiết kiệm Việc thu thập, xử lý, cung cấp thông tin phải đảm bảo tính khoa học phù hợp với đơn vị, nghĩa thực đơn giản hiệu cao 3.3 Các giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán BHXH huyện Mường Lát 3.3.1.Giải pháp thứ nhất; Hồn thiện tổ chức máy kế tốn: Cơng tác phận kế tốn phải phân cơng nhiệm vụ hợp lý, tránh trường hợp kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán kế tốn Cần mở lớp đào tạo thức ứng dụng tin học cho nhân viên kế tốn Cơng tác kiểm tra, giám sát kế toán phận cần đổi mơ hình tổ chức máy kế tốn theo mơ hình hổn hợp Đơn vị kế tốn cấp (phịng Kế hoạch –Tài chính) phải thường xun kiểm tra, giám sát hướng dẫn hệ thống phần mềm để hướng dẫn đơn vị cấp thực cơng tác kế tốn thấy sai sót cần phải điều chỉnh Mặt khác công tác kiểm tra kế tốn cịn chưa thường xun định kỳ năm lần cần điều chỉnh xuống năm lần Công tác tuyển dụng, cán làm công tác kế tốn chun trách tiếp nhận phải có nghiệp vụ kế tốn - tài từ đại học trở lên am hiểu công tác bảo hiểm Thủ trưởng đơn vị tham mưu, đề xuất với quan B X cấp việc điều chuyển cán kế toán, phải đảm bảo máy kế toán ổn định tránh tình trạng luân chuyển thường xuyên, luân chuyển cán khơng chun mơn nghiệp vụ, gây khó khăn thực nhiệm vụ kế toán đơn vị hướng dẫn nghiệp vụ cho phận kế toán cấp 3.3.2 Giải pháp thứ hai; Hoàn thiện hệ thống chứng từ: Chứng từ sử dụng trình hạch toán phù hợp với yêu cầu kinh tế pháp lý nghiệp vụ Cần bổ sung thêm số biểu mẫu phát sinh hàng ngày, hàng tháng, hàng q theo u cầu cơng tác kế tốn để đối chiếu phận, quan 102 đơn vị, lưu chứng từ, sổ sách, vào hệ thống phần mềm kế toán, Biểu số 05ĐCSDTK/KBNN (Bảng xác nhận số dư tài khoản tiền gửi kho bạc nhà nước); Biểu số: 02 /LN-BH-NHNo ( Bảng đối chiếu số dư tài khoản tiền gửi); Phiếu xuất kho ấn đặc biệt (Mẫu C62_HD) Mẫu chứng từ số C66a- D: Giấy toán thù lao cho tổ chức làm đại lý mẫu chứng từ số C67- D: Giấy toán thù lao cho tổ chức làm đại diện chi trả, gộp lại thành mẫu chứng từ: C66a- D: Giấy toán thù lao… 3.3.3 Giải pháp thứ ba; Hoàn thiện tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán phương pháp kế toán số nghiệp vụ chủ yếu: Cơng tác kế tốn BHXH huyện Mường Lát có nhiều loại hình thu thu BHXH bắt buộc, thu BHXH tự nguyện, thu B YT, thu B TN Trong thu BHYT thu từ nhiều đại lý thu có nhiều loại thu thu BHYT hộ gia đình, B YT hộ cận nghèo, BHYT hộ nông lâm, ngư diêm nghiệp, BHYT học sinh Việc theo dõi số tiền thoái thu BHXH, BHYT số tiền đại lý thu nộp thừa tiền so với mệnh giá phát hành thẻ theo dõi TK 33918 – Phải trả số thu bảo hiểm khác Khi hạch toán chung vào tài khoản kế tốn khó theo dõi số thối thu số thu thừa Do TK 33918 chi tiết việc hạch tốn, theo dõi thuận tiện công tác lập báo cáo yêu cầu quản trị BHXH huyện Mường Lát Việc khơng đưa vào tài khoản ngồi bảng để theo dõi công cụ dụng cụ BHXH huyện Mường Lát ảnh hưởng không nhỏ tới việc theo dõi tăng giảm CCDC báo cáo tài BHXH huyện Mường Lát Do nên mở thêm tài khoản bảng 005 để theo dõi tăng giảm CCDC Mở chi tiết tài khoản: TK 375, TK 339, TK 142, TK342, nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý chi tiết - Sửa đổi bổ sung số nội dung hạch tốn thu BHXH lãi chậm đóng đơn vị BHXH cấp huyện hạch toán sau: Phân bổ ghi thu: 103 Nợ TK 335- Tạm thu loại bảo hiểm, lãi chậm đóng Có Tk 375 -Thu loại BH tỉnh, huyện( 375231) (chi tiết tương ứng) Đồng thời ghi: Nợ TK 339- Phải trả quỹ BH(33914,33915) Có TK 139 -Phải thu đối tượng đóng B (1391) (TKchi tiết tương ứng) Có TK 375 -Thu loại BH tỉnh, huyện (375232)(nếu có thu trước cho năm sau) Có TK 339- Phải trả quỹ BH(33911)( thừa) - Căn thông báo BHXH tỉnh, ghi thu tiền ngân sách địa phương hỗ trợ đóng: Nợ TK 342- Phải trả nghiệp vụ tốn quỹ bảo hiểm (34211) Có Tk 139- Phải thu đối tượng đóng B (1398)( phần thuộc phân cấp BHXH huyện thu) - Sửa đổi hạch toán ghi thu Ngân sách trung ương hỗ trợ đóng B YT ghi Nợ TK 342- Phải trả nghiệp vụ tốn quỹ bảo hiểm (34211; 34221) Có TK 375-Thu loại BH tỉnh huyện (37513) - Sửa đổi nội dung hạch toán chi lương hưu trợ cấp B X qua bưu điện: Căn danh sách C72a-HD, Mẫu 7-CBH, C97- D phê duyệt, phản ánh số lương hưu trợ cấp BHXH phải trả đối tượng thuộc trách nhiệm BHXH huyện theo phân cấp ghi Nợ TK 175- Chi loại BH tinh, huyện (175113) Có TK 339- Phải trả quỹ BH(339211,339212) Phản ánh kinh phí BHXH tỉnh chuyển tiền tạm ứng kinh phí chi lương hưu trợ cấp B X cho bưu điện tỉnh để bưu điện chuyển cho Bưu điện huyện ghi: Nợ TK 343- Thanh tốn chi BH với đơn vị ngồi ngành (3431) Có TK 142 Phải trả quỹ BH(14212) Phản ánh số toán với quan Bưu điện số chi trả lương hưu trợ cấp BHXH đối tượng thuộc trách nhiệm BHXH huyện theo số Bưu điện thực chi, ghi: 104 Nợ TK 339- Phải trả quỹ BH(339211) Có TK 343- Thanh tốn chi BH với đơn vị ngành (3431) Hạch tốn thu hồi BHTN q trình chi trả trợ cấp thất nghiệp,khi phát trường hợp phải dừng chi trợ cấp thất nghiệp đơn vị định hủy, tạm dừng hưởng trợ cấp thất nghiệp Sở Lao động – Thương binh Xã hội thông báo chấm dứt chi trả trung tâm giới thiệu việc làm, thực ghi đỏ: Nợ TK 175 – Chi loại BH tỉnh, huyện CóTK 339 - Phải trả quỹ BH - Sửả đổi hạch toán chi ốm đau thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe (DSP SK)cho người lao động qua đơn vị sử dụng lao động: Căn vào danh sách giải hưởng chế độ ốm đau, thai sản, DSPHSK (Mẫu C70- D) duyệt ghi: Nợ TK 175 - Chi loại BH tỉnh, huyện Có TK 343- Thanh tốn chi BH với đơn vị ngồi ngành (34321) Chuyển kinh phí cho đơn vị sử dụng lao động để chi trả cho người lao động ghi: Nợ TK 343- Thanh toán chi BH với đơn vị ngồi ngành Có TK 112- Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc Trường hợp sau đơn vị sử dụng lao động tổ chức chi trả có người hưởng chưa nhận vịng tháng kể từ kinh phí quan B X chuyển sang danh sách chưa nhận chế độ ốm đau, thai sản, DSPHSK (Mẫu –CBH) ban hành theo Quyết định 166/QĐ-BHXH, số tiền đơn vị sử dụng lao động nộp lại quan BHXH, ghi: Hạch toán theo dõi số phải trả cho người hưởng ghi: Nợ TK 343- Thanh tốn chi BH với đơn vị ngồi ngành CóTK 339 - Phải trả quỹ BH (3392) Khi nhận tiền đơn vị sử dụng lao động chuyển lại ghi: Nợ TK 112- Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc Có TK 343- Thanh tốn chi BH với đơn vị ngành 105 Khi người hưởng đến quan B X để nhận tền chế độ ốm đau, thai sản,, DSP SK chưa nhận đơn vị sử dụng lao động ghi: Nợ TK 339 - Phải trả quỹ BH (3392) Có TK 111,112- tiền mặt, Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc - Bổ sung hạch toán toán thuốc HIV Căn mẫu số 03/ARV hạch toán phải thu chi phí chi trả thuốc kháng HIV người bệnh tham gia điều trị có thẻ BHYT, ghi: Nợ TK 139 Phải thu đói tượng đóng B (13988) Có TK 342- Phải trả nghiệp vụ tốn quỹ BH (34218) Khi nhận kinh phí hỗ trợ phần chi trả cho người bệnh nhân từ quan chuyên trách phòng, chống HIV/AIDS cấp tỉnh, Sở Y tế, Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo, quỹ hỗ trợ nhiễm HIV, ghi: Nợ TK 112- Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc Có TK 139 Phải thu đói tượng đóng B (13988) Khi chuyển kinh phí hỗ trợ phần chi trả cho người bệnh BHXH tỉnh ghi: Nợ TK 342- Phải trả nghiệp vụ toán quỹ BH (34218) Có TK 112- Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc - Sửa đổi hạch toán ấn Khi nhận ấn BHXH tỉnh cấp, ghi: Nợ TK 152- Nguyên liệu, vật liệu Có TK 366- Các khoản nhận trước chưa ghi thu (36612) Khi xuất kho ấn khơng thu phí cấp đổi có thu phí cho tổ chức cá nhân theo chế độ quy định, ghi: Nợ TK 141- Tạm ứng Có TK 152- Nguyên liệu, vật liệu Khi cán viên chức BHXH huyện báo cáo toán số ấn cấp cho tổ chức cá nhân theo chế độ quy định cấp thẩm quyền phê duyệt, ghi: 106 Nợ TK 337- Tạm thu (3371) Có TK 141- Tạm ứng Đồng thời ghi Nợ TK 366- Các khoản nhận trước chưa ghi thu (36612) Có TK 337- Tạm thu (3371) - Bổ sung hạch toán mua sắm tài sản từ nguồn chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN Khi mua săm TSCĐ nguồn chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN, ghi: Nợ TK 211 – TSCĐ hữu hình Có TK 111,112,331,336…… (chi phí VC bốc giỡ) Đồng thời ghi Có TK 018- Thu hoạt động khác để lại Đồng thời phản ánh nguồn hình thành TSCĐ, ghi: Nợ TK 337- Tạm thu (3371) Có TK 366- Các khoản nhận chưa ghi thu (36611) Cuối năm, đơn vị hao mòn khấu hao TSCĐ, ghi: Nợ TK 337- Tạm thu (3371) Có TK 214- Khấu hao hao mòn lũy kế TSCĐ Cuối năm, đơn vị kết chuyển số khấu hao, hao mòn tính trích năm, ghi: Nợ TK 366- Các khoản nhận trước chưa ghi thu (36611) Có TK 337- Tạm thu (3371) Hạch toán TSCĐ tiếp nhân từ đơn vị khác Đối với TSCĐ nhận Căn định điều chuyển TSCĐ, Biên bàn giao TSCĐ, ghi: Nợ TK 211- TSCĐ hữu hình Có TK 366- Các khoản nhận trước chưa ghi thu (36611) Khi tính hao mịn , trích khấu hao TSCĐ, ghi: Nợ TK 337- Tạm thu (3371) Có TK 214- Khấu hao hao mòn lũy kế TSCĐ 107 Cuối năm đơn vị bảng phân bổ khấu hao, hao mịn TSCĐ tính (trich) năm để kết chuyển, ghi: Nợ TK 366- Các khoản nhận trước chưa ghi thu (36611) Có TK 337- Tạm thu (3371) Đối với TSCĐ qua sử dụng Khi nhận TSCĐ qua sử dụng, vào định điều chuyển TS biên bàn giao TSCĐ, ghi: Nợ TK 211- TSCĐ hữu hình Có TK 214- Khấu hao hao mòn lũy kế TSCĐ( giá trị hao mòn lũy kế) Có TK 366- Các khoản nhận trước chưa ghi thu (36611)(giá trị cịn lại) Khi tính hao mịn; Trích khấu hao TSCĐ, ghi: Nợ TK 337- Tạm thu (3371) Có TK 214- Khấu hao hao mịn lũy kế TSCĐ Cuối năm đơn vị bảng phân bổ khấu hao, hao mịn TSCĐ tính (trich) năm để kết chuyển, ghi: Nợ TK 366- Các khoản nhận trước chưa ghi thu (36611) Có TK 337- Tạm thu (3371) - Bổ sung hạch toán TSCĐ từ nguồn kinh phí đầu tư xây dựng Khi nhận kinh phí đầu tư xây dựng từ BHXH Việt Nam cấp, ghi: Nợ TK 112- Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc Có TK 3664- kinh phí đầu tư xây dựng Khi phát sinh đầu tư xây dựng ghi Nợ TK 241- Chi phí xây dựng giở dang( chi tiết dự án) Có TK 111,112,331,…… Khi cơng trình hồn thành bàn giao đưa vào sử dụng, ghi Nợ TK 211;213 Có TK 241- Chi phí xây dựng giở dang(2412) Đồng thời Nợ TK 366- Các khoản nhận trước chưa ghi thu(3664) 108 Có TK 366- Các khoản nhận trước chưa ghi thu(36611) - Sửa đổi số bút toán hạch toán quỹ bổ sung thu nhập Khi nhận tiền BHXH tỉnh cấp để chi thu nhập bổ sung cho CC,VC, ghi: Nợ TK 112- Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc Có TK 136- Phải thu nội Hạch toán tiền thu nhập bổ sung phải trả cho CC,VC từ quỹ bổ sung thu nhập BHXH tỉnh cấp ghi: Nợ TK 136- Phải thu nội Có TK 334- Phải trả CC,VC Khi tạm ứng toán thu nhập bổ sung CC,VC, ghi: Nợ TK 334- Phải trả CC,VC Có TK 111- Tiền mặt Có TK 112- Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc 3.3.4 Giải pháp thứ tư; Hoàn thiện tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán: Sử dụng phần mềm kế tốn vào cơng tác kế toán B X huyện Mường Lát giảm nhiều công việc nhiên việc thiết kế phần mềm chưa phù hợp cần phải nâng cấp thêm mẫu sổ kế toán như: Mẫu C53- D (Biên kiểm kê công cụ dụng cụ, Biên kiểm kê tài sản cố định); Mẫu B04-B ( Báo cáo tình hình tăng giảm tài sản cố định, Báo cáo tình hình tăng giảm cơng cụ dụng cụ); Phụ lục 04 (Bảng kê phôi sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế xuất dung); Mẫu C63- D (Biên kiểm kê ấn đặc biệt) sổ kho (Mẫu S21-H); Sổ theo dõi sử dụng phôi thẻ (Mẫu S06-TS); chưa thiết lập phần mềm cịn nhiều thời gian cho cơng tác kế tốn 3.3.5 Giải pháp thứ năm; Hồn thiện cơng tác ứng dụng CNTT: Để đảm bảo yêu cầu khối lượng công việc ngày lớn, việc tăng cường sở vật chất, đại hóa trang thiết bị làm việc, đưa ứng dụng tin học vào 109 cơng tác kế tốn nhằm nâng cao chất lượng quản lý tài việc làm cần thiết đơn vị Do đó, cần có giải pháp sau: Cần tổ chức lớp đào tạo tin học để cập nhật kiến thức tin học nâng cao đáp ứng yêu cầu thực tế cho nhân viên phụ trách kế toán đơn vị Cần có phận IT để hỗ trợ, xử lý kịp thời vướng mắc sử dụng phần mềm kế toán thực quản lý tài kịp thời, hiệu quả, tiết kiệm thời gian Đầu tư sở vật chất thiết bị CNTT đại, cập nhật kịp thời ứng dụng khoa học công nghệ 4.0 vào công cập nhật, xử lý phân tích liệu Khối lượng cơng việc tăng lên, đặc biệt công tác tổng hợp số liệu, lập báo cáo, việc lập giấy tờ tổng hợp số liệu theo cách truyền thống khiến cho việc ghi chép hồ sơ rời rạc, khó quản lý ảnh hưởng định tới tính xác liệu kế tốn 3.3.6 Giải pháp thứ sáu; Hồn thiện kiểm tra cơng tác kế tốn: 3.3.6.1 Kiểm tra thường xuyên: Kế hoạch kiểm tra cho kỳ kế tốn năm tài đơn vị Kế hoạch lập bao gồm: Nội dung, phạm vi đối tượng thời gian tiến hành kiểm tra Hình thức kiểm tra nhằm mục đích tạo nề nếp, lề lối hoạt động đơn vị Kiểm tra thường xuyên hoạt động kinh tế, tài đơn vị: Tổ chức kiểm tra cách thường xuyên hoạt động kinh tế, tài đơn vị Hình thức kiểm tra khơng thiết phải tổ chức kiểm tra mà đơn vị cần có biện pháp kiểm tra chéo phận thực cơng tác tài chính, kế toán kiểm tra khâu hoạt động kinh tế, tài đơn vị Hình thức để tăng cường tính tự giác cán bộ, viên chức việc thực nhiệm vụ mình, đồng thời kịp phát sai phạm cá nhân, khâu tổ chức công việc 110 3.3.6.2 Đối với kiểm tra đột xuất: Kiểm tra đột xuất thực theo mục đích ý chí chủ quan người định kiểm tra Việc kiểm tra đột xuất không lập kế hoạch nội dung từ trước Người định kiểm tra vào tình hình cụ thể, vào biến động có tính chất bất thường để định kiểm tra làm rõ vụ việc Tùy theo hồn cảnh cụ thể mục đích kiểm tra mà người định kiểm tra phải đưa nội dung cần kiểm tra phù hợp với yêu cầu quản lý 3.4 Điều kiện thực giải pháp 3.4.1 Điều kiện phía nhà nước Cơ chế sách tài chính, quy định Nhà nước: Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn chịu ảnh hưởng chế, sách tài chính, quy định hành Nhà nước.Định kỳ tổ chức tập huấn đào tạo giải đáp vướng mắc trình thực cơng tác kế tốn nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ kiểm soát hiệu thực sách Ban hành sách kế tốn phù hợp với quy mô đơn vị quản lý Đối với đơn vị có mật độ dân số thấp, điều kiện kinh tế khó khăn cần thực theo chế độ kế toán riêng, nhằm đảm bảo giảm tải khối lượng cơng việc nâng cao hiệu thực sách, quy định nhà nước.Thực rút gọn hệ thơng tài khoản giúp cơng tác hạch tốn kế tốn hiệu 3.4.2 Điều kiện phía BHXH huyện Mường Lát Để cơng tác kế tốn thực trở thành công cụ quản lý kinh tế vàđiều hành hoạt động tài đơn vị, đem lại hiệu kinh tế cao, việchồn thiện tổ chức cơng tác kế toán theo định hướng chịu ảnh hưởngcủa nhân tố sau: Sự quan tâm đạo cấp lãnh đạo, quản lý: Các cấp lãnh đạo, quảnlý đơn vị có quan tâm đến việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn thìkhả thực định hướng thuận lợi có tính khả thi cao Ngược lại, lãnh đạo đơn vị có quan tâm, đơn đốc tổ chức cơngtác kế tốn bị trì trệ, hoạt động không hiệu 111 Chất lượng đội ngũ kế tốn: Muốn thực định hướng trênthì địi hỏi đơn vị phải thường xuyên quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũkế tốn trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực quản lý, khả nắmbắt phần hành công việc Chất lượng đội ngũ công tác kế toán cao đảmbảo điều kiện thuận lợi cho việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Đào tạo nguồn nhân lực BHXH huyện Mường Lát cần hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ cán viên chức phát triển toàn diện, chuyên sâu, giỏi chuyên môn, vững tay nghề, tràn đầy nhiệt huyết công việc, có phẩm chất lực ngày cao Xây dựng thực Quy chế tuyển dụng cán công bằng, công khai, khách quan, tạo điều kiện để ứng viên có hội ngang thi tuyển vào ngành BHXH, có chế độ đãi ngộ thỏa đáng để thu hút cán có tài làm việc BHXH Tổ chức thường xuyên, định kỳ sinh hoạt chuyên môn để cán viên chức trao đổi học tập, tự phát yếu kém, hạn chế trình độ chun mơn Ngồi việc đào tạo, nâng cao trình độ thường xuyên cho cán bộ, nhân viên BHXH, BHXH huyện Mường Lát cần mở hợp đào tạo nghiệp vụ, triển khai văn pháp luật liên quan đến công tác quản lý thu, chi B X để đại lý (Đại lý thu, chi BHXH, BHYT BHXH huyện Mường Lát ký hợp đồng) nắm bắt quy định, khơng để xảy sai sót q trình thu, chi chế độ BHXH, BHYT đến đối tượng Điều kiện sở vật chất, thiết bị: Hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn địi hịi điều kiện sở vật chất, trang thiết bị cho vừa đáp ứng yêu cầu công việc, vừa đảm bảo tiết kiệm, tránh lãng phí Quy mơ, đặc điểm, mức độ phân cấp quản lý tài đơn vị ảnh hưởng đến tổ chức cơng tác kế tốn, tùy theo đặc điểm tình hình hoạt động, quy mơ, mức độ phân cấp quản lý tài đơn vị mà có định hướng cụ thể để hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn 112 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trên sở nghiên cứu thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn BHXH huyện Mường Lát, luận văn đánh giá, rõ ưu điểm hạn chế đưa quan điểm u cầu hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn, đề xuất giải pháp khả thi hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn BHXH huyện, ý kiến hoàn thiện bao gồm: Hoàn thiện tổ chức, máy kế toán, chứng từ kế toán, hệ thống tài khoản kế toán, hệ thống sổ sách kế toán, ứng dụng công nghệ thông tin công tác kiểm tra kế tốn Để nâng cao tính khả thi giải pháp, luận văn kiến nghị điều kiện thực phía nhà nước, phía Ngành BHXH, phía BHXH huyện Mường Lát nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán BHXH huyện Mường Lát 113 KẾT LUẬN Hồn thiện cơng tác kế tốn doanh nghiệp, đơn vị Hành nghiệp, đơn vị nghiệp cơng lập nói chung Ngành BHXH nói riêng ln yêu cầu cấp thiết quản lý điều hành đơn vị quan Nhà nước, đặc biệt giai đoạn hội nhập kinh tế Quốc tế Có thể nói, nghiên cứu đề xuất hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn tác giả BHXH huyện Mường Lát thực thiết thực phù hợp với tình hình hoạt động tài đơn vị Theo mục đích nghiên cứu đề tài, luận văn đạt kết sau: Thứ nhất: Đã hệ thống hóa, phân tích làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập như: Khái niệm, đặc điểm hoạt động đặc điểm quản lý tài đơn vị nghiệp cơng lập, khái niệm, nguyên tắc vận dụng tổ chức công tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập Thứ hai:Đã nghiên cứu khảo sát đánh giá khách quan thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn BHXH huyện Mường Lát, rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế Thứ ba: Đã đề xuất giải pháp có tính đồng nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn BHXH huyện Mường Lát như: Hoàn thiện tổ chức máy kế tốn, hồn thiện tổ chức hệ thống chứng từ kế tốn, hồn thiện tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán phương pháp kế toán số nghiệp vụ chủ yếu, hoàn thiện hệ thống sổ kế tốn, hồn thiện tổ chức kiểm tra kế tốn hồn thiện ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác kế tốn Để tăng tính khả thi cho giải pháp hoàn thiện luận văn kiến nghị điều kiện thực Trong có điều kiện phía nhà nước có điều kiện phía Bảo hiểm xã hội huyện Mường Lát Mặc dù có nhiều cố gắng luận văn đạt kết định, điều kiện khả nghiên cứu học viên có hạn chế Vì luận văn khơng tránh khỏi sai sót Học viên kính mong nhận góp ý thầy giáo, giáo quan Bảo hiểm xã hội huyện Mường Lát để luận văn hoàn thiện 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Chính (2018), Thơng tư số: 102/2018/TT-BTC ướng dẫn kế toán Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội Mường Lát, Báo cáo tổng kết tình hình thực BHXH, BHYT, BHTN BHXH huyện Mường Lát năm 2016;2017;2018;2019 Chính Phủ (2016), Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Kế toán Luật Kế tốn Chính Phủ (2018), Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn biện pháp thi hành số điều Luật Bảo hiểm y tế Chính Phủ (2018), Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội bắt buộc Chính Phủ (2015),Nghị định số 134/2015/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2015 quy định chi tiết số điều Luật Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tự nguyện 7.Dương Xuân Triệu chủ nhiệm Nguyễn Văn Gia (2008), Giáo trình Quản trị bảo hiểm xã hội, chủ biên: NXB Lao Động Đỗ Văn Sinh (2005), oàn thiện quản lý quỹ BHXH Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Lê Đức Cường: Bảo hiểm xã hội văn hướng dẫn thi hành, NXB Tài Hà Nội, 2006 10.Nguyễn Khánh Bật (2005), "Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh BHXH", Báo Bảo hiểm xã hội 11.Phạm Đỗ Nhật Tân, 2008, Giáo trình Chuyên đề chuyên sâu quản lý tài BHXH Việt Nam, NXB Lao Động Xã Hội Quốc Hội (2014), Luật số 58/2014/QH13, Luật Bảo hiểm xã hội 10 Quốc Hội (2015), Luật số: 88/2015/QH13, Luật Kế Toán 11 Quốc Hội (2008), Luật số: 25/2008/QH12, Luật Bảohiểm y tế ngày 14 tháng 11 năm 2008 sửa đổi, bổ sung ngày 13 tháng năm 2014 ... CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN MƢỜNG 2.1 Tổng quan bảo hiểm xã hội huyện Mƣờng Lát 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển BHXH huyện Mường Lát Bảo hiểm xã hội huyện Mường Lát thành... vị bảo hiểm xã hội Khảo sát đánh giá thực trạng, ưu điểm, nhược điểm tổ chức công tác kế toán Bảo hiểm xã hội huyện Mường Lát Đưa giải pháp, hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán Bảo hiểm xã hội huyện. .. 2002 Tổng Giám Đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, việc Thành lậpBảo hiểm xã hội huyện Mường Lát thuộc BHXH tỉnh Thanh Hóa thức vào hoạt động Trong năm qua Bảo hiểm xã hội huyện Mường Lát triển khai đồng