Đang tải... (xem toàn văn)
LUẬT TỔ CHỨC CHÍNH PHỦ Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật tổ chức Chính phủ. MỤC LỤC Chương I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 4 Điều 1. Vị trí, chức năng của Chính phủ 4 Điều 2. Cơ cấu tổ chức và thành viên của Chính phủ 4 Điều 3. Nhiệm kỳ của Chính phủ 4 Điều 4. Thủ tướng Chính phủ 4 Điều 5. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Chính phủ 4 Chương II. NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CHÍNH PHỦ 5 Điều 6. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong tổ chức thi hành Hiến pháp và pháp luật 5 Điều 7. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong hoạch định chính sách và trình dự án luật, pháp lệnh 5 Điều 8. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong quản lý và phát triển kinh tế 6 Điều 9. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong quản lý tài nguyên, môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu 7 Điều 10. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong quản lý khoa học và công nghệ 7 Điều 11. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong giáo dục và đào tạo 8 Điều 12. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong quản lý văn hóa, thể thao và du lịch 8 Điều 13. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong quản lý thông tin và truyền thông 9 Điều 14. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong quản lý y tế, chăm sóc sức khỏe của Nhân dân và dân số 9 Điều 15. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong thực hiện các chính sách xã hội 10 Điều 16. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ đối với công tác dân tộc 10 Điều 17. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ đối với công tác tín ngưỡng, tôn giáo 11 Điều 18. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong quản lý về quốc phòng 11 Điều 19. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong quản lý về cơ yếu 11 Điều 20. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong quản lý về an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội 12 Điều 21. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong bảo vệ quyền và lợi ích của Nhà nước và xã hội, quyền con người, quyền công dân 12 Điều 22. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong đối ngoại và hội nhập quốc tế 12 Điều 23. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong quản lý về tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, chế độ công vụ, cán bộ, công chức, viên chức và công tác thi đua, khen thưởng 13 Điều 24. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ đối với công tác thanh tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí 14 Điều 25. Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ đối với chính quyền địa phương 14 Điều 26. Quan hệ của Chính phủ với Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị xã hội 15 Điều 27. Trách nhiệm của Chính phủ 16 Chương III. NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ 16 Điều 28. Nhiệm vụ và quyền hạn của Thủ tướng Chính phủ 16 Điều 29. Trách nhiệm của Thủ tướng Chính phủ 18 Điều 30. Thẩm quyền ban hành văn bản 19 Điều 31. Phó Thủ tướng Chính phủ 19 Chương IV. NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA BỘ TRƯỞNG, THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN NGANG BỘ 19 Điều 32. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ 19 Điều 33. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ với tư cách là thành viên Chính phủ 19 Điều 34. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ với tư cách là người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ 20 Điều 35. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ trong mối quan hệ với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ 21 Điều 36. Nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ trong mối quan hệ với chính quyền địa phương 21 Điều 37. Trách nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ 22 Điều 38. Thứ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan ngang bộ 22 Chương V. BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ, CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ 22 Điều 39. Bộ, cơ quan ngang bộ 23 Điều 40. Cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ 23 Điều 41. Văn phòng Chính phủ 23 Điều 42. Cơ quan thuộc Chính phủ 23 Chương VI. CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA CHÍNH PHỦ 23 Điều 43. Chế độ làm việc của Chính phủ và từng thành viên Chính phủ 23 Điều 44. Hình thức hoạt động của Chính phủ 24 Điều 45. Trách nhiệm tham dự phiên họp của thành viên Chính phủ 24 Điều 46. Phiên họp của Chính phủ 24 Điều 47. Thành phần mời tham dự phiên họp của Chính phủ 25 Điều 48. Kinh phí hoạt động của Chính phủ 25 Chương VII. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 25 Điều 49. Hiệu lực thi hành 25 Điều 50. Quy định chi tiết 25
QUỐC HỘI - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Luật số: 76/2015/QH13 Hà Nội, ngày 19 tháng 06 năm 2015 LUẬT TỔ CHỨC CHÍNH PHỦ Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật tổ chức Chính phủ MỤC LỤC Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG .4 Điều Vị trí, chức Chính phủ Điều Cơ cấu tổ chức thành viên Chính phủ Điều Nhiệm kỳ Chính phủ Điều Thủ tướng Chính phủ .4 Điều Nguyên tắc tổ chức hoạt động Chính phủ Chương II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CHÍNH PHỦ Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ tổ chức thi hành Hiến pháp pháp luật Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ hoạch định sách trình dự án luật, pháp lệnh Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý phát triển kinh tế Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý tài ngun, mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu Điều 10 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý khoa học công nghệ .7 Điều 11 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ giáo dục đào tạo Điều 12 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý văn hóa, thể thao du lịch Điều 13 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý thơng tin truyền thông Điều 14 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân dân số Điều 15 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ thực sách xã hội 10 Điều 16 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ cơng tác dân tộc 10 Điều 17 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ cơng tác tín ngưỡng, tôn giáo 11 Điều 18 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý quốc phòng 11 Điều 19 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý yếu .11 Điều 20 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội 12 Điều 21 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ bảo vệ quyền lợi ích Nhà nước xã hội, quyền người, quyền công dân 12 Điều 22 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ đối ngoại hội nhập quốc tế .12 Điều 23 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý tổ chức máy hành nhà nước, chế độ cơng vụ, cán bộ, cơng chức, viên chức công tác thi đua, khen thưởng .13 Điều 24 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ cơng tác tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí 14 Điều 25 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quyền địa phương 14 Điều 26 Quan hệ Chính phủ với Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội 15 Điều 27 Trách nhiệm Chính phủ .16 Chương III NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ .16 Điều 28 Nhiệm vụ quyền hạn Thủ tướng Chính phủ 16 Điều 29 Trách nhiệm Thủ tướng Chính phủ .18 Điều 30 Thẩm quyền ban hành văn 19 Điều 31 Phó Thủ tướng Chính phủ 19 Chương IV NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA BỘ TRƯỞNG, THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN NGANG BỘ 19 Điều 32 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang 19 Điều 33 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với tư cách thành viên Chính phủ 19 Điều 34 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với tư cách người đứng đầu bộ, quan ngang .20 Điều 35 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang mối quan hệ với bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ .21 Điều 36 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang mối quan hệ với quyền địa phương 21 Điều 37 Trách nhiệm Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang 22 Điều 38 Thứ trưởng, Phó Thủ trưởng quan ngang 22 Chương V BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ, CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ 22 Điều 39 Bộ, quan ngang 23 Điều 40 Cơ cấu tổ chức bộ, quan ngang 23 Điều 41 Văn phịng Chính phủ 23 Điều 42 Cơ quan thuộc Chính phủ 23 Chương VI CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA CHÍNH PHỦ 23 Điều 43 Chế độ làm việc Chính phủ thành viên Chính phủ 23 Điều 44 Hình thức hoạt động Chính phủ 24 Điều 45 Trách nhiệm tham dự phiên họp thành viên Chính phủ 24 Điều 46 Phiên họp Chính phủ 24 Điều 47 Thành phần mời tham dự phiên họp Chính phủ 25 Điều 48 Kinh phí hoạt động Chính phủ 25 Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 25 Điều 49 Hiệu lực thi hành 25 Điều 50 Quy định chi tiết 25 Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Vị trí, chức Chính phủ Chính phủ quan hành nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước Điều Cơ cấu tổ chức thành viên Chính phủ Chính phủ gồm Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang Cơ cấu số lượng thành viên Chính phủ Thủ tướng Chính phủ trình Quốc hội định Cơ cấu tổ chức Chính phủ gồm bộ, quan ngang Việc thành lập, bãi bỏ bộ, quan ngang Chính phủ trình Quốc hội định Điều Nhiệm kỳ Chính phủ Nhiệm kỳ Chính phủ theo nhiệm kỳ Quốc hội Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Chính phủ tiếp tục làm nhiệm vụ Quốc hội khóa thành lập Chính phủ Điều Thủ tướng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội theo đề nghị Chủ tịch nước Thủ tướng Chính phủ người đứng đầu Chính phủ hệ thống hành nhà nước Điều Nguyên tắc tổ chức hoạt động Chính phủ Tuân thủ Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật, thực nguyên tắc tập trung dân chủ; bảo đảm bình đẳng giới Phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang chức năng, phạm vi quản lý bộ, quan ngang bộ; đề cao trách nhiệm cá nhân người đứng đầu Tổ chức máy hành tinh gọn, động, hiệu lực, hiệu quả; bảo đảm nguyên tắc quan cấp phục tùng lãnh đạo, đạo chấp hành nghiêm chỉnh định quan cấp Phân cấp, phân quyền hợp lý Chính phủ với quyền địa phương, bảo đảm quyền quản lý thống Chính phủ phát huy tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm quyền địa phương Minh bạch, đại hóa hoạt động Chính phủ, bộ, quan ngang bộ, quan hành nhà nước cấp; bảo đảm thực hành thống nhất, thông suốt, liên tục, dân chủ, đại, phục vụ Nhân dân, chịu kiểm tra, giám sát Nhân dân Chương II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CHÍNH PHỦ Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ tổ chức thi hành Hiến pháp pháp luật Ban hành kịp thời đầy đủ văn pháp luật để thi hành Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước để thực nhiệm vụ, quyền hạn giao; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp tính thống văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang quyền địa phương; kiểm tra việc thi hành văn xử lý văn trái Hiến pháp pháp luật Quyết định biện pháp để tổ chức thi hành Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước; đạo triển khai kiểm tra việc thực nghị quyết, nghị định, chương trình cơng tác Chính phủ Lãnh đạo, đạo cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Hiến pháp pháp luật; bảo đảm điều kiện sở vật chất, nhân lực nguồn lực khác để thi hành Hiến pháp pháp luật; thống quản lý công tác hành tư pháp, bổ trợ tư pháp, bồi thường nhà nước, thi hành án Tổng hợp đánh giá tình hình thi hành Hiến pháp, pháp luật báo cáo với Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ hoạch định sách trình dự án luật, pháp lệnh Đề xuất, xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách chương trình, dự án khác trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, định Quyết định chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách chương trình, dự án khác theo thẩm quyền Xây dựng dự án luật, dự thảo nghị trình Quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị trình Ủy ban thường vụ Quốc hội Báo cáo Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội ý kiến Chính phủ dự án luật, pháp lệnh quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý phát triển kinh tế Thống quản lý nhà nước kinh tế quốc dân, thúc đẩy phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, cân đối lớn kinh tế; củng cố phát triển kinh tế nhà nước; thúc đẩy liên kết kinh tế vùng; phát huy tiềm thành phần kinh tế, nguồn lực xã hội để phát triển nhanh, bền vững kinh tế quốc dân Xây dựng tổ chức thực thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo mơi trường bình đẳng, cạnh tranh hợp tác chủ thể thuộc thành phần kinh tế; tạo lập, phát triển đầy đủ, đồng yếu tố thị trường bảo đảm vận hành có hiệu loại thị trường Xây dựng mục tiêu, tiêu, sách, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước trình Quốc hội; định sách cụ thể tài chính, tiền tệ quốc gia, tiền lương, giá Quyết định, đạo tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Trình Quốc hội dự tốn ngân sách nhà nước phương án phân bổ ngân sách trung ương năm; toán ngân sách nhà nước, toán chương trình, dự án quan trọng quốc gia Quốc hội định chủ trương đầu tư; tổ chức điều hành thực ngân sách nhà nước theo nghị Quốc hội Báo cáo Quốc hội tình hình tài nhà nước, rủi ro tài khóa gắn với yêu cầu bảo đảm tính bền vững ngân sách an tồn nợ cơng Quyết định sách cụ thể thực cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế kinh tế, phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn Thực chức đại diện chủ sở hữu tài sản cơng thuộc sở hữu tồn dân, thực chức chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định pháp luật Thống quản lý sử dụng có hiệu nguồn lực quốc gia; thống quản lý việc sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công khác thực chế độ tài theo quy định pháp luật quan nhà nước; thi hành sách tiết kiệm, chống lãng phí Thống quản lý hoạt động hội nhập quốc tế kinh tế sở phát huy nội lực đất nước, phát triển hình thức hợp tác kinh tế với quốc gia, vùng lãnh thổ tổ chức quốc tế nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền có lợi, hỗ trợ thúc đẩy sản xuất nước Quyết định sách cụ thể khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Tích cực, chủ động hội nhập quốc tế kinh tế; khuyến khích đầu tư nước ngồi tạo điều kiện thuận lợi để người Việt Nam định cư nước đầu tư nước Chỉ đạo, tổ chức quản lý việc thực cơng tác kế tốn công tác thống kê Nhà nước Điều Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý tài ngun, mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu Thống quản lý nhà nước tài ngun, mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu; tổ chức quy hoạch, kế hoạch xây dựng sách bảo vệ, cải thiện nâng cao chất lượng mơi trường; chủ động phịng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu Quản lý, sử dụng có hiệu tài nguyên gắn với bảo vệ môi trường; bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học; phát triển lượng sạch, sản xuất sạch, tiêu dùng sạch; phát triển dịch vụ môi trường xử lý chất thải Thống quản lý, nâng cao chất lượng hoạt động nghiên cứu, dự báo khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu đánh giá tác động mơi trường để chủ động triển khai có hiệu giải pháp phòng, chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu Quyết định sách cụ thể bảo vệ, cải thiện giữ gìn mơi trường; đạo tập trung giải tình trạng suy thối mơi trường khu vực trọng điểm; kiểm sốt nhiễm, ứng cứu khắc phục cố mơi trường Thi hành sách bảo vệ, cải tạo, tái sinh sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên Điều 10 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý khoa học công nghệ Thống quản lý nhà nước phát triển hoạt động khoa học công nghệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ Chỉ đạo thực sách, kế hoạch phát triển khoa học cơng nghệ; ứng dụng có hiệu thành tựu khoa học công nghệ Quyết định sách cụ thể khoa học cơng nghệ để phát triển thị trường khoa học công nghệ Huy động nguồn lực xã hội để phát triển khoa học cơng nghệ, đa dạng hóa sử dụng có hiệu nguồn đầu tư phát triển khoa học công nghệ; ưu tiên đầu tư phát triển khoa học công nghệ đại, công nghệ cao, khoa học bản; trọng lĩnh vực cơng nghệ mà Việt Nam mạnh Xây dựng chế, sách để người tham gia thụ hưởng lợi ích từ hoạt động khoa học công nghệ Điều 11 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ giáo dục đào tạo Thống quản lý nhà nước hệ thống giáo dục quốc dân Quyết định sách cụ thể giáo dục để bảo đảm phát triển giáo dục phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; ưu tiên đầu tư, khuyến khích nguồn lực để phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, thu hút, bồi dưỡng trọng dụng nhân tài Xây dựng chế, sách phát huy nguồn lực xã hội nhằm phát triển giáo dục đào tạo; tạo điều kiện xây dựng xã hội học tập Ưu tiên phát triển giáo dục miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; tạo điều kiện để người khuyết tật người nghèo học văn hóa học nghề Điều 12 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý văn hóa, thể thao du lịch Thống quản lý nhà nước phát triển văn hóa, thể thao du lịch Quyết định sách cụ thể để xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, thống đa dạng cộng đồng dân tộc Việt Nam, với đặc trưng dân tộc, nhân văn, dân chủ khoa học; bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa; khuyến khích phát triển tài sáng tạo văn hóa, nghệ thuật Quyết định sách cụ thể để phát triển nghiệp thể dục, thể thao; ưu tiên đầu tư, huy động nguồn lực xã hội để phát triển thể thao chuyên nghiệp, thể thao thành tích cao Xây dựng chế, sách để phát triển du lịch; nâng cao chất lượng hoạt động du lịch nước phát triển du lịch quốc tế Điều 13 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý thông tin truyền thông Thống quản lý nhà nước phát triển hoạt động thơng tin truyền thơng Xây dựng sách biện pháp phát triển, quản lý bảo đảm an ninh, an tồn hệ thống thơng tin truyền thông; ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin truyền thông vào phát triển kinh tế - xã hội Xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, bảo đảm điều kiện cần thiết để đẩy mạnh ứng dụng tin học vào hoạt động quản lý nhà nước, cung cấp thông tin cho người dân theo quy định pháp luật Quyết định đạo thực biện pháp ngăn chặn có hiệu hoạt động truyền bá tư tưởng sản phẩm văn hóa độc hại; thơng tin xun tạc, sai lệch làm tổn hại lợi ích quốc gia, phá hoại nhân cách, đạo đức lối sống tốt đẹp người Việt Nam Điều 14 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân dân số Thống quản lý nhà nước y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân dân số Đầu tư, phát triển nhân lực y tế có chất lượng ngày cao; phát triển y tế Việt Nam theo hướng kết hợp y tế dự phòng khám bệnh, chữa bệnh, kết hợp y học đại y học cổ truyền; phát triển công nghiệp dược theo hướng đại, cung ứng đủ thuốc trang thiết bị y tế đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày cao Nhân dân Tạo nguồn tài y tế bền vững để bảo vệ, chăm sóc sức khỏe Nhân dân dựa thực bảo hiểm y tế toàn dân Xây dựng sách chăm sóc sức khỏe Nhân dân trình Quốc hội định định theo thẩm quyền để thực sách ưu tiên chăm sóc sức khỏe cho đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào miền núi, hải đảo vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Thống quản lý thực sách dân số, kế hoạch hóa gia đình Duy trì quy mô cấu dân số hợp lý, nâng cao chất lượng dân số phân bố dân cư phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, phát triển đô thị nước Điều 15 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ thực sách xã hội Thống quản lý nhà nước thực sách xã hội Quyết định sách cụ thể nhằm phát triển nguồn nhân lực; hướng nghiệp, tạo việc làm, cải thiện điều kiện làm việc; nâng cao suất lao động; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động, người sử dụng lao động; tạo điều kiện xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hịa ổn định Thực sách tơn vinh, khen thưởng, ưu đãi người có cơng gia đình có cơng với nước Phát triển hệ thống an sinh xã hội; đạo thực chương trình xóa đói, giảm nghèo; thực trợ giúp xã hội, có sách trợ giúp người cao tuổi, người khuyết tật, người nghèo người có hồn cảnh khó khăn; có sách phát triển nhà ở, tạo điều kiện để người có chỗ Chỉ đạo tổ chức thực sách xây dựng gia đình Việt Nam bình đẳng, ấm no, hạnh phúc; bảo đảm quyền bình đẳng nam, nữ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội gia đình; bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người mẹ trẻ em; có biện pháp ngăn ngừa chống hành vi bạo lực, xúc phạm nhân phẩm phụ nữ trẻ em Tổ chức tạo điều kiện cho niên, thiếu niên học tập, lao động giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ, bồi dưỡng đạo đức, truyền thống dân tộc, ý thức công dân, phát huy khả niên công lao động sáng tạo để xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tổ chức thực biện pháp phòng ngừa đấu tranh, ngăn chặn tệ nạn xã hội Điều 16 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ cơng tác dân tộc Xây dựng trình Quốc hội định sách dân tộc Nhà nước Quyết định sách cụ thể nhằm bảo đảm thực sách dân tộc bình nhân dân, thực sách ưu đãi, bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, chiến sỹ, công nhân, viên chức quốc phịng sách hậu phương qn đội Điều 19 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý yếu Thống quản lý nhà nước yếu Thực sách, pháp luật nhằm xây dựng lực lượng yếu quy, đại, tổ chức thống nhất, chặt chẽ, đáp ứng u cầu bảo vệ thơng tin bí mật nhà nước Xây dựng phát triển hệ thống thông tin mật mã quốc gia, hệ thống chứng thực chữ ký số chuyên dùng, hệ thống giám sát an toàn thông tin mạng công nghệ thông tin trọng yếu quan Đảng, Nhà nước; quản lý hoạt động nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh sử dụng mật mã Thực sách ưu đãi, bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần người làm công tác yếu Điều 20 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Thống quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Thực sách, pháp luật nhằm xây dựng Cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, làm nòng cốt thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an tồn xã hội, đấu tranh phịng, chống tội phạm Tổ chức thực sách, pháp luật xây dựng an ninh nhân dân, phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, giữ vững ổn định trị, phịng ngừa đấu tranh chống loại tội phạm, vi phạm pháp luật, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội Thực sách ưu đãi, bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần sách cán bộ, chiến sỹ, cơng nhân công an Điều 21 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ bảo vệ quyền lợi ích Nhà nước xã hội, quyền người, quyền cơng dân Xây dựng trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước định biện pháp bảo vệ quyền lợi ích Nhà nước xã hội, quyền người, quyền công dân Quyết định biện pháp cụ thể để bảo vệ quyền lợi ích Nhà nước xã hội, quyền người, quyền công dân Tạo điều kiện cho công dân sử dụng quyền thực nghĩa vụ theo quy định Hiến pháp pháp luật Điều 22 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ đối ngoại hội nhập quốc tế Thống quản lý nhà nước đối ngoại hội nhập quốc tế; xây dựng trình Quốc hội định sách đối ngoại Tổ chức thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế sở tôn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào cơng việc nội nhau, bình đẳng có lợi; định chủ trương biện pháp để tăng cường mở rộng quan hệ với nước tổ chức quốc tế; bảo vệ độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ lợi ích quốc gia, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Trình Quốc hội, Chủ tịch nước xem xét, định phê chuẩn, gia nhập chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế thuộc thẩm quyền Quốc hội, Chủ tịch nước Tổ chức đàm phán, ký điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước theo ủy quyền Chủ tịch nước Quyết định việc ký, gia nhập, phê duyệt chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ Quyết định đạo việc thực sách cụ thể hợp tác kinh tế, khoa học cơng nghệ, giáo dục đào tạo, văn hóa lĩnh vực khác với quốc gia, vùng lãnh thổ tổ chức quốc tế; phát triển, tăng cường cơng tác thơng tin đối ngoại Trình Hội đồng quốc phòng an ninh, định việc lực lượng vũ trang nhân dân tham gia hoạt động góp phần bảo vệ hịa bình khu vực giới Tổ chức đạo hoạt động quan đại diện Nhà nước nước tổ chức quốc tế; bảo vệ lợi ích đáng tổ chức cơng dân Việt Nam, người Việt Nam định cư nước ngoài; quản lý hoạt động tổ chức, cá nhân nước Việt Nam phù hợp với pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Quyết định sách cụ thể nhằm khuyến khích người Việt Nam định cư nước đoàn kết cộng đồng, giữ gìn sắc văn hóa, truyền thống tốt đẹp dân tộc Việt Nam, giữ quan hệ gắn bó với gia đình q hương, góp phần xây dựng quê hương, đất nước Điều 23 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý tổ chức máy hành nhà nước, chế độ công vụ, cán bộ, công chức, viên chức công tác thi đua, khen thưởng Thống quản lý nhà nước tổ chức máy hành nhà nước, chế độ công vụ, công chức, viên chức Trình Quốc hội định cấu tổ chức Chính phủ; thành lập, bãi bỏ bộ, quan ngang bộ; thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), đơn vị hành - kinh tế đặc biệt; trình Ủy ban thường vụ Quốc hội định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành cấp tỉnh Quyết định việc thành lập, sáp nhập, giải thể quan thuộc Chính phủ; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp huyện) Thống quản lý nhà nước cán bộ, công chức, viên chức công vụ quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập; quản lý biên chế công chức, số lượng người làm việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập từ trung ương đến địa phương Thống quản lý nhà nước tổ chức thực chế độ tiền lương, phụ cấp chế độ, sách khác cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước từ trung ương đến địa phương Chỉ đạo thực cải cách hành nhà nước, cải cách chế độ công vụ, công chức; bảo đảm thực hành thống nhất, thơng suốt, liên tục, dân chủ, sạch, chuyên nghiệp, đại, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ Nhân dân chịu kiểm tra, giám sát Nhân dân Thống quản lý nhà nước tổ chức hoạt động hội, tổ chức phi phủ Thống quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng Điều 24 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ cơng tác tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí Thống quản lý nhà nước công tác tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí máy nhà nước Chỉ đạo việc thực cơng tác phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí hoạt động máy nhà nước hoạt động kinh tế - xã hội Kiểm tra việc thực cơng tác phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí Điều 25 Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quyền địa phương Thực việc phân cấp, phân quyền cho quyền địa phương theo quy định luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội Trên sở bảo đảm quản lý thống trung ương, Chính phủ phân cấp cho quyền địa phương định thực số nhiệm vụ quản lý nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực địa bàn quản lý phù hợp với điều kiện khả quyền địa phương Căn vào lực điều kiện cụ thể quyền địa phương, Chính phủ ủy quyền cho quyền địa phương thực số nhiệm vụ với điều kiện bảo đảm thực nhiệm vụ Hướng dẫn kiểm tra Hội đồng nhân dân việc thực Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước, nghị quyết, nghị định Chính phủ, định, thị Thủ tướng Chính phủ; kiểm tra tính hợp hiến, hợp pháp nghị Hội đồng nhân dân; tạo điều kiện để Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ quyền hạn theo luật định Lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra hoạt động Ủy ban nhân dân cấp Giải kiến nghị Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cử tri Quy định chế độ, sách chức danh Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp Điều 26 Quan hệ Chính phủ với Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Chính phủ phối hợp với Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ương tổ chức trị - xã hội việc thực nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, quan trung ương tổ chức trị - xã hội xây dựng quy chế phối hợp công tác Khi xây dựng dự án luật, dự thảo nghị trình Quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị trình Ủy ban thường vụ Quốc hội, dự thảo nghị định Chính phủ, Chính phủ gửi dự thảo văn để Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ương tổ chức trị - xã hội có liên quan tham gia ý kiến Chính phủ thường xun thơng báo cho Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ương tổ chức trị - xã hội tình hình kinh tế - xã hội định, chủ trương quan trọng Chính phủ liên quan đến nhiều tầng lớp Nhân dân Chính phủ tạo điều kiện thuận lợi để Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ương tổ chức trị - xã hội tuyên truyền, phổ biến pháp luật Nhân dân, động viên, tổ chức Nhân dân tham gia xây dựng củng cố quyền nhân dân, tổ chức thực chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước, giám sát hoạt động quan nhà nước, đại biểu dân cử, cán bộ, công chức viên chức Chính phủ có trách nhiệm nghiên cứu, giải trả lời kiến nghị Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ương tổ chức trị - xã hội Điều 27 Trách nhiệm Chính phủ Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội việc thực nhiệm vụ, quyền hạn mình; kết quả, hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành máy hành nhà nước; chủ trương, sách đề xuất với quan nhà nước có thẩm quyền Chính phủ báo cáo cơng tác Chính phủ với Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước năm hai lần Chính phủ báo cáo cơng tác đột xuất theo yêu cầu Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước Chương III NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Điều 28 Nhiệm vụ quyền hạn Thủ tướng Chính phủ Lãnh đạo cơng tác Chính phủ; lãnh đạo việc xây dựng sách tổ chức thi hành pháp luật; phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí: a) Lãnh đạo, đạo việc xây dựng dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội; b) Lãnh đạo, đạo xây dựng văn pháp luật chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách dự án khác thuộc thẩm quyền định Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; c) Chỉ đạo, điều hịa, phối hợp hoạt động thành viên Chính phủ; định vấn đề cịn có ý kiến khác Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ; d) Lãnh đạo việc thực cơng tác phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí hoạt động máy nhà nước hoạt động kinh tế - xã hội; đ) Lãnh đạo, đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực quy định pháp luật chương trình, kế hoạch, chiến lược Chính phủ lĩnh vực quản lý kinh tế, văn hóa, xã hội quốc phòng, an ninh; e) Lãnh đạo, đạo, kiểm tra xử lý vi phạm trình triển khai thực Hiến pháp pháp luật phạm vi toàn quốc Lãnh đạo chịu trách nhiệm hoạt động hệ thống hành nhà nước từ trung ương đến địa phương, bảo đảm tính thống nhất, thơng suốt, liên tục hành quốc gia: a) Quản lý điều hành hoạt động hệ thống hành nhà nước từ trung ương đến địa phương trình phục vụ Nhân dân, thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tăng cường quốc phòng, an ninh; b) Chỉ đạo thống quản lý cán bộ, công chức, viên chức hệ thống hành nhà nước từ trung ương đến địa phương; c) Lãnh đạo, đạo, tổ chức tra, kiểm tra hoạt động thực thi công vụ cán bộ, công chức hệ thống hành nhà nước; d) Lãnh đạo, đạo việc kiểm tra, tra công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức hệ thống hành nhà nước từ trung ương đến địa phương; đ) Quyết định việc phân cấp quản lý công chức, viên chức quan hành máy nhà nước; e) Lãnh đạo, đạo việc quản lý, điều hành tồn sở vật chất, tài nguồn ngân sách nhà nước để phục vụ cho vận hành máy nhà nước; g) Ủy quyền cho Phó Thủ tướng Chính phủ Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang thực nhiệm vụ phạm vi thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ; h) Lãnh đạo, đạo cơng tác cải cách hành cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức hệ thống hành nhà nước từ trung ương đến địa phương; i) Lãnh đạo, đạo, kiểm tra hoạt động Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, quyền địa phương người đứng đầu quan, đơn vị hệ thống hành nhà nước từ trung ương đến địa phương Trình Quốc hội phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ; thời gian Quốc hội khơng họp, trình Chủ tịch nước định tạm đình cơng tác Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ Trình Ủy ban thường vụ Quốc hội phê chuẩn việc bổ nhiệm, miễn nhiệm đại sứ đặc mệnh tồn quyền Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong thời gian Quốc hội không họp, định giao quyền Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ trường hợp khuyết Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang Trong thời gian hai kỳ họp Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, định giao quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ trường hợp khuyết Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, cho từ chức Thứ trưởng, chức vụ tương đương thuộc bộ, quan ngang bộ; định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan thuộc Chính phủ Phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm định điều động, đình cơng tác, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đình cơng tác, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp khơng hồn thành nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao vi phạm pháp luật Đình việc thi hành bãi bỏ văn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trái với Hiến pháp, luật văn quan nhà nước cấp trên; đình việc thi hành nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, trái với Hiến pháp, luật văn quan nhà nước cấp trên, đồng thời đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội bãi bỏ Quyết định đạo việc đàm phán, đạo việc ký, gia nhập điều ước quốc tế thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ; tổ chức thực điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên 10 Quyết định tiêu chí, điều kiện thành lập giải thể quan chuyên môn đặc thù, chuyên ngành thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện Quyết định thành lập quan, tổ chức khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; định thành lập hội đồng, Ủy ban ban cần thiết để giúp Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, đạo, phối hợp giải vấn đề quan trọng liên ngành 11 Triệu tập chủ trì phiên họp Chính phủ Điều 29 Trách nhiệm Thủ tướng Chính phủ Chịu trách nhiệm trước Quốc hội hoạt động Chính phủ hệ thống hành nhà nước từ trung ương đến địa phương; định kết thực định phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn giao Thực báo cáo cơng tác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; giải trình, trả lời chất vấn trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, trường hợp vắng mặt ủy quyền cho Phó Thủ tướng Chính phủ thực Thực chế độ báo cáo trước Nhân dân thông qua phương tiện thông tin đại chúng vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền giải Chính phủ Thủ tướng Chính phủ Điều 30 Thẩm quyền ban hành văn Thủ tướng Chính phủ ban hành văn pháp luật theo thẩm quyền để thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, kiểm tra việc thi hành văn xử lý văn trái Hiến pháp pháp luật Thủ tướng Chính phủ thay mặt Chính phủ ký văn Chính phủ; ban hành định, thị hướng dẫn, kiểm tra việc thi hành văn hệ thống quan hành nhà nước từ trung ương đến địa phương Điều 31 Phó Thủ tướng Chính phủ Phó Thủ tướng Chính phủ giúp Thủ tướng Chính phủ làm nhiệm vụ theo phân cơng Thủ tướng Chính phủ chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ nhiệm vụ phân cơng Khi Thủ tướng Chính phủ vắng mặt, Phó Thủ tướng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ ủy nhiệm thay mặt Thủ tướng Chính phủ lãnh đạo cơng tác Chính phủ Chương IV NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA BỘ TRƯỞNG, THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN NGANG BỘ Điều 32 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang thành viên Chính phủ người đứng đầu bộ, quan ngang bộ, lãnh đạo công tác bộ, quan ngang bộ; chịu trách nhiệm quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực phân công; tổ chức thi hành theo dõi việc thi hành pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực phạm vi toàn quốc Điều 33 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với tư cách thành viên Chính phủ Tham gia giải công việc chung tập thể Chính phủ; tập thể Chính phủ định liên đới chịu trách nhiệm vấn đề thuộc thẩm quyền Chính phủ Đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chủ trương, sách, chế, văn pháp luật cần thiết thuộc thẩm quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; chủ động làm việc với Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ cơng việc Chính phủ cơng việc khác có liên quan; chịu trách nhiệm tồn nội dung tiến độ trình đề án, dự án, văn pháp luật giao Tham dự phiên họp Chính phủ tham gia biểu phiên họp Chính phủ Thực cơng việc cụ thể theo ngành, lĩnh vực phân công ủy quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thi hành pháp luật, việc thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình định Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngành, lĩnh vực phân cơng Thực nhiệm vụ khác Thủ tướng Chính phủ ủy quyền Điều 34 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với tư cách người đứng đầu bộ, quan ngang Lãnh đạo, đạo chịu trách nhiệm cá nhân mặt công tác bộ, quan ngang bộ; đạo đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phê duyệt, nhiệm vụ bộ, quan ngang Chính phủ giao Quyết định theo thẩm quyền trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn bộ, quan ngang mà người đứng đầu Đề nghị Thủ tướng Chính phủ việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, cho từ chức Thứ trưởng Phó Thủ trưởng quan ngang Ban hành văn quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để thực chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực phân công; ban hành trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành sách phát triển ngành, lĩnh vực phân công Thực việc tuyển dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, điều động, luân chuyển, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức thực phân cấp quản lý công chức, viên chức tổ chức, đơn vị trực thuộc theo quy định pháp luật Quyết định phân cấp cho quyền địa phương thực số nhiệm vụ liên quan đến ngành, lĩnh vực giao quản lý theo phạm vi lãnh thổ; phân cấp, ủy quyền cho tổ chức, đơn vị trực thuộc Quyết định chương trình nghiên cứu khoa học, công nghệ, ứng dụng tiến khoa học, cơng nghệ; tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm định mức kinh tế - kỹ thuật ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền Quyết định thành lập tổ chức phối hợp liên ngành, tổ chức nghiệp công lập theo quy định pháp luật Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, cho từ chức, đình cơng tác, khen thưởng, kỷ luật người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu tổ chức, đơn vị trực thuộc 10 Lãnh đạo, đạo công tác tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật ngành, lĩnh vực phạm vi toàn quốc 11 Quản lý tổ chức sử dụng có hiệu cơng sở, tài sản, phương tiện làm việc tài chính, ngân sách nhà nước giao; định biện pháp tổ chức phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền ngành, lĩnh vực phân công 12 Lãnh đạo, đạo việc thực cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức ngành, lĩnh vực thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước bộ, quan ngang 13 Chủ động phối hợp chặt chẽ với quan Đảng, Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ương tổ chức trị - xã hội; giải trình vấn đề Hội đồng dân tộc, Ủy ban Quốc hội quan tâm; trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội, kiến nghị cử tri, kiến nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội vấn đề thuộc trách nhiệm quản lý 14 Thực nhiệm vụ khác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao Điều 35 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang mối quan hệ với bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang hướng dẫn kiểm tra, phối hợp với bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ thực nhiệm vụ công tác thuộc ngành, lĩnh vực phân công Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có quyền kiến nghị với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang khác đình việc thi hành bãi bỏ quy định quan ban hành trái với Hiến pháp, luật văn quan nhà nước cấp bộ, quan ngang ngành, lĩnh vực bộ, quan ngang chịu trách nhiệm quản lý Trong trường hợp kiến nghị khơng chấp thuận trình Thủ tướng Chính phủ định Điều 36 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang mối quan hệ với quyền địa phương Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp thực nhiệm vụ công tác thuộc ngành, lĩnh vực phân cơng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao Kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ đình việc thi hành nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trái với Hiến pháp, luật văn quan nhà nước cấp ngành, lĩnh vực chịu trách nhiệm quản lý Đề nghị Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đình việc thi hành bãi bỏ văn pháp luật Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trái với văn ngành, lĩnh vực phân công Nếu Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không chấp hành báo cáo Thủ tướng Chính phủ định Điều 37 Trách nhiệm Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ Quốc hội ngành, lĩnh vực phân công; kết quả, hiệu lực, hiệu hoạt động bộ, quan ngang bộ; định kết thực định phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn giao; thành viên khác Chính phủ chịu trách nhiệm tập thể hoạt động Chính phủ Thực báo cáo cơng tác trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; giải trình, trả lời chất vấn trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội Thực chế độ báo cáo trước Nhân dân vấn đề quan trọng thuộc trách nhiệm quản lý Điều 38 Thứ trưởng, Phó Thủ trưởng quan ngang Thứ trưởng, Phó Thủ trưởng quan ngang giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang thực nhiệm vụ Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang phân công chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang nhiệm vụ phân công Số lượng Thứ trưởng, Phó Thủ trưởng quan ngang khơng q 05; Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an, Bộ Ngoại giao không 06 Trong trường hợp sáp nhập bộ, quan ngang yêu cầu điều động, luân chuyển cán quan có thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, định Chương V BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ, CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ Điều 39 Bộ, quan ngang Bộ, quan ngang quan Chính phủ thực chức quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực phạm vi tồn quốc Chính phủ quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang Điều 40 Cơ cấu tổ chức bộ, quan ngang Cơ cấu tổ chức bộ, quan ngang gồm vụ, văn phòng, tra, cục, tổng cục, đơn vị nghiệp công lập Vụ, văn phòng, tra, cục, tổng cục, đơn vị nghiệp cơng lập có người đứng đầu Số lượng cấp phó người đứng đầu vụ, văn phịng, tra, cục, đơn vị nghiệp công lập không 03; số lượng cấp phó người đứng đầu tổng cục không 04 Việc thành lập đơn vị quy định khoản Điều Chính phủ định vào tính chất, phạm vi quản lý, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn bộ, quan ngang Điều 41 Văn phòng Chính phủ Văn phịng Chính phủ máy giúp việc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, có chức tham mưu tổng hợp, giúp việc cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thực nhiệm vụ quyền hạn theo quy định Chính phủ Văn phịng Chính phủ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ đứng đầu Điều 42 Cơ quan thuộc Chính phủ Cơ quan thuộc Chính phủ quan Chính phủ thành lập Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ thực nhiệm vụ quyền hạn theo quy định Chính phủ; chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhiệm vụ quyền hạn giao Chính phủ quy định chi tiết Điều Chương VI CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA CHÍNH PHỦ Điều 43 Chế độ làm việc Chính phủ thành viên Chính phủ Chế độ làm việc Chính phủ thành viên Chính phủ thực kết hợp quyền hạn, trách nhiệm tập thể Chính phủ với quyền hạn, trách nhiệm cá nhân Thủ tướng Chính phủ cá nhân thành viên Chính phủ Chính phủ làm việc theo chế độ tập thể, định theo đa số Chính phủ ban hành quy chế làm việc Chính phủ Điều 44 Hình thức hoạt động Chính phủ Chính phủ họp thường kỳ tháng phiên họp bất thường theo định Thủ tướng Chính phủ, theo yêu cầu Chủ tịch nước phần ba tổng số thành viên Chính phủ Trong trường hợp Chính phủ khơng họp, Thủ tướng Chính phủ định gửi lấy ý kiến thành viên Chính phủ văn Chính phủ họp theo yêu cầu Chủ tịch nước để bàn vấn đề mà Chủ tịch nước xét thấy cần thiết để thực nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch nước Điều 45 Trách nhiệm tham dự phiên họp thành viên Chính phủ Thành viên Chính phủ có trách nhiệm tham dự phiên họp Chính phủ, vắng mặt phiên họp vắng mặt số thời gian phiên họp phải Thủ tướng Chính phủ đồng ý Thủ tướng Chính phủ cho phép thành viên Chính phủ vắng mặt cử cấp phó tham dự phiên họp Chính phủ Khi cần thiết, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mời tham dự phiên họp Chính phủ Người tham dự phiên họp Chính phủ khơng phải thành viên Chính phủ có quyền phát biểu ý kiến khơng có quyền biểu Điều 46 Phiên họp Chính phủ Phiên họp Chính phủ tiến hành có hai phần ba tổng số thành viên Chính phủ tham dự Nội dung phiên họp Chính phủ Thủ tướng Chính phủ đề nghị thơng báo đến thành viên Chính phủ Các định Chính phủ phải nửa tổng số thành viên Chính phủ biểu tán thành Trong trường hợp biểu ngang thực theo ý kiến mà Thủ tướng Chính phủ biểu Điều 47 Thành phần mời tham dự phiên họp Chính phủ Chủ tịch nước có quyền tham dự phiên họp Chính phủ Chính phủ mời Chủ tịch Hội đồng dân tộc Quốc hội tham dự phiên họp Chính phủ bàn việc thực sách dân tộc Khi ban hành quy định thực sách dân tộc, Chính phủ phải lấy ý kiến Hội đồng dân tộc Chính phủ mời Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam người đứng đầu quan trung ương tổ chức trị - xã hội tham dự phiên họp Chính phủ bàn vấn đề có liên quan Điều 48 Kinh phí hoạt động Chính phủ Kinh phí hoạt động Chính phủ Quốc hội định từ ngân sách nhà nước Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 49 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 Luật tổ chức Chính phủ số 32/2001/QH10 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành Điều 50 Quy định chi tiết Chính phủ quy định chi tiết điều, khoản giao Luật Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 19 tháng năm 2015 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Sinh Hùng ... Nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ quản lý an ninh quốc gia, trật tự, an to? ?n xã hội Thống quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự, an to? ?n xã hội Thực sách, pháp luật nhằm xây dựng Cơng an nhân dân... tế - xã hội Trình Quốc hội dự tốn ngân sách nhà nước phương án phân bổ ngân sách trung ương năm; to? ?n ngân sách nhà nước, tốn chương trình, dự án quan trọng quốc gia Quốc hội định chủ trương đầu... phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn Thực chức đại diện chủ sở hữu tài sản công thuộc sở hữu to? ?n dân, thực chức chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định pháp