Tuy nhiên, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện đảo vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn, bất cập chưa tương xứng với vị trí và tiềm năng. Nghiên cứu tiềm năng và hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội của Lý Sơn nói riêng và các huyện đảo nói chung có ý nghĩa quan trọng trong việc hoạch định các chiến lược phát triển phù hợp.
JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Social Sci., 2015, Vol 60, No 5, pp 154-161 This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn DOI: 10.18173/2354-1067.2015-00047 TIỀM NĂNG VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN ĐẢO LÝ SƠN – TỈNH QUẢNG NGÃI Trương Văn Cảnh Khoa Địa lí, Trường Đại học Sư phạm Đà Nẵng Tóm tắt Lý Sơn huyện đảo tiền tiêu, có vị trí quan trọng chiến lược phát triển kinh tế biển đảo, đảm bảo an ninh quốc phòng quốc gia Sự phát triển vững Lý Sơn giúp cho việc mở rộng, tăng cường hoạt động kinh tế giữ vững chủ quyền biển Trong năm qua, trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo có nhiều nét đổi mới, huyện đảo nghèo, nhiều tiềm chưa khai thác khai thác chưa bền vững, chưa hiệu Từ khóa: Lý Sơn; huyện đảo; biển đảo; trạng phát triển kinh tế - xã hội Mở đầu Việt Nam quốc gia biển, với 3000 km đường bờ biển vùng biển rộng triệu km2 Nếu chưa kể đảo hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, nước ta có 2773 hịn đảo lớn nhỏ khác coi hệ thống tiền tiêu để nước hướng Thái Bình Dương [2], thơng qua hệ thống tuyến hàng hải quốc tế để hội nhập với quốc gia vùng lãnh thổ giới Các huyện đảo hệ thống đảo địa bàn chiến lược quan trọng đất nước an ninh quốc phịng tạo đột phá phát triển kinh tế hướng biển Lý Sơn huyện đảo giàu tiềm để phát triển kinh tế biển, đặc biệt phát triển du lịch thủy sản [1] Tuy nhiên, tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo cịn gặp nhiều khó khăn, bất cập chưa tương xứng với vị trí tiềm Nghiên cứu tiềm trạng phát triển kinh tế - xã hội Lý Sơn nói riêng huyện đảo nói chung có ý nghĩa quan trọng việc hoạch định chiến lược phát triển phù hợp 2.1 Nội dung nghiên cứu Lý Sơn có vị trí địa lí quan trọng chiến lược phát triển kinh tế biển đảo đảm bảo an ninh quốc phòng Lý Sơn huyện đảo Quảng Ngãi, nằm phía Đơng Bắc tỉnh, cách đất liền 15 hải lí (tính từ cảng Sa Kỳ ra) Lý Sơn trước gọi cù lao Ré mà theo cách lí giải dân gian “cù lao có nhiều Ré” Tồn huyện có 02 đảo: Đảo Lớn (còn gọi Cù Lao Ré) Đảo Bé (Cù Lao Bờ Bãi), gồm 03 xã: An Vĩnh, An Hải An Bình (Đảo Bé) Diện tích tự nhiên Ngày nhận bài: 15/10/2014 Ngày nhận đăng: 20/3/2015 Liên hệ: Trương Văn Cảnh, e-mail: trvcanh1712@gmail.com 154 Tiềm trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo Lý Sơn – tỉnh Quảng Ngãi gần 10 km2 Dân số 21.000 nguời, có khoảng 60% hộ dân sống nghề biển, 30% hộ dân sống nghề nông (chủ yếu trồng hành, tỏi, ngô) 10% hộ dân sống ngành nghề khác [4] Huyện đảo Lý Sơn đơn vị hành cấp tiền tiêu đất nước, án ngữ phía Đơng miền Trung Trung bộ, có vai trị đảm bảo an ninh chủ quyền quốc gia biển khu vực miền Trung Đồng thời Lý Sơn có vị trí chiến lược án ngữ đường Biển Đơng từ khu kinh tế trọng điểm miền Trung, khu kinh tế Dung Quất, bao quát đường giao thơng Bắc Nam từ Hải Phịng cảng phía Bắc vào khu kinh tế trọng điểm miền Trung, cảng khác phía Nam Vị trí Lý Sơn bao qt đường giao thông Biển Đông từ vịnh Bắc Bộ xuống phía Nam ngược lại; đường biển giao lưu với nuớc ngồi, đảm nhận vai trị dịch vụ giao thơng, tham gia mạng lưới cứu hộ, cứu nạn quốc tế dịch vụ khí tượng biển Huyện đảo Lý Sơn nằm phía Bắc bể dầu Phú Khánh cầu nối từ đất liền bể dầu Hoàng Sa, bể dầu có nhiều triển vọng dầu khí quan tâm thăm dò Đảo Lý Sơn xem "mắt lửa" biển khơi, giàu hệ sinh thái san hơ, cỏ biển, nên có khả lớn cho phát triển du lịch biển đảo, hình thành nơi nghỉ dưỡng phục vụ nhu cầu nghỉ dưỡng du khách nước 2.2 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 2.2.1 Địa hình Địa hình Lý Sơn nhìn chung tương đối phẳng, độ cao trung bình từ 20-30 m so với mực nước biển khơng có sơng ngịi lớn (chỉ có số suối nhỏ hình thành vào mùa mưa) Trên địa bàn huyện có núi dạng bát úp hình thành hoạt động núi lửa cao núi Thới Lới (169 m) Dạng địa hình nguồn gốc núi lửa chiếm tới 70% diện tích đảo Theo địa hình thái, núi Lý Sơn chia thành phận: sườn vòm núi lửa, sườn họng núi lửa, đáy họng núi lửa bề mặt lớp phủ bazan Đây đối tượng quan trọng để bố trí cơng trình xây dựng, đồng thời điểm tham quan thiên nhiên ngoạn mục tuyến du lịch biển - đảo Lý Sơn Nhóm dạng địa hình nguồn gốc biển gồm dạng: vách mái vịm - bóc mịn, vách mái mịn, bãi biển mài mịn, bãi biển mài mịn - tích tụ Bãi biển mài mịn tích tụ thềm tích tụ làm thành đồng bằng phẳng, nghiên thoải, lượn sóng, độ dốc 8◦ , thích hợp cho sản xuất nơng nghiệp bố trí dân cư Đây vùng tập trung dân cư địa bàn sản xuất nông nghiệp trọng điểm huyện Địa hình bờ biển huyện phần lớn vách hốc sóng vỗ bờ tạo nên hốc hang đẹp (Hang Câu, Chùa Hang ) Chính địa hình vách dốc tạo cho đảo nét hùng vĩ có giá trị tham quan, du lịch [2] Huyện đảo Lý Sơn nằm thềm lục địa có độ sâu trung bình dao động 50-60 m Đồng tích tụ - mài mịn nghiên thoải bị chia cắt máng trũng với độ sâu khác Điểm sâu lãnh thổ huyện -120m Ở phía Đơng, địa hình đáy biển phân bậc rõ ràng, sử dụng làm cầu cảng tổ chức hoạt động thể thao mạo hiểm biển 2.2.2 Khí hậu Lý Sơn chịu tác động chung khí hậu nhiệt đới gió mùa vùng biển nhiệt đới nóng, ẩm có chế độ mưa trái mùa (từ tháng IX – tháng II năm sau) Do Lý Sơn huyện đảo biển Đơng, lại có vĩ độ thấp, nên chế độ nắng thuộc loại dồi hệ thống đảo ven bờ 155 Trương Văn Cảnh nước ta với tổng số nắng trung bình năm khoảng 2430,3 Nguồn nhiệt cao số nắng lớn nên phạm vi huyện đảo Lý Sơn tiến hành khai thác tốt hoạt động du lịch nghỉ dưỡng quanh năm, đồng thời sử dụng nguồn quang để bố trí trạm điện mặt trời phục vụ nhu cầu lượng cư dân đảo Lý Sơn có mùa mưa lệch pha kéo dài từ tháng IX đến tháng II năm sau, lượng mưa tập trung mùa mưa khoảng 71% Tổng lượng mưa lớn vào khoảng 2.260 mm/năm Mùa khô kéo dài từ tháng đến tháng 8, thời tiết khô nóng chịu ảnh hưởng gió mùa Tây Nam Độ ẩm khơng khí trung bình khu vực huyện đảo khoảng 85% Tốc độ gió trung bình vùng huyện đảo tương đối thấp so với hải đảo khác, trung bình khoảng 1,5m/s, cao thời kì gió mùa Đơng Bắc (tháng X – VI) - 10m/s, nhiên có lúc lên đến 30 - 40m/s, chủ yếu tháng X Do việc sử dụng lượng gió so với huyện đảo khác cần nghiên cứu kĩ để góp phần nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên khí hậu cho phát triển kinh tế - xã hội Điều kiện khí hậu Lý Sơn phù hợp với đặc sản hành, tỏi, cho phép phát triển số loại ăn đu đủ, chuối, na, dưa hấu, số loại rau xanh Ngồi khí hậu nơi thuận lợi cho sức khỏe nguời cho hoạt động du lịch, nghir dưỡng, tắm biển 2.2.3 Tài nguyên nước Do địa hình tương đối đơn giản, đồng nhất, phân cắt, cộng với việc diện tích đảo nhỏ nên mạng suối đảo phát triển, có số suối nhỏ chảy tạm thời vào mùa mưa phía Nam đảo với lưu lượng thấp Trên đảo chưa có hồ chứa nước Đây khó khăn lớn cho đời sống dân sinh sản xuất huyện Hiện tại, quan tâm UBND tỉnh, hồ chứa nước núi Thới Lới xây dựng để phục vụ nhu cầu đông đảo nhân dân 2.2.4 Tài nguyên đất trạng sử dụng đất a) Các nhóm đất Theo kết điều tra thổ nhưỡng cho thấy huyện đảo Lý Sơn có loại đất sau: - Đất cát ven biển (Cb): có diện tích 42,0 ha, chiếm 2,1% diện tích tự nhiên, phân bố viền quanh đảo tiếp giáp với mép ven biển Loại đất chủ yếu thích hợp với việc phát triển lâm nghiệp (trồng rừng phịng hộ) - Đất cát biển (C): có diện tích 110 ha, chiếm 11,03% diện tích tự nhiên, phần lớn tập trung xã An Vĩnh Diện tích đất sử dụng chủ yếu làm khu dân cư cải tạo để sản xuất nông nghiệp - Đất nâu đỏ đá bazan (Fk): có diện tích 845,0 ha, chiếm 84,76% diện tích tự nhiên Đây nguồn tài nguyên quan trọng huyện đảo Trong diện tích có 558,0 (chiếm 64,51%) có tầng dày 100 cm, độ dốc 8◦ , độ màu mỡ khá, hàm lượng chất dinh dưỡng từ trung bình trở lên, thích hợp cho phát triển nhiều trồng khác b) Hiện trạng sử dụng đất Cơ cấu sử dụng đất huyện đảo Lý Sơn có chuyển đổi từ đất nơng nghiệp, đất chưa sử dụng sang đất chuyên dùng đất ở, khơng nhiều Quỹ đất hạn hẹp, diện tích đất trống đổi trọc cịn lớn diện tích đất nghĩa trang nhiều, chưa tận dụng cho sản xuất Tổng diện tích đất tự nhiên tồn huyện 997 Trong đất sử dụng cho nơng nghiệp 579,6 (chiếm 54%) Bình qn đất nơng nghiệp 490 m2 /nguời (thấp tồn 156 Tiềm trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo Lý Sơn – tỉnh Quảng Ngãi tỉnh) Đất nơng nghiệp Lý Sơn thích hợp cho việc trồng hành, tỏi (có khả cho phát triển hành tỏi hàng hóa đặc sản thuộc mơ hình sản xuất đại), ngồi trồng ngơ (đáp ứng nhu cầu chăn nuôi đảo), đậu xanh, mè, dưa hấu số ăn khác đu đủ, na, chuối với quy mô nhỏ phục vụ cho nhu cầu nhân dân đảo khó có khả phát triển thành nơng sản hàng hóa Đặc biệt, đất nơng nghiệp Lý Sơn trồng lúa (Lý Sơn huyện tỉnh không trồng lúa) Đối với đất lâm nghiệp, có khoảng 150 dùng cho việc phát triển lâm nghiệp, chiếm khoảng 15% tổng diện tích huyện, ngồi cịn có 180 đất đồi núi 75 đất núi đá khơng có rừng phục vụ việc trồng gây rừng Trong năm qua huyện tích cực đạo công tác trồng rừng nhiên đến phủ xanh 10 Nhóm đất chưa sử dụng cịn khoảng 239 ha, chiếm 24% tổng diện tích đất tự nhiên toàn huyện, chủ yếu đất đồi núi trọc, có khả phát triển rừng, xây dựng số cơng trình thủy lợi mở rộng cơng trình cơng cộng, phúc lợi 2.2.5 Tài nguyên biển khả nuôi trồng thủy sản Do biển bao bọc xung quanh nên Lý Sơn huyện có điều kiện thuận lợi nhiều so với huyện khác tỉnh Quảng Ngãi lĩnh vực khai thác nguồn tài nguyên biển Lý Sơn có đa dạng sinh học hệ sinh thái biển đảo vùng nhiệt đới Biển Lý Sơn nước xanh nhìn thấu đáy, liệt kê 685 lồi động, thực vật, có 150 lồi cá, 94 loài thân mềm, 15 loài giáp xác, 36 lồi san hơ (có lồi q san hơ đen dùng để làm thuốc) 150 loài rong biển Hai kiểu sinh thái đặc trưng rạn san hô cỏ biển, môi trường sinh sống nhiều loại hải sản có giá trị kinh tế cao cá, tôm hùm, rùa biển, san hô xanh, san hô đen, bào ngư, trai tai tượng Khả khai thác hải sản huyện hàng năm đạt khoảng 28,000 tấn, chiếm gần 30% khả khai thác thủy sản toàn tỉnh Khả nuôi trồng thủy sản vùng biển Lý Sơn lớn với tổng diện tích phát triển lên tới 250ha Lý Sơn có điều kiện lí tưởng cho nuôi trồng loại đặc sản cá mú, tôm hùm, cua biển lồng Vùng triều xã An Hải giáp hịn Mù Cu diện tích khoảng 50 ha, kín gió, nồng độ muối >30%◦ nhiệt độ nước từ 26 - 30◦ C, mức triều cao 2,5 m, thấp 1,2 m, đáy cát lẫn sỏi đá, san hơ, có khả cải tạo thành hồ nuôi trồng thủy sản thuận lợi Ngồi đặc điểm sinh thái, khí hậu, nguồn nước Lý Sơn phù hợp cho việc phát triển mơ hình ni trồng thủy sản cát với diện tích khoảng 20 Hang Câu, vùng Đồng Hộ, trước Ủy Ban Nhân Dân xã An Hải 2.3 Điều kiện kinh tế, văn hóa - xã hội 2.3.1 Dân cư nguồn lao động Dân số toàn huyện năm 2010 có 21.118 người Tồn dân số huyện sống khu vực nông thôn Mật độ dân số trung bình huyện 2.042 người/km2 Mật độ xã huyện có chênh lệch lớn, cao xã An Vĩnh 2.757 nguời/km2 , An Hải 1.635 nguời/km2 An Bình 696 người/km2 Dân cư phân bố chủ yếu đảo Lớn thuộc xã An Vĩnh An Hải, có chưa đầy 3% dân số sống xã An Bình thuộc đảo Bé Tồn huyện có 4.746 hộ gia đình (quy mơ trung bình hộ 4,3 người/hộ), có 3.748 hộ nơng - lâm - ngư nghiệp, chiếm 80% Trong giai đoạn 2001-2005 dân số trung bình tăng 1.251 nguời với tốc độ tăng bình quân năm 1,5% Cư dân huyện đảo Lý Sơn có truyền thống yêu nước đáng ý Trải thời phong kiến, Lý Sơn nơi tập trung dân binh góp phần quan trọng trongviệc thực chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa khơi biển Đông 157 Trương Văn Cảnh Lực lượng lao động chiếm khoảng 54% tổng dân số toàn huyện Tỉ lệ lao động qua đào tạo thấp, 82% lao động khơng có trình độ chun mơn kĩ thuật Nhìn chung cấu lao động bắt đầu có chuyển dịch: lao động ngành nơng – lâm – ngư nghiệp chiếm chủ yếu giảm từ 85,6% năm 2000 xuống 80,06% năm 2005, đến năm 2008 77,96%, đến năm 2010 giảm xuống 76,46%; lao động ngành công nghiệp – xây dựng chiếm phần nhỏ biến động không đều: năm 2000 chiếm 9,2%, đến năm 2005 giảm xuống 6,75%, đến năm 2010 chiếm khoảng 8,82% tổng số lao động ngành kinh tế quốc dân toàn huyện; lao động dịch vụ tăng tương đối nhanh từ 5,18% năm 2000 lên 13,19% năm 2005 năm 2010 lao động lĩnh vực dịch vụ chiếm 14,71% tổng số ngành kinh tế quốc dân huyện 2.3.2 Cơ sở hạ tầng a) Giao thơng vận tải Nhìn chung, hệ thống giao thơng đường huyện tương đối hồn chỉnh, phân bổ hợp lí, đồng đều, đảm bảo phục vụ tốt cho sản xuất sinh hoạt nhân dân Giao thơng đóng vai trị quan trọng trình phát triển vùng, gắn liền với phát triển đất nước Đặc biệt giao thơng thủy đóng vai trị quan trọng với trình phát triển huyện đảo Lý Sơn, gắn liền với phát triển đảo với đất liền Để đến Lý Sơn, cách tàu từ bến cảng Sa Kỳ, cách thành phố Quảng Ngãi 20 km Hiện nay, có tàu cao tốc An Hải, Lý Sơn An Vĩnh chạy lúc 8h sáng ngày đảo Lý Sơn Ngoài ra, để đến đảo Lý Sơn tàu gỗ, tàu gỗ phương tiện thay tàu cao tốc có vấn đề khơng thể chạy số lượng hành khách đông không đủ đáp ứng nhu cầu điều tàu gỗ chạy để đáp ứng nhu cầu lại cho khách Hiện đảo có tàu ngư dân thường xuất phát sau tàu cao tốc tiếng Đường đảo Lý Sơn từ điểm nút cảng nằm phía Tây Nam đảo (gần huyện lị) có trục đường men theo bờ biển phía nam nối hai xã đảo Lớn Đây trục đường có trục đường ngang nối phía Nam phía Bắc nằm đảo, có nhiều tuyến nhỏ ngang dọc Trước đây, phương tiện giao thông cư dân đảo bộ, xe đạp Xe máy, xe ô tô xuất gần b) Hệ thống cung cấp điện, nước Trước đây, cách biệt nên mạng lưới điện đất liền chưa thể kéo đảo Điện cung cấp điện máy phát diezen đặt đảo Lớn, thời gian phát công suất điện hạn chế, bất lợi lớn cho trình phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, từ cuối tháng năm 2014, Lý Sơn thức có lưới điện quốc gia, điều giúp cải thiện sống người dân, góp phần để Lý Sơn phát triển kinh tế đảm bảo an ninh quốc phòng Hệ thống cấp nước chủ yếu dựa vào nước dự trữ hồ chứa khoan giếng nước ngầm Hiện nay, toàn địa bàn huyện chưa có nhà máy cung cấp nước Hệ thống nước có tuyến chưa đầu tư đồng thường bị úng ngập có mưa, lũ lớn Vấn đề nước dùng cho sinh hoạt đảo Bé khan Đảo Bé khơng có nguồn nước ngầm, nên dân đảo phải sắm bể, lu, vại lớn để chứa nước mưa dùng năm Ở đảo Lớn, năm khô hạn, nước ngầm cạn kiệt, vấn đề nước dành cho sinh hoạt nan giải c) Hệ thống thông tin liên lạc Hệ thống thông tin liên lạc trước khó khăn Từ có hệ thống điện tử tự động, điện thoại di động, khắc phục điểm yếu cố hữu giúp cho giao dịch, quản lí thuận tiện nhiều Đến nay, hệ thống bưu điện Lý Sơn có Bưu điện huyện, bưu điện văn hóa xã 158 Tiềm trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo Lý Sơn – tỉnh Quảng Ngãi An Vĩnh, An Hải, An Bình Bưu điện Lý Sơn có Bưu Cục Trung tâm huyện, có tổng đài diện tử dung lượng 1.112 số Hiện hệ thống thông tin liên lạc đảo Lý Sơn gần hoàn thiện, điện thoại di động cố định thịnh hành Thông tin liên lạc huyện đất liền thực qua mạch viba với tổng đài điện tử [5] d) Mạng lưới sở y tế - giáo dục Hiện nay, tồn huyện có 01 trường THPT với 950 học sinh, 02 trường THCS, 04 trường tiểu học, 03 trường mầm non Tổng số học sinh cấp 5.380 em, bình qn 03 người dân có 01 người học, tỉ lệ tốt nghiệp cấp năm đạt từ 90 - 100%, tỉ lệ học sinh thi đỗ vào trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp bình quân năm đạt từ 30% Lý Sơn hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học – chống mù chữ đạt chuẩn phổ cập giáo dục THCS [5] Về y tế, cách biệt với đất liền vấn đề nan giải cho việc khám chữa bệnh cư dân đảo Lý Sơn Thuở xưa, việc chữa bệnh đảo chủ yếu dựa vào thuốc cổ truyền Thời Pháp tái chiếm, Lý Sơn có bệnh xá Mãi đến sau 1975, có trạm xá huyện Hiện tại, Lý Sơn có bệnh viện huyện trạm y tế xã An Bình (đảo Bé) Bệnh viện huyện có 50 giường bệnh, có bác sĩ Lý Sơn cịn có thêm 01 trung tâm y tế quân dân y kết hợp, với trang thiết bị cịn thiếu thốn, trình độ y bác sĩ chưa cao nên năm 2012 huyện Ban quản lí Dự án “hỗ trợ Nam Trung Bộ” Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) tài trợ tiếp nhận thiết bị y tế gồm: 01 máy siêu âm đen trắng hai đầu dò, 01 máy hút dịch chạy điện CD2800 01 giường ủ ấm cho trẻ sơ sinh Các trang thiết bị góp phần bước cải thiện chất lượng khám chữa bệnh Trung tâm, giúp người dân huyện đảo có điều kiện thụ hưởng dịch vụ y tế ngày tốt 2.4 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo Lý Sơn 2.4.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Hình Giá trị sản xuất huyện đảo Lý Sơn giai đoạn 2005 – 2012 (tỉ đồng) [3] Kể từ thành lập đến nay, kinh tế huyện tăng trưởng liên tục với tốc độ cao Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm giai đoạn 2005 – 2010 đạt 10,3% Tổng giá trị sản xuất ngành kinh tế năm 2010 đạt 340.6 tỉ đồng, tăng 12,5% so với năm 2009 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỉ trọng dịch vụ - thương mại, công nghiệp – 159 Trương Văn Cảnh tiểu thủ công nghiệp, giảm dần tỉ trọng ngành nông nghiệp Khu vực I, ngành nông nghiệp, thuỷ sản, chiếm tỉ trọng cao, tới 61,8% năm 2010 toàn cấu kinh tế huyện đảo với ưu lớn thuộc ngành kinh tế mũi nhọn kinh tế thuỷ sản Tuy nhiên, tỉ trọng ngành nơng nghiệp nói riêng có xu hướng giảm xuống Bảng Cơ cấu kinh tế Lý Sơn giai đoạn 2005 – 2012 (%) [3] Nông nghiệp + Nông – lâm nghiệp + Thủy sản Công nghiệp – xây dựng Dịch vụ 2005 67,0 10,9 56,1 13,8 19,2 2007 70,5 7,9 62,6 9,3 20,3 2010 61,8 6,1 55,7 14,2 24,0 2012 60,7 6,2 57,0 14,8 24,5 Khu vực II bao gồm ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng: cấu kinh tế Lý Sơn, năm gần ngành nhìn chung nhỏ lẻ, chiếm tỉ trọng khiêm tốn thay đổi, năm 2010 chiếm 14,2% giá trị sản xuất huyện đảo Khu vực III với ngành kinh tế dịch vụ, du lịch, khách sạn, nhà hàng, buôn bán chiếm tỉ trọng lớn vai trị ngày tăng, đạt 24% năm 2010 2.4.2 Các ngành kinh tế chủ đạo Về nông nghiệp: Nông nghiệp ngành sản xuất dân cư địa bàn (thu hút 62% lao động tồn đóng góp 61,8% giá trị sản xuất toàn huyện), chủng loại trồng, vật ni nơng nghiệp cịn đơn điệu, nghèo nàn Trong sản xuất nơng nghiệp, có chuyển dịch cấu mùa vụ, cấu trồng phù hợp với điều kiện tự nhiên, thổ nhưỡng địa phương việc thâm canh, tăng vụ tuyển chọn, đưa vào thử nghiệm số giống bắp lai, dưa hấu song diện hẹp Ngành nông nghiệp huyện đảo Lý Sơn cấu thành từ hai ngành trồng trọt chăn ni (cịn dịch vụ nơng nghiệp chưa có đáng kể) Trong ngành trồng trọt thường chiếm khoảng 64 - 78%, sản phẩm chủ yếu hành, tỏi ngô Đây 03 trồng chủ lực huyện cung cấp thị trường dạng hàng thô chưa qua sơ chế Chăn nuôi chiếm khoảng 22 - 36% tổng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp chủ yếu chăn nuôi gia súc chính, chủ yếu ni lợn (chăn ni gia cầm chiếm phần nhỏ) 100% giá trị sản xuất ngành nông nghiệp thuộc khu vực kinh tế cá thể [5] Kinh tế thủy sản huyện Lý Sơn giai đoạn vừa qua có khai thác hải sản, xem lĩnh vực kinh tế chính, định thu nhập khoảng 50% cư dân huyện Khai thác hải sản đóng vai trị chủ đạo ngành ngư nghiệp huyện Tuy vậy, theo nhận định chung, ngành kinh tế thuỷ sản Lý Sơn chưa phát triển tiềm Trang thiết bị, phương tiện đánh bắt nói chung cịn bất cập, chưa đủ sức để vươn xa với chuyến biển dài ngày Thêm vào đó, tình trạng khai thác thuỷ sản bừa bãi, huỷ diệt hàng loại tài nguyên biển tiếp diễn Chế biến hải sản huyện đảo cịn thơ sơ, lạc hậu, chủ yếu hải sản phơi khô, hải sản khô lại thiếu kĩ thuật tẩm nên giá thành khơng cao Hải sản muốn có giá trị cao, có giá trị xuất khấu phải chế biến đông lạnh, lao động đảo thừa nhiên thiếu điện, nước nên muốn phát triển cịn gian nan Về cơng nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp: Hiện nay, tồn huyện có 241 sở sản xuất công nghiệp – TTCN, trọng ngành nghề huyện mạnh như: sản xuất đá lạnh, sơ chế hải 160 Tiềm trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo Lý Sơn – tỉnh Quảng Ngãi sản, khai thác đá xây dựng, may mặc, mộc dân dụng, chế biến nước mắm manh mún, nhỏ lẻ mang tính chất hộ gia đình chủ yếu chưa có sở sản xuất có quy mơ thiếu nguồn điện, thiếu sở hạ tầng để phát huy mạnh ngành Về thương mại – du lịch: Toàn huyện có 625 sở sản xuất kinh doanh cá thể, doanh nghiệp tư nhân hợp tác xã hoạt động có hiệu quả, góp phần đáng kể vào trình phát triển KT-XH huyện đảo Tuy vậy, đặc thù huyện đảo cách xa đất liền, hoạt động thương mại chủ yếu lưu thông đường thủy, vào mùa biển động đảo bị chia cắt việc cung ứng hàng hóa từ đất liền đảo ngược lại khó khăn Hơn nữa, hệ thống thương mại, dịch vụ huyện chưa phát triển, chủ yếu chợ nhỏ điểm bn bán nhỏ lẻ Hiện nay, tồn huyện có 01 chợ huyện 02 chợ xã, chưa có trung tâm thương mại, siêu thị nên việc trao đổi, mua bán hàng hóa người dân cịn gặp nhiều khó khăn Du lịch năm qua Lý Sơn có nhiều nét khởi sắc, khách du lịch đến với Lý Sơn ngày đông Năm 2012 huyện đảo thu hút khoảng 8700 lượt khách với tổng doanh thu đạt 10,4 tỉ đồng Kết luận Lý Sơn có vị trí địa lí quan trọng chiến lược phát triển kinh tế biển đảo, đảm bảo an ninh quốc phòng quốc gia Tuy quan tâm đầu tư tình hình kinh tế - xã hội huyện đảo năm qua có nhiều nét mới, cịn huyện đảo nghèo, nhiều tiềm chưa khai thác khai thác chưa bền vững, chưa hiệu Huyện đảo Lý Sơn cần quan tâm đầu tư phát triển để xứng đáng đảm nhận tốt vai trị chiến lược TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Lê Đức An, 2005 Lý Sơn – di sản thiên nhiên có Tuyển tập báo cáo Hội nghị khoa học Địa chất, Hà Nội [2] Phạm Hoàng Hải, 2005 Đánh giá tổng hợp tiềm tự nhiên, kinh tế - xã hội; thiết lập sở khoa học giải pháp phát triển kinh tế - xã hội bền vững cho số huyện đảo Viện Địa lí [3] Huỳnh Việt Hùng, 2011 Phát triển nguồn nhân lực huyện đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng [4] Cục Thống kê Quãng Ngãi, 2014 Niên giám thống kê tỉnh Quãng Ngãi 2013 [5] Website huyện đảo Lý Sơn: http://lyson.gov.vn [6] Website tỉnh Quảng Ngãi: http:// http://www.quangngai.gov.vn ABSTRACT The potential and current state of economic - social development of Ly Son island district, Quang Ngai province Ly Son island district has an important role in the economic development strategic island, ensuring security and national defense The steady development of Ly Son help to expand, enhance economic activities and maritime sovereignty In recent years, the current state of economic - social development island district has many innovative features, but this is still a poor island district, much untapped potential or unsustainable exploitation, yet effective results Key words: Ly Son, island district, strategic island, the current state of economic - social development 161 ... điện Lý Sơn có Bưu điện huyện, bưu điện văn hóa xã 158 Tiềm trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo Lý Sơn – tỉnh Quảng Ngãi An Vĩnh, An Hải, An Bình Bưu điện Lý Sơn có Bưu Cục Trung tâm huyện, ... hợp tiềm tự nhiên, kinh tế - xã hội; thiết lập sở khoa học giải pháp phát triển kinh tế - xã hội bền vững cho số huyện đảo Viện Địa lí [3] Huỳnh Việt Hùng, 2011 Phát triển nguồn nhân lực huyện đảo. .. thiện chất lượng khám chữa bệnh Trung tâm, giúp người dân huyện đảo có điều kiện thụ hưởng dịch vụ y tế ngày tốt 2.4 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo Lý Sơn 2.4.1 Tăng trưởng kinh