Đội ngũ cán bộ quản lý (CBQL) và giáo viên Khmer đã và đang đóng góp hết sức mình vào sự nghiệp phát triển giáo dục các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) nói chung và là nhân tố cơ bản quyết định sự nâng cao chất lượng giáo dục vùng Bảy Núi tỉnh An Giang nói riêng.
UED JOURNAL OF SOCIAL SCIENCES, HUMANITIES AND EDUCATION VOL.4, NO.2 (2014) PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ GIÁO VIÊN KHMER VÙNG BẢY NÚI TỈNH AN GIANG DEVELOPING THE KHMER MANAGING STAFF AND TEACHERS IN MOUNTAINOUS AREAS IN AN GIANG PROVINCE Lê Ngọc Xuân Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang Email: lengocxuantb@gmail.com TÓM TẮT Đội ngũ cán quản lý (CBQL) giáo viên Khmer đóng góp vào nghiệp phát triển giáo dục tỉnh đồng sơng Cửu Long (ĐBSCL) nói chung nhân tố định nâng cao chất lượng giáo dục vùng Bảy Núi tỉnh An Giang nói riêng Trên sở lý luận, thực trạng phân tích ngun nhân, chúng tơi đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL giáo viên Khmer tỉnh An Giang, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục phổ thơng Chỉ có khắc phục chênh lệch chất lượng giáo dục vùng đồng bào dân tộc Khmer với vùng thuận lợi theo chủ trương Đảng Nhà nước Từ khoá: phát triển; đội ngũ CBQL; giáo viên Khmer; vùng Bảy Núi; tỉnh An Giang ABSTRACT The Khmer managing staff and teachers have made their great contribution to the educational development of the Mekong Delta in general and have been decisive factors for improving educational quality in mountainous areas in An Giang province in particular On the basis of theory, reality and cause analysis, this paper proposes some solutions to develop the Khmer managing staff and teachers in An Giang, which aims to promote the quality of high school education Then, the difference in quality between education in the Khmer ethnic community and that in the advantaged area will gradually be eliminated based on the Party and State’s policy Key words: development; managing staff; Khmer teachers; mountainous areas; An Giang province Đặt vấn đề An Giang thuộc vùng đồng sông Cửu Long, tỉnh biên giới với diện tích 3.536,7 km², phía Đơng phía Bắc giáp tỉnh Đồng Tháp gần 107,628 km² đứng thứ khu vực đồng sơng Cửu Long diện tích sau tỉnh Kiên Giang, Cà Mau Long An, phía Tây Bắc giáp Campuchia với đường biên giới dài gần 100 km, phía Nam Tây Nam giáp tỉnh Kiên Giang đường biên giới khoảng 69,789km, phía Đơng Nam giáp thành phố Cần Thơ chiều dài đường biên giới gần 44,734 km Toàn tỉnh có 11 đơn vị hành trực thuộc gồm 02 thành phố, 01 thị xã 08 huyện Dân số tồn tỉnh 2.151.000 người Có 04 dân tộc anh em chung sống gồm Kinh, Chăm, Hoa Khmer, dân tộc Khmer sống tập trung vùng miền núi, dân tộc biên giới huyện Tịnh Biên huyện Tri Tôn (trước huyện Bảy Núi tách từ năm 1979) có 18.512 hộ, 86.592 người, chiếm tỷ lệ 75,54% so tổng số người dân tộc thiểu số chiếm 3,9% so tổng dân số tồn tỉnh, số cịn lại sống rải rác huyện: Châu Phú, Châu Thành, Thoại Sơn Trước nhu cầu phát triển chung đất nước, giáo dục nhu cầu phát triển đồng bào dân tộc Khmer, tình hình giáo dục đào tạo vùng dân tộc Khmer đặt yêu cầu xúc, đội ngũ CBQL giáo viên Khmer chưa đáp ứng yêu cầu hẫng hụt số lượng, yếu chất lượng, thể rõ nét tập trung trình độ học vấn, trình độ tay nghề, trình độ chun mơn Chính hạn chế làm cản trở phát triển kinh tế, xã hội huyện miền núi, dân tộc biên giới tỉnh An Giang Trước yêu cầu CNH, HĐH đất nước Vấn đề đặt lúc cần khai thác sử dụng có hiệu tiềm to lớn đội ngũ CBQL giáo viên Khmer chuyển hoá thành nội lực cho phát triển 115 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI, NHÂN VĂN VÀ GIÁO DỤC nhanh bền vững vùng Bảy Núi tỉnh An Giang Phát triển đội ngũ CBQL giáo viên đồng bào dân tộc Khmer 2.1 Phát triển đội ngũ CBQL giáo viên Quản lý nguồn nhân lực chức quan trọng nhà quản lý, bao gồm hoạt động lựa chọn, đào tạo, xây dựng phát triển thành viên tổ chức phụ trách Quản lý nguồn nhân lực có vai trị đặc biệt quan trọng hoạt động nhà quản lý, giúp nhà quản lý đạt mục đích thơng qua người khác Quá trình quản lý nguồn nhân lực bao gồm nhiều hoạt động khác như: kế hoạch hóa, tuyển chọn, điều động, thuyên chuyển,… TẬP 4, SỐ (2014) cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực hoạt động mang tính chất chủ đạo Trong lĩnh vực GD&ĐT, xét phạm vi rộng quản lý nguồn nhân lực quản lý đội ngũ CBQL, GV công nhân viên ngành giáo dục đào tạo Nhưng đề cập đến đặc điểm sư phạm quản lý nguồn nhân lực quản lý đội ngũ GV CBQL Nói cách ngắn gọn, quản lý nguồn nhân lực bao gồm: phát triển nguồn nhân lực, sử dụng nguồn nhân lực nuôi dưỡng môi trường cho nguồn nhân lực Theo Leonard Nadler (Phát triển nguồn nhân lực - New York, 1980) Sơ đồ Sơ đồ Quản lý nguồn nhân lực Theo nghĩa hẹp nhất, phát triển nguồn nhân lực trình đào tạo đào tạo lại, trang bị bổ sung thêm kiến thức, kỹ thái độ cần thiết để người lao động hồn thành tốt nhiệm vụ mà họ làm để tìm việc làm Theo nghĩa rộng nhất, phát triển nguồn nhân lực bao gồm mặt: phát triển sinh thể, phát triển nhân cách, đồng thời tạo môi trường xã hội thuận lợi cho nguồn nhân lực phát triển Khái niệm phát triển nguồn nhân lực bao gồm yếu tố sử dụng nhân lực cách đắn, tạo môi trường lao động phù hợp thuận lợi 116 để người lao động có hiệu Theo Gary Becker R Nonan: “Phát triển nguồn nhân lực làm cho người trở thành tài sản có giá trị nỗ lực chung để chung sống làm việc” Tóm lại nêu khái niệm phát triển nguồn nhân lực sau: “Phát triển nguồn nhân lực phát triển nhân cách, sinh thể/ thể lực, đồng thời tạo dựng mơi trường xã hội thuận lợi, gìn giữ môi trường sinh thái bền vững cho người phát triển để lao động chung sống, nhằm đạt mục tiêu phục vụ phát triển bền vững xã hội phục vụ cho người” UED JOURNAL OF SOCIAL SCIENCES, HUMANITIES AND EDUCATION Với quan niệm: “Đội ngũ giáo viên ngành giáo dục tập thể người, bao gồm CBQL, giáo viên nhân viên, đề cập đến đặc điểm ngành đội ngũ chủ yếu đội ngũ giáo viên đội ngũ quản lý giáo dục” Từ quan niệm nêu tác giả ngồi nước, ta hiểu đội ngũ giáo viên sau: “Đội ngũ giáo viên tập hợp người làm nghề dạy học - giáo dục, tổ chức thành lực lượng (có tổ chức), có đầy đủ tiêu chuẩn nhà giáo, thực nhiệm vụ hưởng quyền lợi theo Luật Giáo dục luật khác Nhà nước quy định” Từ khái niệm đội ngũ giáo viên nói chung, ta cịn có khái niệm đội ngũ riêng cho bậc học, cấp học, như: Đội ngũ giáo viên mầm non, đội ngũ giáo viên tiểu học, đội ngũ giáo viên THCS, đội ngũ giáo viên THPT, đội ngũ giáo viên dạy nghề, đội ngũ giáo viên THCN Tập hợp người làm nghề dạy học, giáo dục tỉnh gọi đội ngũ giáo viên tỉnh Hoặc tập hợp người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục đơn vị trường học hay địa phương gọi đội ngũ giáo viên trường hay địa phương Tuy nhiên, cần phải nêu thêm rằng: Đội ngũ giáo viên tập hợp rời rạc, đơn lẻ mà tập hợp có tổ chức, có huy thống nhất, bị ràng buộc trách nhiệm, quyền hạn nhà giáo luật pháp quy định người tổ chức huy chung quan quản lý nhà nước giáo dục quốc gia, Việt Nam ta Bộ Giáo dục Đào tạo, tỉnh Sở GD&ĐT, huyện Phòng GD&ĐT Nhận thức vai trò quan trọng ĐNGV việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước, Đảng ta nêu rõ: “Phát triển đội ngũ giáo viên, coi trọng chất lượng đạo đức sư phạm, cải thiện chế độ đãi ngộ Bảo đảm đội ngũ giáo viên đạt chuẩn quốc gia tỷ lệ giáo viên so với học sinh theo yêu cầu cấp học Có chế, sách đảm bảo đủ giáo viên cho vùng miền núi, hải đảo” VOL.4, NO.2 (2014) Do đó, địi hỏi ngành giáo dục nói chung giáo dục đại học nói riêng phải có đổi công tác phát triển ĐNGV Đây vấn đề vừa mang tính chiến lược, vừa mang tính cấp bách ngành giáo dục nước ta giai đoạn Phát triển đội ngũ CBQL - GV đồng thời phải phát triển ba phương diện: số lượng, chất lượng, cấu 2.2 Tầm quan trọng công tác phát triển giáo viên đồng bào dân tộc Khmer Nghị Hội nghị lần thứ BCHTW Khố IX cơng tác dân tộc, xác định: “Vấn đề dân tộc đại đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược bản, lâu dài đồng thời vấn đề cấp bách cách mạng Việt Nam Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tương trợ, giúp phát triển, phấn đấu thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố (CNH, HĐH) đất nước, xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Kiên đấu tranh với âm mưu chia rẽ dân tộc…” Nhận thức tầm quan trọng đó, thực tốt sách dân tộc, quan tâm phát triển, bồi dưỡng nguồn nhân lực, chăm lo đội ngũ CBQL giáo viên Khmer, giữ gìn phát huy giá trị, sắc văn hoá truyền thống dân tộc Khmer nghiệp phát triển chung cộng đồng dân tộc Việt Nam thống Đây việc làm thiết thực, có hiệu cao việc nâng cao trình độ dân trí, phát triển kinh tế, xã hội đồng bào dân tộc Khmer tỉnh An Giang nói riêng vùng ĐBSCL nói chung Việc đào tạo, bồi dưỡng cán dân tộc thiểu số ln có vị trí đặc biệt quan trọng việc xây dựng đội ngũ cán Đảng Nhận thức tầm quan trọng đó, việc phát triển đội ngũ CBQL giáo viên Khmer, trước hết vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống, có lực sư phạm hoạt động nghề nghiệp quan tâm thỏa đáng góp phần “Chuẩn hóa đào tạo, tuyển chọn, sử dụng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục cấp để đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng” Từ đó, năm qua, nhiều 117 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI, NHÂN VĂN VÀ GIÁO DỤC sách ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục miền núi, dân tộc biên giới ban hành, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác phát triển đội ngũ CBQL giáo viên Khmer góp phần việc củng cố nâng cao chất lượng giáo dục Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL giáo viên Khmer vùng Bảy Núi tỉnh An Giang 3.1 Thực trạng đội ngũ CBQL giáo viên vùng Bảy Núi An Giang Tình trạng thiếu giáo viên vùng kéo dài nhiều năm nay: giáo viên Mầm non thiếu 67 người, giáo viên Tiểu học thiếu 85 người Để giải toán khó phải sử dụng giáo viên dạy treo, dạy lớp ghép, dạy trái môn Hầu hết giáo viên cấp phải trông chờ vào chi viện huyện lân cận Chợ Mới, thành phố Long Xuyên, thành phố Châu Đốc huyện khác Về cấu tỷ lệ, CBQL giáo viên Khmer chiếm tỷ lệ thấp so với giáo viên Kinh; giáo viên bậc Mầm non chiếm 8.46% (40/473), giáo viên bậc Tiểu học chiếm 20.18% (320/1586), bậc THCS chiếm 10.76% (114/1059) bậc THPT chiếm 16;,26%(80/492) tổng số giáo viên cấp TẬP 4, SỐ (2014) không đồng đều; tỷ lệ giáo viên chuẩn thấp, 60 giáo viên hệ 9+3 đào tạo trước hình thức bồi dưỡng cấp tốc, ngắn hạn 9+1, 9+2, 41 giáo viên hệ 12+2 hình thức đào tạo nhiều công đoạn (tại chức) 12+1, 12+2 Đội ngũ CBQL giáo viên Khmer tỉnh đào tạo sau Đại học chiếm tỉ lệ nhỏ 0,51% (3/582) giáo viên giỏi cấp tỉnh khơng có Về lực, nhiều giáo viên Khmer khơng đủ khả giảng dạy theo chương trình đổi mới, nhiều giáo viên Khmer nói tiếng mẹ đẻ, viết chữ mẹ đẻ Một số giáo viên Khmer cịn bị hạn chế ngơn ngữ tiếng Việt Trong trình bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng chuẩn hố chun mơn nghiệp vụ ngành Giáo dục chưa quan tâm đến bồi dưỡng tiếng Việt cho giáo viên Khmer, số giáo viên gặp khó khăn đổi phương pháp dạy học Một phận giáo viên Khmer lớn tuổi, không phù hợp với yêu cầu giáo dục đào tạo thời kì đổi Một số giáo viên trường THPT dân tộc nội trú An Giang trường THCS Cao Bá Quát có hệ dân tộc nội trú có chất lượng nghiệp vụ tay nghề chưa thật đáp ứng u cầu Trình độ chun mơn, nghiệp vụ thấp, Bảng Thống kê tỷ lệ CBQL giáo viên Khmer bậc học so với tổng số CBGV năm 2013 Số TT Bậc học Mầm non Tiểu học THCS THPT Tổng Tổng số CBGV 473 1586 1059 492 3610 Tổng số CBGV Khmer CBQL Khmer GV Khmer Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 1.69 40 8.46 15 0.95 320 20.18 0.28 114 10.76 0.41 80 16.26 28 0.78 554 15.35 Ghi Nguồn: Sở Giáo dục Đào tạo An Giang Bảng Thống kê số lượng, cấu, giới tính, độ tuổi, trình độ chuyên môn CBQL giáo viên Khmer bậc học năm 2013 Số TT Bậc học MN TH THCS 118 Tổng số CBGV Khmer 48 335 117 Trong Đảng Nữ viên 48 14 141 111 58 33 Trình độ chun mơn TC Dưới CĐ ĐH ThS 9+3 12+ 31 tuổi 24 19 53 17 153 112 120 0 82 35 50 Độ tuổi 31- 5140 1- 55 21 50 121 65 18 55 Trê n 55 11 UED JOURNAL OF SOCIAL SCIENCES, HUMANITIES AND EDUCATION THPT Cộng 82 582 53 300 29 187 60 41 245 78 233 VOL.4, NO.2 (2014) 3 46 235 32 229 84 20 14 Nguồn: Sở Giáo dục Đào tạo An Giang năm 2013 Bảng Thống kê số lượng, cấu CBQL dân tộc Khmer so với CBQL dân tộc Kinh Số TT Bậc học Mầm non Tiểu học THCS THPT Tổng Tổng số CBQL CBQL dân tộc Khmer CBQL dân tộc Kinh Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 83 126 62 17 292 15 28 9.41 11.81 4.76 11.76 9.59 77 112 60 15 264 90.59 88.19 95.24 88.24 90.41 Ghi Nguồn: Sở Giáo dục Đào tạo An Giang năm 2013 Trong công tác cán từ việc tạo nguồn quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng đến việc sử dụng CBQL giáo viên Khmer cịn có hạn chế định Số hiệu trưởng, phó hiệu trưởng bậc học giáo viên Khmer bổ nhiệm chiếm 0,77% (28/3610) Nguồn CBQL giáo viên Khmer có chất lượng ít, trình độ chun mơn thấp, khơng đồng phấn đấu họ chưa cao Vì vậy, việc phát triển đội ngũ CBQL giáo viên Khmer vùng Bảy Núi tỉnh An Giang đủ số lượng đảm bảo chất lượng việc làm cấp bách giai đoạn 3.2 Nguyên nhân hạn chế, tồn đội ngũ CBQL giáo viên Khmer Thứ nhất, quy hoạch CBQL giáo viên số đơn vị trường học, sở giáo dục chưa nhận thức đầy đủ công tác quy hoạch, chưa quan tâm mức đến tỷ lệ CBQL giáo viên Khmer; chưa chủ động khâu tạo nguồn CBQL giáo viên Khmer; cấu đội ngũ thiếu cân đối, có nhiều đơn vị trường học, sở giáo dục có số CBQL giáo viên Khmer chiếm 2/3 tổng số biên chế toàn trường tỷ lệ đưa vào quy hoạch chưa tương xứng Nhiều đơn vị chưa làm tốt khâu đánh giá cán giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp, đưa vào quy hoạch, chưa mạnh dạn, thiếu tin tưởng vào đội ngũ cán giáo viên Khmer mà chủ yếu dựa vào lực lượng cán giáo viên người Kinh có Thứ hai, đội ngũ CBQL giáo viên Khmer có nhiều hạn chế, đời sống chịu ảnh hưởng văn hoá cổ xưa đồng bào dân tộc Khmer nhiều tập tục lạc hậu làm cản trở phấn đấu cán giáo viên tư tưởng tự ti, thiếu chí tiến thủ; tư tưởng khép kín phum sóc, ngại ly để làm CBQL, cịn ngại đào tạo để nâng cao trình độ tay nghề, ngại học xa nhà điều kiện kinh tế đời sống gia đình cán giáo viên Khmer cịn khó khăn, phải tập trung làm kinh tế gia đình ảnh hưởng đến chất lượng công tác Thứ ba, Tỉnh ủy Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang có nhiều chủ trương, giải pháp quan trọng tạo nguồn, đào tạo sử dụng cán dân tộc Khmer, ưu tiên cử tuyển, tuyển sinh, cịn thiếu sách có tính đột phá; chưa nắm lực lượng học sinh, sinh viên người dân tộc Khmer qua đào tạo; việc bố trí, sử dụng lực lượng cán giáo viên Khmer sau đào tạo chưa hợp lý, chưa cân đối Chế độ, sách đãi ngộ cán giáo viên công tác huyện cịn khơng bất cập, chưa tạo động lực cho họ vươn lên, gắn bó với địa phương, chưa đủ sức thu hút cán có trình độ lực đến công tác vùng Bảy Núi Thứ tư, công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa đặc biệt quan tâm đội ngũ cán giáo viên Khmer Mặt khác, vấn đề đầu tư phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer chưa đầu tư mức cho phát triển giáo dục, đào tạo, xóa mù 119 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI, NHÂN VĂN VÀ GIÁO DỤC chữ, phổ cập giáo dục Tiểu học đào tạo nghề Thứ năm, sách tuyển dụng giáo viên chủ yếu phải qua thi tuyển, đa số em đồng bào dân tộc Khmer đủ điều kiện để tuyển dụng thức Mặt khác, nhu cầu tuyển dụng giáo viên số lượng ít, hội để em dân tộc Khmer qua đào tạo tuyển dụng khó khăn Để nâng cao chất lượng giáo dục vùng dân tộc Khmer tỉnh Tây Nam Bộ nói chung, kết học tập học sinh Khmer vùng Bảy Núi tỉnh An Giang nói riêng, tất nhiên cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố Nhưng yếu tố tác động trực tiếp quan trọng chất lượng đội ngũ giáo viên nói chung, đặc biệt giáo viên dân tộc Khmer Phát triển đội ngũ CBQL giáo viên Khmer vùng Bảy Núi tỉnh An Giang Trên sở tiếp thu tư tưởng Hồ Chí Minh sách dân tộc quan điểm Đảng ta sách dân tộc phải trọng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển chăm sóc đội ngũ cán bộ, em đồng bào dân tộc, Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, có nhiệm vụ phát triển đội ngũ nhà giáo CBQL, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo nhấn mạnh: “Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phịng hội nhập quốc tế Thực chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo ” Do đó, để khắc phục hạn chế, tồn nhằm phát triển đội ngũ CBQL giáo viên Khmer vùng Bảy Núi tỉnh An Giang, theo cần tập trung thực giải pháp sau đây: Một là, nâng cao nhận thức cấp, ngành địa phương vị trí, vai trị tầm quan trọng đội ngũ CBQL giáo viên Khmer nghiệp phát triển giáo dục; tăng cường tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức chung vùng đồng bào dân tộc Khmer để nhận thức 120 TẬP 4, SỐ (2014) rõ công tác giáo dục đào tạo cần thiết, quốc sách hàng đầu Phối hợp việc tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất trường lớp, trang thiết bị phục vụ cho giáo dục đào tạo với trì sách hành đồng thời tiếp tục nghiên cứu bổ sung số sách cụ thể khác cho cán bộ, giáo viên học sinh em dân tộc Khmer Hai là, coi giáo dục đào tạo khâu đột phá cho việc phát triển nguồn nhân lực vùng Bảy Núi, điều có liên quan đến hàng loạt sách giáo dục đào tạo cần bổ sung, điều chỉnh có sách hỗ trợ nhà, đất CBQL giáo viên Khmer, sách đặc biệt ưu đãi để thu hút cán giáo viên nhận công tác huyện Tịnh Biên Tri Tôn, cán giáo viên phải am hiểu văn hoá dân tộc Khmer biết nói, viết tiếng Khmer hiệu cơng tác tốt Ba là, quan tâm việc quản lý xây dựng kế hoạch quy hoạch, tuyển dụng, sử dụng bố trí CBQL giáo viên Khmer số sinh viên dân tộc Khmer tốt nghiệp trường; thực tốt việc cử tuyển, xét tuyển học sinh dân tộc Khmer vào trường đại học, cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp Sở Giáo dục Đào tạo cần có tiêu đào tạo sau đại học cho CBQL giáo viên Khmer Bốn là, phát triển đội ngũ CBQL giáo viên Khmer đủ số lượng đảm bảo chất lượng cho vùng Bảy Núi Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng thường xuyên cho cán giáo viên Khmer mà nội dung chủ yếu thực hành lớp; giảm bớt tiết lý thuyết chung chung phải coi trọng làm mẫu thực hành sư phạm Trường Đại học An Giang bước thực đào tạo CBQL giáo viên Khmer theo địa chỉ, tiến tới địa phương hoá giáo viên, kiến nghị Bộ Giáo dục Đào tạo cần có chế tăng tiêu cử tuyển vào trường cao đẳng, dạy nghề, dự bị đại học, em đồng bào dân tộc Khmer vùng Bảy Núi tỉnh An Giang nói riêng, vùng ĐBSCL nói chung Năm là, làm tốt cơng tác quy hoạch cán giáo viên Khmer, xác định lại số lượng biên chế, UED JOURNAL OF SOCIAL SCIENCES, HUMANITIES AND EDUCATION cấu đội ngũ CBQL giáo viên Khmer đơn vị, sở giáo dục để quy hoạch phát triển đội ngũ, tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho vùng đồng bào dân tộc Khmer thúc đẩy góp phần phát triển kinh tế, xã hội, nguồn để quy hoạch bổ sung quy hoạch CBQL giáo viên Khmer chủ yếu số cán giáo viên 35 tuổi có triển vọng phát triển, số học sinh, sinh viên học trường cao đẳng, đại học, trường dân tộc nội trú Sáu là, tiếp tục bồi dưỡng, nâng cao trình độ đội ngũ CBQL giáo viên Khmer có, lớp trẻ; Sở Giáo dục Đào tạo cần có kế hoạch đào tạo cán nguồn giáo viên Khmer, CBQL đương chức thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với trình độ người, nhằm tạo điều kiện cho việc cán giáo viên khu vực tiếp cận nhanh với tri thức Vấn đề phải đào tạo CBQL giáo dục ngang tầm với nhiệm vụ để quản lý tốt đề án, dự án dành ưu tiên cho việc phát triển vùng Đào tạo CBQL giáo dục người Khmer chìa khố để nâng cao trình độ, nâng cao dân trí vùng Bảy Núi Bảy là, đánh giá CBQL giáo viên Khmer phải lấy tiêu chuẩn hiệu cơng việc làm chính, khơng đặt nặng cấp, mà trước hết phải đánh giá trung thành với nghiệp cách mạng, thực chủ trương, nghị Đảng, pháp VOL.4, NO.2 (2014) luật Nhà nước, uy tín ngành, lực hiệu giáo dục Tám là, cần có sách ưu tiên đặc biệt giáo dục đào tạo đồng bào dân tộc Khmer vùng Bảy Núi, xã có đơng đồng bào dân tộc Khmer để tạo điều kiện cho họ có hội học tập nâng cao trình độ học vấn; cần thành lập Khoa sư phạm Khmer ngữ Đại học An Giang; Sở Giáo dục Đào tạo tăng tiêu tuyển sinh cho trường Trung học phổ thông dân tộc nội trú An Giang để tạo nguồn; thành lập trường Trung học sở nội trú cấp huyện; tăng cường việc dạy song ngữ tiếng Việt tiếng Khmer Kết luận Phát triển đội ngũ CBQL giáo viên Khmer vùng Bảy Núi tỉnh An Giang vấn đề cấp bách trước yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Bởi đội ngũ trí thức nịng cốt đóng vai trị quan trọng việc góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, tạo nguồn nhân lực chỗ đẩy nhanh phát triển kinh tế, xã hội, giữ gìn phát huy sắc văn hoá đồng bào dân tộc Khmer, đấu tranh chống lực thù địch, làm thất bại âm mưu “diễn biến hồ bình” chúng nhiệm vụ quan trọng trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thực thành công nhiệm vụ mà Nghị Trung ương khoá IX đề TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo [2] Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW Khoá IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [3] Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục, Hà Nội [4] Đảng tỉnh An Giang (2009), Kế hoạch số 27-KH/TU ngày 13-11-2009 Ban chấp hành Đảng tỉnh An Giang thực Kết luận 242-TB-/TW Bộ trị (khố X) phương hướng phát triển GD&ĐT đến năm 2020 [5] Đảng tỉnh An Giang (2013), Chương trình hành động số 17-Ctr/TU ngày 28/02/2013 Ban chấp hành Đảng tỉnh An Giang thực Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 121 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI, NHÂN VĂN VÀ GIÁO DỤC TẬP 4, SỐ (2014) [6] Đề án Sở Giáo dục Đào tạo An Giang (2012), Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL ngành giáo dục đào tạo tỉnh An Giang giai đoạn 2011 – 2015 định hướng 2020 [7] Bùi Hiếu (2012), “Đào tạo nguồn nhân lực người dân tộc thiểu số đồng sông Cửu Long: Thiếu yếu”, Báo Biên phòng, 01/10/2012 [8] Bùi Thị Thanh (2004), Phát triển nguồn nhân lực vùng Đồng sông Cửu Long đến năm 2020, Luận án tiến sĩ 122 ... NHÂN VĂN VÀ GIÁO DỤC nhanh bền vững vùng Bảy Núi tỉnh An Giang Phát triển đội ngũ CBQL giáo viên đồng bào dân tộc Khmer 2.1 Phát triển đội ngũ CBQL giáo viên Quản lý nguồn nhân lực chức quan trọng... niệm đội ngũ riêng cho bậc học, cấp học, như: Đội ngũ giáo viên mầm non, đội ngũ giáo viên tiểu học, đội ngũ giáo viên THCS, đội ngũ giáo viên THPT, đội ngũ giáo viên dạy nghề, đội ngũ giáo viên. .. Khmer vùng Bảy Núi tỉnh An Giang 3.1 Thực trạng đội ngũ CBQL giáo viên vùng Bảy Núi An Giang Tình trạng thiếu giáo viên vùng kéo dài nhiều năm nay: giáo viên Mầm non thiếu 67 người, giáo viên Tiểu