Một số giải pháp chủ yếu ứng phó với tác động của biến đổi khí hậu trong lĩnh vực lao động và xã hội

Bài viết nghiên cứu với mục tiêu của các giải pháp hướng tới đảm bảo an ninh con người (sinh mạng và sức khoẻ); điều kiện sống (cư ngụ và tiếp cận các dịch vụ cơ bản); và sinh kế (phục hồi, cải thiện và đa dạng các điều kiện sinh kế).

Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà héi - Sè 34 34//Quý I - 2013 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ỨNG PHÓ VỚI TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRONG LĨNH VỰC LAO ĐỘNG VÀ Xà HỘI TS Bùi Tôn Hiến Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu mơi trường &ĐKLĐ Tóm tắt: Biến đổi khí hậu (BĐKH) ảnh hưởng đến toàn kinh tế, sinh kế người dân, đặc biệt người nghèo đối tượng dễ bị tổn thương Trong lĩnh vực lao động xã hội, vấn đề xác định chịu nhiều tác động BĐKH lao động, việc làm; tình trạng nghèo đói công tác giảm nghèo; gia tăng nhu cầu trợ giúp xã hội vấn đề bảo vệ chăm sóc trẻ em BĐKH tiếp tục thách thức làm cản trở, kìm hãm trình phát triển bền vững thành giảm nghèo Việt Nam Các giải pháp đề xuất từ giác độ ngành lao động thương binh xã hội chủ yếu tập trung vào giải pháp lồng ghép sách, xây dựng phát triển chương trình hỗ trợ để giảm thiểu rủi ro đa dạng hoá sinh kế cho người dân Mục tiêu giải pháp hướng tới đảm bảo: (i) an ninh người (sinh mạng sức khoẻ); (ii) điều kiện sống (cư ngụ tiếp cận dịch vụ bản); (iii) sinh kế (phục hồi, cải thiện đa dạng điều kiện sinh kế) Từ khố: Biến đổi khí hậu, ứng phó với biến đổi khí hậu, lao động việc làm, giảm nghèo Summary: Climate change is affecting the entire economy and livelihood of the people, especially the poor and vulnerable population groups Climate change impacts that are related to labor and social issues have been identified as: labor and employment; poverty and poverty alleviation; increase social support needs and issues of child care and protection Climate change is and will continue to be the challenges that impede the process of sustainable development and poverty reduction achievements of Vietnam From the perspective of Labour, Invalids and Social Affairs sector, the proposed solutions mainly focus on policy integration, building and development of programs to support risk mitigation and livelihood diversification for people These solutions are aimed to ensuring: (i) human security (life and health); (ii) living conditions (living and access to basic services);, and (iii) secured livelihood (recovery, improvement and diversification of livelihood) Key words: climate change, climate change response, employment, labour, poverty reduction 40 Nghiên cứu, trao đổi B ỏo cỏo phỏt triển người năm 2007/2008 UNDP nguy tình trạng biến đổi khí hậu (BĐKH) gia tăng phát triển người, cụ thể suất nông nghiệp bị giảm sút, hệ sinh thái bị phá vỡ, nguy từ thời tiết cực đoan, bệnh tật tình trạng thiếu nước ngày gia tăng Việt Nam quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề BĐKH BĐKH ảnh hưởng đến toàn kinh tế, sinh kế người dân, đặc biệt người nghèo đối tượng dễ bị tổn thương Nhiều nghiên cứu trước Viện Khoa học Lao động Xã hội trình bày vấn đề BĐKH tác động đến lĩnh vực lao động xã hội Bài viết điểm lại tác động BĐKH đến lĩnh vực lao động xã hội tập trung vào đề xuất giải pháp giác độ ngành Lao động – Thương binh Xã hội để ứng phó với BĐKH thời gian tới Tác động biến đổi khí hậu đến lĩnh vực lao động xã hội Trong lĩnh vực lao động xã hội, vấn đề xác định chịu nhiều tác động BĐKH lao động, việc làm; tình trạng nghèo đói cơng tác giảm nghèo; gia tăng nhu cầu trợ giúp xã hội vấn đề bảo vệ chăm sóc trẻ em Ngồi ra, nội dung khác công tác dạy nghề xem nh mt cỏc Khoa học Lao động X· héi - Sè 34 34//Quý I - 2013 giải pháp quan trọng để trang bị kỹ nghề nghiệp cho lao động di cư chuyển đổi nghề nghiệp vấn đề bình đẳng giới xem xét nội dung lồng ghép xuyên suốt Lao động - việc làm Nghiên cứu Viện Khoa học Lao động Xã hội (2010) đánh giá tác động BĐKH dựa tác động đến nguồn vốn sinh kế số lĩnh vực chủ yếu việc làm giảm nghèo Kết nghiên cứu cho thấy, tác động chủ yếu BĐKH đến lao động, việc làm gồm vấn đề di cư, thay đổi cấu lao động; vấn đề thay đổi chất lượng việc làm Có tác động, ảnh hưởng thời tiết đến khan hiếm, khó khăn điều kiện sản xuất dẫn đến di cư lao động, đặc biệt vùng có nhiều thiên tai, vùng quanh khu vực đô thị phát triển, quanh vùng kinh tế động Nguyên nhân di cư lao động có nhiều, song tách làm hai nhóm yếu tố tác động từ cầu lao động khu vực nhập cư cung lao động vùng xuất cư Nguyên nhân di cư xuất phát từ nguyên nhân kinh tế, điều kiện việc làm sinh sống nơi nhập cư tốt Tuy nhiên, yếu tố không phần quan trọng tác động đến định di cư, di chuyển lao động điều kiện sản xuất, sinh kế người dân tr 41 Nghiên cứu, trao đổi nờn khú khn, ri ro trước tác động thiên tai, thời tiết cực đoan Theo nhiều nghiên cứu giới, di cư giải pháp quan trọng hích nghi với BĐKH Di cư hội để người dân di chuyển khỏi khu vực tiềm ẩn nhiều nguy thiên tai, nơi có điều kiện sinh kế khó khăn để tìm đến nơi sinh sống có điều kiện sống sinh kế tốt Tuy nhiên, trùng với luồng di cư nông thôn – thành thị, di cư điều kiện tác động BĐKH dường bị bỏ qua (hoặc khơng để ý đến) chưa phân tích, đánh giá Dịch chuyển lao động có tác động lớn đến nguồn lao động địa bàn xuất cư, đặc biệt cấu nguồn lao động Hiện tại, nhiều địa bàn nông thôn xuất hiện tượng thiếu lao động niên, lao động nam giới vốn lao động hộ nơng dân trước đây, di chuyển để tìm kiếm việc làm sinh kế tạm thời đô thị, khu công nghiệp tập trung Lao động nông nghiệp, nơng thơn cịn lại chủ yếu người già, phụ nữ trẻ em, người có hội lợi di chuyển tìm kiếm việc làm Do đó, tác động BĐKH tạo cân đối nguồn lao động nông nghiệp nông thôn Khoa häc Lao động Xà hội - Số 34 34//Quý I - 2013 Về việc làm, tác động BĐKH làm cho suy giảm số lượng chất lượng việc làm, đặc biệt lĩnh vực sản xuất nông nghiệp Một mặt, số địa bàn ảnh hưởng thiên tai, diện tích canh tác lúa hoa màu bị thu hẹp, hoang mạc hoá, làm giảm số vụ mùa bỏ hoang trường hợp không chuyển đổi vật nuôi, trồng Mặt khác, diện tích canh tác được, với điều kiện khí hậu khắc nghiệt hơn, phải gia tăng điều kiện đầu tư, nhân lực để trì mức sản lượng hiệu sản xuất giảm xuống Trong trường hợp, khoản đầu tư không thực hiện, sản lượng suất trồng giảm sút Các trường hợp xảy làm số lượng suy giảm chất lượng việc làm người nông dân Nghiên cứu gần Viện KHLĐ&XH (2011) tác động BĐKH đến việc làm tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2006-2010 cho thấy, ảnh hưởng thời tiết cực đoan làm giảm tiềm tạo việc làm bình quân khoảng 0,22%/năm tương đương với khoảng 1.400 chỗ việc làm năm Nghèo đói cơng tác giảm nghèo Báo cáo phát triển người năm 2007/2008 (UNDP) “Rủi ro BĐKH tác động đến 40% người nghèo giới – vào khoảng 2,6 tỷ người – bị giảm hội tương lai” Ở 42 Nghiªn cøu, trao ®æi Việt Nam, đại phận dân số nghèo phải sống môi trường khắc nghiệt, khiến họ dễ bị tổn thương trước thảm họa khí hậu.17 BĐKH tạo rủi ro tiềm ẩn người nghèo, đối tượng dễ bị tổn thương nơi nước, người nghèo nơng thơn, người nghèo ven biển nhóm đối tượng nhạy cảm với tượng khí hậu bất thường, nơng nghiệp, đánh bắt cá ngành đặc biệt dễ bị tổn thương trước tác động BĐKH.18 Nghiên cứu gần Hà Tĩnh Ninh Thuận cho thấy nghịch lý (nhưng thực tế) xét tổn thất dài hạn, người nghèo lại thấy bị tổn hại so với hộ gia đình giả “Khoảng 44% số hộ nghèo thấy có ảnh hưởng lâu dài có 74% hộ có mức sống trung bình giả cho chịu ảnh hưởng lâu dài thiên tai”19 Điều lý giải bằng chứng người nghèo tài sản đầu tư cho sản xuất nên thiệt hại Tuy nhiên, đánh giá theo mức độ tổn thương khả phục hồi xảy theo chiều hướng ngược lại Nghiên cứu gần thực CRES20 cho thấy, hộ gia đình giả 17 Chaudhry Ruysschart (2008) CARE (2010) 19 Bộ TN&MT (2008), Người nghèo thích ứng với BĐKH, tr 32 20 CRES: Tên viết tắt tiếng Anh Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường, i hc Quc gia 18 Khoa học Lao động X· héi - Sè 34 34//Quý I - 2013 chịu thiệt hại nhiều theo số tuyệt đối người nghèo chịu thiệt hại nhiều số tương đối Trong đợt lũ lụt năm 2008, hộ nghèo bị khoảng 70% thu nhập họ từ nông nghiệp so với hộ gia đình giàu khoảng 33% Ngồi hình ảnh thường thấy tổn thất người nghèo, BĐKH trở ngại lớn với nỗ lực giảm nghèo quốc gia người dân Nghiên cứu thực tế Sơn La, năm 2011 Viện KHLĐ&XH cho thấy, tác động BĐKH ảnh hưởng đến giá trị sản xuất ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng tiềm nên tăng trưởng giảm 1% tác động làm tăng tỷ lệ nghèo thêm 0,51% Tương tự, Hà Tĩnh tăng trưởng tiềm giảm 1% đồng nghĩa làm tăng tỷ lệ nghèo thêm 0,74%.21 Về có mối liên hệ điều kiện khí hậu khắc nghiệt mức độ nghèo đói ngày trở nên sâu sắc Sinh kế người nghèo bị phụ thuộc vào nông nghiệp, đánh bắt hải sản, phụ thuộc vào hệ sinh thái dẫn đến nhiều rủi ro tiềm ẩn Do đó, giải pháp ứng phó với BĐKH nhằm giảm nghèo bền vững phải tập trung vào củng cố, tăng cường đảm bảo nguồn vốn sinh kế người nghèo giảm thiểu rủi ro trước thiên tai 21 Viện KHLĐ&XH (2011) 43 Nghiªn cøu, trao ®ỉi Cơng tác trợ giúp xã hội Đối tượng hưởng sách trợ giúp thường xuyên ‘khơng nhạy cảm’ với tác động BĐKH, họ khơng có tài sản lớn, thường khơng có hoạt động kinh tế, đầu tư lớn thường khơng tham gia lao động mà thụ hưởng sách nhà nước Đối tượng thường xã hội, cộng đồng quan tâm trường hợp bị thiên tai Tuy nhiên, BĐKH thiên tai tác động đến đối tượng nhằm vào tính mạng, sức khỏe tài sản, đặc biệt đối tượng người nghèo, người có hồn cảnh khó khăn Đối tượng trợ giúp xã hội thường thuộc nhóm yếu xã hội người dễ bị tổn thương, gặp rủi ro thiên tai Họ hộ gia đình nghèo, khó khăn điều kiện kinh tế, người bị tàn tật, yếu sức khỏe, người già, người bị bệnh tâm thần, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt v.v… Bản thân đối tượng trợ giúp xã hội thường có lực phịng ngừa thấp người khác điều kiện kinh tế lực cá nhân, khả khắc phục hậu đối tượng hạn chế Các nghiên cứu lý luận thực nghiệm đến đánh giá chung BĐKH làm kéo lùi thành phát triển giảm nghèo, làm Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 34 34//Quý I - 2013 tăng số đối tượng phải trợ giúp ngắn hạn dài hạn Tác động BĐKH đến phụ nữ trẻ em Những điểm quan trọng phân tích tác động BĐKH góc độ giới cho thấy, phụ nữ nam giới đối mặt với tác động BĐKH điều kiện không giống Các nghiên cứu góc độ giới cho thấy phụ nữ chịu nhiều tác động BĐKH nam giới Phụ nữ, đặc biệt phụ nữ nông thôn thường phải gánh vác nhiều cơng việc nặng nhọc, đóng vai trị người chủ gia đình lao động vùng mà nhiều nam giới niên ly Ngồi thiên chức làm mẹ, người phụ nữ phải chăm lo cho gia đình mặt giáo dục, dinh dưỡng nước sạch, vệ sinh môi trường v.v… Trẻ em phụ nữ mang thai đặc biệt mẫn cảm với bệnh tiêu chảy, tả Thiếu nước ảnh hưởng đặc biệt đến phụ nữ để giữ vệ sinh cá nhân, phụ nữ có thai cho bú, tăng nhiều rủi ro trẻ sơ sinh Các vùng bị nhiều thiên tai, người phụ nữ vừa lo cho gia đình mình, vừa cộng đồng tham gia phịng chống, tham gia khắc phục hậu tổn thất sau thiên tai Trong bối cảnh BĐKH ngày gia tăng khiến họ bị giảm hội giải phóng bình đẳng Tác động giải pháp ứng phó vi BKH liờn 44 Nghiên cứu, trao đổi quan n phụ nữ, xem xét từ tác động trực tiếp ảnh hưởng đến sức khoẻ, sức khoẻ sinh sản vấn đề sinh kế người phụ nữ nghèo vùng rủi ro, dễ tổn thương trước thiên tai Một lý nạn nhân bị chết trận lũ, lụt thường trẻ em, người già, người tàn tật v.v… họ khơng có khả nhận biết, phản ứng, đối phó kịp thời đối tượng khác Các rủi ro cao phụ nữ trẻ em vùng hay bị lũ lụt khả boši họ tương đối thấp “Đa số người chết trận lũ năm 2001 đồng sông Cửu Long trẻ em”.22 Nhiều phụ nữ bị chết nam giới hậu (trực tiếp hay gián tiếp) thiên tai Tác động BĐKH đến trẻ em xem xét qua bốn quyền trẻ em thông qua tác động tới xã hội gia đình trẻ Trong đó, tác động mạnh mẽ biểu cụ thể vào sinh mạng sức khỏe trẻ yếu tố điển hình dễ bị tổn thương trước BĐKH BĐKH làm tăng dịch bệnh khả sống trẻ sơ sinh trẻ tuổi Chưa có nghiên cứu thực chứng để chứng minh mối liên hệ BĐKH với tình trạng suy dinh dưỡng cịi cọc trẻ em, mối liên hệ tình trạng với kinh tế hộ gia đình ảnh hưởng trực tiếp 22 UN (2009), Việt Nam BĐKH: Báo cáo thảo luận sách phát triẻn người bền vững, Hà Nội, Tr.9 Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 34 34//Quý I - 2013 thời tiết, khí hậu đến sức khỏe trẻ mối quan hệ có ý nghĩa chặt chẽ Do đó, vấn đề tác động giải pháp ứng phó BĐKH liên quan đến trẻ em cần tập trung vào đảm bảo tính mạng, chăm sóc sức khoẻ đảm bảo dinh dưỡng, giáo dục cho trẻ Một số giải pháp ứng phó với BĐKH Trong bối cảnh BĐKH ngày gia tăng, cần có giải pháp lồng ghép sách đảm bảo an sinh xã hội cho người dân trước tác động BĐKH Mục tiêu giải pháp cần hướng tới đảm bảo: (i) an ninh người: vấn đề liên quan đảm bảo sinh mạng trước tác động thiên tai; (ii) điều kiện sống: đảm bảo điều kiện cư ngụ tiếp cận dịch vụ cho dân cư; (iii) sinh kế: phục hồi, cải thiện đa dạng điều kiện sinh kế để đảm bảo đời sống người dân vùng dễ bị tổn thương Giải pháp ứng phó với BĐKH thơng thường có hai hướng, giải pháp cơng trình phi cơng trình Do đặc thù ngành lao động – thương binh xã hội, giải pháp ngành hướng tới giải pháp phi cơng trình tập trung vào nhiệm vụ thích ứng với BĐKH Trong đó, giải pháp trọng yếu tầm vĩ mơ lồng ghép sách thích ứng với BĐKH vào chiến lược, chương trình, sách ngành Ngồi ra, cỏc gii 45 Nghiên cứu, trao đổi phỏp ng thi khác cần phải triển khai thực nghiên cứu đánh giá, dự báo tác động BĐKH, xây dựng mơ hình thích ứng, chương trình hỗ trợ nhằm giảm rủi ro thiên tai cho người dân, hoạt động đào tạo, tuyên truyền nâng cao nhận thức cán bộ, hợp tác quốc tế ứng phó với thiên tai v.v… Mối liên hệ phát triển khí hậu thừa nhận đến lúc phải có hành động để thực hố ứng phó với BĐKH hoạt động kinh tế, hoạt động xã hội Cùng với việc thừa nhận tác động BĐKH cần phải tích hợp 'chính thức hố’ hoạt động thích ứng BĐKH cách đưa vào sách, quy hoạch phát triển trình định phát triển “lồng ghép tích hợp mối quan tâm khí hậu phản ứng thích ứng vào sách có liên quan, kế hoạch, chương trình dự án quy mô quốc gia địa phương".23 Các yếu tố khí hậu cần chắt lọc, xem xét để lồng ghép trình hoạch định ngành lao động xã hội vấn đề an sinh xã hội Hiểu theo nghĩa rộng vấn đề an sinh gồm trợ giúp xã hội, giảm nghèo vấn đề việc làm sinh kế ổn định nhân dân Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 34 34//Quý I - 2013 Một số sách, chương trình cần xem xét mở rộng, lồng ghép đối tượng, vấn đề địa bàn sau: - Lồng ghép hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề cho nông dân vào Đề án Đào tạo nghề cho Lao động Nông thôn theo Quyết định 1956/TTg theo hướng tập trung vào: (i) chuyển sang hoạt động phi nông nghiệp (ii) sản xuất thâm canh nhằm gia tăng giá trị sử dụng đất mặt nước - Hỗ trợ tạo việc làm: Hoạt động hỗ trợ tạo việc làm triển nhiều chương trình, dự án Rõ ràng dự án vay vốn tạo việc làm khn khổ Chương trình MTQG việc làm dự án hỗ trợ vay tín dụng ưu đãi tạo việc làm khn khổ Chương trình MTQG Giảm nghèo Lồng ghép vấn đề, yếu tố gây suy giảm tư liệu sản xuất thiên tai, BĐKH vào chương trình tín dụng tạo việc làm chương trình giải quyết, chuyển đổi việc làm gắn với di cư - Nước biển dâng, nhiều sở sản xuất bị ảnh hưởng, mặt nhà xưởng, hội việc làm cho người lao động mất, giảm Do cần có sách quy hoạch phát triển, hỗ trợ tín dụng, sở hạ tầng để doanh nghiệp ổn định sản xuất dài hạn - Lồng ghép vấn đề rủi ro khắc 23 USAID (2009, tr.47) 46 Nghiên cứu, trao đổi phc ri ro sn xut, ổn định sinh kế thông qua hỗ trợ nông dân mua bảo hiểm trồng, vật nuôi Thử nghiệm, tiến tới mở rộng đề án hỗ trợ nông dân, đặc biệt hộ nghèo, mua bảo hiểm nông nghiệp để rủi ro xẩy ra, đời sống người dân đảm bảo có khả tái sản xuất - Lồng ghép vấn đề rủi ro thiên tai vào sách di dân, tái định cư hỗ trợ xây dực khu định cư ổn định để di chuyển người dân khỏi địa bàn bị rủi ro cao tượng nước biển dâng mà trước hết địa bàn chịu ảnh hưởng lớn triều cường - Lồng ghép vào sách trợ giúp đột xuất, mở rộng diện thụ hưởng sách trợ giúp xã hội sở xây dựng tiêu xác định đối tượng thụ hưởng trợ giúp đột xuất bị thiên tai dẫn đến nguồn sinh kế Lồng ghép sách kết quan trọng trình nghiên cứu, đưa yếu tố BĐKH vào sách Lồng ghép sách việc quan trọng vấn đề ứng phó với BĐKH từ giác độ hoạch định sách Một giải pháp hữu hiệu để ứng phó với BĐKH ngành xem xét lại, nghiên cứu lồng ghép sách thời với vấn BKH Khoa học Lao động Xà hội - Sè 34 34//Quý I - 2013 Ngoài việc lồng ghép sách, cần xây dựng phát triển số chương trình nhằm tạo việc làm, đảm bảo sinh kế cho người nghèo, nhóm dễ bị tổn thương Trong đó, chương trình việc làm cơng giải pháp tốt, đảm bảo hai mục tiêu: thứ nhất, đảm bảo công ăn việc làm cho người lao động (thuộc nhóm yếu thế) người tàn tật, lao động bị thất nghiệp v.v… có việc làm có nguồn thu nhập tối thiểu nuôi sống thân Thứ hai, chương trình nhằm vào việc tái thiết xây dựng cơng trình cơng cộng phục vụ phịng chống lụt bão, thiên tai, ứng phó với BĐKH Hỗ trợ tìm kiếm việc làm di cư an tồn thơng qua phát triển hệ thống thơng tin giao dịch việc làm thị trường lao động khu vực nhạy cảm với tác động BĐKH; hoàn thiện cập nhật thường xuyên sở liệu quốc gia thị trường lao động hướng đích tới đối tượng có nhu cầu tìm việc làm di cư an toàn Tăng cường hoạt động tư vấn giới thiệu việc làm gắn với nhu cầu thực tế cần chuyển đổi việc làm người dân, đặc biệt dân cư vùng ven biển Triển khai kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH Bộ LĐTBXH (Quyết định 403/QĐ-LĐTBXH ngày 31/3/2011 Bộ trưởng Bộ LĐTBXH), qua năm, Bộ LĐTBXH tiến hành tuyên 47 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động X· héi - Sè 34 34//Quý I - 2013 truyền tập huấn nâng cao nhận thức đội ngũ cán ngành cấp Công tác truyền thông, tuyên truyền nhằm cung cấp thông tin kiến thức cho người dân cán địa phương BĐKH cần tiếp tục triển khai mạnh mẽ Hầu hết tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch hành động địa phương mình, đó, cán ngành LĐTBXH đào tạo, tập huấn địa phương đóng góp cho việc xây dựng mơ hình tự ứng phó cộng đồng phát triển dự án nâng cao lực cộng đồng ứng phó với thiên tai, triển khai sách ngành bối cảnh ứng phó với BĐKH BĐKH tác động đến mặt sống, đến phương diện kinh tế hoạt động xã hội, chịu tác động cuối nhiều người nghèo, người nông dân (các địa bàn dễ bị tổn thương trước BĐKH) Thiệt hại, tổn thất trực tiếp thiên tai đến hạ tầng, tài sản hay sản xuất tác động dẫn xuất làm tổn thương đến sinh kế, thu nhập đời sống người dân Do đó, cần phải có nhận thức đầy đủ, toàn diện, đánh giá tác động có giải pháp đảm bảo an sinh xã hội bối cảnh BĐKH Tài liệu tham khảo: 1.Bộ LĐTB&XH (2011), Kế hoạch hành động ứng phó với Biến đổi khí hậu Bộ Lao động – Thương binh Xã hội giai đoạn 2011 – 2015, Quyết định số 403/QĐ-LĐTBXH, Bộ LĐTB&XH 2.Bộ TN&MT (2008), Người nghèo thích ứng với Biến đổi khí hậu: Nghiên cứu bốn xã ven biển thuộc tỉnh Hà Tĩnh Ninh Thuận, Việt Nam, Hà Nội 3.Bộ TN&MT (2009), Kịch Biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho Việt Nam, Hà Nội 4.Chính phủ (2008), Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với Biến đổi khí hậu, Quyết định số 158/2008/QĐ-TTg, Thủ Tướng Chính Phủ 5.CARE, Tổ chức CARE Quốc tế Việt Nam (2010), Sổ tay phòng ngừa giảm nhẹ ảnh hưởng lũ bão dành cho cộng đồng, NXB VHTT, Hà Nội 6.Ngân hàng Thế giới (2010), Báo cáo Phát triển Thế giới 2010: Phát triển Biến đổi khí hậu, Ngân Hàng Thế Giới, Wasington, DC 7.Oxfam (2008), Việt Nam - Biến đổi khí hậu, thích ứng người nghèo 8.Peter Chaudhry, Greet Ruysschaert (2008), Nghiên cứu điển hình phục vụ báo cáo phát triển người 2007/2008, Báo cáo nghiên cứu đóng góp cho Báo cáo Phát triển người 2007/2008, UNDP 9.United Nations Việt Nam (2009), Việt Nam Biến đổi khí hậu: Báo cáo thảo luận sách phát triển người bền vững, NXB VHTT, Hà Nội cho nhân dân 48 ... Thương binh Xã hội để ứng phó với BĐKH thời gian tới Tác động biến đổi khí hậu đến lĩnh vực lao động xã hội Trong lĩnh vực lao động xã hội, vấn đề xác định chịu nhiều tác động BĐKH lao động, việc... học Lao động Xã hội trình bày vấn đề BĐKH tác động đến lĩnh vực lao động xã hội Bài viết điểm lại tác động BĐKH đến lĩnh vực lao động xã hội tập trung vào đề xuất giải pháp giác độ ngành Lao động. .. hành động ứng phó với Biến đổi khí hậu Bộ Lao động – Thương binh Xã hội giai đoạn 2011 – 2015, Quyết định số 403/QĐ-LĐTBXH, Bộ LĐTB&XH 2.Bộ TN&MT (2008), Người nghèo thích ứng với Biến đổi khí hậu: