3. Liên hệ thực tế việc ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định lãnh đạo, quản lý ở cơ quan hoặc cơ sở nơi công tác Giới thiệu khái quát về cơ quan, đơn vị đang công tác. Thực trạng việc ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định lãnh đạo, quản lý tại cơ quan, đơn vị công tác trong thời gian qua: Căn cứ phần lý luận ở trên để liên hệ những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân (nguyên nhân ưu điểm, nguyên nhân hạn chế). Một số giải pháp để việc việc ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định lãnh đạo, quản lý tại cơ quan, đơn vị công tác được thực hiện tốt hơn trong thời gian tới. 1) Ưu điểm Khi ra quyết định, các lãnh đạo có bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, các chính sách, pháp luật của NN và chỉ đạo của cấp trên. Khi ra quyết định, các lãnh đạo có tham mưu ý kiến của các cơ quan chuyên môn.
Quy trình định tổ chức thực định lãnh đạo, quản lý sở? Liên hệ thực tế việc định tổ chức thực định lãnh đạo, quản lý quan sở nơi đồng chí cơng tác? GỢI Ý TRẢ LỜI Khái niệm định lãnh đạo, quản lý Quyết định lãnh đạo, quản lý thể ý chí chủ thể hoạt động lãnh đạo, quản lý xã hội tiến hành theo trình tự, thủ tục, thể hình thức định, nhằm tổ chức điều chỉnh trình xã hội hành vi hoạt động người theo định hướng định Quy trình định tổ chức thực định lãnh đạo, quản lý sở 2.1 Quy trình định lãnh đạo, quản lý (LĐ,QL) cấp sở a Sáng kiến ban hành định Đây giai đoạn đầu việc định Các quan lãnh đạo Đảng cấp sở, quyền cấp xã, cá nhân có thẩm quyền định LĐ,QL vào nhiệm vụ trị, yêu cầu quản lý nhà nước để định Đó sau: - Thể chế hoá cụ thể hố chủ trương, sách tổ chức Đảng cấp - Thi hành hiến pháp, luật, lệnh, nghị quyết, văn quan nhà nước cấp - Giải vấn đề phát sinh từ thực tế để đạo trực tiếp xử lý tình cụ thể theo thẩm quyền pháp luật quy định Điều lệ Đảng quy định - Ra định LĐ,QL cấp sở vào tham gia, đóng góp ý kiến đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội, cử tri Trong bước này, sau có đủ định, tổ chức, quan, cá nhân có thẩm quyền định giao cho tổ chức, quan, cá nhân có trách nhiệm chủ trì soạn thảo định b Soạn thảo định Tuỳ loại định LĐ,QL; việc soạn thảo, dự thảo định tiến hành theo bước định Tuy nhiên bản, bước soạn thảo dự thảo định LĐ,QL phải tiến hành việc sau đây: - Tổng kết, khảo sát, đánh giá tình hình liên quan đến nội dung dự thảo - Xây dựng dự thảo (bao gồm việc nghiên cứu thông tin, tư liệu, chuẩn bị đề cương, biên soạn chỉnh lý dự thảo) - Tổ chức lấy ý kiến tổ chức, quan, cá nhân đối tượng chịu tác động trực tiếp định - Đối với định LĐ,QL quan trọng phải thực việc thẩm định dự thảo định trước xem xét, thông qua c Xem xét, thông qua dự thảo định Dự thảo định LĐ,QL cấp sở phải xem xét thơng qua theo thủ tục, trình tự pháp luật quy định Điều lệ Đảng quy định Quyết định LĐ,QL cấp sở chủ yếu xem xét thông qua theo chế độ tập thể định theo đa số Bên cạnh đó, hoạt động quản lý nhà nước đề cao trách nhiệm cá nhân người đứng đầu quan hành nhà nước việc định quản lý pháp luật quy định d Ra định Thực bước cần ý tuân thủ nguyên tắc, thể thức, thủ tục ban hành văn người ký văn phảI chịu trách nhiệm nội dungvà hình thức văn 2.2 Quy trình tổ chức thực định LĐ,QL cấp sở Bước 1: Triển khai định Để định đến đối tượng liên quan Nhận định, tổ chức, quan, cá nhân có liên quan phải thực triệt để cách nghiên cứu kỹ lưỡng, đề kế hoạch, biện pháp thực cho phù hợp với điều cụ thể đơn vị, địa phương mình, đảm bảo việc triển khai thực khơng trái với định LĐQL ban hành Chú ý triển khai định quản lý sở phải trả lời câu hỏi: Triển khai cho ai? Nội dung triển khai? Hình thức triển khai? Ai triển khai? Bước 2: Tổ chức thực định Tổ chức lực lượng thực định: Cần bố trí, tổ chức lực lượng cán phù hợp (giao người, việc) để thực định, đồng thời đảm bảo phương tiện cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực định Tùy thuộc vào loại định lãnh đạo quản lý lựa chọn biện pháp thực khác Xử lý cố có phát sinh Bước 3: Kiểm tra, giám sát việc thực định: Một khâu thiếu hoạt động LĐQL nói chung LĐQL cấp sở nói riêng theo dõi, kiểm tra việc thực định LĐQL Do đó, việc định LĐQL phải gắn liền với việc kiểm tra thực định Việc kiểm tra thực định có nhiệm vụ nắm tình hình kết cách có hệ thống, có kế hoạch Việc kiểm tra phải ý tới hai mặt việc thực định Đó là: tìm ngun nhân việc khơng thực thực không tốt định Và ý tới kết tốt, tìm ưu điểm, đúc kết học kinh nghiệm thành công việc thực định Việc kiểm tra thực định LĐQL cấp sở phải xây dựng thành kế hoạch từ giai đoạn nghiên cứu dự thảo định; xác định rõ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm kiểm tra đối tượng chịu kiểm tra Tiếp đó, việc kiểm tra phải tiến hành sau ban hành định suốt thời gian thực định Kiểm tra việc thực định lãnh đạo, quản lý bước bảo đảm thành công hiệu định thực định Kiểm tra để nắm tiến độ Kiểm tra để đôn đốc thực Kiểm tra để điều chỉnh cho phù hợp thực tế Kiểm tra để kịp thời khen thưởng động viên, kịp thời xử lý sai phạm Kiểm tra tổng kết việc thực định * Các hình thức kiểm tra áp dụng: (1) Kiểm tra thường xuyên tồn diện suốt q trình diễn biến thực định; (2) Kiểm tra đột xuất có trọng điểm, nhằm vào số khâu định; (3) Kiểm tra tổng kết việc thựuc định Bước 4: Tổng kết, đánh giá việc thực định: Sau trình thực phải tiến hành tổng kết, đánh giá việc thực định, so sánh với mục tiêu để xem kết đạt nào, mức độ hiệu quả, lý đạt, lý chưa đạt, Điều quan trọng phải đánh giá việc thực định LĐQL cách xác, khách quan, trung thực, cụ thể kết thực định, tuyệt đối tránh bệnh phô trương, thổi phồng thành tích Nếu làm tốt cơng tác góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu công tác LĐQL cấp sở Liên hệ thực tế việc định tổ chức thực định lãnh đạo, quản lý quan sở nơi công tác - Giới thiệu khái quát quan, đơn vị công tác - Thực trạng việc định tổ chức thực định lãnh đạo, quản lý quan, đơn vị công tác thời gian qua: Căn phần lý luận để liên hệ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân (nguyên nhân ưu điểm, nguyên nhân hạn chế) - Một số giải pháp để việc việc định tổ chức thực định lãnh đạo, quản lý quan, đơn vị công tác thực tốt thời gian tới 1) Ưu điểm - Khi định, lãnh đạo có bám sát chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật NN đạo cấp - Khi định, lãnh đạo có tham mưu ý kiến quan chuyên môn - Một số định cịn trùng lặp, chồng chéo, khơng đủ pháp lý - Các định đặc biệt định trúng tuyển công chức, viên chức thi tuyển có niên yết cơng khai trụ sở; nhanh chóng chuyển đến quan, đơn vị có liên quan - Cấp ủy đảng đạo quyền, mặt trận hội, đồn thể phối hợp, phổ biến, tuyên truyền nội dung định đến toàn thể đoàn viên, hội viên quần chúng nhân dân; tiếp thu ý kiến phản hồi cua3nha6n dân để tiếp tục đưa ý kiến sửa, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế - Các cấp ủy đảng, cán lãnh đạo, quản lý trọng nhiều đến việc kiểm tra thực định Việc kiểm tra thực định tiến hành thường xuyên, liên tục, từ kịp thời nắm bắt thuận lợi khó khăn, từ có điều chỉnh kịp thời, đảm bảo định phù hợp với tình hình thực tế, đem lại hiệu cao - Nhìn chung, nhiều định lãnh đạo, quản lý tập trung hướng vào vấn đề thiết sống đặt ra, bước đầu đáp ứng tâm tư nguyện vọng nhân dân 2) Hạn chế - Đôi số công việc người lãnh đạo tự định mà không trưng cầu ý kiến chuyên viên chuyên viên có đề xuất không chấp nhận - Việc định xử lý kỷ luật nhân viên, tổ chức vi phạm chưa nghiêm khắc, không nêu gương cho đơn vị khác - Khi lãnh đạo lấy ý kiến đóng góp để chuẩn bị ban hành quy định, định, quy chế số quan , nhân viên khơng tham gia góp ý, đến ban hành thực lại có ý chống đối, khơng muốn thực - Một số định ban hành khơng phù hợp với thực tế, khó thực hiện, giải vấn đề cách chung chung, không đảm bảo khách quan cơng bằng, hiểu làm khác - Vẫn cịn tình trạng “lạm phát” định lãnh đạo, quản lý, định mang tính dàn trải chưa vào vấn đề cấp bách, có tính dột phá địa phương - Một số nơi cịn tình trạng “mơ phỏng” nghị cấp ủy đảng cấp trên, nghị hội đồng nhân dân cấp trên, định UBND ấp mà thiếu tính sáng tạo, vận dụng phù hợp với thực tiễn địa phương - Nhiều lãnh dạo cịn tình trạng q tin vào tham mưu, người dự thảo, không xem xét, nghiên cứu kỹ lưỡng, không lắng nghe kiến người tham gia, người phản biện, hay tin vào hiểu biết chủ quan - Đơi định lãnh đạo, quản lý nể nang, thỏa hiệp, dựa dẫm cấp cách thụ động, không tự chịu trách nhiệm - Đôi khi, Ra định lãnh đạo, quản lý không thẩm quyền, không đủ pháp lý, định có nội dung trùng lặp, chồng chéo ngày thân định định trước 3) Giải pháp - Phải nắm vững sở pháp lý ban hành định, định phải phù hợp với chủ trương cấp trên, phải thẩm quyền ban hành - Khi ban hành định cần trọng công tác lấy ý kiến tập thể, lắng nghe ý kiến tập thể, xem xét tham mưu quan chuyên môn, đảm bảo dân chủ, công bằng, sâu sát nhân dân - Khi ban hành định phải nắm vững thơng tin, có tầm nhìn chiến lược, xem xét nguồn lực thực hiện, tránh việc tin tưởng vào cấp trên, tránh chủ quan, ý chí, nóng vội - Phải đảm bảo định ban hành thực thực tế - Chú trọng công tác kiểm tra, giám sát việc thực định, đảm bảo thực có hiệu - Cơng tác soạn thảo định cần ý tránh đa nghĩa; tránh hiểu làm theo nhiều cách khác nhau; văn phong, ngôn ngữ phải phù hợp; phải hình thức thể thức theo quy định ... thực tế việc định tổ chức thực định lãnh đạo, quản lý quan sở nơi công tác - Giới thiệu khái quát quan, đơn vị công tác - Thực trạng việc định tổ chức thực định lãnh đạo, quản lý quan, đơn vị... kiểm tra phải tiến hành sau ban hành định suốt thời gian thực định Kiểm tra việc thực định lãnh đạo, quản lý bước bảo đảm thành công hiệu định thực định Kiểm tra để nắm tiến độ Kiểm tra để... LĐQL cấp sở nói riêng theo dõi, kiểm tra việc thực định LĐQL Do đó, việc định LĐQL phải gắn liền với việc kiểm tra thực định Việc kiểm tra thực định có nhiệm vụ nắm tình hình kết cách có hệ thống,