Bài viết tập trung làm sáng tỏ mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và môi trường tự nhiên, khái quát tình hình tăng trưởng kinh tế, thực trạng môi trường Việt Nam hiện nay, qua đó chỉ ra sự cần thiết phải gắn tăng trưởng kinh tế với việc tăng cường các iện pháp bảo vệ môi trường nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển bền vững ở Việt Nam.
TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 48.2020 MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VỚI BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG HƢỚNG TỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Dƣ Thị Hƣơng1 TÓM TẮT Ngồi phần trình ày khái niệm tăng trưởng kinh tế, phát triển kinh tế, phát triển ền vững, môi trường tự nhiên, báo tập trung àm sáng tỏ mối quan hệ tăng trưởng kinh tế môi trường tự nhiên, khái quát tình hình tăng trưởng kinh tế, thực trạng môi trường Việt Nam nay, qua cần thiết phải gắn tăng trưởng kinh tế với việc tăng cường iện pháp ảo vệ môi trường nhằm thực thắng ợi mục tiêu phát triển ền vững Việt Nam Từ khóa: Tăng trưởng kinh tế, môi trường, phát triển bền vững, Việt Nam ĐẶT VẤN ĐỀ Phát triển bền vững đƣợc Đảng nhà nƣớc ta xác định mục tiêu thiên niên kỷ Việt Nam Để hoàn thành mục tiêu này, phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trƣờng ba nhiệm vụ trọng tâm Công đổi đất nƣớc Việt Nam mặt th c đẩy tăng trƣởng kinh tế, mặt khác gây nhiều hệ lụy xấu cho môi trƣờng tự nhiên Việt Nam Sự cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm nguồn nƣớc, ô nhiễm đất đai, ô nhiễm khơng khí, cân hệ sinh thái xảy nhiều nơi Điều đe ọa đến sinh tồn phát triển bền vững đất nƣớc Nhận thức rõ điều này, Đảng ta chủ trƣơng: “Phát triển kinh tế xã hội phải coi trọng bảo vệ cải thiện chất lƣợng môi trƣờng, chủ động đối phó với biến đổi khí hậu nâng cao ý thức bảo vệ môi trƣờng, trọng phát triển kinh tế xanh, thân thiện với môi trƣờng” [8; tr.2] Vậy cần phải làm để Việt Nam thực thành công mục tiêu phát triển bền vững, lý o ch ng tơi chọn nghiên cứu vấn đề: “Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường hướng tới phát phát triển bền vững Việt Nam nay” NỘI DUNG 2.1 Khái niệm tăng trƣởng kinh tế, phát triển bền vững v môi trƣờng tự nhiên Phát triển kinh tế, tăng trƣởng kinh tế, phát triển ền vững khái niệm kinh tế học thay đổi theo chiều hƣớng tiến lên kinh tế nhƣng đồng với Nếu nhƣ tăng trƣởng kinh tế gia tăng tổng sản phẩm quốc nội tổng thu nhập quốc ân thời gian định phát triển kinh tế trình lớn lên, tăng tiến mặt kinh tế ao gồm tăng trƣởng kinh tế đồng thời có hồn chỉnh mặt cấu, thể chế kinh tế chất lƣợng sống Khoa Lý uận Chính trị - Luật, Trường Đại học Hồng Đức 90 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 48.2020 Nhƣ vậy, phát triển kinh tế có nội hàm rộng tăng trƣởng kinh tế Tăng trƣởng kinh tế đƣợc thực ởi phƣơng thức khác o ẫn đến kết khác Nếu phƣơng thức tăng trƣởng kinh tế không gắn với th c đẩy cấu kinh tế theo hƣớng tiến ộ, không làm gia tăng, mà ch c n làm xói m n lực nội sinh kinh tế, s tạo phát triển kinh tế Những phƣơng thức tăng trƣởng nhƣ vậy, rốt cục, kết ngắn hạn, không th c đẩy đƣợc phát triển, mà ản thân khó tồn đƣợc lâu ài Tóm lại, coi tăng trƣởng kinh tế iến đổi lƣợng phát triển kinh tế iến đổi chất kinh tế Phát triển bền vững khái niệm xuất vài thập kỷ trở lại Năm 1987, Báo cáo “Tƣơng lai chung ch ng ta”, Ủy ban Thế giới Môi trƣờng Phát triển (WCED-World Commission on Environment and Development) Liên hợp quốc, phát triển bền vững đƣợc định nghĩa “là phát triển đáp ứng đƣợc nhu cầu mà không làm tổn thƣơng khả cho việc đáp ứng nhu cầu hệ tƣơng lai” [2] Quan niệm chủ yếu nhấn mạnh khía cạnh sử dụng hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên bảo đảm môi trƣờng sống cho ngƣời trình phát triển Tại Hội nghị Thƣợng đỉnh Trái đất Môi trƣờng phát triển tổ chức Rio De Janeiro Brazil năm 1992 Hội nghị Thƣợng đỉnh giới Phát triển bền vững tổ chức Johannesburg (Cộng hoà Nam Phi năm 2002, đ xác định rõ nội hàm phát triển bền vững nhƣ sau: Phát triển bền vững trình phát triển có kết hợp chặt ch , hợp lý hài hòa mặt phát triển, gồm: phát triển kinh tế (nhất tăng trƣởng kinh tế), phát triển xã hội (nhất thực tiến bộ, cơng xã hội; xố đói giảm nghèo giải việc làm) bảo vệ môi trƣờng (nhất xử lý, khắc phục ô nhiễm, phục hồi cải thiện chất lƣợng mơi trƣờng; phịng chống cháy chặt phá rừng; khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên) Luật bảo vệ môi trƣờng Việt Nam xác định: “Phát triển bền vững phát triển th a mãn nhu cầu hệ mà không làm hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tƣơng lai sở kết hợp chặt ch , hài hòa tăng trƣởng kinh tế, bảo đảm tiến xã hội bảo vệ môi trƣờng” [5; tr.51] Trong Chiến ược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011, Đảng ta xác định: “Phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt trình phát triển đất nƣớc; kết hợp chặt ch , hợp lý hài hòa phát triển kinh tế với phát triển xã hội bảo vệ tài nguyên, mơi trƣờng, bảo đảm quốc phịng, an ninh trật tự an toàn xã hội Phát triển bền vững nghiệp tồn Đảng, tồn dân, cấp quyền, Bộ, ngành địa phƣơng, quan, doanh nghiệp, đoàn thể xã hội, cộng đồng ân cƣ ngƣời ân” [8] Phát triển bền vững có tiêu chí cụ thể Theo PGS.TS Phạm Thị Thanh Bình, phát triển bền vững bao gồm a tiêu ch ản sau: Thứ nhất, phát triển bền vững kinh tế Đó phát triển nhanh nhƣng phải an tồn, khơng làm tổn thƣơng nhiều đến mơi trƣờng sinh thái Phát triển bền vững kinh tế đ i h i hệ thống kinh tế có hội để tiếp xúc với nguồn tài nguyên, đƣợc tạo điều kiện thuận lợi đƣợc quyền sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên cho hoạt động kinh tế cách ình đẳng Yếu tố 91 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 48.2020 đƣợc trọng tạo thịnh vƣợng chung cho tất ngƣời, không tập trung mang lại lợi nhuận cho số ít, giới hạn cho phép hệ sinh thái Thứ hai, phát triển bền vững xã hội Phát triển bền vững xã hội đƣợc đánh giá ằng tiêu ch , nhƣ số phát triển ngƣời (HDI), hệ số ình đẳng thu nhập, tiêu giáo dục, y tế, phúc lợi xã hội, hƣởng thụ văn hóa Ngồi ra, phát triển bền vững xã hội bảo đảm đời sống xã hội hài hịa; có ình đẳng giai tầng xã hội, ình đẳng giới; mức độ chênh lệch giàu nghèo khơng q cao có xu hƣớng gần lại; chênh lệch đời sống vùng miền không lớn Thứ ba, phát triển bền vững môi trường Phát triển bền vững môi trƣờng trình ngƣời đƣợc phép khai thác, sử dụng yếu tố tự nhiên nhƣng bảo đảm không kh , nƣớc, đất, không gian địa lý, cảnh quan Chất lƣợng yếu tố môi trƣờng phải cần đƣợc coi trọng thƣờng xuyên đƣợc đánh giá kiểm định theo tiêu chuẩn quốc gia quốc tế Phát triển bền vững mơi trƣờng theo PGS.TS Nguyễn Thanh Bình bao gồm nội ung ản: “Một là, sử dụng có hiệu tài nguyên, đặc biệt tài nguyên không tái tạo Hai là, phát triển không vƣợt ngƣỡng chịu tải hệ sinh thái Ba là, bảo vệ đa ạng sinh học, bảo vệ tầng ôzôn Bốn là, kiểm sốt giảm thiểu phát thải khí nhà kính Năm à, bảo vệ chặt ch hệ sinh thái nhạy cảm Sáu là, giảm thiểu xả thải, khắc phục tình trạng nhiễm nƣớc, kh , đất, lƣơng thực thực phẩm” [1] Tóm lại, phát triển ền vững phát triển lành mạnh, phát triển cá nhân không làm thiệt hại đến lợi ch cá nhân khác, phát triển cá nhân không làm thiệt hại đến lợi ch cộng đồng, phát triển cộng đồng ngƣời không làm thiệt hại đến lợi ch cộng đồng ngƣời khác, phát triển hệ hôm không xâm phạm đến lợi ch hệ mai sau phát triển loài ngƣời khơng đe ọa sống c n lồi khác hành tinh Môi trường “ ao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, ao quanh người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển người thiên nhiên” [4] Môi trƣờng đƣợc chia thành nhiều loại, môi trƣờng mà phạm vi ài nghiên cứu tiếp cận mơi trƣờng tự nhiên, ao gồm nhân tố thiên nhiên nhƣ vật lý, hoá học, sinh học, tồn ý muốn ngƣời, nhƣng t nhiều chịu tác động ngƣời Đó ánh sáng mặt trời, n i sông, iển cả, không kh , động, thực vật, đất, nƣớc Môi trƣờng tự nhiên cho ta không kh để thở, đất để xây ựng nhà cửa, trồng cấy, chăn nuôi, cung cấp cho ngƣời loại tài nguyên khoáng sản cần cho sản xuất, tiêu thụ nơi chứa đựng, đồng hoá chất thải, cung cấp cho ta cảnh đẹp để giải tr , làm cho sống ngƣời thêm phong ph Mơi trường tự nhiên có chức ản sau: Là không gian sống ngƣời lồi sinh vật Trong q trình tồn phát triển ngƣời cần có nhu cầu tối thiểu không kh , độ ẩm, nƣớc, ánh sáng, nhƣ hoạt động vui chơi giải trí khác Tất nhu cầu o mơi trƣờng 92 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 48.2020 cung cấp Tuy nhiên khả cung cấp nhu cầu cho ngƣời có giới hạn phụ thuộc vào trình độ phát triển quốc gia thời kì Là nơi cung cấp tài nguyên cần thiết cho sống hoạt động sản xuất ngƣời Là nơi chứa đựng chất thải, phế thải o ngƣời tạo sống hoạt động sản xuất Tuy nhiên chức nơi chứa đựng chất thải mơi trƣờng có giới hạn Nếu ngƣời vƣợt giới hạn s gây cân sinh thái ô nhiễm môi trƣờng Là nơi lƣu trữ cung cấp thông tin cho ngƣời Nhƣ vậy, sống mình, ngƣời khơng thể tách rời mơi trƣờng tự nhiên, môi trƣờng tự nhiên ch nh điều kiện đầu tiên, thƣờng xuyên cho tồn phát triển ngƣời x hội 2.2 Mối quan hệ tăng trƣởng kinh tế với môi trƣờng Việt Nam - Thực trạng thách thức đặt Tăng trƣởng kinh tế môi trƣờng tự nhiên ln có mối quan hệ chặt ch với Với ất kinh tế nào, môi trƣờng tự nhiên nơi cung cấp nguyên liệu thơ lƣợng đầu vào cho q trình sản xuất Tuy nhiên, hoạt động sản xuất tiêu ng ngƣời hàng ngày tạo lƣợng phế thải, chất thải định Lƣợng phế thải chất thải sau s quay trở lại môi trƣờng tự nhiên ƣới ạng hay ạng khác Do vậy, môi trƣờng tự nhiên ao gồm điều kiện kh hậu, địa chất, nguồn tài nguyên thiên nhiên nhƣ nào: ồi ào, phong ph , đa ạng, thuận lợi hay khan hiếm, khắc nghiệt, ảnh hƣởng lớn đến tăng trƣởng kinh tế quốc gia ngƣợc lại, quan điểm phát triển kinh tế, tăng trƣởng kinh tế, cách thức ngƣời khai thác, đối xử với tự nhiên, xử lý chất thải, phế thải sản xuất, sinh hoạt nhƣ ch nh nguyên nhân tạo nên iến đổi môi trƣờng tự nhiên, chi phối phát triển lâu ài quốc gia Thực tiễn phát triển Việt Nam năm gần cho thấy rõ điều Việt Nam với xuất phát điểm nƣớc k m phát triển, tăng trƣởng kinh tế hàng năm thấp Để th c đẩy tăng trƣởng kinh tể, cải thiện chất lƣợng sống cho nhân ân, nâng cao lực đất nƣớc, Đảng nhà nƣớc ta chủ trƣơng huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế, có việc ch ng ta khai thác, tận ụng nguồn lợi từ tự nhiên, nhờ kinh tế Việt Nam đ có ƣớc tăng trƣởng vƣợt ậc Theo đánh giá Ngân hàng giới Việt Nam, “từ 2002 đến 2018, 45 triệu ngƣời Việt Nam đ thoát ngh o, GDP đầu ngƣời tăng 2,5 lần, đạt 500 USD năm 2018” Không GDP tăng đều, mà cấu kinh tế có chuyển ịch chuyển theo chiều hƣớng tỷ trọng công nghiệp ịch vụ tăng, tỷ trọng nông nghiệp giảm nhƣng an ninh lƣơng thực quốc gia đƣợc ảo đảm, đời sống đại ộ phận nhân ân đƣợc nâng cao rõ rệt, đƣa Việt Nam vƣơn lên nhóm quốc gia có thu nhập ình qn đầu ngƣời mức trung ình giới Điều ấn tƣợng Việt Nam ngày có nhiều ngƣời gia nhập hàng ngũ ngƣời giàu có tài sản hàng USD nhƣ tỷ ph Phạm Nhật Vƣợng - chủ tịch tập đoàn Vingroup; tỷ ph Nguyễn Thị Phƣơng Thảo - sáng lập chủ tịch Sovico Hol ing đồng thời cổ đơng lớn Vietjet HDBank, 93 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 48.2020 Để có đƣợc tăng trƣởng kinh tế cao ổn định, chủ trƣơng, đƣờng lối, ch nh sách phát triển kinh tế đ ng đắn Đảng c n phải kể đến Việt Nam quốc gia đƣợc tự nhiên ƣu ái, trao tặng cho nhiều nguồn tài nguyên quý “rừng vàng, iển ạc, đất phì nhiêu”, kh hậu tƣơng đối ơn h a, Đó tiền đề tốt để cỗ xe kinh tế Việt Nam chuyển động tăng tốc Tuy vậy, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa; ch nh sách ƣu tiên cho tăng trƣởng kinh tế nhƣng chƣa quan tâm đ ng mức đến ảo vệ môi trƣờng nhiều địa phƣơng 30 năm qua tác động xấu đến môi trƣờng tự nhiên Trong thời gian gần đây, ƣ luận x hội, áo ch , nghiên cứu khoa học môi trƣờng liên tục cảnh áo, thông áo tình trạng nhiễm mơi trƣờng nghiêm trọng Việt Nam Việc nhiều địa phƣơng, nhiều công ty, nhiều ự án công nghiệp chạy theo lợi ch kinh tế, không xử lý tốt nguồn chất thải, kh thải đ gây nhiều thảm họa môi trƣờng cho Việt Nam, tiêu iểu nhƣ công ty Formosa Hà Tĩnh, công ty Ve an Việt Nam, nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân 2, Có thể nói chất thải, kh thải từ nhà máy, tập đồn cơng nghiệp, phƣơng tiện giao thông ngƣời hàng ngày làm cho đất, nƣớc, không kh , Việt Nam ô nhiễm nặng nề Hiện tƣợng ng sông ngập tràn rác, quanh năm ốc m i hôi thối; khơng kh đặc qnh kh ẩn ụi ẩn, iễn nghiêm trọng nhiều thành phố lớn Rồi tƣợng thời tiết nắng nóng ất thƣờng trở thành nguyên nhân iến nhiều v ng đất, nhiều ng sông thành v ng đất chết, ng sông chết, quanh năm khơ khát Bên cạnh việc kh hậu trái đất tăng - hệ tình trạng iến đổi kh hậu lại nhấn chìm nhiều h n đảo, làng mạc, nhiều v ng đất canh tác nông nghiệp Việt Nam nƣớc iển Thật uồn quốc gia giàu tài nguyên thiên nhiên “rừng vàng, iển ạc, đất phì nhiêu”, lại phải đối mặt với tình trạng cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên Trên l nh thổ Việt Nam, nhiều cánh rừng ị khai thác, chặt phá trơ trọc, đốt cháy nham nhở; nhiều giống cây, giống th quý ị săn tinh vi đứng trƣớc nguy ị tuyệt chủng; đất đai ạc màu, cằn cỗi, sa mạc hóa, nhiễm kim loại nặng, Sự khai thác ất chấp quy luật, khai thác không đôi với ảo tồn tái tạo làm cho hệ cân ằng sinh thái Việt Nam ị phá vỡ Theo TS Đặng Đức Anh, Trƣởng Ban Phân tích dự báo thuộc Trung tâm Thơng tin Dự báo kinh tế - xã hội Quốc gia cho iết, Việt Nam quốc gia chịu ảnh hƣởng nặng nề iến đổi kh hậu Trong khoảng 50 năm qua, nhiệt độ trung ình năm Việt Nam đ tăng khoảng 0,7 độ C, mực nƣớc iển đ âng cao khoảng 20 cm Hiện tƣợng El-Nino, La-Nino ngày iểu nghiêm trọng Việt Nam Biến đổi kh hậu thực đ làm cho lũ lụt, hạn hán, triều cƣờng ngày nặng nề hơn, ảnh hƣởng trực tiếp đến an toàn ngƣời kinh tế Với iển ài, Việt Nam đƣợc coi quốc gia ễ ị tổn thƣơng trƣớc iến đổi kh hậu Năm 2007, WB đ liệt kê Việt Nam, c ng với ốn nƣớc khác Ai Cập, Suriname, Bahamas Bănglađet năm quốc gia ị ảnh hƣởng nặng nề nƣớc iển âng o iến đổi kh hậu Theo nghiên cứu WB hậu nƣớc iển âng 84 quốc gia ven iển phát triển, nƣớc iển âng thêm m t lụt lội nhấn chìm 5% iện t ch Việt Nam ảnh hƣởng tới 11% ân số nƣớc, làm GDP giảm 10% [4; tr.12] Từ kết nghiên cứu trên, Thứ trƣởng Bộ Kế hoạch Đầu tƣ - ông Nguyễn Thế Phƣơng cho Việt Nam 10 nƣớc chịu ảnh hƣởng trực tiếp nghiêm trọng iến đổi khí hậu tồn cầu 94 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 48.2020 Ô nhiễm Việt Nam iễn tiến phức tạp v ng nông thôn vốn ình yên lành Làng Bình Yên, x Nam Thanh, huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định - địa phƣơng có nghề làm nhơm X có 600 hộ ân, với 600 lao động chỗ 500 lao động từ làng khác đến làm nghề Điều đáng nói tồn ộ việc tái chế, gia cơng nhôm lại đƣợc thực nhà ân khiến cho môi trƣờng ô nhiễm nặng nề Các chất thải từ khói ụi, đến chất thải rắn chủ yếu chất thải kim loại nặng nhƣ xỉ than, cặn nhôm Crôm , nƣớc thải xả thẳng môi trƣờng mà không qua ất kỳ khâu xử lý nào, gây ô nhiễm môi trƣờng nghiêm trọng Bằng mắt thƣờng nhận thấy, sông Ngọc thơ mộng trở thành sông “chết” Đoạn sông ài khoảng số chảy qua làng Bình Yên ị chất thải kim loại nặng lấp đầy Gần 10 đất hai vụ l a vốn “ xôi, ruộng mật” nuôi sống ao hệ ngƣời ân làng ị hoang ô nhiễm môi trƣờng nặng Theo số liệu Sở Tài nguyên Môi trƣờng Nam Định, làng nghề Bình Yên, hàm lƣợng phốt pho, vƣợt tiêu chuẩn Việt Nam TCVN từ 1,09 - 7,6 lần; k m vƣợt TCVN 7,7 - 33,8 lần Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới, ô nhiễm môi trƣờng Việt Nam đ gây thiệt hại đến 5% GDP hàng năm Trong đó, kết tính tốn Trung tâm Thông tin Dự báo kinh tế - xã hội Quốc gia, giai đoạn 2016-2020, tăng trƣởng tiêu dùng bình quân năm giảm 0,1%; tăng trƣởng tổng đầu tƣ toàn xã hội việc làm s bị giảm trung bình năm tƣơng ứng khoảng 1,2 0,08% Nhƣ vậy, thành tựu kinh tế Việt Nam năm qua phủ nhận, nhƣng môi trƣờng tự nhiên Việt Nam phải trả cho tăng trƣởng khơng nh Và mơi trƣờng ị tàn phá ch ng lại tác động trở lại kinh tế, làm cho tăng trƣởng kinh tế ch ng ta chậm lại Rõ ràng ch ng ta chƣa giải tốt mối quan hệ tăng trƣởng kinh tế với ảo vệ môi trƣờng môi trƣờng lại ị xâm hại mục tiêu phát triển ền vững Việt Nam có nguy khơng thực đƣợc Đ ng nhƣ Tổng thƣ ký Liên hợp quốc - Guterres nhận định, môi trƣờng sinh thái Việt Nam trở thành "mối đe ọa sinh", trực tiếp gây thiệt hại to lớn đến kinh tế, sức kh e chất lƣợng sống ngƣời ân Nhận thức đƣợc mức độ ô nhiễm tác động xấu nạn ô nhiễm môi trƣờng Việt Nam, Thủ tƣớng Nguyễn Xuân Phúc đ nhiều lần đạo tỉnh, ộ, ngành: “Kiên khơng đánh đổi mơi trường ợi ích trước mắt,… khơng đầu tư ằng giá, phải trọng tiêu chí mơi trường Kiên khơng tăng trưởng kinh tế mà đánh đổi mơi trường”, phải có sách phù hợp nhằm thích ứng, giảm nhẹ tác động iến đổi khí hậu ảo vệ môi trƣờng cho phát triển ền vững Việc xem xét, đánh giá tác động yếu tố môi trƣờng đến phát triển kinh tế xã hội cần đƣợc thực cách nghiêm túc, sở khoa học để đƣa ự báo, cảnh báo sớm, phục vụ công tác hoạch định, xây ựng sách phát triển kinh tế xã hội phù hợp Trên sở nghiên cứu, khảo sát thực trạng môi trƣờng Việt Nam, đồng thời kế thừa kết nghiên cứu đ công ố môi trƣờng Việt Nam giới, ch ng đề xuất số giải pháp nhằm giải hài h a mối quan hệ tăng trƣởng kinh tế với ảo vệ môi trƣờng hƣớng tới mục tiêu phát triển ền vững Việt Nam 95 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 48.2020 2.3 Một số giải pháp gắn tăng trƣởng kinh tế với bảo vệ môi trƣờng nhằm thực thắng lợi mục tiêu phát triển vững Việt Nam Một là, cần quán triệt quan điểm phát triển bền vững đến người dân Có thực tế nhiều ngƣời dân Việt Nam chƣa nhận thức đầy đủ phát triển bền vững gì, mức độ trầm trọng nạn nhiễm môi trƣờng cần thiết phải bảo vệ môi trƣờng Việt Nam Cũng không ngoại trừ, có ngƣời chạy theo lợi ích kinh tế mà bất chấp cảnh báo môi trƣờng ngang nhiên xâm hại môi trƣờng, hủy diệt môi trƣờng tự nhiên Do vậy, đ đến lúc hệ thống trị, đơn vị chức năng, quan truyền thông, ngành giáo dục - đào tạo cần đẩy mạnh công tác truyền phát triển bền vững, yêu cầu tiêu chí phát triển bền vững đến ngƣời dân Để cơng tác tun truyền có hiệu quả, quan truyền thông hệ thống ch nh trị cần phối kết hợp chặt ch với Thứ nhất, công tác tuyên truyền phải tập trung gi p ngƣời ân hiểu đƣợc, thấy đƣợc mơi trƣờng có tầm quan trọng đặc iệt đời sống ngƣời Nếu mơi trƣờng sống ị hủy hoại lồi ngƣời có nguy ị hủy iệt Cuộc sống ngƣời ln gắn ó mật thiết với mơi trƣờng Thứ hai, để ngƣời ân thấy đƣợc mức độ ô nhiễm môi trƣờng, cạn kiệt tài nguyên, rừng, iến đổi kh hậu, iến hay tuyệt chủng nhiều loài tác hại ô nhiễm môi trƣờng đến sức kh e ngƣời, đến tăng trƣởng kinh tế Việt Nam Thứ a, cần tuyên truyền để ngƣời ân thấy đƣợc nguyên nhân ẫn đến môi trƣờng Việt Nam ị ô nhiễm, ị phá hủy trách nhiệm họ việc ảo vệ môi trƣờng Thứ tư, công tác tuyên truyền cần phải cho ngƣời ân cách thức ảo vệ môi trƣờng cách cụ thể, ễ làm, ph hợp với đối tƣợng, tầng lớp x hội Cần đa ạng hóa hình thức tun truyền, kết hợp nhiều hình thức tuyên truyền, phát động phong trào thi đua, thi tìm hiểu phát triển ền vững Cần chống lại tƣ tƣởng chờ kinh tế phát triển cao đặt vấn đề ảo vệ môi trƣờng, hy sinh môi trƣờng để chạy theo tăng trƣởng kinh tế đơn Hai là, sách kinh tế phải hướng tới mục tiêu phát triển bền vững Ở Việt Nam có tình trạng số địa phƣơng, số ngành, lấy lý o ƣu tiên, dồn sức cho tăng trƣởng kinh tế nên đ phê uyệt dự án, đề án kinh tế không thân thiện với môi trƣờng Khi thẩm định phê duyệt đề án kinh tế thƣờng không trọng đến việc xử lý chất thải, rác thải bảo vệ môi trƣờng Do vậy, để hoàn thành mục tiêu phát triển bền vững, sách kinh tế địa phƣơng ình iện quốc gia, cần quán triệt mục tiêu phát triển bền vững, phê duyệt dự án kinh tế khơng làm tổn hại đến mối trƣờng, tiếp cần đẩy mạnh trình tái cấu trúc chuyển dịch cấu kinh tế, thực mơ hình tăng trƣởng xanh, tăng trƣởng theo chiều sâu, tăng trƣởng dựa tri thức, giảm thiểu mơ hình tăng trƣởng kinh tế dựa việc khai thác cạn kiệt thiên nhiên, sử dụng công nghệ lạc hậu, xả nhiều chất thải, kh độc môi trƣờng Muốn làm đƣợc điều này, Nhà nƣớc địa phƣơng phải có chiến lƣợc đầu tƣ mạnh m cho nghiên cứu khoa học, chuyển giao ứng dụng công nghệ đại, công nghệ thân thiện với mơi trƣờng Cần khuyến khích sử dụng loại lƣợng sạch, nguyên liệu, vật liệu thân thiện với mơi trƣờng nguồn lƣợng tái tạo Có nhƣ giảm đƣợc lƣợng chất thải rác thải gây nguy hại cho môi trƣờng sức kh e ngƣời 96 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 48.2020 Ba là, đổi chế quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường, chủ động bảo vệ cải thiện chất ượng mơi trường Hiện nay, Chính phủ địa phƣơng cần kiểm soát chặt ch nguồn lợi tự nhiên, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phịng chống thiên tai, chống thối hố, sử dụng hiệu bền vững tài nguyên đất; bảo vệ môi trƣờng nƣớc sử dụng bền vững tài nguyên nƣớc; khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm, bền vững tài nguyên khoáng sản; bảo vệ môi trƣờng biển, ven biển, hải đảo phát triển tài nguyên biển; bảo vệ phát triển rừng; giảm ô nhiễm không khí tiếng ồn đô thị lớn khu công nghiệp nâng cao ý thức bảo vệ môi trƣờng song song với phát triển kinh tế - xã hội Cần phải hoàn thiện hệ thống luật bảo vệ môi trƣờng hệ thống chế tài xử lý hành vi xâm hại môi trƣờng bảo đảm việc thực thi pháp luật cách nghiêm túc hiệu thực tế Tránh tình trạng luật an hành nhƣng không đƣợc tôn trọng thực thi nghiêm túc Bốn à, đưa nội dung bảo vệ môi trường vào chiến ược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, ĩnh vực, vùng chương trình, dự án Để bảo vệ môi trƣờng, phát triển bền vững đất nƣớc, dự án kinh tế, dự án đầu tƣ xây dựng phải kiểm duyệt chặt ch hạng mục xử lý chất thải, rác thải, tái tạo cảnh quan, môi trƣờng Các sở kinh tế, doanh nghiệp phải thực nghiêm ngặt lộ trình xử lý chất thải, rác thải, cần nhanh chóng triển khai chƣơng trình trồng rừng, ngăn chặn có hiệu nạn phá rừng, cháy rừng, tăng iện tích khu bảo tồn thiên nhiên Đặc biệt phải quản lý, khai thác sử dụng có hiệu tài nguyên đất, nƣớc, khoáng sản nguồn tài nguyên thiên nhiên khác Hạn chế tiến tới không xuất tài nguyên chƣa qua chế biến Ƣu tiên ự án kinh tế xanh, thân thiện với môi trƣờng Thực sản xuất tiêu dùng bền vững, ƣớc phát triển lƣợng sạch, sản xuất sạch, tiêu dùng Đẩy mạnh phát triển dịch vụ môi trƣờng, xử lý chất thải Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, dự áo kh tƣợng thủy văn, iến đổi khí hậu đánh giá tác động để chủ động triển khai có hiệu giải pháp phịng, chống thiên tai Tăng cƣờng hợp tác quốc tế để phối hợp hành động tranh thủ gi p đỡ cộng đồng quốc tế KẾT LUẬN Phát triển bền vững trở thành mục tiêu thiên niên kỷ, lựa chọn tất quốc gia giới Phát triển bền vững, gắn tăng trƣởng kinh tế với bảo vệ môi trƣờng, không đánh đổi môi trƣờng lấy tăng trƣởng kinh tế trở thành phƣơng châm hành động phủ Việt Nam Mặc dù vậy, nhiều địa phƣơng, nhiều ngành nghề, tình trạng xâm hại mơi trƣờng xảy nghiêm trọng nhiều nơi Và ngƣời nhận lại hậu thảm khốc từ việc xâm hại môi trƣờng Do vậy, bảo vệ môi trƣờng, bảo vệ nguồn sống, bảo vệ nhà chung dân tộc trở thành yêu cầu cấp bách Tuy nhiên, nhiệm vụ không dễ dàng, đ i h i đồng lịng trí cộng đồng, vào liệt hệ thống trị Hy vọng rằng, với tâm cao phủ, với ý thức ngày tốt ngƣời dân, Việt Nam s thực tốt mục tiêu phát triển bền vững, nhanh chóng xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội 97 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 48.2020 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] Nguyễn Thị Thanh Bình, Phát triển ền vững Việt Nam: Tiêu chí đánh giá định hướng phát triển, Bài đăng we site Khoa Các khoa học chuyên ngành, Đại học Quốc gia Hà Nội ngày tháng năm 2018, ngày truy cập 29 tháng năm 2020 Nguyễn Thị Hà (2019), Phát triển bền vững - quan điểm đạo xuyên suốt thời kỳ đổi Đảng cộng sản Việt Nam Dẫn theo http://poi.htu.edu.vn/nghiencuu/phat-trien-ben-vung-quan-diem-chi-dao-xuyen-suot-thoi-ky-doi-moi-cua-dangcong-san-viet-nam.html.Ngày truy cập: 26 tháng năm 2019 Vũ Văn Hiển (2014), Phát triển bền vững Việt Nam, Tạp chí Cộng sản (Communist Review), số tháng Quốc hội (2005), Luật bảo vệ môi trường, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội Nguyên Mạnh, Thu nhập bình quân người Việt tăng thêm 170 USA, Tạp chí Kinh tế đầu tƣ Bản điện tử Bản điện tử, https://news.zing.vn/thu-nhap-binhquan-moi-nguoi-viet-tang-them-170-usd-post807247.html Đăng ngày 27/12/2017 Ngày truy cập: 19 tháng năm 2019 Trần Ngọc Ngoạn (2007), Một số vấn đề lý thuyết kinh nghiệm quốc tế phát triển bền vững nơng thơn, Tạp chí Nghiên cứu Phát triển bền vững, Tr.3 - 15 Nguyễn Quang Thái, Ngô Thắng Lợi (2007), Phát triển bền vững Việt Nam: Thành tựu, hội, thách thức triển vọng, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội Thủ tƣớng Chính phủ (2012), Chiến ược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011-2020, an hành ngày 12 tháng năm 2012 THE RELATIONSHIP BETWEEN ECONOMIC GROWTH AND ENVIRONMENTAL PROTECTION IN THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN VIETNAM TODAY Du Thi Huong ABSTRACT In addition to presenting the concepts of economic growth, economic development, sustainable development, natural environment, the paper focuses on clarifying the relationship between economic growth and the natural environment The current situation of economic growth and the current state of the environment in Vietnam indicate the need to associate economic growth with the enhancement of environmental protection measures to successfully achieve the goal of sustainable development in Vietnam Keywords: Economic development, environment, sustainable development, Vietnam * Ngày nộp bài: 6/9/2019; Ngày gửi phản biện: 2/10/2019; Ngày duyệt đăng: 4/3/2020 98 ... hội 2.2 Mối quan hệ tăng trƣởng kinh tế với môi trƣờng Việt Nam - Thực trạng thách thức đặt Tăng trƣởng kinh tế môi trƣờng tự nhiên ln có mối quan hệ chặt ch với Với ất kinh tế nào, môi trƣờng... tất quốc gia giới Phát triển bền vững, gắn tăng trƣởng kinh tế với bảo vệ môi trƣờng, không đánh đổi môi trƣờng lấy tăng trƣởng kinh tế trở thành phƣơng châm hành động phủ Việt Nam Mặc dù vậy,... trƣởng kinh tế với bảo vệ môi trƣờng nhằm thực thắng lợi mục tiêu phát triển vững Việt Nam Một là, cần quán triệt quan điểm phát triển bền vững đến người dân Có thực tế nhiều ngƣời dân Việt Nam