Lệ khảo thí, khảo khóa dưới thời vua lê thánh tông và bài học kinh nghiệm cho đánh giá cán bộ, công chức ở việt nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THÚY PHƯỢNG LỆ KHẢO THÍ, KHẢO KHĨA DƯỚI THỜI VUA LÊ THÁNH TÔNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌ C VIỆ N HÀ NH CH ÍN H QU ỐC GI A TRẦN THÚY PHƯỢNG LỆ KHẢO THÍ, KHẢO KHĨA DƯỚI THỜI VUA LÊ THÁNH TƠNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Thu Hòa HÀ NỘI - NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Kết trình bày Luận văn trung thực tiến hành nghiên cứu cách nghiêm túc Những kết nghiên cứu nhà nghiên cứu trước tiếp thu cách chân thực, cẩn trọng, có trích dẫn nguồn cụ thể Luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Luận văn Trần Thúy Phượng LỜI CẢM ƠN Luận văn kết nghiên cứu cá nhân, tơi khơng thể hồn thành khơng nhận giúp đỡ thầy cô, nhà khoa học, nhà quản lý Tôi xin chân thành bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Thu Hịa tận tình bảo, dạy dỗ trực tiếp hướng dẫn thực Luận văn Xin cảm ơn anh chị nhân viên Thư viện Học viện Hành Quốc gia, Thư viện Quốc gia ln nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp tư liệu thông tin hữu ích cho việc thực Luận văn Xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Khoa Sau Đại học – Học viện Hành Quốc gia tận tình hướng dẫn tạo điều kiện để tơi hồn thiện thủ tục, hồ sơ Luận văn Đặc biệt xin cảm ơn gia đình – người thân ln bên tơi, động viên, khích lệ chỗ dựa vững để tơi cố gắng vươn lên hồn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn nghiên cứu Kết cấu Luận văn CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHẾ ĐỘ QUAN LẠI VÀ LỆ KHẢO THÍ, KHẢO KHĨA THỜI PHONG KIẾN Ở VIỆT NAM 1.1 Các khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm quan lại 1.1.2 Khái niệm chế độ quan lại 1.1.3 Lệ khảo thí, khảo khóa 1.2 Sơ lược chế độ quan lại lệ khảo thí, khả 1.2.1 Sơ lược chế độ quan lại 1.2.1.1.Chế độ tuyển chọn quan lại 1.2.1.2.Chế độ sử dụng quan lại 1.2.2 Sơ lược lệ khảo thí, khảo khóa 1.3 Tính kế thừa có chọn lọc lịch sử hành 1.3.1 Quy luật tính kế thừa lịch sử 1.3.2 Học hỏi kế thừa có chọn lọc chế độ quan lại lịch sử 1.3.2.1.Sự kế thừa chế độ quan lại triều đại phong kiến Việt Nam 1.3.2.2.Học hỏi kinh nghiệm chế độ quan lại triều đại phong kiến Trung Quốc Tiểu kết chương 1: CHƯƠNG 2: LỆ KHẢO THÍ, KHẢO KHĨA DƯỚI THỜI VUA LÊ THÁNH TƠNG (1460 – 1497) 2.1 Bối cảnh lịch sử cần thiết ban hành lệ khảo thí, khảo khóa thời Lê Thánh Tơng 2.1.1 Bối cảnh lịch sử thời Lê sơ 2.1.2 Sự cần thiết ban hành lệ khảo thí, khảo khóa thời Lê Thánh Tông 2.1.2.1.Xuất phát từ yêu cầu cải cách hành thời Lê Thánh Tông .52 2.1.2.2 Xuất phát từ mục đích cải cách đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tơng .58 2.2 Nội dung lệ khảo thí, khảo khóa thời vua Lê Thánh Tơng 60 2.2.1 Mục đích thực lệ khảo thí, khảo khóa 60 2.2.1.1 Làm sở để thực chế độ sử dụng quan lại 60 2.2.1.2 Nâng cao ý thức đạo đức đội ngũ quan lại triều đình 63 2.2.2 Kỳ hạn thực lệ khảo thí, khảo khóa 64 2.2.3 Tiêu chí thực lệ khảo thí, khỏa khóa 66 2.2.4 Đối tượng thực lệ khảo thí, khảo khóa 68 2.2.5 Trách nhiệm thi hành lệ khảo thí, khảo khóa 69 2.2.6 Xử lý kết sau khảo thí, khảo khóa 71 2.2.7 Việc thực lệ khảo thí, khảo khóa thời vua Lê Thánh Tơng .72 2.3 Đánh giá thực lệ khảo thí, khảo khóa thời vua Lê Thánh Tơng 76 Tiểu kết chương 2: 81 CHƯƠNG 3: NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 83 3.1 Công tác đánh giá cán bộ, công chức Việt Nam 83 3.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức việc đánh giá cán bộ, công chức Việt Nam 83 3.1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức 83 3.1.1.2 Việc đánh giá cán bộ, công chức Việt Nam 84 3.1.2 Thực trạng công tác đánh giá cán bộ, công chức Việt Nam 88 3.1.2.1 Những kết đạt công tác đánh giá cán bộ, công chức 88 3.1.2.2 Những hạn chế cịn tồn cơng tác đánh giá cán bộ, công chức .91 3.2 Những giá trị tham khảo từ lệ khảo thí, khảo khóa thời vua Lê Thánh Tơng 101 3.2.1 Coi trọng việc thực đánh giá cán bộ, công chức, coi hoạt động tối cần thiết để đảm bảo chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 101 3.2.2 Chú trọng việc xây dựng đồng hoàn thiện hệ thống văn pháp luật đảm bảo việc đánh giá cán bộ, cơng chức nghiêm ngặt, chặt chẽ, có hiệu lực hiệu .102 3.2.3 Xây dựng hệ thống tổ chức máy thực công tác đánh giá cán bộ, công chức hoạt động độc lập 104 3.2.4 Coi trọng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra, đánh giá 105 3.2.5 Xác định rõ mục tiêu, đối tượng, kỳ hạn biện pháp thực đánh giá cán bộ, công chức 106 3.2.6 Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá rõ ràng, cụ thể; dễ đo lường, kiểm chứng 108 3.2.7 Xử lý sử dụng hiệu kết đánh giá cán bộ, công chức 110 3.3 Một số kiến nghị cho công tác đánh giá cán bộ, công chức Việt Nam 111 3.3.1 Kiến nghị nghiên cứu 111 3.3.2 Kiến nghị quan nhà nước, cấp quyền 112 3.3.3 Kiến nghị đơn vị đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 114 3.3.4 Kiến nghị cán bộ, công chức 115 Tiểu kết chương 3: .117 KẾT LUẬN 118 DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ .122 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 123 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Tiêu chí đánh giá cán bộ, cơng chức Việt Nam nay…………… 93 Biểu đồ 3.2: Tinh thần trách nhiệm làm việc cán bộ, công chức Việt Nam nay……………………………………………………………………………… 94 Biểu đồ 3.3: Việc đánh giá đạo đức công vụ cán bộ, công chức Việt Nam nay……………………………………………………………………………… 95 Biểu đồ 3.4: Việc tổ chức kỳ thi sát hạch lực chuyên môn dành cho cán bộ, công chức Việt Nam nay……………………………………………………… 95 Biểu đồ 3.5: Việc đánh giá cán bộ, công chức Việt Nam nay………………… Biểu đồ 3.6: Sự tương đồng việc bố trí cơng tác trình độ chun mơn, lực thực tế cán bộ, công chức Việt Nam nay……………………………… Biểu đồ 3.7: Mục đích việc thực đánh giá cán bộ, công chức Việt Nam nay…………………………………………………………………………………… Biểu đồ 3.8: Sự cần thiết phải học hỏi việc đánh giá tinh thần trách nhiệm, mẫn cán thời Lê Thánh Tông vào việc đánh giá cán bộ, công chức Việt Nam nay… Biểu đồ 3.9: Sự cần thiết sử dụng kết đánh giá cán bộ, công chức làm sở thực chế độ, sách khác cán bộ, công chức Việt Nam nay…… 123 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nước Phạm Đức Anh (2014), Biến đổi Mơ hình tổ chức nhà nước Việt Nam (thế kỷ X – XIX), Luận án Tiến sĩ Lịch sử, Đại học Quốc gia – Trường Đại học Khoa học Xã hội & Nhân văn; Dương Duy Bằng (2009), “Mấy đặc điểm quan chế Trung Quốc thời phong kiến”, Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, (số 5), tr53-64; Phan Huy Chú (1961), Lịch triều hiến chương loại chí, Tập I, Nxb Sử học, Hà Nội; Phan Huy Chú (1961), Lịch triều hiến chương loại chí, Tập, II, Nxb Sử học, Hà Nội; Đại Việt sử ký toàn thư (1998), tập 2, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; Đại Việt sử ký toàn thư (1998), tập 3, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội; Lê Quý Đôn (1978), Đại Việt thông sử, Bản dịch Viện Sử học Lê Q Đơn tồn tập, tập 3, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; Đại học Khoa học Xã hội & Nhân văn phối hợp với Trường Đại học Sư phạm, Viện sử học, Viện Triết học, Viên Nghiên cứu nhà nước pháp luật (1997), Lê Thánh Tông, người nghiệp, Hội thảo Khoa học, Nxb Tư pháp; 10 Nguyễn Thị Thu Hòa (2018), Chế độ quan lại triều Lê sơ (1428 – 1527) giá trị tham khảo cho cải cách chế độ công vụ, công chức Viêt Nam nay, Luận án Tiễn sĩ Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội; 11 Nguyễn Thị Thu Hịa (2015), “Khảo thí, khảo khóa thời Lê việc thực đánh giá lực, đạo đức cán bộ, công chức ngày nay”, Tạp chí Quản lý Nhà nước, (số 236), tr21-25; 12 Nguyễn Thị Thu Hòa (2010), Những học quản lý hành nhà nước Việt Nam lịch sử, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp khoa, Khoa Hành học – Học viện Hành chính; 13 Phạm Văn Hảo (2008), Sổ tay từ ngữ lịch sử - Quan chế, Nxb Khoa học xã hội; 124 14 Thái Hoàng, Bùi Quý Lộ (1995), “Thanh tra, giám sát khảo xét quan lại thời phong kiến nước ta”, Tạp chí Nghiên cứu lịch sử, (số 6), tr26-31; 15 https://www.facebook.com/TimHieuVeChienTranhVietNamVietNamWar/posts/12 97279893676260/ Truy cập ngày 06/02/2020; 16 http://tcnn.vn/news/detail/38987/Tuyen_dung_su_dung_quan_lai_thoi_phong_kie n_Viet_Nam_va_mot_so_goi_moall.html Truy cập ngày 08/02/2020; 17 TS Nguyễn Thị Việt Hương (2008), “Kinh nghiệm xây dựng sử dụng đội ngũ quan lại hành Việt Nam thời kỳ phong kiến”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (số 11), tr19-27; 18 Bùi Huy Khiên (2011), Những học từ hai cải cách hành triều Vua Lê Thánh Tông Vua Minh Mệnh, NXB Lao động, Hà Nội; 19 Bùi Huy Khiên (2015), “Từ lệ khảo khóa quan lại triều vua Lê Thánh Tơng suy nghĩ công tác đánh giá cán công chức”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, (số 5), tr37-40; 20 Bùi Huy Khiên (2004), “Tuyển chọn, kiểm tra, giám sát công chức triều Lê 21 Lê Triều quan chế, (1977), Viện sử học Nhà xuất văn hóa thông tin; 22 Phan Ngọc Liên (2007), Từ điển thuật ngữ lịch sử phổ thông, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội; 23 Bùi Quý Lộ (1995), “Phép khảo khóa nhà nước phong kiến Đại Việt”, Tạp chí Nghiên cứu lịch sử, (số 12), tr12-17; 24 Nguyễn Thanh Lương (2008), “Từ cải cách hành Lê Thánh Tơng suy nghĩ cải cách hành nước ta nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận, (số 5), tr46-50; 25 Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 Hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII “Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược đầy đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” 26 Đặng Kim Ngọc (1997), Chế độ đào tạo tuyển dụng quan chức thời Lê (1428 – 1527), Luận án PGS khoa học lịch sử, L6341 Thư viện Quốc gia, Hà Nội; 27 Nguyễn Quang Ngọc (2006), Tiến trình Lịch sử Việt Nam (Chương IV: Việt Nam kỷ XV), Nxb Giáo dục, Hà Nội; 125 28 Nguyễn Ngọc Nhuận (2006), Một số văn điển chế pháp luật Việt Nam, tập (từ TK XV đến XVIII), Nxb KHXH, Hà Nội; 29 Hoàng Phê (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng; 30 Nguyễn Phan Quang, Võ Xuân Đàn (2011), Lịch sử Việt Nam – từ nguồn gốc đến năm 1884, NXB Tổng hợp, Thành phố Hồ Chí Minh; 31 Hồng Thị Kim Quế (2013), Quan chế triều vua Lê Thánh Tông giá trị kế thừa xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Việt Nam nay, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Tập 29, số 2, tr28-34; 32 Lê Minh Quốc (2010), Những nhà cải cách Việt Nam, NXB Trẻ, Hà Nội; 33 Quốc triều hình luật (1991), Nxb Pháp lý, Hà Nội; 34 Quy định số 89-QĐ/TW ngày 04 tháng năm 2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán lãnh đạo, quản lý cấp; 35 Quy định số 90-QĐ/TW ngày 04 tháng năm 2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán thuộc diện Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; 36 Trương Hữu Quýnh (2009), Chế độ ruộng đất số vấn đề lịch sử Việt Nam, 37 Văn Tạo (2000), Mười cải cách đổi lịch sử Việt Nam, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội; 38 Văn Tạo (2008), Sử học với thực xã hội cải cách đổi mới, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 39 Lê Đức Tiết (1997), Lê Thánh Tông – vị vua anh minh nhà tân xuất sắc, NXB 40 Nguyễn Phú Trọng – Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 41 Võ Văn Tuyển, Nguyễn Thị Thu Hòa (2014), Tổng quan lịch sử hành nhà nước Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 42 Từ điển bách khoa Việt Nam tập (2002), Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội; 126 43 Nguyễn Hoài Văn (2013), “Kinh nghiệm sử dụng người tài, xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tơng”, Tạp chí Lý luận Chính trị, (số 5), tr mấy; 44 Nguyễn Hồi Văn (2012), Chính sách đào tạo sử dụng quan lại thời Lê Thánh Tông công tác cán nay, NXB Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội; 45 Nguyễn Như Ý (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa – thơng tin Tài liệu nước 46 祝祝祝 (2007), 祝祝祝祝祝祝(Chế độ quan lại đời nhà Tống),祝祝: 祝祝祝祝 Các văn quy phạm pháp luật 47 Luật Cán bộ, công chức (2008) – Luật số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 Quốc hội ban hành; 48 Pháp lệnh Cán bộ, Công chức (1998) – Pháp lệnh số 2-L/CTN Ủy ban Thường vụ Quốc hội; 49 Pháp lệnh Sửa đổi, bổ sung Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 1998 (2003); 50 Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2015 Chính Phủ đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức; 51 Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2017 Chính Phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2015 phủ đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức; 52 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức (2019) – Luật số 52/2019/QH14 ngày 25 tháng 11 năm 2019 Quốc hội ban bành; PHỤ LỤC MẪU PHIẾU KHẢO SÁT VỀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ VIỆC THỰC HIỆN LỆ KHẢO THÍ, KHẢO KHĨA THỜI LÊ THÁNH TÔNG Để trả lời câu hỏi, đề nghị Anh/Chị vui lịng đánh dấu vào tương ứng với câu trả lời mà ông bà cho I Thực trạng việc đánh giá cán bộ, công chức Câu 1: Cơ quan Anh/Chị công tác? A – Cơ quan Trung ương C – Cơ quan địa phương cấp huyện Câu 2: Ngạch Anh/Chị đảm nhiệm? A – Chuyên viên cao cấp B – Chuyên viên Câu 3: Theo Anh/Chị, việc đánh giá cán bộ, công chức nay: A – Rất công bằng, khách quan B – Chỉ mang tính hình thức Câu 4: Theo Anh/Chị, tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức nay: A – Phù hợp với lực điều kiện làm việc thực tế cán cơng chức, dễ dàng tìm người thực tài B – Không phù hợp, chưa sát với lực thực tế công việc Câu 5: Theo Anh/Chị, mục đích việc thực đánh giá cán bộ, công chức nay: A – Rõ ràng, đảm bảo thực đem lại hiệu B – Chưa thực rõ ràng, việc đánh giá mang tình hình thức nhiều Câu 6: Theo Anh/Chị, việc bố trí cơng việc phù hợp với chun mơn, lực thực tế cán bộ, công chức chưa? A – Phù hợp B – Chưa phù hợp Câu 7: Theo Anh/Chị, tinh thần trách nhiệm làm việc cán bộ, công chức quan nhà nước nay: A – Có tinh thần trách nhiệm cao B – Hiện tượng đùn đẩy trách nhiệm công vụ phổ biến C – Quan liêu, cửa quyền Câu 8: Cơ quan Anh/Chị có thường xuyên tổ chức đánh giá đạo đức cơng vụ định kì cán bộ, công chức không? A – Thường xuyên B – Không thường xuyên Câu 9: Cơ quan Anh/Chị có thường xuyên tổ chức kỳ thi sát hạch lực chuyên môn cán bộ, công chức không? A – Thường xuyên B – Không thường xuyên AI Những giá trị lệ khảo thí, khảo khóa thời Lê sơ việc đánh giá cán bộ, công chức Câu 10: Theo lệ khảo khóa thời Lê Thánh Tơng, định kì năm, năm, năm thực kiểm tra, đánh giá trình độ, lực phẩm chất đội ngũ cán cơng chức Theo Anh/Chị có nên thực đánh giá cán công chức theo định kì khơng? A–Có B – Khơng Câu 11: Tiêu chí khảo khóa thời Lê Thánh Tơng quan lại đánh giá tinh thần trách nhiệm, mẫn cán quan lại vào kết “chăm sóc” dân chúng vị quan Nơi quan lại trị nhậm mà làng xóm trù phú, phong mỹ tục trì, nạn trộm cắp khơng hồnh hành, nhân dân hưởng sống n vui, an lạc… vị quan đánh giá liêm, mẫn cán, hết lịng dân, có tinh thần trách nhiệm cao Theo Anh/Chị, tiêu chí khảo khóa có cần thiết để thực việc đánh giá cán bộ, công chức không? A – Cần thiết B – Không cần thiết Câu 12: Các kỳ khảo thí (thi kiểm tra trình độ lực) nhà Lê sơ tổ chức thường xuyên năm lần dành cho đội ngũ quan lại triều đình địa phương Theo Anh/Chị, việc thường xuyên tổ chức kỳ kiểm tra trình độ lực có cần thiết cán bộ, công chức không? A – Cần thiết B – Không cần thiết Câu 13: Thời Lê Thánh Tông dựa vào kết kỳ khảo thí, khảo khóa để xác định, thực việc thăng, giáng thưởng phạt đội ngũ quan lại triều Theo Anh/Chị, kết đánh giá cán bộ, công chức có cần sử dụng làm sở để thực chế độ sử dụng cán bộ, công chức khác hay không? A – Rất cần thiết, phải sử dụng kết đánh giá cán bộ, công chức làm sở cho việc thăng giáng thưởng phạt cán công chức đem lại công bằng, hiệu B – Không cần thiết Câu 14: Theo Anh/Chị, học lịch sử mà cha ông ta để lại cách đánh giá, kiểm tra lực trình độ đội ngũ quan lại có giá trị với cơng việc khơng? A – Có giá trị B – Ít giá trị C – Khơng có giá trị Câu 15: Các ý kiến khác Anh/Chị học kinh nghiệm từ lệ khảo thí, khảo khóa quan lại triều Lê sơ việc đánh giá, xem xét đội ngũ cán bộ, công chức Việt Nam nay: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị tham gia khảo sát! PHỤ LỤC Kết tổng hợp phiếu khảo sát Tổng số phiếu phát ra: 400 phiếu Tổng số phiếu thu về: 387 phiếu Tổng số phiếu hợp lệ: 382 phiếu STT Nội dung Cơ quan Anh/Chị công tác? A Cơ qu B Cơ qu C Cơ qu D Cơ qu Ngạch Anh/Chị đảm nhiệm? A Chuyê B Chuyê C Chuyê D Cán Theo Anh/Chị, việc đánh giá cán bộ, công chức A Rất B Chỉ m Theo Anh/Chị, tiêu chí đánh giá cán bộ, côn Phù hợ A cá tài Không B công v Theo Anh/Chị, mục đích việc thực đánh gi A B Rõ ràn Chưa t hình th Theo Anh/Chị, việc bố trí công việc phù hợp thực tế cán bộ, công chức chưa? A Phù hợ B Chưa p Theo Anh/Chị, tinh thần trách nhiệm làm việ quan nhà nước nay: A Có tin B Hiện t C Quan l Cơ quan Anh/Chị có thường xuyên tổ chức đán cán bộ, công chức không? A Thườn B Không Cơ quan Anh/Chị có thường xuyên tổ chức chuyên môn cán bộ, công chức không? A Thườn B Khơng Theo lệ khảo khóa thời Lê Thánh Tông, đị thực kiểm tra, đánh giá trình độ, 10 cán cơng chức Theo Anh/Chị có nên thực hi chức theo định kì khơng? A Có B Khơng Tiêu chí khảo khóa thời Lê Thánh Tơng trách nhiệm, mẫn cán quan lại chúng vị quan Nơi quan lại trị nhậm phong mỹ tục trì, nạn trộm cắp khơng 11 hưởng sống yên vui, an lạc… vị quan đ liêm, mẫn cán, hết lịng dân, có tinh thần trác tiêu chí khảo khóa có cần thiết để thự cán bộ, công chức khơng? A Cần th B Khơng Các kỳ khảo thí (thi kiểm tra trình độ lực) thường xuyên năm lần dành cho đội ngũ 12 địa phương Theo Anh/Chị, việc thường xuyên độ lực có cần thiết cán bộ, công ch A Cần th B Không Thời Lê Thánh Tông dựa vào kết k định, thực việc thăng, giáng thưởng phạ triều Theo Anh/Chị, kết đánh giá cán cần sử dụng làm sở để thực ch chức khác hay không? 13 Rất cầ A công c phạt cá B Không Theo Anh/Chị, học lịch sử mà cha ôn kiểm tra lực trình độ đội ngũ quan lại c khơng? 14 A Có giá B Ít giá t C Không Các ý kiến khác Anh/Chị học 15 nghiệm từ lệ khảo thí, khảo khóa quan l triều Lê sơ việc đánh giá, xem xét đội n công chức Việt Nam nay: PHỤ LỤC THỐNG KÊ TỔNG SỐ BIÊN CHẾ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THEO CÁC ĐƠN VỊ THỰC HIỆN KHẢO SÁT STT Cơ quan/ Tỉnh, Thành phố Bộ Khoa học Công nghệ Bộ Nội vụ Bộ Nông nghiệp Phát triển Nơng thơng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Tỉnh Bắc Giang Tỉnh Hòa Bình Tỉnh Lạng Sơn Tỉnh Thái Nguyên Văn phịng Chính phủ Tổng số ... NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 83 3.1 Công tác đánh giá cán bộ, công chức Việt Nam 83 3.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức việc đánh. .. tâm việc đánh giá cán bộ, công chức nước ta nay, định lựa chọn nghiên cứu đề tài: ? ?Lệ khảo thí, khảo khóa thời vua Lê Thánh Tơng học kinh nghiệm cho đánh giá cán bộ, công chức Việt Nam nay? ?? làm... thí, khảo khóa thời phong kiến Việt Nam Chương 2: Lệ khảo thí, khảo khóa thời vua Lê Thánh Tông (1460 – 1497) Chương 3: Những học kinh nghiệm cho công tác đánh giá cán bộ, công chức Việt Nam 16