Bài viết tạo cơ sở khoa học cho việc đề ra giải pháp, chính sách phát triển thể lực, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số đến năm 2030.
- Sè 2/2020 QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN THỂ LỰC CHO NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ VIỆT NAM Đặng Văn Dũng* Tóm tắt: Từ kết nghiên cứu, phân tích thực trạng phát triển thể lực người dân tộc thiểu số (DTTS) sách liên quan đến phát triển thể lực người DTTS, đề tài tổng hợp đề xuất số quan điểm phát triển thể lực cho người DTTS nhằm tạo sở khoa học cho việc đề giải pháp, sách phát triển thể lực, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số đến năm 2030 Từ khóa: Quan điểm, thể lực, dân tộc thiểu số Perspectives on physical development for ethnic minorities Summary: From the results of research, analysis of the situation of physical development of ethnic minorities, as well as policies related to physical development for ethnic minorities, the thesis has summarized and proposed some perspectives in physicality development for ethnic minorities; in order to create a scientific basis for devising solutions and policies on physical development, contributing to quality improvement in human resources for ethnic minorities by 2030 Keywords: Perspective, physical strength, ethnic minorities chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số đến năm 2030 Xuất phát từ điều kiện đặc thù miền núi, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU thể lực người DTTS nhiều hạn chế, Đảng, Nhà nước thường xuyên quan tâm phát Quá trình nghiên cứu sử dụng phương triển thể lực người DTTS Từ sau Nghị pháp sau: Phương pháp phân tích tổng hợp Ban Chấp hành Trung ương Đảng tài liệu; Phương pháp vấn; Phương pháp khoá VI, cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân điều tra xã hội học dân nói chung có dân tộc thiểu số KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ BÀN LUAÄN vùng núi, vùng sâu, vùng xa Nhà nước Từ kết nghiên cứu, phân tích thực đặc biệt quan tâm đạt kết trạng phát triển thể lực người DTTS to lớn Từ năm 1986 đến nay, Đảng Nhà nước sách liên quan đến phát triển thể ta có nhiều sách cụ thể để khuyến lực người DTTS, tổng hợp, đề khích, hỗ trợ người dân dân tộc thiểu số xuất số quan điểm sau: chăm sóc sức khỏe, phát triển thể lực Bên cạnh Phát triển thể lực người DTTS ảnh kết đạt sách phát hưởng yếu tố tác động trực tiếp triển thể lực người DTTS gián tiếp Những yếu tố tác động trực hạn chế định, ảnh hưởng trực tiếp đến tiếp nhận thức, y tế, chăm sóc sức khoẻ trình phát triển thể lực chất lượng nguồn nhân thể dục thể thao Những yếu tố tác động lực DTTS Chính vậy, việc đề xuất quan điểm gián tiếp giáo dục - đào tạo phát triển phát triển thể lực người DTTS xác kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo Có nhiều yếu tố tác động đến phát triển thể định vấn đề mang tính cấp thiết Đề xuất tạo sở khoa học cho việc đề giải pháp, lực người DTTS Tuy nhiên, cần nhận diện sách phát triển thể lực, góp phần nâng cao đâu yếu tố tác động trực tiếp gián tiếp Đặc ĐẶT VẤN ĐỀ *PGS.TS, Trường Đại học TDTT Bắc Ninh; Email; dangvandungtdtt@gmail.com 17 BµI B¸O KHOA HäC biệt, số yếu tố tác động phải xác định yếu tố cần ưu tiên phát triển phải có lộ trình cụ thể, tránh chung chung, dàn trải Đồng thời cần tính đến tính đồng yếu tố Chẳng hạn tập luyện thể dục thể thao phải gắn liền với yếu tố cân dinh dưỡng có tác động tích cực đến thể lực, song muốn đảm bảo dinh dưỡng lại phụ thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo Phát triển thể lực người dân DTTS nhiệm vụ phát triển quốc gia, góp phần thực mục tiêu “Các dân tộc bình đẳng, tơn trọng, đồn kết, giải hài hòa quan hệ dân tộc, giúp phát triển” Trong thời gian dài, vấn đề phát triển DTTS Việt Nam chủ yếu xoay quanh chủ đề phát triển kinh tế, nhằm mục tiêu xóa đói giảm nghèo Mặc dù phương diện khoa học, phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo tác nhân quan trọng để giải vấn đề thể lực, tầm vóc người DTTS Tuy nhiên, đến thời điểm, Đảng, Nhà nước cần phải thống nhận thức coi phát triển thể lực, tầm vóc DTTS nhiệm vụ trọng tâm, chiến lược mang tính bản, cấp bách quốc gia, cần thực cách song hành với nhiệm vụ phát triển KT-XH mối quan hệ biện chứng nội dung Cần phải xác định phát triển thể lực, tầm vóc người DTTS nội dung quan hệ thống sách, pháp luật quốc gia phải thể chế hóa chương trình, đề án, dự án, sách phát triển vùng DTTS&MN năm tới Coi mục tiêu quan trọng hàng đầu phát triển người, góp phần thực hóa mục tiêu “Các dân tộc bình đẳng, tơn trọng, đồn kết, giải hài hịa quan hệ dân tộc, giúp phát triển” Văn kiện Đại hội lần thứ XII Đảng xác định 18 Phát triển thể lực người DTTS phải có lộ trình, bước cách thức tác động phù hợp Lấy nội lực điểm xuất phát ban đầu dân tộc làm sở, tảng; mặt chung thể lực nước làm mục tiêu sử dụng đặc điểm văn hóa, người, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tộc người công cụ quan trọng để phát triển Thực tiễn tình hình dân tộc nước ta cho thấy đặc điểm chung DTTS, dân tộc, vùng miền (miền núi phía Bắc, Tây duyên hải miền Trung, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ) có đặc điểm đặc thù riêng có, gắn với đặc điểm địa văn hóa, địa trị, địa kinh tế Trong DTTS, có nhóm dân tộc tiệm cận với phát triển chung nước có phận không nhỏ dân tộc điều kiện khó khăn Mặc dù nói, phát triển thể lực, tầm vóc người DTTS nhiệm vụ bản, cấp bách mang tính quốc gia cần phải giải quyết, cần phải tiến hành cách thận trọng, bản, có lộ trình, bước cách thức tác động phù hợp với dân tộc, khu vực, giai đoạn Cần thống quan điểm giải phát triển thể lực dựa nội lực, lực điều kiện nội dân tộc, khu vực, coi sở, tảng để tác động Mục tiêu hướng đến hòa nhập với mặt chung nước, không áp đặt, chủ quan, nóng vội, dùng ngoại lực thay nội lực, mà phải dựa văn hóa, người, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tộc người coi yếu tố công cụ quan trọng để giải vấn đề thể lực DTTS Lấy phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên mang tính định, đột phá để thúc đẩy, phát triển thể lực người dân tộc thiểu số ngược lại lấy phát triển thể lực để phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS&MN Rõ ràng, phát triển kinh tế, cải thiện nâng cao mức sống người dân DTTS giải pháp chủ đạo, đột phá, mang tính định đến việc thúc đẩy, phát triển thể lực người DTTS Khơng thể có người DTTS thực khỏe mạnh thể chất tinh thần, khơng thể cải thiện, nâng cao thể lực, tầm vóc, tuổi thọ người đói, nghèo thách thức, vòng luẩn quẩn chưa thể vượt qua đời sống DTTS Đồng thời với phát triển kinh tế, cần phải giải nhanh chóng vấn đề xã hội khơng tích cực làm ảnh hưởng đến phát triển thể lực người - Sè 2/2020 DTTS (phát triển kinh tế tác nhân quan trọng để thay đổi vấn đề xã hội, giải nhanh phát triển kinh tế song hành với tác động để giải vấn đề xã hội đồng bào DTTS) như: Tệ nạn ma túy, nghiện rượu; tảo hôn, hôn nhân cận huyết; tập q, thói quan khơng tích cực đời sống xã hội Đây mặt vấn đề, có tác động tương hỗ qua lại Phát triển thể lực cho người dân tộc thiểu số nhằm góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số lẫn Phát triển kinh tế, xã hội tạo điều kiện quan trọng để nâng cao lựa chọn, cần xác định “đầu mối, điểm nút” thể lực, nâng cao thể lực tác động tích cực để sử dụng cơng cụ sách “kích đến phát triển kinh tế, xã hội Khi xã hội hoạt” vào vào “đầu mối, điểm nút” đem lại phát triển, có trình độ phát triển kinh tác động tích cực mang tính dây chuyền, tế - xã hội kéo theo thay đổi tích cực tạo hiệu lực, hiệu cao Với yêu cầu nhận thức trình độ dân trí, lúc tự thân đó, đồng thời dựa thực trạng tình hình thể lực DTTS thiểu số biết phải làm gì, người DTTS nay, trọng tâm, hành động để nâng cao chất lượng trọng điểm cần ý phát triển thể lực sống cho họ, có trì DTTS là: tập trung vào làm tốt cơng tác sức khỏe sinh sản, sức khỏe bà mẹ trẻ em hệ phát triển thể lực trẻ; tập trung vào vùng, DTTS có điều Phát triển thể lực người DTTS phải có trọng tâm, trọng điểm, tập trung kiện KT-XH khó khăn đặc biệt khó khăn; vào: sức khỏe sinh sản, sức khỏe bà mẹ trẻ DTTS người Đây chiều cạnh mà em hệ trẻ; vùng, DTTS có giải tốt vấn đề đem lại tác động điều kiện KT-XH khó khăn đặc biệt khó lớn bối cảnh nguồn lực hạn chế khăn, tình trạng thể lực dân tộc thiểu số người Trong bối cảnh kinh tế, xã hội DTTS chậm phát triển, đói nghèo tốn nan giải chưa giải quyết, thể lực tầm vóc người thấp so với mặt chung, với điều kiện nguồn lực quốc gia hạn hẹp, có nhiều nhiệm vụ phải ưu tiên, việc tiếp cận, giải vấn đề phát triển thể lực người DTTS cần phải đặc biệt ý đến quan điểm “Phát triển có trọng tâm, trọng điểm” Tất nhiên, cần có chiến lược mang tính tổng thể đề cập cách tòn diện tất vấn đề, giải pháp để phát triển thể lực người DTTS Trong hàng loạt vấn đề cần phải Phát triển thể lực DTTS trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể, tổ chức xã hội, cộng đồng xã hội toàn thể nhân dân DTTS, Nhà nước có vai trị hàng đầu (ban hành chế, sách bảo đảm ngân sách; huy động, sử dụng hiệu nguồn lực; cung cấp dịch vụ để phát triển thể lực, tầm vóc đồng bào DTTS ) Với đặc điểm thể chế trị nước ta, vai trò lãnh đạo Đảng quan trọng Nhận thức vai trò quan trọng phát triển thể lực người dân DTTS việc cần phải làm nhận thức phải chuyển thành chế, chớnh sỏch c th 19 BàI BáO KHOA HọC y tế, chăm sóc sức khoẻ thể dục thể thao) gián tiếp (giáo dục - đào tạo phát triển kinh tế xã hội, xóa đói giảm nghèo) Phát triển thể lực DTTS nhiệm vụ phát triển quốc gia Phải có lộ trình, bước cách thức tác động phù hợp Lấy phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên manh tính định Phát triển thể lực DTTS phải có trọng tâm, Cùng với phát triển văn hóa truyền thống, mơn thể trọng điểm Đồng thời, thao dân tộc phát triển mạnh mẽ cần phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm Trước trở thành chế, sách cụ thể, cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể, tổ chức xã nhận thức cần chuyển hóa thành chủ trương, đường lối Đảng Các cấp ủy đảng từ hội, cộng đồng xã hội toàn thể nhân dân Trung ương đến địa phương (nhất địa DTTS để phát triển thể lực, tầm vóc đồng phương có đơng đồng bào DTTS sinh bào DTTS TÀI LIỆU THAM KHẢ0 sống) cần phải xác định phát triển thể lực Báo cáo chắt lọc nội dung 3, Thực trạng người dân DTTS trách nhiệm thường thể lực người dân tộc thiểu số, Đề tài cấp xuyên tổ chức trị, xã hội có địa bàn Nội dung cần phải thực quốc gia, mã số: CTDT.23.17/16-20, Trường văn bản, nghị phát triển KT-XH Đại học TDTT Bắc Ninh, 2019 Báo cáo chắt lọc nội dung 4, Hệ thống hóa vùng DTTS&MN cấp ủy Đảng quyền Khi thị phát triển thể lực đánh giá kết quả, tác động giải pháp, người DTTS đưa vào nghị sách phát triển thể lực người dân tộc thiểu Đảng, quyền địa phương có sở số từ đổi đến nay, Đề tài cấp quốc gia, mã thể chê hóa thành hành động sách; số: CTDT.23.17/16-20, Trường Đại học TDTT chương trình đề án, dự án phát triển thể lực Bắc Ninh, 2019 Báo cáo khảo sát đề tài: “Nghiên cứu giải người DTTS Như vậy, để phát triển thể lực pháp, sách phát triển thể lực, góp phần người dân DTTS, cần có vào quan, Đảng với vai trị dẫn dắt, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc đề chủ trương đường lối lãnh đạo nhà nước thiểu số đến năm 2030”, mã số: cấp quyền có trách nhiệm quan CTDT.23.17/16-20, Trường Đại học TDTT Bắc trọng để thực thi sách cụ thể Ninh, 2019 KẾT LUẬN Trong q trình xác lập giải pháp, sách phát triển thể lực, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực người dân dân tộc thiểu số đến năm 2030 cần dựa quan điểm phát triển thể lực người DTTS ảnh hưởng yếu tố tác động trực tiếp (nhận thức, 20 (Bài nộp ngày 30/3/2020, Phản biện ngày 5/4/2020, duyệt in ngày 24/4/2020) ... đẩy, phát triển thể lực người dân tộc thiểu số ngược lại lấy phát triển thể lực để phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS&MN Rõ ràng, phát triển kinh tế, cải thiện nâng cao mức sống người dân DTTS... tương hỗ qua lại Phát triển thể lực cho người dân tộc thiểu số nhằm góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số lẫn Phát triển kinh tế, xã hội tạo điều kiện quan trọng để nâng... trình xác lập giải pháp, sách phát triển thể lực, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực người dân dân tộc thiểu số đến năm 2030 cần dựa quan điểm phát triển thể lực người DTTS ảnh hưởng yếu