Bài viết tập trung phân tích những quan niệm, tư tưởng trong việc xây dựng hệ thống kiểm soát quyền lực nhà nước ở thời Hậu Lê và xác định cơ chế kiểm soát quyền lực dưới thời Hậu Lê. Chính sách kiểm soát quyền lực dưới thời Hậu Lê được tiến hành trên cơ sở những giá trị về quyền lực của Nho giáo, các quy định về tổ chức bộ máy nhà nước và hệ thống xử phạt, khen thưởng rõ ràng.
Ạ Ậ Ề Ự Ễ Ố ỰC NHÀ NƢỚC DƢỚ Ọ Ệ Ự Ề Ự Ệ Ữ Ề ĐẠ Ậ Ệ Ố Ọ ậ ả ệ Ngày đăng bài: ắ ế ậ ữ ệm, tư tưở ệ ự ệ ố ể ề ực nhà nướ ậ xác định chế ể ề ực dướ ậ ể ề ự dướ ậu Lê đượ ến hành sở ữ ị ề ề ự ủ quy đị ề ổ ứ ộ máy nhà nướ ệ ố ạt, khen thưởng rõ ràng Trên đó, viế ẽ đưa mộ ố ọ ả ằm hướ ệ ệ ố ậ ệ ậu Lê, nhà nướ ể ề ự Dướ ều đạ ậu Lê, cấ ổ ứ ộ máy đạt đượ ữ ự ể ẽ đặ ệt dướ ỳ ề ực nhà nướ ậ phát triể ới trình độ ự ệ ủ ền địa trung ương đế ừng đị phương có xu hướ ộng Tuy nhiên, xu ể ủ ề ực không đồ nghĩa vớ ự ề ệ nhà Vua quan nhà nướ ặ ề ực nhà nướ đượ ể ộ ặt dướ ắ ị, tư tưở chế giám sát dướ ề ữ ả ề ổ ứ ộ máy nhà nướ ấ lĩnh vự ể ề ực nhà nướ ỳ ữ ị ọ ấn đề ự ộ máy nhà nướ ệ * ả ậ Trường Đạ ọ ật, Đạ ọ ế ƢỜNG ĐẠ ố ả ốc gia trướ ề ực nhà nướ Ọ Ậ ĐẠ Ọ Ế ậ ố ế ẽ ệ ọ ỏ ệ ủ ầ ế nhiên, để ể ột cách đầy đủ ị ủ ể ầ ữ ự ất định đố ị ề ể ề ự ị đất nướ ứ ề ấn đề ần đặ ố ệ ị văn hóa, trị, tư tưở ủ ừng giai đoạ ụ ể ủ ố ằ “gây thành văn minh vậ ất Tây học, có đặc tính đào tạ đượ ” Do đó, tiế ữ ị ề ể ề ực nhà nước dướ ều đạ ậ ẽ ều ý nghĩa giá trị ớn đố ựng ế ể ề ực nhà nướ Tƣ tƣở nƣớc dƣớ ộ ệ ỳ ậ ảnh hƣở Các tư liệ ị ấ ổ ứ ủ ộ máy nhà ề ực nhà nướ ấn đề gian nhà Minh đô hộ nướ ệ ộ ầ ố ố ố ứ ủ tôn sùng tư tưở ề ực nhà nước Tư tưở ện thông quan phương diệ ự ủ ớn đố ề ự ể ề ự ằ ộ ảnh hưở ớn đế nước dướ ều đạ ậu Lê, có vấn đề ể ắ ỳ ắ ộ ễ ố ế ệ Minh cướp ức thay vào làm tràn ngập đất nướ ốn, phả ế ậ đi, vua thờ ậ ự ọ ệ tư tưở ệ ề ể ề ự ộ máy nhà nước đượ ồ ố ủ ề ự ế củ ủ ể ể ề ề ố ề ự ằ vũ trụ ữ cao Thượng đế Thượng đế ông vua mưu cầ ục cho ngườ Điều có nghĩa ề ự ắ ả ộ ị vua mà đế Thượng đế Như vậ ả ố ủ ề ự ề ự ủ ả ự có mà đượ trao cho Vua đượ đạ ể ủ Thượng đế đấ ữ Thượ đế ậ ề ậ ền vua trước nhườ ậ ề ủ ề ậ ề ậ ề phương pháp nữ ỳ ế ữ ế ề ề ự ại nghĩa vụ ệm đố ới ngườ ữ ầ ọ ị ễ ế ễ ế sđd , Nxb Văn hóa ệ ộ ế ốc đế ị ữ ộ ế ỷ ế ộ Ạ ề Ậ Ự Ễ Ố ự ớn quyề ực khơng có nghĩa tuyệt đố ấ ệt Điề ể ệ “Dân vi qu ắ ứ chi, quân vi khinh” ố hế ới giang sơn xã tắ ớ ả ổ ậ ới người dân, coi ý dân ý trời, q tình cai trị ầ ữ ẩ ự ất đị ữ ẩ ự ấ ả ời đề ậ ền nhân đời trước quy định cho đời sau, cầ ắc đế ứ Đức đượ đề ậ ồm: Nhân đạ ẩ ố ứ Đức đó, Nhân đạ ọ ất, nghĩa Vua phải người nhân đứ ấ ế ẽ mà “đượ đứ ấ bấ ” Khi có đượ ả ấ ự ẩn “để ữ ọi hành độ ỏ ất để ương cho kẻ dướ ” , nhà vua “đã không làm tròn nhiệ ụ ạ ả ữ ộ ộ ” ộ ội dân ngườ ể ế ỏ vua Đố ệ ề ả ữ đạ ới vua, đồ ời khơng đồng tình đố ới quan viên “ngu trung” mà ngượ ệm “ ần ngườ ế ọn “vua sáng” để ết làm cho vua có tài đứ ” Đố ổ ậ ủ ầ ọ có nghĩa vụ “ răn Vua để ẫ Vua làm điề ện, khuyên răn khơng ngăn cản Vua làm điề ếu ngăn cản không đượ ả ữ ” ỳ ột đượ ể ọ ều đình ngườ ẩ ạnh, tài năng, khơng chị ất để điề ất chính, phi nghĩa Tư tưởng nêu đượ ể ệ ạt độ ủ ỳ ậ ất đố ới “ngơn quan” có chức can gi n Vua, đàn hặ ạm Đây ề ảng tư tưở chế “can gián” nhà vua ể ủ ều đình ề ự ật quan kiể ộ ộ máy nhà nƣớ điể ậu Lê đánh dấu bướ ị ều đạ ễ ế ễ ế ễ ế Mai Văn Thắ ngườ , Nxb Đạ ọ ễ ế ễ ấ ố ể ế ẽ ủ ộ máy nhà nướ ệt Nam Dướ ều vua Lê Thánh Tông lệ sđd sđd sđd ố ễ ộ Nhà nướ ấ ậ ề ậ ệ ả ệ ề sđd ộ ề ệ ỳ ế ủ ậ ƢỜNG ĐẠ Ọ Ậ ĐẠ Ọ Ế cho văn thân nổ ếng Thân Nhân Trung, Quách Đình Bảo, Đỗ ận, Đào Cử, Đàm Văn Lễ ậ ộ ậ ặ ữ ế độ ậ ệ, văn hành, sách cáo gồ ể ội điể Đố ấn đề ự ệ ể ề ực đố ậ ủ trương thự ệ ể ề ực nhà nướ ện pháp bả ồm đặ quy đị ậ ề ề ực nhà nước cho quan, cá nhân khác nh ế ập đơn vị, quan có chức giám sát hoạt độ quan chuyên môn quy đị ế độ khen thưở ề ự ệ Trung ƣơng địa phƣơ ề ự ức ệ ề ực đượ ế ả ậ ề ự nhà nướ địa phương trung ương Năm 1471, vua Lê Thánh Tơng cho hiệu đính ề ế, xác đị ệ ắ ế ức “để ỏ ộ ọ ề ế ề ả ẽ nướ ” ộ ả ổ ủ ổ ố ức lên đế ố 5.370 ngườ ứ ố ố ệ ều đình (399 dân ự ệ địa phương (926 dân ự ụ ứ ụ ứ ế ộ ả ộ máy nhà nước trung ương “ ếp đặ ẫm đạ ệ ập quan kiể ấp hành, điề ộ ự ậ ộ ạng lưới quan kiể ệ ự ệ ệ ụ ề ủ ổ ứ ắ ề ự ự đài, ự đạ ọ ự ể ẫ ữ ệ ố ự, tư pháp giám sát” ạnh đó, chức năng, nhiệ ụ quan đượ ắp đặ ột cách tương đố ỉ Đố đặ ” ức quan đứng đầ ề ờ ậ ế ứ ể tướng, thay vào quyề đạ ần đứng đầu đượ ứ ả ửa đổi liên quan đế ức quan đứng đầ ều đình đượ ằ ằ ụ “ ể ế ọi đạ ế ề ế ứ ọ đạ ầ ồm: Thái sư, Thái úy, Thái ảo (đề ấ ẩ ếu sư, Thiế ế ế ảo (đề ễn Sĩ Giác, Vũ Văn Mẫ Lê Thánh Tông (1471), “Thể ệ ế ỷ XV đế ế ỷ ệ ậ ề ệu đị ế ị ề ọ ệ ộ ộ ễn Hồi Văn, Đăng Duy Thìn (2012), Chính sách đào tạ ộ ệ ị ố ộ sđd ế”, ộ ộ ố văn điể ụ ế ậ ệ Ạ Ậ Ự Ễ Ố ị ẩ ữ ứ ụ ấ ặ cho đạ ầ ứ ắ ề ự ự đời trướ ứ quan Trung ương đượ ột cách tương đố ệ ụ ộ ụ ự ụ ộ ệ ống quan đượ ậ ế ục đượ ện dướ ần Qua đờ ổ ụ ộ đượ ển đế ời Lê Nghi Dân tiế ệ “chia đặ ụ ộ” vào năm 1460 ỳ ậ ộ máy nhà nướ đượ ộ ộ ễ, Binh, Hình Cơng Đứng đầ ỗ ộ ị Thượ thư vị ả ữ ị ụ ộ ậ ến hành đặ ụ ự (năm 1466), ời gian đầ ức quan đứng đầ ỗ ự chưa đặt chuyên trách mà để đứng đầ ộ đả ệ ữa quan ln có ố ợ ối đồ ể ẫ ẳ ạn “ ọ ấ ệ Đố ủ ể ố ấ ả ộ ệ ủ ộ ộ, mà giúp đỡ ấ ộ ” Như vậ ộ quan ắ ề ự ại Trung ương đượ ệc đượ ự ện dướ ự điề nhà Vua, đả ả ề ự ể ậ ề ộ ủ ể ặ ả mộ ủ ể ắ ề ề ự ẫn đế ề ế ề Xu hướ nhà nước đượ ế ụ ấ ề ủ ời đầ ủ ổ chi phố Thánh Tông tiế ển đạ ục đích nhằ ự ố ấ ệ ả ề ực để ột địa phương có đủ ề ực để ế ứ ộ ản lý nhà nướ ại địa phương bao gồ Đô Ty ế Ty chưở ả ậ ữ ề ục đích củ ự “nhằ ề ủ địa phương, tậ ề ề ương hạ ế khuynh hướ ội” ố ệ ữa Trung ương địa phương dướ ậu Lê nhà nước điề ỉ ộ ặ ẽ Đố ới đơn ị ấ ổ tiến hành chia tách xã thành Đạ ể sở ố lượ ộ ủ ỗi xã, đồ đặt, quy đị ố lượ ạch xã trưở ẩn đố ới xã trưở ệ ể ề ực địa phương không ệ ố ứ ằm đả ả ệ ố ấ ế ệ Đạ ộ ề ự ền địa phương Hệ ố ặ ẽ ậ ổ thành 12 đạ ề ọ ộ ệ ký toàn thư ễn Minh Tườ ễn Minh Tườ ả ỷ ự ụ sđd ổ ứ sđd ế ề Văn Liệ ự ị ộ máy nhà nươc quân chủ ả ọ ệ ệ ộ ọc Nxb Văn hóa ộ ộ năm 939 đế ƢỜNG ĐẠ Ọ Ậ ĐẠ Ọ Ế ủ ố Ở nướ cấu làng nướ ặ ẽ ộ ặ ả ệ ức đòan ế nhân dân mặ ế ủ ố ố ấ ấp xã có điề ện để ệ ệ ấ ấ ấ ấ ệ ống hành chính, quy đị ặ ẽ ạch, điề ện để làm xã trưở ệ ầ trưở ế ầ ẽ ị ỏ Do đó, ững chế ể ề ự ủ ậu Lê góp phầ ọ ệ ố ấ ặ ẽ ủ ền trung ương ban hành 2.2 Giám sát quyền lực quan kiểm tra, giám sát quan thuộc máy nhà nước Dướ ậ ấn đề ể ề ực nhà nước đượ ự ệ độ ủ ệ ống quan bao gồ ụ ự đài Về ố ệ ố quan giám sát củ ều đạ ến nước ta tồ ời nhà Lý đượ ể ỳ, đế quan đượ ậ ệ ề bả ới hai quan Lụ ự đài Mơ hình củ ệ ống quan đượ ậ ỏ ủ ều đình Trung Quố ự đài quan đượ ập dướ ề ầ ệ ụ ế ỉ ữ ỗ ầ Vua, can gián Vua; đàn hặ ặ ộ ộ , đồ “ ả ức kiể ệ ệ ” Cơ quan Ngự đài đượ ổ ức đồ trung ương địa phương Ở trung ương, quan viên đứng đầ ự đài Đô ngự ẩ ệ ồm phó Đơ Ngự Thiêm Đơ Ngự quan Đề ự ệ ự đài phán đoán, ộ ộ ự đài bao gồm quan giúp việ ị ệc đăng lụ ấ Tư vụ ả ệ ụ ổ ệ ặ ặ ủ ự đài; Chiế sơ có nhiệ ụ ổ sách văn thư, Án ngụ ụ ại 13 đạ tuyên đặt ự đạ ại địa phương nhằ ại đạo, đứ đầ ự ụ Khoa quan giám sát mớ ấ ện dướ ậ ến hành đặ ụ ộ, năm 1425, vua Lê Nghi Dân tiế ết đặt quan lụ ục đích ồm: Trung thư khoa giám sát Bộ ả ộ ộ, Đông khoa ộ ễ ộ ộ ắ ộ ệc đặ ện, tháng năm Quang Thuậ ứ Tông cho đổi đặ ụ ủ ụ ộ ụ ế ạt độ ằ ễ ụ ọ ố ố Đinh Gia Trinh (1968), Sơ thả ị ời đạ ế ốc đế Đạ ệ ý toàn thư, sđd ử nhà nướ ế ỷ ứ ế ệ ề ệ ọ ế ộ ậ ộ ời đại trướ ộ , Nxb Đạ ế Ạ Ậ Ự Ễ Ố ộ tương ứ ụ “Bộ ại thăng bổ ứ ề ỏ.Còn ủ ệ ổ ấ đố ấ ều; tướng súy quân độ ọ ự ệ ứ ị ủ lĩnh đề đượ ể ặ ả” ằm đả ả ự ủ ục Khoa, khoa đượ đặt dướ ự điề ủ ng đế ụ ộ ộ ụ ộ Đồ đị ị ọ ủ ộ ụ ều rấ ớn, đả ảo đủ ảnh hưởng để ự ệ ệ ề ự ả ến trung ương địa phương ụ ệ ề ự ự ệ ệ ủ nƣớc thông qua khen thƣở ế ẩ ực đạo đứ ngườ ải tu, đề ệm đố ngườ ậ ỳ ậu Lê quy đị ấn đề liên quan đế ệc thưở ữ ẻ ự ện nghĩa vụ ấn đề đề ậ ại hai văn bả ế ệ ủ ậ ồng Đứ ẳ “Quan lạ ở ấ ả ứ ụ ụ ệ ứ ế ữ ẩ ậ ứ ụ ằng, siêng năng, mẫ ệ ặc đủ ạn, (được thuyên thăng nơi khác) mà lòng dân ộ ặc quan đầ ấ ế ả ực, gia thăng cho viên ấ ộ ậ ữ ỗ cũ, để ỏ ế ế ế ữ ứ ụ ều điề ữ ế ỗ ẹ ế ứ ệ ề ỗ ặ ắ ị ộ ắ ố lính đày biên giớ ốt đờ ụ ứ ụ ữ ể ậ ấ ằ ậ ỳ ậu Lê có quan niệ ề ệ ự ế ứ thăng, thưởng đố ự ế ả ệ ị trí đượ ế ệ ậ ồng Đức thể ệ ủ ệc đị ủ ằ ể ề ực tay ngườ ắ ụ ấ ủ ậ ỉ đị ữ ủ ế tài tương ứ ạm khung hành vi đó, hành vi vẫ ổ ủ chưa bị ụ Điề : “Các quan viên che ấu dân đinh khỏ ộ ế ị ộ ngườ 600 trượ ễ ều ngườ ộ ẫ ề ế ị ộ ố” ạt đố quan viên quy đị ắ ệ ả ộ ố ộ ả ền Điều 138 có quy đị “Quan ty làm ăn trái luật mà ăn hố ộ quan đế ộ ế 10 quan đế ội đồ hay lưu, từ ộ ữ ậ ầ ầ ững người có tài đượ ự ị mà ăn hố ộ quan đế ề 10 quan đế ề đế ội đồ ữ ền ăn hố ộ ấp đôi nộp vào kho” sđd ễn Sĩ Giác, Vũ Văn Mẫ ề ế ị ệ ƢỜNG ĐẠ Ọ Ậ ĐẠ Ọ Ế ấ ật quy đị ệ ụ đồ ời quy ả ịu để đề ằ ể ề ững ngườ ắ ụ Các quy định liên quan đế đượ ắ ề ức độ ặ ẹ để đưa hình phạt, Điề ệ ự ộ “tha ngườ ầ ỡ ể ộ ặ ắ ội ngườ ẹ” “những ngườ ộ ọ ộ ầ ỡ ố ả ớt” ộ ố ệ ề ự ộ máy quan giám sát quyề đị ự ủ ệ ằ ậ ố ồng Đứ ể ộ ộ ặ ẹ ực nhà nƣớ ệ ặ ợ ỳ nướ ể ề ổ ứ ộ máy nhà nước pháp luậ ậu Lê khơng cịn phù ảnh đờ ố ện đạ ộ ố ị ề nhà nướ ủ ậ ề ữ ọ ệ ệ ộ ề ực nhà nướ ệ ứ ấ ọ ựng đạo đứ ụ ị ị đạo đứ ủ ại đượ ựng sở ễ Đứ ố ệ ộ ọ ứ ậ ậ ự ợ ụ ụ mà gây khó khăn cho ngườ ợ ủ ộ ủ ấ ấ ỳ ả đứ ủ ộ ứ ụ ủ ễ ị Đứ ị đượ ễ Đức ngườ ụ ẽ ự ệ ạt độ ẫ ần “liêm chính”, “dám nói thẳng” củ ọ ọng đố ộ ứ ự ệ ệ ụ ể ời đạ ện Đạo đứ ụ ể đượ ộ ễ ủ ề ự ẽ ể ầ ụ ề ự ỗ ắ ứ ề ễ Đứ ắ ế ự ụ ợ cườ ề ữ ị ề đạ ần đề ụ ột cách vơ tư, ộ ữ ể ề ự ọng tính độ ậ ủ ộ ẩ ủ ộ ứ ựng chế ể ề ực nhà nướ ấ ền Trướ ế ần lưu ý ệ ự ọn cá nhân đảm đương ụ ể ộ máy nhà nước Dướ ậu Lê, viên quan đảm đương trách nhiệ ln đượ ự ọ ỹ ị ế ủ ều đình Đố ới quan giám sát, vai trò củ ự đài Lục khoa đề ằ ệ ả ạt độ ề ự ấn đề ề ự ấp địa phương mang nhiề ọ ả ệ Ở ấp đạ ậ ế ậ ự 13 đạ ả nướ ự 13 đạ ự ế ụ ộc quan hành địa phương Đồ ằm xác đị ệ ủ ự ử, năm 1486, vua Lê Thánh Tông ụ ằ “Kể ự Ạ Ậ Ự Ễ Ố sai công cán nơi khí độc xứ An Bang, Hưng ạng Sơn, Thái Nguyên ả ự đạ ế ự cai đạo sai hế ự ế ự cai đạ ự thông cai sai hế ầ lượ ự đạo khác” Đố ấ ậu Lê quy đị ặ ẽ ạch, điề ện để rưở ệ ầu xã trưở ế ầ ẽ ị ỏ Đây ộ ủ ản lý nhà nướ ấp địa phương thờ ỳ ậ ọ ệ ệ ổ ứ ộ máy nhà nướ ệ ứ ự ậ ề ệ ủ ộ ứ ụ ầ ề ệ ự ộ ệ ố ề ụ ể ắ ề ức khen thưở ặ ủ ộ ậ ồng Đứ ộ ữ ọ ợ ý đố ệ ự ệ ố ậ ề ản lý nhà nướ ệ ự quy đị ủ ậ ần xác đị ệ ế tài, khen thưở ợ ệ ựng thang đo cụ ể ạm tươn ứ ữ ệ ẽ ả ị ặ ữ ức khen thưở ợp Quy đị ằ ữ ệm, nghĩa vụ ắ ệ ụ ể ụ ộ ủ ngườ h vi Quy đị ứ ỉ ự ỷ ậ ộ ứ ứ ự ố ấ ản lý nhà nướ ụ ộ ế ủ ủ ội đồng để ậ ế ọ ậ ều đạ ậu Lê đạ ự ất đị ực nhà nướ ữ ội dung liên quan đế ổ dướ ậu Lê đượ ổ ết dướ ộ ố điể ọ ứ ế ộ ễ Đứ ấ ề ề ệ ố ề ệ ự ủ ủ ứ ệ ứ ệ ự ố ực dướ ậu Lê đượ ủ ớn bị ổ ứ ề ề ực nhà nướ ựng sở ị ề ố ủ ổ ủ chế ề ực nhà nước dướ ều đạ ậu Lê đượ ự ệ sở ổ ứ ộ máy nhà nướ ệ ống quan giám sát quyề ự ạt độ ệ ả trung ương đến địa phương, nổ ậ ấ ụ ự đài Ngồi ra, vai trị “ngơn quan” giám sát quyề ực nhà nước đượ ệ ả ỳ ọng trách can gián Vua, đàn hặ ạ ật, đạ n Các “ngôn quan” mang ệ ụ ặ ề, đồ ời mang phẩ ều đình Đạ ệ ký tồn thư, sđd, tr.204,205 ƢỜNG ĐẠ ứ ồng Đứ độ Đồ Ọ Ậ ĐẠ Ọ Ế ệ ố ậ ỳ ậu Lê, ể đến văn Luậ ế ệ ủ ỳ ậu Lê,… phát huy hiệ ả ề ực nhà nướ Trung ương địa phương Các văn quy đị ức năng, nhiệ ụ ố ệ ộ ạt độ quan ời quy đị ệ ạt đố ệ ế ạng nhũng nhiễ ủ ại đố ứu chế ề ực dướ ậ ữ ựng đạo đứ ụ tính độ ậ ủ quan, cá nhân thự ệ ề ực nhà nướ ả ằ xác đị ệ ủ ộ ụ ị ị ử, văn ộ ế ợ đạ ện phương thứ ế ậ ợp để ựng chế ể ả ằ ệ ụ ự nhà nướ ền, nhà nướ ủ Ụ Ệ ọ ề ệ ụ ứ ệ ề ủ ự ệ Ả ộ Đinh Gia Trinh (1968), Sơ thả ời đại trướ ế đạ ọ ộ ộ ộ Đạ ộ ệ thư ả ị ị ỷ ốc đế ụ ệ ể ề ệ ế ỷ ứ ậ ọ ốc đế ữ ế ỷ ế ộ ể ệ văn điể ế ộ ộ ệ ự nhà nướ ế ậ Mai Văn Thắ ả ệ ền ngườ Đạ ễ ễ Đạ ọ ọ ố ố ế ậ ộ ố ộ ậ ế ệ ề ậ ố ọ ế ị sách đào tạ ị ố Văn, Đăng Duy Thìn (2012), ộ ệ ấ ố ế ậ ố ộ ễ ề ế ỷ Nhà nướ ộ ấ ế ễ ủ ệ ụ ễ ộ ệ ệ đị ế ỷ XV đế ề ệ ụ ộ ỳ ế Ạ ễn Minh Tườ năm 939 đến năm 1884) Ậ Ự ổ ọ ứ ộ ệ ọ ọ ộ Ố ộ máy nhà nướ ộ ề ễn Sĩ Giác, Vũ Văn Mẫ ầ Ễ ế ủ ị ế ạm Văn Liệ ệ Văn hóa ề ệ ộ ị ả Văn ... Do đó, ững chế ể ề ự ủ ậu Lê góp phầ ọ ệ ố ấ ặ ẽ ủ ền trung ương ban hành 2.2 Giám sát quyền lực quan kiểm tra, giám sát quan thuộc máy nhà nước Dướ ậ ấn đề ể ề ực nhà nước đượ ự ệ độ ủ ệ ống quan... ộ ặ ắ ội ngườ ẹ” ? ?những ngườ ộ ọ ộ ầ ỡ ố ả ớt” ộ ố ệ ề ự ộ máy quan giám sát quyề đị ự ủ ệ ằ ậ ố ồng Đứ ể ộ ộ ặ ẹ ực nhà nƣớ ệ ặ ợ ỳ nướ ể ề ổ ứ ộ máy nhà nước pháp luậ ậu Lê khơng cịn phù ảnh... ệ ự ố ực dướ ậu Lê đượ ủ ớn bị ổ ứ ề ề ực nhà nướ ựng sở ị ề ố ủ ổ ủ chế ề ực nhà nước dướ ều đạ ậu Lê đượ ự ệ sở ổ ứ ộ máy nhà nướ ệ ống quan giám sát quyề ự ạt độ ệ ả trung ương đến địa phương,