Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý xuất khẩu lao động trên địa bàn tỉnh bắc giang

Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý xuất khẩu lao động trên địa bàn tỉnh Bắc Giang Authors: Nguyễn Thị Phương Advisor: Phạm Hùng Tiến Keywords: Lao động; Bắc Giang; Xuất khẩu lao động Issue Date: 2019 Publisher: Trường đại học Bách Khoa Hà Nội Abstract: Tổng quan cơ sở lý luận về xuất khẩu lao động; thực trạng và giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý xuất khẩu lao động trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN THỊ PHƢƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN THỊ PHƢƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số đề tài: ………… LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: ThS Phạm Hùng Tiến HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung đƣợc trình bày luận văn hồn tồn hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Học viên Nguyễn Thị Phƣơng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực nghiên cứu đề tài làm luận văn tốt nghiệp cao học, cố gắng thân, nhận đƣợc quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình nhiều tập thể, cá nhân ngồi trƣờng Trƣớc hết, tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội, toàn thể thầy cô giáo Viện Kinh tế quản lý truyền đạt cho kiến thức tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Đặc biệt, xin cảm ơn sâu sắc thầy giáo hƣớng dẫn ThS Phạm Hùng Tiến hƣớng dẫn nhiệt tình ý kiến đóng góp q báu để luận văn đƣợc hồn thành tốt Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Sở Lao động- TB&XH tỉnh Bắc Giang, lãnh đạo doanh nghiệp có chức XKLĐ hoạt động địa bàn tỉnh, lãnh đạo địa phƣơng ngƣời lao động tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tơi q trình thực nghiên cứu đề tài Trong trình nghiên cứu nhiều lý khác nhau, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tơi mong nhận đƣợc thơng cảm đóng góp ý kiến thầy, cô giáo bạn Xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG - BIỂU ĐỒ vi PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Cơ sở lý luận XKLĐ 1.1.1 Khái niệm, nguyên nhân vai trò XKLĐ 1.1.2 Các hình thức vai trị chủ thể XKLĐ 10 1.1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến xuất lao động Việt Nam 12 1.1.4 Các biện pháp đẩy mạnh XKLĐ Việt Nam 16 1.2 Cơ sở thực tiễn XKLĐ 17 1.2.1 Sự hình thành phát triển hoạt động XKLĐ Việt Nam 17 1.2.2 Kinh nghiệm XKLĐ nƣớc giới 19 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút hoạt động XKLĐ Bắc Giang 22 TIỂU KẾT CHƢƠNG 23 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XKLĐ TẠI TỈNH BẮC GIANG 24 2.1 Đặc điểm tỉnh Bắc Giang 24 2.1.1 Đặc điểm địa hình tỉnh Bắc Giang 24 2.1.2 Đặc điểm Kinh tế - Xã hội tỉnh Bắc Giang 26 2.1.3 Đặc điểm máy quản lý xuất lao động tỉnh Bắc Giang 29 2.1.4 Quy trình XKLĐ Việt Nam 33 2.2 Thực trạng XKLĐ tỉnh Bắc Giang 36 2.2.1 Kết XKLĐ tỉnh Bắc Giang thời gian qua 36 2.2.2 Phân tích kết điều tra ngƣời tham gia XKLĐ 43 2.2.3 Các hoạt động nhằm thúc đẩy XKLĐ tỉnh Bắc Giang 48 2.2.4 Phân tích yếu tố ảnh hƣởng đến XKLĐ 50 2.3 Đánh giá chung thực trạng XKLĐ tỉnh 68 iii 2.3.1 Đối với việc XKLĐ tỉnh 68 2.3.2 Điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức 70 TIỂU KẾT CHƢƠNG 73 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ XKLĐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 74 3.1 Quan điểm định hƣớng XKLĐ Việt Nam thời gian tới 74 3.1.1 Quan điểm 74 3.1.2 Định hƣớng 74 3.2 Quan điểm Định hƣớng XKLĐ tỉnh Bắc Giang 75 3.2.1 Quan điểm XKLĐ tỉnh 75 3.2.2 Định hƣớng xuất lao động tỉnh 75 3.3 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý XKLĐ địa bàn tỉnh Bắc Giang thời gian tới 76 3.3.1 Giải pháp quan quản lý nhà nƣớc 76 3.3.2 Giải pháp doanh nghiệp XKLĐ 80 3.2.3 Giải pháp NLĐ 87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 89 Kết luận 89 Kiến nghị 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC 93 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CSHT Cơ sở hạ tầng CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CƢLĐ Cung ứng lao động HĐND Hội đồng nhân dân ILO Lao động Quốc tế IOM Tổ chức Di dân quốc tế KTXH Kinh tế xã hội LĐ-TB&XH Lao động thƣơng binh Xã hội LLLĐ Lực lƣợng lao động MTTQ Mặt trận tổ quốc NLĐ Ngƣời lao động UBND Ủy ban nhân dân XĐGN Xóa đói giảm nghèo XHCN Xã hội chủ nghĩa XKLĐ Xuất lao động v DANH MỤC BẢNG - BIỂU ĐỒ Bảng 2.1 Tổng hợp dân số, lao động, việc làm tỉnh Bắc Giang (2011-2015) 28 Bảng 2.2 Số lao động xuất phân theo huyện, thành phố (2015-2017) 37 Bảng 2.3 Số ngƣời XKLĐ tỉnh theo giới tính giai đoạn 2015- 2017 38 Bảng 2.4 Tỷ lệ lao động có nghề tổng số lao động xuất cảnh (2015 - 2017) 39 Bảng 2.5 Cơ cấu XKLĐ theo độ tuổi lao động giai đoạn 2015 – 2017 40 Bảng 2.6 Thị trƣờng XKLĐ tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2015 - 2017 41 Bảng 2.7 Ngành nghề làm việc lao động xuất tỉnh Bắc Giang nƣớc ngoài, giai đoạn 2015 – 2017 42 Bảng 2.8 Độ tuổi giới tính ngƣời tham gia XKLĐ 44 Bảng 2.9 Tình trạng nhân ngƣời tham gia XKLĐ 45 Bảng 2.10 Nơi cƣ trú mức thu nhập bình quân lao động XKLĐ nƣớc 45 Bảng 2.11 Mức chi phí ngƣời XKLĐ nƣớc 47 Bảng 2.12 Tổng hợp tình hình hỗ trợ ngƣời tham gia XKLĐ (2015 - 2017) 48 Bảng 2.13 Một số thị trƣờng XKLĐ Việt Nam thời gian qua 51 Bảng 2.14 Mức độ cạnh tranh nƣớc XKLĐ 52 Bảng 2.15 Xu hƣớng cung – cầu lao động số thị trƣờng XKLĐ 53 Bảng 2.16 Số lao động vi phạm pháp luật nƣớc từ 2015 - 2017 58 Bảng 2.17 Lao động vi phạm pháp luật bị trục xuất nƣớc 59 Bảng 2.18 Trình độ học vấn chun mơn ngƣời tham gia XKLĐ 63 Bảng 2.19 Chất lƣợng lao động xuất tỉnh 64 Bảng 2.20 Một số tiêu so sánh chất lƣợng lao động Việt Nam với nƣớc tham gia XKLĐ 66 Bảng 2.21 Công tác tổ chức đào tạo nghề cho ngƣời XKLĐ 68 Biểu đồ 2.1 Quy mô XKLĐ tỉnh Bắc Giang so với nƣớc (2015 – 2017) 36 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu XKLĐ theo huyện, thành phố từ 2015 – 2017 37 vi PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam nƣớc phát triển có dân số trung bình năm 2016 nƣớc ƣớc tính 92,70 triệu ngƣời, tăng 987,8 nghìn ngƣời, tƣơng đƣơng tăng 1,08% so với năm 2015, bao gồm dân số thành thị 32,06 triệu ngƣời, chiếm 34,6% Dân số nông thôn 60,64 triệu ngƣời, chiếm 65,4% dân số nƣớc, nam 45,75 triệu ngƣời, chiếm 49,4%; dân số nữ 46,95 triệu ngƣời, chiếm 50,6% Dân số Việt Nam đứng thứ 13 giới thứ Châu Á, nƣớc có nhiều lợi sức lao động Sau 30 năm đổi mới, mở cửa, hội nhập phát triển theo kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, kinh tế nƣớc ta đạt đƣợc thành tựu to lớn nhiều lĩnh vực Tuy nhiên, tình trạng gia tăng nhanh dân số lao động, dẫn đến nhu cầu việc làm vấn đề gay gắt, xúc tòan dân Hiện trình hội nhập kinh tế quốc tế, việc di dân lao động vấn đề cộm toàn giới Mặt khác đất nƣớc ta nƣớc đông dân với 70% lao động sống nơng thơn, trình độ chun mơn tay nghề thấp, tiền công sức lao động rẻ, sức ép việc làm lớn, năm có khoảng 1,6 triệu ngƣời cần việc làm Chính vậy, xuất lao động (XKLĐ) khơng chủ trƣơng lớn Đảng Nhà nƣớc, mà chiến lƣợc quan trọng lâu dài góp phần giải việc làm, phát triển nguồn nhân lực, tăng thu nhập cho ngƣời lao động (NLĐ), xóa đói giảm nghèo (XĐGN), tăng cƣờng quan hệ kinh tế đối ngoại phát triển kinh tế bền vững gắn liền với công xã hội Bắc Giang tỉnh trung du miền núi, kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, Năm 2016, dân số trung bình tỉnh 1.641.625 ngƣời, đó: số lao động tham gia hoạt động kinh tế 1.074.500 ngƣời, chiếm 65,45%; dân số khu vực thành thị 185.976 ngƣời, chiếm 11,33%; khu vực nông thôn 1.455.449 ngƣời, chiếm 88,67% Trong năm qua, XKLĐ thực trở thành giải pháp hữu hiệu công XĐGN, giải việc làm cải thiện đời sống cho phận NLĐ, đặc biệt khu vực nông thôn Nhờ hoạt động XKLĐ đem lại cho địa phƣơng khơng lợi ích kinh tế mà cịn góc độ xã hội Đem nguồn ngoại tệ lớn tạo chuyển biến bản, thay đổi mặt nông thôn, nâng cao mức sống cho nhiều hộ gia đình nơng dân Xuất lao động nhiệm vụ quan trọng góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải việc làm, tạo thu nhập cho NLĐ, góp phần khơng nhỏ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội (KTXH) tỉnh Năm 2017, tồn tỉnh có 4.374 ngƣời xuất cảnh làm việc có thời hạn nƣớc ngoài, lao động tham gia chủ yếu thị trƣờng nhƣ Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Malaysia, Trung Đông , đƣa tổng số lao động tỉnh làm việc có thời hạn nƣớc từ trƣớc đến khoảng 24.100 ngƣời, hàng năm số lao động chuyển tiền qua ngân hàng, môi giới, ngƣời thân khoảng 1.400 tỷ đồng Sau thời gian XKLĐ trở nƣớc hầu hết họ có tích lũy khá, cải thiện tình trạng kinh tế gia đình, góp phần XĐGN, nhiều ngƣời trở nên giàu có, XKLĐ tạo nguồn thu đáng kể cho địa phƣơng Bên cạnh đó, phải kể đến mặt bất cập vấn đề quản lý XKLĐ địa bàn tỉnh nhƣ: Một số doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực XKLĐ tuyển lao động địa bàn tỉnh hoạt động nhỏ lẻ, manh mún, thực chƣa nghiêm quy định pháp luật tổ chức, quản lý trình đƣa NLĐ làm việc nƣớc ngồi Đa số NLĐ xuất lao động phổ thơng, trình độ chun mơn tay nghề cịn hạn chế; phận lao động chƣa tâm tìm hiểu kỹ pháp luật, thông tin thị trƣờng lao động, trình lao động ý thức kỷ luật kém, chƣa chấp hành đầy đủ quy định pháp luật, thiếu hiểu biết phong tục, tập quán nƣớc sở tại… Tình trạng lao động hết thời hạn hợp đồng nhƣng không nƣớc mà lại cƣ trú bất hợp pháp; lao động bỏ trốn, phá hợp đồng làm việc diễn ảnh hƣởng đến uy tín, hình ảnh NLĐ nhƣ đất nƣớc, ngƣời Việt Nam nƣớc ngồi nói chung tỉnh Bắc Giang nói riêng Xuất phát từ lý trên, đề tài: “Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý XKLĐ địa bàn tỉnh Bắc Giang” đƣợc chọn nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Từ trƣớc đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ nghiên cứu khía cạnh khác liên quan đến hoạt động XKLĐ Các công trình tiêu biểu mà tác giả luận án tiếp cận: (1) Luận án phó tiến sĩ nghiên cứu sinh Trần Văn Hằng năm 1996 “Các giải pháp nhằm đổi quản lý nhà nước Xuất lao động Việt Nam giai đoạn 1995 – 2010” Luận án thuộc chuyên ngành kinh tế, quản lý kế hoạch hóa quốc dân nhằm làm rõ vấn đề liên quan đến Quản lý nhà nƣớc (QLNN) XKLĐ theo chế thị trƣờng, phân tích thực trạng QLNN XKLĐ học kinh nghiệm từ thực tiễn XKLĐ Việt Nam đồng thời đề xuất quan điểm, giải pháp đổi QLNN XKLĐ (2) Luận án tiến sĩ NCS Nguyễn Thị Phƣơng Linh năm 2004 “Một số giải pháp đổi quản lý tài Xuất lao động Việt Nam theo chế thị trường” Luận án thuộc chuyên ngành tài – lƣu thơng tiền tệ tính dụng với mục đích tập trung làm rõ vấn đề quản lý tài XKLĐ, phân tích trạng quản lý tài XKLĐ nƣớc ta tầm vĩ mơ, nêu tồn hạn thuận lợi cho ngƣời lao động tranh thủ học tập lúc nghỉ ngơi, sinh hoạt bình thƣờng Ngồi ra, doanh nghiệp cần có chiến lƣợc lâu dài nguồn nhân lực có trình độ ngoại ngữ sở chiến lƣợc XKLĐ doanh nghiệp góp phần tăng nguồn cung XKLĐ chất lƣợng cao, nhằm tăng hiệu quản lý hoạt động XKLĐ, củng cố tăng cƣờng uy tín doanh nghiệp thị trƣờng Về giáo dục định hƣớng, doanh nghiệp cần tăng cƣờng giáo dục cho NLĐ thái độ tiếp thu, tự thay đổi để hồ nhập, thích nghi với văn hố nƣớc bạn nhƣ tránh xung đột xảy thiếu hiểu biết phong tục tập quán nƣớc bạn Giáo dục cho NLĐ hiểu biết môi trƣờng mới, tính khiêm tốn, chịu khó học hỏi, Doanh nghiệp cần giáo dục nội quy, kỷ luật, văn hóa nƣớc sở tại, cách giải gặp vƣớng mắc trình lao động có mâu thuẫn, xung đột xẩy Doanh nghiệp cần làm rõ quyền lợi trách nhiệm ngƣời lao động xuất trình tham gia xuất lao động, bổ sung làm rõ quyền lợi trách nhiệm phải lý hợp đồng lao động xuất nội dung giáo dục định hƣớng Các phƣơng pháp giáo dục định hƣớng cần thiết thực, dẫn chứng thực tế làm cho ngƣời lao động hiểu rõ tác hại, hậu việc bổ trốn Cần đƣa tình hƣớng giải tình phát sinh trình làm việc nƣớc ngồi, để NLĐ có đƣợc kỹ ứng phó tốt với tình xảy q trình họ làm việc Có biện pháp nghiêm túc, hiệu để chấn chỉnh công tác tuyển chọn lao động địa phƣơng có tỷ lệ lao động bỏ trốn cao Có sách ƣu tiên tuyển chọn nguồn nhân lực có trình độ tay nghề từ trƣờng đào tạo nghề có uy tín, chất lƣợng cao để phục vụ cho hoạt động XKLĐ Về chƣơng trình đào tạo, doanh nghiệp sở đào tạo cần cải tiến nội dung, chƣơng trình đào tạo phù hợp với yêu cầu thay đổi nhanh chóng thị trƣờng lao động nƣớc Nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên Đội ngũ giáo viên sở đào tạo, doanh nghiệp trẻ tuổi, động, nhiên có hạn chế nhƣ thiếu kinh nghiệm giảng dạy, thiếu kiến thức chuyên môn đào tạo lao động xuất Vì vậy, vấn đề quan trọng doanh nghiệp cần trọng nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên (nếu doanh nghiệp tự đào tạo) phƣơng thức bồi dƣỡng thƣờng xuyên chuyên môn kỹ thuật thông qua lớp ngắn hạn, tạo điều kiện giao lƣu trao đổi với chuyên gia nƣớc ngồi, thun chuyển giáo viên khơng đáp ứng yêu cầu Tuyển giáo viên phải đảm bảo tiêu chuẩn cho công tác đào tạo lao động xuất Nếu doanh nghiệp đào tạo cách phối 84 hợp với sở đào tạo khác cần phải có lựa chọn kỹ lƣỡng sở đào tạo, trọng tiêu chuẩn chất lƣợng đào tạo uy tín đội ngũ giáo viên Đảm bảo mặt thời gian: Với lƣợng thời gian -> tháng nhƣ ngắn để đào tạo lao động xuất đáp ứng tiêu chuẩn phía đối tác, tránh rủi ro xảy ra, đặc biệt NLĐ yếu tay nghề chƣa biết ngoại ngữ Vì vậy, doanh nghiệp cần tuỳ trƣờng hợp cụ thể mà có kế hoạch thời gian phù hợp để đảm bảo chất lƣợng theo yêu cầu Tăng cƣờng nguồn tài cho đào tạo - giáo dục định hƣớng Để nâng cao hiệu hoạt động đào tạo - giáo dục định hƣớng, doanh nghiệp cần phải tìm giải pháp hỗ trợ học phí cho NLĐ nhƣ kêu gọi trợ giúp tỉnh, quỹ quốc gia giải việc làm, cho NLĐ vay vốn ngân hàng ngƣời nghèo Phát triển hệ thống trƣờng, lớp đào tạo nghề doanh nghiệp Hệ thống trƣờng, lớp đào tạo nghề doanh nghiệp có vai trị quan trọng việc cung cấp lao động chuyên môn kỹ thuật cho nhu cầu CƢLĐ xuất doanh nghiệp Tăng cƣờng đầu tƣ sở vật chất giảng dạy nhƣ phòng học, thiết bị phục vụ học tập, tăng cƣờng phòng thực hành Đây nội dung quan trọng nhằm tạo điều kiện cho sở đào tạo thực đƣợc việc đổi phƣơng pháp đào tạo, giáo dục, nhƣ tăng thời gian đào tạo nghề ngoại ngữ số đối tƣợng cụ thể nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo - giáo dục định hƣớng doanh nghiệp Cùng với thay đổi nội dung chƣơng trình, tăng thời lƣợng đào tạo,… cơng tác đánh giá chất lƣợng sau đào tạo quan trọng Các doanh nghiệp cần xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn, quy trình kiểm tra, thi tay nghề, ngoại ngữ nhƣ kiến thức sau giáo dục định hƣớng đảm bảo đánh giá đƣợc chất lƣợng lao động chuẩn bị XKLĐ đáp ứng đƣợc yêu cầu thị trƣờng * Tăng cƣờng quản lý lao động nƣớc Các doanh nghiệp cần tăng cƣờng, đổi công tác quản lý ngƣời lao động nƣớc ngoài, đặc biệt thị trƣờng cịn lao động đến làm việc Thiết lập máy hay mạng lƣới quản lý lao động nƣớc ngồi Đây khâu quan trọng góp phần trì, mở rộng thị trƣờng đối tác, nâng cao uy tín doanh nghiệp Doanh nghiệp cần tổ chức chặt chẽ lực lƣợng trƣớc nhƣ hoàn thiện nội dung công tác quản lý, xử lý vấn đề phát sinh, tranh chấp lao động trình lao động; cần tiếp tục quan hệ với quan nhƣ Cục Quản lý lao động nƣớc, Ban Quản lý lao động nƣớc nhằm giải kịp thời phát sinh Các doanh nghiệp nên bố trí luân chuyển cán quản lý lao động xuất làm việc nƣớc ngoài, tiến hành tổ chức hoạt động cung cấp sách báo 85 nƣớc, thơng tin đất nƣớc, gia đình cho ngƣời lao động Phối hợp với đơn vị, quan chức tổ chức giao lƣu ngày nghỉ, ngày lễ Thơng qua nắm bắt đƣợc tâm tƣ, nguyện vọng ngƣời lao động, giải vấn đề nảy sinh, nhằm nâng cao hiệu cơng tác quản lý LĐXK nƣớc ngồi Với thị trƣờng, cần có giải pháp thích hợp nhằm giảm thiểu rủi ro xảy việc quản lý lao động gây nên Cần xử lý kiên trƣờng hợp lao động vi phạm hợp đồng, yêu cầu phải bồi thƣờng thiệt hại cho doanh nghiệp theo điều khoản hợp đồng ký Tăng cƣờng hoạt động hỗ trợ ngƣời lao động họ gặp vƣớng mắc cần giúp đỡ, nâng cao hiệu giải mâu thuẩn, trách chấp xảy lao động xuất Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần quan tâm đến tâm tƣ nguyện vọng ngƣời lao động thời gian làm việc nƣớc Việc quản lý khơng nên mang nặng tính hành mà doanh nghiệp cần kết hợp với Đại sứ quán tổ chức hoạt động văn hóa, tinh thần lành mạnh để ngƣời lao động gắn bó, hỗ trợ cho gặp khó khăn, giúp đỡ tiến tránh tệ nạn nhƣ rƣợu chè, cờ bạc, đánh lộn,… * Thanh lý hợp đồng hậu xuất lao động Khi ngƣời lao động hoàn thành thời hạn làm việc nƣớc ngồi, doanh nghiệp XKLĐ phải có trách nhiệm lý hợp đồng cho lao động xuất họ quay lại lý hợp đồng Doanh nghiệp cần trọng khâu lý hợp đồng lao động, coi nội dung công việc bắt buộc hợp đồng lao động Thanh lý hợp đồng việc thực quy định pháp luật giúp doanh nghiệp gắn kết với ngƣời lao động, điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp lựa chọn nguồn lao động sau xuất Đồng thời tăng uy tín, vị doanh nghiệp Doanh nghiệp cần làm rõ cho ngƣời lao động biết quyền lợi nghĩa vụ họ việc lý hợp đồng, (vì lý ngƣời lao động nƣớc không lý hợp đồng họ không thấy đƣợc quyền lợi trách nhiệm phải lý hợp đồng sau trở nƣớc) Doanh nghiệp cần có sách sử dụng tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời lao động sau lý hợp đồng có việc làm, có chƣơng trình hƣớng dẫn kinh doanh từ nguồn vốn có đƣợc sau XKLĐ 86 Hƣớng dẫn trình tự, thủ tục lý hợp đồng đƣợc đƣa vào chƣơng trình giáo dục định hƣớng tiến hành vào thời điểm lao động chuẩn bị nƣớc để tạo điều kiện thuận lợi cho lao động xuất lý hợp đồng sau nƣớc Doanh nghiệp cần quy định ràng buộc vật chất nhƣ tiền ký quỹ, đặt cọc cách hợp lý để tăng tính trách nhiệm lao động xuất trở nƣớc lý hợp đồng lao động Sau nƣớc hầu hết NLĐ có vốn, học hỏi đƣợc kiến thức, kỹ nghề nghiệp, tác phong làm việc, doanh nghiệp, địa phƣơng Nhà nƣớc nên có định hƣớng biện pháp cụ thể để tận dụng lợi này, vừa tạo điều kiện cho NLĐ tiếp tục có cơng việc làm sau nƣớc doanh nghiệp, địa phƣơng tận dụng đƣợc nguồn nhân lực có trình độ tham gia vào trình hoạt động sản xuất Đối với doanh nghiệp hoạt động đa ngành, cần có định hƣớng biện pháp cụ thể để sử dụng lao động xuất sau nƣớc tiếp tục làm việc doanh nghiệp 3.2.3 Giải pháp ngƣời lao lao động Ngƣời lao động cần tỉnh táo nắm bắt đƣợc thông tin xác Khi có nhu cầu XKLĐ, liên hệ trực tiếp với Cục quản lý lao động nƣớc ngoài, Bộ Lao động TB&XH, Sở Lao động-TB&XH, công ty có chức XKLĐ, khơng qua mơi giới, cị mồi Riêng với ngƣời lao động có nguyện vọng làm việc Hàn Quốc cần lƣu ý Trung tâm lao động nƣớc quan đƣợc Bộ Lao động-TB&XH Bộ lao động Hàn Quốc uỷ quyền việc thực tuyển chọn đƣa lao động Việt Nam sang làm việc nƣớc Điểm yếu lực lƣợng lao động tỉnh Bắc Giang nói riêng nƣớc nói chung chất lƣợng lao động để nâng cao hiệu cơng tác XKLĐ hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động biện pháp chủ yếu ngƣời lao động nâng cao chất lƣợng thân Một là, phải nâng cao trình độ học vấn thơng qua việc tích cực học tập rèn luyện nhà trƣờng Hệ thống giáo dục nơi không rèn luyện trau dồi học vấn, kiến thức cho ngƣời lao động mà nơi ni dƣỡng ƣớc mơ, hồi bão nhƣ nâng cao phẩm chất đạo đức, nhân cách cho ngƣời lao động khơng Nhà nƣớc cần quan tâm ý tới công tác mà thân ngƣời lao động cần phải ý nhiều đến việc học tập rèn luyện thân Hai là, nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật tay nghề thông qua việc tham gia vào lớp đào tạo nghề Việc chờ doanh nghiệp tới tuyển dụng hay Nhà nƣớc sách ngƣời lao động bắt đầu học mà ngƣời lao động cần phải chủ động tham gia vào khoá đào tạo nghề để nâng 87 cao trình độ chun mơn thân mình, chuẩn bị cho việc đăng ký tuyển chọn lao động xuất Ba là, nâng cao trình độ ngoại ngữ, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp thơng qua lớp học tiếng nƣớc ngồi chƣơng trình đào tạo giáo dục định hƣớng đơn vị xuất lao động tổ chức Bốn là, cần phải nhận thức cách đắn hoạt động XKLĐ, tìm hiểu nắm rõ quy định nhà nƣớc hoạt động để xác định rõ ràng lao động khơng phải du lịch từ có ý thức lao động tuân thủ kỷ luật lao động Nhận thức rõ hậu phải trả giá vi phạm hợp đồng pháp luật Việt Nam nƣớc sở Năm là, thƣờng xuyên liên hệ với quan đại diện Việt Nam nƣớc sở quan đại diện ngƣời quản lý doanh nghiệp XKLĐ để cần thiết giúp giải tranh chấp cố xảy Khi nƣớc ngồi, ngƣời lao động phải ln ln có ý thức làm việc chấp hành quy định chủ sử dụng lao động Ngoài ra, ngƣời lao động phải luôn chấp hành tốt pháp luật quy định nƣớc sở NLĐ nƣớc nhƣ cơng ƣớc quốc tế, … Tìm hiểu kỹ thủ tục cần thiết để chuẩn bị tốt tránh tự gây cho phiền phức khơng đáng có để đảm bảo tính hợp pháp cho việc xuất lao động Khi trở nƣớc, ngƣời lao động phải thực tốt nghĩa vụ khai báo, làm thủ tục cần thiết với quan Nhà nƣớc để nhập cảnh trở quê hƣơng Về với gia đình, ngƣời lao động cần phải tích cực tìm kiếm việc làm cho thân sử dụng hợp lý khoản thu nhập mà thân dành dụm đƣợc thời gian lao động nƣớc ngồi Tích cực tìm kiếm việc làm để ổn định sống khơng đƣợc có tƣ tƣởng có tiền khơng phải làm 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu, luận văn bƣớc đầu góp phần hệ thống hóa số lý luận bản, vai trị, hình thành phát triển công tác XKLĐ nƣớc ta Từ thực tiễn hoạt động XKLĐ số nƣớc, trải nghiệm đƣợc điều chỉnh qua giai đoạn tác động lên khâu quy trình XKLĐ kết thông qua số liệu thu đƣợc nghiên cứu đƣợc rút kinh nghiệm số nƣớc khu vực châu á, xem ứng dụng làm học cho trình quản lý, thúc đẩy XKLĐ nƣớc ta hội nhập kinh tế Qua phân tích đề tài cho thấy XKLĐ Việt Nam nói chung tỉnh Bắc Giang nói riêng chịu ảnh hƣởng nhóm yếu tố là: Cạnh tranh nƣớc XKLĐ; cung cầu lao động nƣớc sử dụng lao động; quản lý nhà nƣớc XKLĐ; Pháp luật XKLĐ; Năng lực doanh nghiệp XKLĐ; chất lƣợng lao động xuất khẩu; công tác tổ chức, đào tạo nghề cho ngƣời lao động Nếu vận dụng, khai thác tốt nhân tố có ảnh hƣởng đến XKLĐ giúp cho tỉnh có hội thực thành công chiến lƣợc XKLĐ năm tới Trên sở phân tích thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến XKLĐ tỉnh Bắc Giang, tác giả đƣa định hƣớng, nhiệm vụ chủ yếu đề nhóm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý xuất lao động tỉnh Bắc Giang thời gian tới là: Giải pháp quan quản lý nhà nƣớc; giải pháp doanh nghiệp XKLĐ; giải pháp ngƣời lao động Trong nhóm giải pháp tác giả làm rõ ƣu điểm, hạn chế Việc thực đồng giải pháp góp phần hồn thành mục tiêu đề từ đến 2020 năm đƣa từ 4.000 đến 5.000 ngƣời XKLĐ (trong có 70% lao động có nghề) Kiến nghị 2.1 Đối với quản quản lý nhà nước tỉnh Bắc Giang Tăng cƣờng hiệu hoạt động Ban đạo XKLĐ, xúc tiến thành lập phận chuyên trách phụ trách chƣơng trình/chiến lƣợc XKLĐ cấp tỉnh Đào tạo, nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác XKLĐ cấp Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật: đƣa nội dung thông tin, tuyên truyền XKLĐ vào chƣơng trình, kế hoạch tuyên truyền cấp quyền, quan, đồn thể, cấp xã/ phƣờng, thôn/ bản; coi thông tin tuyên truyền khâu đột phá đƣa sách, pháp luật vào sống Lựa chọn hình thức tuyên truyền phù hợp với địa phƣơng, đối tƣợng; tuyên truyền, giáo dục kết hợp hoạt động quan, đoàn thể, tổ chức trị - xã hội, sinh hoạt văn hóa cộng đồng, họ tộc 89 Tăng cƣờng hoạt động đào tạo, phổ biến thông tin liên quan đến sách, quy định Nhà nƣớc cho ban đạo xuất lao động địa phƣơng, đặc biệt cấp xã Tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời lao động tiếp cận đƣợc với thơng tin liên quan đến chủ trƣơng, sách pháp luật, cung cấp số điện thoại đƣờng dây nóng quan có thẩm quyền hoạt động XKLĐ từ cấp địa phƣơng Nghiên cứu, thí điểm chế hậu kiểm công tác XKLĐ Cụ thể: Sở Lao động TB&XH tỉnh Bắc Giang chịu trách nhiệm hậu kiểm dịch vụ XKLĐ, bao gồm: xem xét liệu hợp đồng ký kết doanh nghiệp với đối tác nƣớc NLĐ theo luật pháp Việt Nam chƣa? liệu NLĐ đƣợc đào tạo, giáo dục định hƣớng trƣớc hay không…? 2.2 Đối với doanh nghiệp đưa lao động làm việc nước Thực nghiêm túc minh bạch thông tin hợp đồng XKLĐ ký kết Thơng báo cho quyền/ban đạo XKLĐ địa phƣơng kết tuyển dụng tạo nguồn theo hợp đồng theo định kỳ Xây dựng hồ sơ/cơ sở liệu quản lý cá nhân NLĐ từ lúc bắt đầu làm thủ tục xuất cảnh đến NLĐ trở nƣớc Minh bạch hóa chi phí thủ tục liên quan đến hoạt động thu phí NLĐ Nâng cao hiệu hoạt động giáo dục định hƣớng cho ngƣời lao động, tăng cƣờng thời lƣợng đào tạo bồi dƣỡng tay nghề trình độ ngoại ngữ Có trách nhiệm phối hợp với quan/đối tác khác có liên quan việc giải tranh chấp phát sinh hợp đồng XKLĐ 2.3 Đối với thân người lao động gia đình Chủ động nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật, tay nghề ngoại ngữ tham gia XKLĐ Chủ động tìm hiểu quy định hoạt động XKLĐ nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết XKLĐ, góp phần hạn chế tối đa tình trạng lừa đảo XKLĐ Nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật tuân thủ quy định pháp luật trình sống làm việc nƣớc 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (1998), Chỉ thị số 41-CT/TW ngày 22/9/1998 xuất lao động chuyên gia, Hà Nội Bùi Sỹ Tuấn (2012) Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu xuất lao động Việt nam đến năm 2020, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng đại học kinh tế quốc dân Cục Quản lý lao động nƣớc (2014), Báo cáo tổng kết công tác năm 2014, phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2015 Cục Quản lý lao động ngồi nƣớc (2015), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2015, phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2016 Cục Quản lý lao động nƣớc (2016), Báo cáo tổng kết công tác năm 2016, phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2017 Cục Quản lý lao động nƣớc (2017), Báo cáo tổng kết công tác năm 2017, phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2018 Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2014, 2015, 2016, 2017), Niên giám thống kê tỉnh Bắc Giang Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Chính phủ (2007) Nghị định số 126/2007/NĐ-CP Quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật NLĐ Việt Nam làm việc nƣớc theo hợp đồng Đặng Đình Đào (2005) Một số vấn đề xuất lao động Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Phát triển, Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân 10 Đoàn Thị Yến (2014) Quản lý hoạt động XKLĐ doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội, Luận án Tiến sĩ, Học viện nông nghiệp Việt Nam 11 Hoàng Văn Tú (2008) Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu XKLĐ huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Trƣờng đại học Kinh tế quốc dân 12 ILO (1991) Một số tài liệu sách quản lý việc làm nƣớc giới thiệu hội thảo quốc tế ngày 19 - 23/3/1991, Hà Nội 13 Nguyễn Duy (2010) Đƣa tiếp 1.000 lao động sang Nhật Bản, Bản tin việc làm nld ngày 06/02/2010, truy cập ngày 11/11/2014 từ http://nld.com.vn/vieclam/dua-tiep-1000-lao-dong-sang-nhat-ban-20100206122128956.htm 14 Nguyễn Hoàng Vĩnh Thanh (2012) Xuất lao động tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 – 2020, Luận văn thạc sĩ kinh tế đối ngoại, Trƣờng đại học kinh tế Đại học quốc gia Hà Nội 91 15 Nguyễn Thị Hoan (2007) Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nƣớc xuất lao động tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trƣờng đại học Kinh tế quốc dân 16 Nguyễn Văn Hảo, Nguyễn Đình Kháng Lê Danh Tốn (2008) Giáo trình kinh tế trị Mác – Lênin, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Phạm Diễm Ngọc (2012) Thực trạng giải pháp thúc đẩy xuất lao động sang Đài Loan Công ty cổ phần Đầu tƣ Thƣơng mại, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Thƣơng Mại 18 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp 19 Quốc hội (2006), Luật ngƣời lao động Việt Nam làm việc nƣớc theo hợp đồng 20 Quốc hội (2012), Bộ Luật lao động 21 Trần Thị Lý (2010) Nghiên cứu ảnh hƣởng việc xuất lao động đến đời sống hộ huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội, 112 tr 22 Sở Lao động-TB&XH tỉnh Bắc Giang (2013, 2014, 2015, 2016,2017), Báo cáo tình hình hoạt động đƣa ngƣời lao động làm việc nƣớc địa bàn tỉnh Bắc Giang 23 Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang (2017), Báo cáo kết công tác Lao động, Ngƣời có cơng xã hội năm 2017, nhiệm vụ giải pháp năm 2018 24 Tổng cục thống kê (2017), Tình hình kinh tế - xã hội tháng đầu năm 2017 25 UBND tỉnh Bắc Giang (2013), Quyết định số 1248/2013/QĐ-UBND UBND tỉnh Bắc Giang việc phê duyệt Chƣơng trình giải việc làm, XKLĐ tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2013 - 2020 26 UBND tỉnh Bắc Giang (2016), Kế hoạch Phát triển Kinh tế - Xã hội năm, giai đoạn 2016-2020 27 Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng 28 www.colab.gov.vnwww.colab.gov.vn 92 PHỤ LỤC Phụ lục Danh sách doanh nghiệp tham gia XKLĐ địa bàn tỉnh Bắc Giang năm 2017 TT Tên doanh nghiệp Tổng Công ty kinh tế kỹ thuật CN quốc phịng (GAET) Cơng ty cổ phần cung ứng nhân lực TM Viet Com Công ty cổ phần thƣơng mại phát triển kỹ thuật nhân lực quốc tế Công ty cổ phần xây dựng cung ứng lao động quốc tế NIBELC Công ty cổ phần thuỷ sản khu vực I Cơng ty cổ phần bách nghệ tồn cầu Tổng Cơng ty Cơ khí xây dựng (COMA) Cơng ty cổ phần cung ứng lao động dịch vụ XD thủy lợi Công ty TNHH 1TV Mỹ thuật Trung Ƣơng 10 Công ty Cổ phần đầu tƣ tổng hợp Hà Nội (HANIC) 11 Công ty Cổ phần đầu tƣ TM XD Hải phịng 12 Cơng ty Cổ phần TRAENCO 13 Cơng ty Cổ phần dịch vụ nhân lực tồn cầu - Gmas 14 Công ty Cổ phần đầu tƣ thƣơng mại CTM 15 Công ty TNHH MTV dịch vụ kỹ thuật & XNK Techsimex 16 Công ty cổ phần phát triển nhân lực TM Việt Nam - Vinamex 17 Công ty cổ phần phát triển Liên Việt 18 Chi nhánh Công ty cổ phần XNK XD Bạch Đằng Hải Dƣơng 19 Chi nhánh Công ty cổ phần xuất nhập xây dựng Bạch Đằng 20 Công ty cổ phần nguồn nhân lực Việt Nam thái bình dƣơng 21 Cơng ty cổ phần nhân lực quốc tế Việt (VILACO) 22 Công ty cổ phần nhân lực Thuận Thảo 23 Công ty cổ phần quốc tế Trƣờng Gia TMC 24 Tổng công ty công nghiệp ô tô Việt Nam 25 Công ty cổ phần Đầu tƣ Vĩnh Cát 26 Công ty cổ phần phát triển nguồn nhân lực Hồng Long 93 27 Cơng ty cổ phần Đầu tƣ - Xây dựng- Cung ứng nhân lực Hoàng Long 28 Công ty cổ phần XNK vật tƣ thiết bị đƣờng sắt 29 Công ty CP XNKTM hợp tác nhân lực quốc tế VN Vinaincomex 30 Tổng Công ty phát triển phát truyền hình thơng tin 31 Cơng ty CP Đào tạo xây lắp Điện Hà Nội 32 Công ty cổ phần Hữu Nghị Bắc Giang 33 Tổng Cty thép Việt Nam (TT hợp tác) (Vnsteel) 34 Cty CP SIMCO sông đà 35 Cty CP Việt Hà - Hà Tĩnh 36 Công ty CP phát triển quốc tế Việt Thắng VTC CORP 37 Công ty cổ phần XKLĐ Thƣơng mại du lịch 38 Công ty cổ phần Nhân lực quốc tề thƣơng mại Sông Hồng 39 Công ty cổ phần cung ứng lao động TM Hải phịng 40 Cơng ty cổ phần phát triển nguồn nhân lực LOD 41 Công ty cổ phần XNK Than - Vinacomin 42 Công ty TNHH Ê Su Hai 43 Công ty cổ phần đầu tƣ hợp tác quốc tế Thăng Long 44 Tổng công ty XDCT giao thông (CN XKLĐ hợp tác quốc tế) 45 Công ty TNHH MTV đào tào cung ứng nhân lực HAUI 46 Công ty cổ phần hợp tác lao động thƣơng mại 47 Công ty cổ phần cung ứng nhân lực thƣơng mại quốc tế 48 Công ty TNHH MTV Vận tải biển & XKLĐ - ISALCO 49 Công ty Cổ phần đầu tƣ phát triển Kinh doanh Tồn Cầu DLODECO 50 Cơng ty cổ phần đầu tƣ thƣơng mại quốc tế Vinasem Việt Nam 51 Công ty cổ phần Mỹ thuật Trung ƣơng (CEFINAR.,JSC) 52 Công ty cổ phần nhân lực quốc tế ICO 53 Công ty CP đầu tƣ Quốc tế ICC Hà Nội 54 Công ty CP đầu tƣ TM XD Hải phong 55 Công ty CP XD TM&DV Quốc tế MILACO 56 Công ty CP đầu tƣ hợp tác quốc tế Thăng Long (THANGLONG OSC) 57 Công ty CP đầu tƣ thƣơng mại CTM 58 Công ty TNHH MTV Mỹ thuật Trung Ƣơng 94 59 Công ty CP dđầu tƣ Quốc tế Vinacom Việt Nam 60 Công ty CP dịch vụ nhân lực toàn cầu - Gmas 61 Công ty TNHH Sunrise Việt Nam 62 CT TNHH Đầu tƣ& Phát triển nhân lực Vạn Xuân 63 Cty CP bách nghệ tồn cầu 64 Cơng ty CP Đầu tƣ Vĩnh Cát 65 Cty CP cung ứng lao động TM Hải phòng 66 Cty CP cung ứng nhân lực TM VietCom 67 Cty CP Nhân lực quốc tề thƣơng mại Sông Hồng 68 Cty CP phát triển nguồn nhân lực LOD 69 Cty CP xây dựng cung ứng lao động quốc tế NIBELC 70 Cty CP XNK thƣơng mại hợp tác nhân lực quốc tế Việt Nam 71 Cty CP XNK vật tƣ thiết bị đƣờng sắt 72 Tổng cty phát triển phát truyền hình thông tin (EMICO) 73 Cty CP thuỷ sản khu vực I 74 Cty CP Việt Hà - Hà Tĩnh 75 Công ty CP đầu tƣ thƣơng mại CTM 95 Mẫu số: 01 Phụ lục MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA BẢNG HỎI VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG (Dùng cho người XKLĐ nước) Họ tên: .…… Tuổi: Giới tính: Nam Nữ Nơi thƣờng trú: xã, thị trấn ., huyện ., tỉnh Bắc Giang Tình trạng sức khỏe Tốt Bình thƣờng Yếu Trình độ học vấn lao động Tiểu học THCS THPT Trung cấp CĐ, ĐH Nhu cầu nguyện vọng XKLĐ anh/chị Chƣa thực cần Cần thiết Rất cần thiết Tình trạng hôn nhân ngƣời lao động trƣớc XKLĐ Chƣa kết Đã kết Hình thức tham gia XKLĐ Tổ chức Môi giới 10 Nơi cƣ trú lao động tham gia XKLĐ Đài Loan Malaysia Hàn Quốc Nhật Bản Trung Đông Thị trƣờng khác 11 Chi phí lao động tham gia XKLĐ Dƣới 30 triệu Từ 30-> dƣới 70 triệu Từ 70 –> dƣới 100 triệu Trên 100 triệu 12 Chất lƣợng lao động xuất tỉnh? Rất tốt Nội dung Tốt TB Kém Tác phong nghề nghiệp Năng suất lao động Ý thức tổ chức kỷ luật Chấp hành luật pháp nƣớc sở Quan hệ với dân nƣớc sở Chăm chỉ, chịu khó Tính chun nghiệp (Chân thành cảm ơn hợp tác anh, chị) 96 Rất Mẫu số: 02 Phụ lục MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA BẢNG HỎI VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG (Dùng cho người đăng ký XKLĐ) Họ tên: .…… Tuổi: Giới tính: Nam Nữ Nơi thƣờng trú: xã, thị trấn , huyện , tỉnh Bắc Giang Tình trạng sức khỏe Tốt Bình thƣờng Yếu Trình độ học vấn lao động Tiểu học THCS THPT Trung cấp CĐ, ĐH Mức độ quan tâm NLĐ XKLĐ Chƣa quan tâm Thỉnh thoảng có quan tâm Quan tâm nhiều Quan tâm nhiều Nhu cầu nguyện vọng XKLĐ anh/chị Chƣa thực cần Cần thiết Rất cần thiết Công việc anh (chị) Chƣa có việc làm Đã có việc làm 10 Mức thu nhập (bình quân/tháng) ngƣời lao động Chƣa có thu nhập Dƣới triệu đồng Từ đến triệu đồng Trên triệu đồng 11 Tình trạng nhân ngƣời lao động trƣớc XKLĐ Chƣa kết hôn Đã kết hôn 12 Hình thức tham gia XKLĐ Tổ chức Mơi giới 13 Anh (chị) học qua lớp giáo dục định hƣớng, đào tạo nghề cho XKLĐ? Chƣa học Đã học (Chân thành cảm ơn hợp tác anh, chị) 97 Mẫu số: 03 Phụ lục MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA CƠNG TY, DOANH NGHIỆP XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Tên Cơng ty, Doanh nghiệp: Địa chỉ: Ngƣời cung cấp thông tin: Chức vụ: Xin ông (bà) cho biết số thông tin cơng tác XKLĐ doanh nghiệp: Các sách, chế quản lý XKLĐ? Thuận lợi Chƣa thuận lợi Cịn gây khó khăn Mức độ cạnh tranh nƣớc XKLĐ Nƣớc XKLĐ Rất cao Cao Trung bình Thấp Rất thấp Indonesia Malaysia Philippines Thái Lan Trung Quốc Bangladesh Lý doanh nghiệp nƣớc cạnh tranh cao với Việt Nam Nội dung Rất tốt Tốt Trung bình Kém Chất lƣợng lao động họ Ý thức kỷ luật Công tác quảng bá, xúc tiến du lịch Bắc Giang có phải cạnh tranh XKLĐ với địa phƣơng khác khơng? Khơng cạnh tranh Có cạnh tranh Khả cung - cầu nƣớc sử dụng lao động Cung Cầu Nƣớc XKLĐ Tăng Giảm Tăng Giảm Đài Loan Malaysia Hàn Quốc Nhật Bản Trung Đơng Nƣớc khác Ơng, bà so sánh đánh giá chất lƣợng lao động Việt Nam với nƣớc? (Đánh giá theo mức độ: Rất tốt: RT; tốt: T; trung bình: TB; kém: K) Indonesia Malaysia Philippines Chỉ tiêu RT T TB K RK RT T TB K RK Sức khỏe Trình độ tay nghề Trình độ ngoại ngữ Kỷ luật lao động Chân thành cảm ơn hợp tác ông (bà) 98 RT T TB K RK ... lý luận xuất lao động Chƣơng Thực trạng công tác XKLĐ tỉnh Bắc Giang Chƣơng Một số giải pháp đề xuất nhằm hồn thiện cơng tác Quản lý XKLĐ địa bàn tỉnh Bắc Giang CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU... HÀ NỘI NGUYỄN THỊ PHƢƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số đề tài: ………… LUẬN VĂN THẠC... ngƣời Việt Nam nƣớc ngồi nói chung tỉnh Bắc Giang nói riêng Xuất phát từ lý trên, đề tài: ? ?Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý XKLĐ địa bàn tỉnh Bắc Giang? ?? đƣợc chọn nghiên cứu làm