Kiểm toán tác động môi trường tại nhà máy xử lý rác thải rắn Khe Giang, thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh

Nghiên cứu này được thực hiện trong năm 2019 tại nhà máy xử lý rác thải rắn Khe Giang nhằm chỉ ra các tác động môi trường và việc thực hiện các cam kết bảo vệ môi trường của nhà máy trong thực tế.

ISSN: 1859-2171 e-ISSN: 2615-9562 TNU Journal of Science and Technology 225(06): 325 - 333 KIỂM TỐN TÁC ĐỘNG MƠI TRƯỜNG TẠI NHÀ MÁY XỬ LÝ RÁC THẢI RẮN KHE GIANG, THÀNH PHỐ NG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH Cao Trường Sơn1,2*, Nguyễn Thế Bình1,2, Nguyễn Thị Minh Thanh , Lương Đức Anh1, Nguyễn Thanh Lâm1 1Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên Đất Mơi trường TĨM TẮT Nghiên cứu thực năm 2019 nhà máy xử lý rác thải rắn Khe Giang nhằm tác động môi trường việc thực cam kết bảo vệ môi trường nhà máy thực tế Các phương pháp nghiên cứu sử dụng gồm: rà soát tài liệu; khảo sát nhà máy; vấn người chủ chốt; lấy mẫu phân tích mơi trường; so sánh với chuẩn mực kiểm toán Kết nghiên cứu cho thấy tác động thực tế nhà máy đến môi trường xung quanh không đáng kể chất lượng mơi trường đất, nước đất khơng khí cịn tốt Tuy nhiên, mơi trường nước mặt phạm vi 500 m xung quanh nhà máy bị ô nhiễm nhẹ chất hữu (COD, BOD Amoni vượt ngưỡng cho phép QCVN08:2015) Hệ thống quản lý mơi trường nhà máy cịn số hạn chế như: xử lý nước thải chưa bảo đảm; thay đổi quy trình đốt rác chưa báo cáo quan quản lý; hệ thống lưu trữ chất thải nguy hại chưa quy định; số văn quy định nội quy bảo vệ môi trường, quy trình chuẩn, an tồn lao động, sổ ghi chép nhật ký vận hành hệ thống môi trường, biên giao ca chưa chuẩn hóa Từ khóa: Mơi trường; kiểm tốn mơi trường; tác động mơi trường; nhà máy xử lý rác thải rắn Khe Giang; thành phố Uông Bí Ngày nhận bài: 16/4/2020; Ngày hồn thiện: 21/5/2020; Ngày đăng: 25/5/2020 ENVIRONMENTAL IMPACT AUDITING FOR KHE GIANG SOLID WASTE TREATMENT FACTORY IN UONG BI CITY, QUANG NINH PROVINCE Cao Truong Son1,2*, Nguyen The Binh1,2, Nguyen Thi Minh Thanh , Luong Duc Anh1, Nguyen Thanh Lam1 2Center 1Vietnam National University of Agriculture (VNUA), for Technical Land Resources and Environment of Vnua ASBTRACT This study was carried out at Khe Giang solid waste treatment plant in 2019 to point out the environmental impacts and environmental protection implementation of the plant in reality Main research methods were used include: document review; factory survey; key person interview; environmental sampling and analysis; and compare with the audit standards The results have showed that the actual environmental impacts of the plant are negligible when the environmental quality of soil, groundwater and air is still very good However, the surface water environment within 500 m around the plant is slightly polluted by organic substances (COD, BOD and Ammonium exceeding the permitted threshold of QCVN08: 2015) The environmental management system of the factory also has certain limitations such as unsecured wastewater treatment; change the incineration process but not reported to the management agency; hazardous waste storage system is not in accordance with regulations; some documents as regulating environmental protection rules, standard processes, labor safety, diary of environment system operation diary and case records have not been standardized Keywords: Environment; environmental audit; environmental impact; Khe Giang solid waste treatment plant;Uong Bi city Received: 16/4/2020; Revised: 21/5/2020; Published: 25/5/2020 * Corresponding author Email: caotruongson.hua@gmail.com http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn 325 Cao Trường Sơn Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ ĐHTN Giới thiệu Trong năm gần đây, kiểm tốn mơi trường trở thành cơng cụ quản lý môi trường hữu hiệu áp dụng phạm vi tồn cầu [1] Kiểm tốn tác động môi trường (KTTĐMT) dạng kiểm tốn mơi trường, q trình kiểm tra có hệ thống tác động môi trường thực tế dự án hoạt động dựa vào số liệu quan trắc môi trường nhằm giảm thiểu rủi ro mơi trường [2] Nội dung KTTĐMT so sánh tác động môi trường dự báo báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) với tác động thực tế sau dự án vào hoạt động; kiểm tra, giám sát hoạt động bảo vệ môi trường (BVMT) giảm thiểu tác động môi trường cam kết báo cáo ĐTM so với thực tế [3] Tại Việt Nam, quy trình KTTĐMT Bộ Tài nguyên Môi trường xây dựng ban hành năm 2016 nên việc áp dụng thực tế nhiều hạn chế [2] Một số nghiên cứu điển KTTĐMT mỏ đá vơi Núi Sếu, Lương Sơn, Hịa Bình [4]; Tổng cơng ty Cổ phần dệt may Nam Định khu cơng nghiệp Hịa Xá [3] Các nghiên cứu cho thấy KTTĐMT có vai trị lớn việc kiểm tra tác động môi trường thực tế sở sản xuất, kinh doanh vào thực tế; hạn chế, thiếu xót hoạt động quản lý mơi trường để từ đưa giải pháp khắc phục, cải tiến Nhà máy xử lý rác thải rắn Khe Giang với diện tích 59.149m2 xã Thượng n Cơng, thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh xây dựng vào hoạt động từ 2015 Nhà máy thiết kế với công suất xử lý rác phương pháp đốt 200 rác/ngày đêm [5] Nghiên cứu nhóm tác giả thực nhằm kiểm tra tác động môi trường biện pháp giảm thiểu tác động môi trường thực tế nhà máy so với dự báo cam kết báo cáo ĐTM nhà máy, từ đưa giải pháp khắc phục, cải tiến phù hợp Phương pháp nghiên cứu 2.1 Rà soát tài liệu: Tiến hành kiểm tra tài liệu: Báo cáo ĐTM; Báo cáo Quan trắc môi 326 225(06): 325 - 333 trường định kỳ; Sổ ghi chép lượng rác đầu vào; Sổ đăng ký chủ nguồn thải nguy hại số tài liệu liên quan khác nhằm thu thập thông tin phục vụ q trình kiểm tốn 2.2 Khảo sát nhà máy: Khảo sát toàn khu vực nhà máy hai ngày 23 24/4/2019 nhằm quan sát thực tế quy trình đốt rác, cơng trình BVMT, nhà kho khu vực lân cận xung quanh nhà máy để thu thập thơng tin, chứng phục vụ q trình kiểm toán 2.3 Phỏng vấn người chủ chốt: Tiến hành vấn: cán nhà máy (Phó giám đốc sản xuất Cán môi trường), công nhân thuộc phân xưởng tiếp nhận rác; sàng lọc rác; vận hành lò đốt rác để thu thập thông tin hoạt động nhà máy 2.4 Lấy mẫu phân tích mơi trường: Lấy 17 mẫu thành phần môi trường đất, nước mặt, nước đất, khơng khí xung quanh nhà máy bán kính khác nhau: 500 m (10 mẫu), 1.000 m (5 mẫu) 1.500 m (2 mẫu) Trong đó, bán kính 500 khu vực chịu tác động nhà máy xác định theo QCVN07-9:2016/BXD – Cơng trình quản lý chất thải rắn nhà vệ sinh công cộng (đã nêu báo cáo ĐTM nhà máy) Tuy nhiên, với ống khói nhà máy có độ cao 25 m, đường kính ống khói 1,5m nên khả phân tán khí thải khu vực xa hồn tồn xảy Chính mẫu môi trường tiến hành lấy bán kính 1.000 m 1.500 m xung quanh nhà máy để làm đối chứng Quá trình lấy mẫu phân tích thực Cơng ty Cổ phần Liên minh môi trường xây dựng – đơn vị đảm bảo lực quan trắc phân tích môi trường theo quy định Nghị định 127/2014/NĐ-CP Mẫu đất lấy khu đất canh tác nông nghiệp tầng mặt độ sâu – 20 cm để phân tích tiêu KLN như: Cu, Pb, Zn, Cd As Nước mặt lấy ao, mương suối xung quanh nhà máy độ sâu – 20 cm để phân tích tiêu: COD, BOD, NH4+, NO3-, PO43-, Cu, Pb, Zn, As, Coliform Nước đất lấy giếng khoan sử dụng hộ gia đình xung http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn Cao Trường Sơn Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ ĐHTN quanh nhà máy để phân tích tiêu: COD, NH4+, NO3-, Cu, Pb, Zn, Cd As Mẫu khí lấy khu vực xung quanh nhà máy vòng 1h để tiến hành phân tích thơng số: Tiếng ồn, bụi lơ lửng, CO, SO2, N2O, bụi PM10 Vị trí lấy mẫu thành phần mơi trường mơ tả hình Trong đó, mẫu đất, nước, khơng khí bán kính 500 m lấy vị trí lấy mẫu báo cáo ĐTM nhà máy để thuận tiện cho việc so sánh, đối chiếu Hình Vị trí lấy mẫu mơi trường xung quanh nhà máy Hình Đặc trưng chất nhiễm tro, xỉ nhà máy 2.5 So sánh với chuẩn mực kiểm tốn Các thơng tin chứng thu thập q trình kiểm tốn so sánh với quy định quy chuẩn môi trường nhà nước, gồm: Các nội dung nhà máy cam kết báo cáo ĐTM; Thông tư 36/BTNMT quản lý chất thải nguy hại; Đại lượng Giá trị (mg/Nm3) QCVN61:2016/BTNMT quy chuẩn mơi trường khơng khí (QCVN05), nước mặt (QCVN08), nước đất (QCVN09), nước thải công nghiệp (QCVN40) Kết thảo luận 3.1 Các tác động môi trường biện pháp giảm thiểu tác động thực tế * Khí thải bụi: phát sinh nhà máy từ lò đốt rác, có chứa nhiều chất độc như: CO, N2O, SO2, bụi khí Furan Lượng khí thải dẫn qua hệ thống xử lý khí thải sau thải ngồi mơi trường Đặc trưng nhiễm khí thải Nhà máy bảng * Nước thải: nhà máy không nhiều, gồm: nước rỉ từ phận tập kết rác nước thải sinh hoạt Nước rỉ rác thu gom theo cống đưa xuống bể chứa nước thải tập trung nhà máy Lượng nước rỉ rác phát sinh không đáng kể rác tập kết đốt hết ngày Trong nước thải sinh hoạt phát sinh nhà máy 10,53 m3/ngày so với mức dự báo 14,7 m3/ngày báo cáo ĐTM nhà máy Hiện nay, nước thải nhà máy gom vào bể lắng sau bơm vào hố chứa xỉ lò đốt để lọc Tuy nhiên, hố chứa xỉ hố đào, khơng có vật liệu chống thấm đáy thấm ngang, khơng có hệ thống tường bao tiềm ẩn nguy thẩm thấu chất ô nhiễm xung quanh * Chất thải rắn: bao gồm CTR sinh hoạt tro xỉ từ lò đốt rác CTR sinh hoạt nhà máy vào khoảng 50 kg/ngày Lượng rác thu gom chuyển đến phận tập kết rác để đốt với lượng rác mà nhà máy tiếp nhận hàng ngày Theo báo cáo ĐTM nhà máy, lượng tro xỉ lò đốt thu gom để ép thành gạch không nung Tuy nhiên, thực tế nhà máy sử dụng tro xỉ lò đốt để lọc nước thải đem chôn lấp Việc làm tiềm ấn nguy gây ô nhiễm môi trường cao tro xỉ lò đốt rác có chứa kim loại nặng như: As, Hg, Cd Pb (hình 2) Bảng Đặc trưng khí thải Nhà máy TSP CO N2O 87,30 210,90 32,96 100 250 500 http://jst.tnu.edu.vn; Email: jst@tnu.edu.vn 225(06): 325 - 333 SO2 6,29 250 Furan 0,53 0,6 327 Cao Trường Sơn Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ ĐHTN * Chất thải nguy hại: phát sinh từ hoạt động sửa chữa, thay thế, bảo dưỡng loại thiết bị dây chuyền sản xuất từ việc phân loại, sàng lọc rác Thành phần CTNH gồm dầu bôi trơn, dầu diezen, dầu mỡ thải, giẻ lau dính dầu, ác quy chì thải, bóng đèn huỳnh quang hỏng Hiện nhà máy đăng ký chủ nguồn thải CTNH mã số 22.000753.T Sở TN&MT tỉnh Quảng Ninh cấp ngày 02/10/2015 CTNH bố trí khu vực lưu trữ riêng nhà máy Tuy nhiên nhà máy chưa có báo cáo quan trắc CTNH định kỳ Các thùng chứa CTNH khu vực lưu trữ chưa bảo đảm yêu cầu theo Thông tư 36/BTNMT 3.2 Hiện trạng môi trường xung quanh nhà máy 3.2.1 Hiện trạng thành phần môi trường xung quanh nhà máy 225(06): 325 - 333 * Mơi trường khơng khí: Kết phân tích chất lượng khơng khí quanh nhà máy bảng Theo tất thơng số chất lượng môi trường nằm ngưỡng cho phép, có độ ồn khu vực bán kính 1.500 m có tỷ lệ vượt chuẩn 50% nằm gần đường giao thơng * Nước mặt: Trong bán kính 500 m quanh nhà máy có dấu hiệu bị nhiễm chất hữu cơ, cụ thể 2/10 mẫu có hàm lượng COD BOD vượt ngưỡng cho phép; 7/10 mẫu có nồng độ amoni vượt ngưỡng cho phép Tuy nhiên, nồng độ trung bình thơng số chất lượng phạm vi bán kính 500 m nằm ngưỡng QCVN08/B1, ngoại trừ thơng số NH4+ Trong đó, chất lượng nước mặt bán kính 1.000 m 1.500 m tốt, tất thông số đạt yêu cầu quy chuẩn môi trường Bảng Kết phân tích chất lượng mơi trường khơng khí xung quanh nhà máy Khoảng cách m QCVN 05:2013/BTNMT Khoảng biến động 500 m Trung bình Khoảng biến động 1.000 m Trung bình Khoảng biến động 1.500 m Trung bình Giá trị Tiếng ồn dBA 40-64 52,2 40-58 48,4 56-85 70,5 Bụi lơ lửng μg/m3 300 58-85 72,6 62-67 64,4 68-84 76 CO μg/m3 30.000 2520-2850 2587