Bài viết trình bày một số kinh nghiệm bước đầu của bộ kiến trúc về cải tiến tổ chức và lề lối làm việc trong thời chiến: xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận và cải tiến tổ chức bộ máy gọn nhẹ thích hợp với thời chiến; cải tiến phương pháp và lề lối làm việc; xây dựng tốt chế độ trách nhiệm của cán bộ.
Một số kinh nghiệm bớc đầu Bộ kiến trúc cải tiến tổ chức lề lối làm việc thêi chiÕn Hång Quang Vơ tr−ëng Vơ tỉ chøc cán Bộ kiến trúc Trong thời bình, việc cải tiến công tác, cải tiến tổ chức lề lối làm việc đà cần thiết, chuyển sang thời chiến, trớc yêu cầu Bộ kiến trúc phải tiếp tục thực kế hoạch thi công xây lắp, sản xuất vật liệu mặt công tác khác, nhằm đa nhanh công trình vào sử dụng với chất lợng tốt, giá thành hạ, để kịp thời phục vụ cho sản xuất chiến đấu, vấn đề đẩy mạnh cải tiến công tác, cải tiến tổ chức lề lối làm việc Bộ có ý nghĩa cấp bách thiết thực Quán triệt tinh thần Nghị 123 Trung ơng Đảng chuyển hớng tổ chức nhằm bảo đảm hoàn thành thắng lợi kế hoạch Nhà nớc 1966 ngành, năm qua, Bộ đà sâu giải số vấn đề cải tiến công tác, cải tiến tổ chức lề lối làm việc sau đây: Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ phận cải tiến tổ chức máy gọn nhẹ thích hợp với thời chiến Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ phận nội dung quan trọng việc cải tiến tổ chức, không, trách nhiệm dẫm đạp lên nhau, vừa lÃng phí sức ngời, vừa hạn chế kết công tác Năm qua, Bộ chung đà giành nhiều thời tiến hành khảo sát lại chức năng, nhiệm vụ Bộ lần lợt xác định rõ thêm chức năng, nhiệm vụ cục, vụ, viện sở, vạch rõ phơng hớng nhiệm vụ cụ thể để xây dựng với tốc độ nhanh, trớc mắt để hoàn thành tốt nhiệm vụ thi công số công trình quốc phòng, giao thông, sơ tán phòng không Trớc tình hình nhiệm vụ mới, công tác xây dựng khẩn tr ơng Để giải nhanh yêu cầu sản xuất sở, đà xếp lại tổ chức máy Bộ, giải thể phận không thích hợp với tình hình mới, giao thêm trách nhiệm quản lý việc xây dựng cho công ty, hợp lý hoá tổ chức, giảm bớt đầu mối: giao cho công ty kiến trúc quản lý số công trờng, xí nghiệp trớc trực thuộc Bộ, giao hẳn cho địa phơng quản lý toàn diện xí nghiệp kỹ thuật phức tạp mà sản phẩm chủ yếu phục vụ cho địa phơng (đá Minhđức, vôi Cam-lộ), rút lực lợng số xí nghiệp gạch ngói máy tổ chức sản xuất thủ công vùng sẵn nguyên liệu phục vụ chỗ cho xây dựng, sơ tán, di chuyển bít mét sè bé phËn cđa xÝ nghiƯp c¬ khÝ, xí nghiệp khai thác đá phục vụ cho yêu cầu quốc phòng, thuỷ lợi, sản xuất vôi cho nông nghiệp, v.v Về tổ chức xây lắp sở, Bộ có hình thức khác với thời bình, đà chuyển hớng tổ chức đội công trình hình thức thích hợp với điều kiện thi công nơi tỉ chøc c«ng tr−êng trùc thc c«ng ty, cịng kh«ng lập đội sản xuất lớn, mà có tổ sản xuất trực tiếp với quan huy, v.v Đối với công ty xa, Bộ lại tăng cờng thêm cho thiết bị công nhân lắp máy để tự lắp ráp công trình đợc giao (nhiệm vụ trớc công ty lắp máy phụ trách) nhiều công ty, có sáng kiến thành lập đội công trình làm nhiệm vụ xung kích để thi công công trình trọng điểm, tình hình thi công khẩn trơng, căng thẳng, Bộ đẩy mạnh đợc phong trào thi đua liên tục, nhiều công trình đà đợc hoàn thành tốt, sớm phát huy tác dụng sản xuất chiến đấu Đợc nh đạo sâu sát cán phụ trách công ty, thờng xuyên có mặt trờng, có kế hoạch sản xuất cho tổ có kế hoạch phòng không chu đáo Tuy vậy, tổ chức máy quản lý nay, sở, nặng nề; tỷ lệ gián tiếp quản lý cao, số nhân viên phục vụ nhiều Có công ty coi nhẹ, đặt vấn đề cải tiến cha tốt, lúng túng việc cân nhắc tổ chức đội công trình tổ chức công trờng Có công ty giá trị sản lợng phần năm giá trị sản lợng thời bình, kiến nghị bổ sung nhiều cán bộ, nhân viên, v.v Cải tiến phơng pháp lề lối làm việc Tổ chức máy có đợc cải tiến, chức nhiệm vụ có đợc xác định rõ ràng, nhng phơng pháp công tác lề lối làm việc cán không đợc cải tiến, thực tế hiệu suất tốt Vừa qua Bộ sở, đà đẩy mạnh cải tiến mặt này, hớng hoạt động đơn vị, cán toàn ngành vào việc hoàn thành công trình, sớm phát huy tác dụng sản xuất chiến đấu Từ khâu lập kế hoạch đến khâu đạo thực hiện, đảng đoàn Bộ đồng chí Bộ trởng đà trực tiếp nghe quan, đơn vị, báo cáo công tác, giúp đỡ nơi giải khó khăn, xét duyệt giao nhiệm vụ kế hoạch cho xí nghiệp, công ty, sâu vào tiêu, hạng mục công trình Cách làm việc có tác dụng làm chuyển biến tác phong đạo thủ trởng sở, nâng cao trách nhiệm thủ trởng sở việc nắm tình hình đạo sản xuất Nhiều cục, vụ, viện, đà tổ chức đoàn cán xuống địa phơng, xuống trờng, để thiết kế sát với thực địa hớng dẫn, giúp đỡ sở cải tiến công tác quản lý nghiệp vụ Đối với công tác quản lý cán quản lý việc xây dựng bản, Bộ đà ban hành quy định mới, mở rộng thêm quyền hạn cho sở Công tác thi công vào quy hoạch hơn, không dàn mỏng lực lợng, tập trung xây dựng nhanh gọn công trình trọng điểm, công trình có yêu cầu cấp bách Có nơi tranh thủ thời gian tổ chức thi công ba ca Nhiều công ty, phòng cung ứng đà cố gắng cải tiến việc cung cấp vật liệu, đảm nhiệm rót vật liệu đến tận trờng Đối với công trờng, đội công trình xa, nhiều công ty đà dành cho hạn mức tài khoản định gửi Ngân hàng, để ban huy công trờng ban huy đội công trình mua vật liệu sẵn có địa phơng trả lơng cho công nhân viên chức; làm nh vậy, vừa phát huy tính chủ động, sáng tạo cấp dới, vừa bảo đảm đạo tập trung, thống công ty So với trớc, cải tiến đà có tác dụng thiết thực, nhiên, tác phong đạo lề lối làm việc cán không vấn đề Nhiều nơi cha trọng đầy đủ việc lập đạo thực kế hoạch tiến độ xây l¾p thĨ tõng thêi gian, tỉ chøc thi công cha theo tiến độ trình tự hợp lý, chậm khắc phục khuyết điểm đà phát Nhiệm vụ, quyền hạn cán kỹ thuật thi công chế độ cán kỹ thuật thờng xuyên có mặt trờng cha đ ợc thi hành đầy đủ, nhiều cán lÃnh đạo sở nặng lối phụ trách chung, cha sâu vào quản lý kỹ thuật, cha nắm vững sách, chế độ, ỷ lại vào cán nghiệp vụ, v.v Bộ phải cố gắng nhiều để khắc phục khuyết điểm, nhợc điểm Xây dựng tốt chế độ trách nhiệm cán Đi đôi với cải tiến tổ chức máy, cải tiến phơng pháp tác phong công tác, đà tiến hành việc quy định rõ chế độ trách nhiệm cán Quy định rõ chế độ trách nhiệm cán biện pháp nâng cao trách nhiệm cá nhân phần công tác, sản xuất đợc giao, mà biểu cụ thể việc tăng cờng đạo tập trung thống nhất, thực chế độ thủ trởng phụ trách trớc đảng uỷ Làm tốt việc xây dựng chế độ, chức trách có tác dụng tăng cờng đoàn kết hàng ngũ cán Về vấn đề này, trớc ë Bé chóng t«i th−êng cã quan niƯm cho r»ng trách nhiệm riêng quan tổ chức; thân đồng chí cán lÃnh đạo cha tích cực tham gia nghiên cứu Vừa qua, để bảo đảm cho việc xây dựng chế độ trách nhiệm cán đạt chất lợng tốt, Bộ đà đặt vấn đề đồng chí thủ trởng, thủ phó đơn vị phải tham gia công tác Thực chủ trơng trên, Bộ đà xây dựng trớc hết chế độ trách nhiệm trởng, thứ trởng, đảng đoàn Bộ Mặc dầu bận rộn nhiều công tác, đồng chí Bộ trởng đà dành nhiều đạo trực tiếp phận tổ chức việc xây dựng chế độ trách nhiệm cđa bé tr−ëng, thø tr−ëng Qua nhiỊu cc häp bỉ sung chỉnh lý, chế độ trách nhiệm trởng, thứ trởng đà đợc làm xong đà bắt đầu đợc thi hành Bộ Hiện thủ trởng cục, vụ, viện tiến hành xây dựng chế độ trách nhiệm đơn vị có số nơi đà làm xong * ** Qua năm tiến hành cải tiến tổ chức lề lối làm việc thời chiến, bớc đầu rút đợc kinh nghiệm sau đây: Mỗi tổ chức, cán hoàn thành tốt trách nhiệm mình, nhận thức đợc rõ chức năng, nhiệm vụ cụ thể mình, đơn vị cá nhân; lúc đầu số quan Bộ sở cha thấy rõ nội dung công tác trớc mắt lâu dài đơn vị mình, nên đà gặp lúng túng Trớc tình hình nhiệm vụ mới, công tác thi công, sản xuất vật liệu khẩn trơng có nhiều khó khăn phức tạp địch gây ra, muốn hoàn thành nhiệm vụ cần có đạo kiên quyết, sâu sát, tập trung lực lợng xây dựng nhanh, gọn công trình trọng điểm (sự đạo Bộ công ty kiến trúc Uông-bí, Vinh, Hà-bắc công trình 7, 8, v.v đà phát huy sớm tác dụng sản xuất chiến đấu, học cụ thể tốt công tác đạo thi công thời chiến) - Công tác cải tiến tổ chức, xác định rõ chức nhiệm vụ xây dựng chế độ trách nhiệm, có làm đợc tốt hay không, kết phụ thuộc vào tình hình thủ trởng đơn vị có tâm trực tiếp làm hay không Trên số kết kinh nghiệm bớc đầu công tác cải tiến tổ chức, cải tiến lề lối làm việc cho phù hợp với thời chiến Sang năm 1967, Bộ có nhiệm vụ phải tiếp tục đẩy mạnh công tác nhằm làm cho máy quản lý sản xuất đợc gọn nhẹ, có hiệu lực nữa, nhằm quản lý sử dụng tốt nhân lực, tài chính, vật t theo phơng hớng: nhân lực, tài chính, vật liệu có hạn làm đợc nhiều việc, có hiệu kinh tế cao, kịp thời phục vụ cho phát triển kinh tế củng cố quốc phòng ... bắt đầu đợc thi hành Bộ Hiện thủ trởng cục, vụ, viện tiến hành xây dựng chế độ trách nhiệm đơn vị có số nơi đà làm xong * ** Qua năm tiến hành cải tiến tổ chức lề lối làm việc thời chiến, bớc đầu. .. thời bình, kiến nghị bổ sung nhiều cán bộ, nhân viên, v.v Cải tiến phơng pháp lề lối làm việc Tổ chức máy có đợc cải tiến, chức nhiệm vụ có đợc xác định rõ ràng, nhng phơng pháp công tác lề lối. .. nghiệm bớc đầu công tác cải tiến tổ chức, cải tiến lề lối làm việc cho phù hợp với thời chiến Sang năm 1967, Bộ có nhiệm vụ phải tiếp tục đẩy mạnh công tác nhằm làm cho máy quản lý sản xuất đợc