TỔ CHỨC BỘ MÁY KIÊM TOÁN ĐỘC LẬP TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở VIỆT NAM

TỔ CHỨC BỘ MÁY KIÊM TOÁN ĐỘC LẬP TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở VIỆT NAM I. Sự tất yếu hình thành loại hình kiểm toán độc lập ở Việt Nam 1. Sự ra đời loại hình kiểm toán độc lập ở Việt Nam 1.1. Sự cần thiết của kiểm toán độc lập đối với nền kinh tế thị trường. 1.1.1. Một vài nét về hoạt động kiểm tra kế toán ở Việt Nam: Trong thời kì bắt đầu xây dựng xã hội XHCN ở miền Bắc, năm 1957 lần đầu tiên nhà nước đã ban hành Chế độ sổ kế toán trên hệ thống các Lệnh nhật ký, trong đó có gần 27 Lệnh nhật ký dùng cho các đơn vị kinh tế thuộc sở hữu nhà nước. Trong mỗi Nhật ký đã kết hợp cả yêu cầu thông tin cho quản lý và yêu cầu kiểm tra hoạt động tài chính. Đây là mốc đầu tiên thể hiện mục tiêu thể chế, thực hiện sự thống nhất và tiêu chuẩn hóa công tác kế toán, kiểm tra của đất nước để phục vu cho yêu cầu quản lý của xí nghiệp và của nhà nước. Trong những năm đầu tiên này, dù hệ thống pháp chế còn đơn giản nhưng ý thức trách nhiệm và kỷ cương trong công tác tài chính kế toán rất tốt góp phần quan trọng đưa công tác tài chính đi vào nền nếp. Năm 1967, Liên bộ thống kê và Tài chính đã ban hành Chế độ Ghi chép ban đầu áp dụng cho các xí nghiệp quốc doanh và một loạt chế độ về tài khoản kế toán, bộ nhật ký chứng từ cùng hệ thống các báo cáo thống kê kế toán. Giá trị lịch sử của các văn bản pháp lý của kế toán nêu trên chính là ở chỗ: chúng phục vụ đắc lực cho sự quản lí của nhà nước đối với công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội. Đặc biệt, trong hệ thống nhật ký chứng từ đã chứa đựng nhiều yếu tố của cân đối tổng quát đến cân đối cụ thể qua đối chiếu các chỉ tiêu trên cùng một nhật ký và giữa các nhật ký, các bảng kê khác nhau. Nhờ đó, kế toán phục vụ đắc lực hơn cho bộ máy nhà nước và các doanh nghiệp quản lý nền kinh tế. Năm 1971, nhà nước ta tiếp tục ban hành chế độ kế toán sửa đổi theo yêu câu mới: tính chất thống nhất, toàn diện và tiêu chuẩn hóa được nâng lên đáng kể. Sự can thiệp của nhà nước không chỉ dừng lại ở kiểm soát các doanh nghiệp, đơn vị kinh tế nhà nước mà còn bước đầu thực hiện công bằng về pháp luật, tài chính, lợi ích kinh tế giữa các tế bào kinh tế xã hội thuộc các lĩnh vực kinh doanh, các hình thức sở hữu khác nhau. Trong cơ chế kế hoạch hóa tập trung, quá trình phát triển trong lĩnh vực kế toán là những mốc biến đổi quan trọng, góp phần tăng cường quyền lực chính trị, kinh tế tài chính của bộ máy quản lý nhà nước. Từ tháng 5/1988, nhà nước ta ban hành pháp lệnh kế toán thống kê nhằm đưa công tác kế toán, thống kê vào kỷ cương và tăng cuờng pháp chế cho kế toán. Các chế độ kế toán trong giai đoạn này đã ban hành gồm: chế độ kế toán áp dụng thống nhất trong nền kinh tế quốc dân cho mọi lĩnh vực, mọi thành phần kinh tế khác nhau (tài khoản, sổ kế toán và báo cáo kế toán); các chế độ kế toán chuyên ngành, chuyên lĩnh vực: kế toán kho bạc, kế toán hành chính sự nghiệp, kế toán ngoài quốc doanh, kế toán thương mại – dịch vụ và các chế độ kế toán ngành hẹp khác . Nhìn chung chế độ kế toán đã đạt được những giá trị có tầm quan trọng đặc biệt: Một là, thể chế chế độ thông tin – kiểm tra bằng kế toán trong một cơ chế thị trường, cho một cơ chế quản lý tài chính nhà nước, tài chính doanh nghiệp mới. Hai là, thể hiện sự phân biệt thông tin quản lý của kế toán với các loại thông tin khác trong hệ thống thông tin. Ba là, phục vụ cho sự quản lý thống nhật của nhà nước về các lĩnh vực tài chính nhà nước, tài chính doanh nghiệp trong cơ chế mới. Bốn là, thể hiện sự thống nhất và tiêu chuẩn hoá cao về thông tin kế toán, phần nào tiếp cận được ngôn ngữ thông tin kế toán quốc tế và những chuẩn mực kế toán quốc tế. Năm là, đứng trước những thay đổi có tính cách mạng trong cơ quản lý, cơ chế kinh tế, sự thừa nhận một cách tất yếu khách quan nền sản xuất hàng hóa, nền kinh tế thị trường và một kiểu quản lý tài chính thích hợp với nó. Năm 1989, chế độ kế toán mới đã được ban hành thay thế cho chế độ kế toán trước đây. Về mặt lịch sử, đó là sự phát triển và hoàn thiện cần thiết vừa có tính kế thừa vừa mang tính cách mạng thực sự. Thực tế từ năm 1988 đến năm 1990, bộ tài chính kết hợp với một số ngành hữu quan đã lần lượt cải tiến và ban hành một hệ thống các chế độ và văn bản pháp quy về kế toán mới theo tinh thần kế thừa các chế độ kế toán trước đây và khắc phục những hạn chế có tính lịch sử của chúng để phù hợp với tiến trình phát triển của kinh tế đất nước. Tuy nhiên chế độ kế toán mới ban hành 1989 vẫn còn khoảng cách khá xa so với thông lệ quốc tế phổ biến của kế toán và có những đặc điểm cụ thể chưa bắt nhịp đặc trưng của cơ chế thị trường. Do vậy từ năm 1994, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ thị và trực tiếp cải cách kế toán. Qua gần 2 năm nghiên cứu soạn thảo và thử nghiệm, tháng 12/1995 hệ thống kế toán tài chính doanh nghiệp chính thức được ban hành. Đặc trưng cơ bản của hệ thống kế toán mới ban hành tháng 12/1995 là vừa bảo đảm yêu cầu quản lý vĩ mô của nhà nước vừa hội nhập với thông lệ phổ biến của kế toán quốc tế và vừa tính đến điều kiện cụ thể của Việt Nam. Trong điều kiện đó, kiểm toán cũng cần được tổ chức lại một cách thích ứng. Do thực tế khách quan thay đổi nên giai đoạn từ năm 1995 đến nay chính là thời gian mà hệ thống kế toán tài chính nước ta có những bước phát triển cao nhất và hoàn thiện nhất. Đặc biệt là từ năm 1995 đến nay hệ thống kế toán toán tài chính nước ta đã hình thành và phát triển lĩnh vực kiểm toán. Sự phát triển vượt bậc này được đánh dấu bởi sự ra đời của Luật kế toán Việt Nam do quốc hội khoá XI kỳ họp thứ 3 thông qua cũng như các chuẩn mực về kế toán tài chính riêng của Việt Nam đã được ban hành. Kế toán tài chính tại Việt Nam không còn phát triển một cách đơn lẻ tự phát nội bộ mà đã có hệ thống và liên kết với thế giới. Đánh dấu bước phát triển quan trọng này là vào năm 1996 Hội kế toán Việt Nam (VAA) ra đời và trở thành thành viên của Liên đoàn kế toán quốc tế (IFAC) cũng như là thành viên của Liên đoàn kế toán các nước ASEAN (AFA). Tính đến ngày 31/12/2004 ở Việt Nam đã có 78 công ty kiểm toán độc lập và 6 công ty kế toán. Hệ thống kế toán nước ta gồm 3 lĩnh vực chủ yếu là kinh doanh, Nhà nước ( luật quản lý ngân sách, kể từ năm 2004 đã bắt đầu nghiên cứu soạn thảo hệ thống các chuẩn mực kế toán công), kinh doanh tiền tệ, thị trường chứng khoán. 1.1.2. Sự cần thiết của kiểm toán độc lập đối với nền kinh tế thị trường Nếu nói rằng nền kinh tế thị trường có hiệu quả hơn so với nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung thì kiểm toán độc lập chính là công cụ quản lý kinh tế, tài chính đắc lực góp phần nâng cao tính hiệu quả đó của nền kinh tế thị trường. Trong nền kinh tế thị trường các thông tin tài chính có độ tin cậy, chính xác và trung thực hết sức cần thiết và có ý nghĩa quan trọng đối với các chủ thể trong các hoạt động kinh tế. Kiểm toán độc lập hình thành nhằm đáp ứng nhu cầu này của nền kinh tế. Luật pháp nhiều nước khảng định rằng, chỉ những báo cáo đã được xem xét và có chữ ký của kiểm toán viên độc lập mới được coi là hợp pháp, làm cơ sở cho Nhà nước tính thuế cũng như các bên quan tâm khác đưa ra các quyết định kinh tế trong mối quan hệ với doanh nghiệp. Ở nước ta, trong Quy chế về kiểm toán độc lập trong nền kinh tế quốc dân ban hành kèm theo Nghị định số 07/CP ngày 29/1/1994 của Chính phủ đã chỉ rõ “Sau khi có xác nhận của kiểm toán viên chuyên nghiệp thì các tài liệu, số liệu kế toán và báo cáo quyết toán của các đơn vị kế toán là căn cứ cho việc điều hành, quản lý hoạt động ở đơn vị, cho các cơ quan quản lý cấp trên và cơ quan tài chính nhà nước xét duyệt quyết toán hàng năm của các đơn vị kế toán, cho cơ quan thuế tính toán số thuế và các khoản phải nộp khác của đơn vị đối với ngân sách Nhà nước, cho các cổ đông, các nhà đầu tư, các bên tham gia liên doanh, các khách hàng và các tổ chức, cá nhân xử lý các mối quan hệ về quyền lợi và nghĩa vụ của các bên có liên quan trong quá trình hoạt động của đơn vị”. Như vậy mục đích tổng quát của kiểm toán là cung cấp sự đảm bảo cho bên thứ ba là những người sử dụng các thông tin tài chính rằng các thông tin họ được cung cấp có trung thực, hợp lý hay không. Trong nền kinh tế thị trường, có nhiều đối tượng khác nhau sử dụng kết quả kiểm toán với những mục đích khác nhau. Đối với Ngân hàng, những đối tượng cho vay vốn, họ cần biết rằng số vốn họ cho vay có được sử dụng đúng mục đích hay không, tình hình tài chính của đơn vị có khả năng hoàn trả hay không. Đối với cơ quan thuế, căn cứ vào báo cáo tài chính đã được kiểm toán để tính và thu thuế, tương tự, đối với các cơ quan chức năng cũng căn cứ vào báo cáo tài chính được kiểm toán để hoạch định chính sách cho phù hợp. Đối với doanh nghiệp được kiểm toán mong muốn, thông qua kiểm toán, có được báo cáo tài chính phù hợp với các nguyên tắc, chuẩn mực kế toán hiện hành (hoặc được chấp nhận), phát hiện và ngăn ngừa các sai sót và gian lận. Đối với chủ sở hữu doanh nghiệp, các cổ đông họ cần biết một cách đầy đủ, đúng đắn về kết quả kinh doanh, về lợi nhuận cũng như khả năng phát triển của Doanh nghiệp, từ đó có hướng đầu tư hiệu quả. Tóm lại, kiểm toán phải mang lại cho những người sử dụng kết quả kiểm toán sự tin cậy, mức độ trung thực của các thông tin tài chính mà họ được cung cấp. 1.2. Sự ra đời của kiểm toán độc lập ở Việt Nam Nếu không đứng trên góc độ tổ chức thống nhất thì hoạt động kiểm toán độc lập đã được hình thành và phát triển ở nước ta trước ngày giải phóng miền Nam: các văn phòng kế toán với các giám định viên kế toán và cả văn phòng kiểm toán quốc tế như SGV, Arthur Andersen, . đã thực sự là những trung tâm thực hành kế toán cho các doanh nghiệp (nhỏ) ở một vài thành phố, các tỉnh phía Nam lúc đó. Sau chuyển đổi cơ cấu kinh tế, chủ trương đa dạng hóa các loại hình sở hữu và đa phương hóa đầu tư đã đặt ra những câu hỏi cấp thiết về dịch vụ kiểm toán. Để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nền kinh tế, ngày 13/5/1991 Bộ Tài chính thành lập hai công ty kiểm toán đầu tiên là Công ty kiểm toán Việt nam (VACO) và Công ty Dịch vụ Kế toán (viết tắt là ASC), sau đổi thành Công ty Dịch vụ Tư vấn Tài chính Kế toán và Kiểm toán (viết tắt là AASC). Sự ra đời của hai công ty nói trên đã tạo tiền đề cho sự ra đời của các công ty tiếp theo bởi sự hoạt động tích cực và có hiệu quả cũng như yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết của nền kinh tế nước ta trong những năm đổi mới. Hình thức tổ chức của các công ty kiểm toán ở Việt nam bị chi phối bởi hình thức sở hữu công ty. Đối với các công ty kiểm toán là doanh nghiệp nhà nước, tổ chức phụ thuộc vào cơ chế quản lý của nhà nước đối với các doanh nghiệp nhà nước, trong đó Giám đốc, người đứng đầu công ty do cơ quan thành lập bổ nhiệm (Bộ tài chính, UBND Thành phố). Cách thức tổ chức tại các công ty này theo chức danh và theo cơ cấu hành chính. Trách nhiệm công việc và tổ chức hoạt động theo chức danh quản lý. Đối với các công ty 100% vốn nước ngoài, các công ty này đều thuộc các công ty kiểm toán quốc tế, do vậy về cơ cấu tổ chức giống như các công ty quốc tế. Tuy nhiên vì công ty được thành lập theo luật đầu tư nước ngoài ở Việt nam, thuộc hình thức công ty TNHH nên về tổ chức hành chính, ở các công ty này vẫn có chức danh GĐvà là đại diện pháp lý của công ty về các vấn đề hành chính trước các cơ quan chức năng cũng như trong các hoạt động kinh tế. Đối với các công ty TNHH trong nước, các công ty này đến nay qui mô vẫn còn hạn chế và chưa hình thành hình thức tổ chức rõ nét. Do hình thức sở hữu tư nhân, nên GĐ công ty là chủ sở hữu, người theo pháp luật phải có chứng chỉ kiểm toán viên sẽ chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với mọi hoạt động của công ty. Qui mô của các công ty kiểm toán ở Việt nam có sự khác biệt khá rõ nét. Nhìn chung các công ty kiểm toán là doanh nghiệp nhà nước có qui mô lớn hơn, có nhiều chi nhánh và văn phòng ở các thành phố lớn trong cả nước. Trong khi đó các công ty TNHH có qui mô hạn chế nhất, chỉ có một văn phòng chính nơi thành lập. Các công ty kiểm toán có vốn đầu tư nước ngoài đều có văn phòng ở Hà nội và Thành phố Hồ Chí Minh. 2. Vai trò của kiểm toán độc lập trong nền kinh tế thị trường Trên thế giới hầu hết các nước đi theo kinh tế thị trường đều có hoạt động kiểm toán độc lập. Trái lại ở các nước đi theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung đều không có kiểm toán, thậm chí không truyền bá kiến thức về kiểm toán độc lập. Thật vậy, ở nước ta có thể nói hoạt động kiểm toán được hình thành và phát triển từ trước ngày giải phóng miền Nam. Sau thống nhất đất nước, với cơ chế kế hoạch hoá tập trung, KTĐL không tồn tại nữa. Mãi cho đến khi Đảng và Nhà nước ta chủ trương đa dạng hoá các loại hình sở hữu và đa phương hoá các đầu tư đã đặt ra những đòi hỏi cấp thiết thì loại hình KTĐL mới thực sự xuất hiện. Điều này cho thấy KTĐLcó vai trò to lớn trong nền kinh tế thị trường. Nền kinh tế thị trường đòi hỏi các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế quản lý và điều hành sản xuất kinh doanh cần phải có thông tin chính xác kịp thời và tin cậy. Để đáp ứng yêu cầu này phải có bên thứ ba độc lập khách quan có trình độ chuyên môn cao, được pháp luật cho phép cung cấp thông tin tin cậy cho các bên quan tâm. Bên thứ ba này chính là KTĐL. Ở nhiều quốc gia có nền kinh tế thị trường phát triển quy định chỉ có các báo cáo tài chính đã được kiểm toán mới có giá pháp lý và đáng tin cậy. Ý nghĩa và tầm quan trọng của KTĐL thể hiện trên các mặt sau: 2.1. Thứ nhất, kiểm toán độc lập tạo niềm tin cho những người quan tâm Dù hoạt dộng trong bất kì lĩnh vực kinh tế nào, thì kết quả hoạt động hàng năm của doanh nghiệp đều thể hiện trên báo cáo tài chính (gồm bảng cân đối kế toán, báo cáo kế quả kinh doanh, bảng lưu chuyển tiền tệ, thuyết minh báo cáo tài chính). Vì nhiều nguyên nhân khác nhau, đa số các chủ doang nghiệp - người có trách nhiệm lập báo cáo tài chính muốn che giấu các phần yếu kém hoặc khuyếch trương kết quả kinh doanh của mình trên các Bảng khai tài chính đó. Trái lại những người quan tâm đến kết quả kinh doanh và tình hình tài chính của doanh nghiệp lại đòi hỏi sự trung thực chính xác cuả bản báo cáo tài chính đó. Vì thế cần có sự kiển tra xác nhận của người thứ ba, đó chính là Kiểm toán viên độc lập - những người hoạt động theo nguyên tắc bắt buộc và có đủ năng lực uy tín với cả chủ doanh ngiệp và người quan tâm đến bản báo cáo tài chính. Những người quan tâm có thể kể đến là: - Các cơ quan Nhà nước cần có thông tin trung thực để điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Nhà nước căn cứ vào báo cáo tài chính đã được kiểm toán để xem xét các doanh nghiệp sử dụng ngân sách Nhà nước, tài sản quốc gia để hoạt động kinh doanh có đem lại hiệu quả không, có phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội hay không. Cơ quan thuế sẽ căn cứ vào báo cáo tài chính đã được kiểm toán để tính và thu thuế trừ khi có nghi vấn mới kiểm tra lại. Về nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước, các doang nghiệp thường muốn nộp ít để chiếm chiếm dụng phần thiếu phải nộp Nhà nước nên họ sẽ khai tăng các khoản chi phí để làm giảm lợi nhuận và như thế thuế phải nộp sẽ ít đi. Tuy nhiên nếu được kiểm toán thì sai phạm này sẽ bị phát hiện và điều chỉnh. - Các cổ đông góp vốn kinh doanh hoặc mua cổ phiếu của doanh nghiệp tuy không có trình độ để kiểm tra kỹ lưỡng bản báo cáo tài chính, do đó khi có trên tay bản báo cáo tài chính đã được kiểm toán và được xác nhận là trung thực hợp lý thì họ có thể yên tâm ăn chia lợi tức và quyết định tiếp tục đầu tư hoặc không đầu tư vào doanh nghiệp đó. - Các ngân hàng và các tổ chức tín dụng cho doanh nghiệp vay vốn cũng phải nắm chắc tình hình kinh doanh và khả năng trả nợ của khách hàng để quyết định cho vay, thu hồi vốn hoặc không cho vay. Hoạt động kiểm toán sẽ giúp ngân hàng hoặc những người cho vay làm việc đó. - Trong hoạt động kinh doanh, các doanh nghiệp đều muốn hợp tác với những đối tác có tình hình tài chính khả quan và có khả năng phát triển, Kiểm toán sẽ làm sáng tỏ và minh bạch hóa số liệu trên báo cáo tài chính của một công ty, các doanh nghiệp khác sẽ coi đó là cơ sở để quyết định có hợp tác lâu dài hay không. Trong kinh tế thị trường người lao động có quyền lựa chọn nơi làm việc ổn định và có mức thu nhập cao. Bản báo cáo tài chính của một doanh nghiệp làm ăn có lãi được kiểm toán viên xác nhận sẽ hấp dẫn người lao động có trình độ chuyên môn và năng lực. - Việt Nam đang thực hiện chính sách mở cửa, đa phương hoá đầu tư không chỉ trong nước mà còn nước ngoài. Việc thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài (cả trực tiếp và gián tiếp) đang được Nhà nước rất quan tâm, cụ thể là đã ban hành Luật đầu tư nước ngoài tại Việt nam nhằm khuyến khính các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào Việt Nam. Những nhà đầu tư nước ngoài luôn đòi hỏi một báo cáo tài chính được kiểm toán xác nhận về tình hình kinh doanh của các doanh nghiệp và dự án mà họ dự định đầu tư. - Các nhà quản trị doang nghiệp và các nhà quản lý khác cũng cần thông tin trung thực không chỉ riêng trên các bảng khai tài chính để có những quyết định trong mọi giai đoạn quản lý kể cả tiếp nhận vốn liếng, chỉ đạo và điều hành các hoạt động kinh doanh và hoạt động quản lý. Những thông tin đó chỉ có được thông qua kiểm toán. 2.2. Thứ hai, kiểm toán độc lập góp phần hướng dẫn nghiệp vụ và củng cố nề nếp hoạt động tài chính kế toán Mọi hoạt động, đặc biệt là hoạt động tài chính đều bao gồm những mối qua hệ đa dạng, luôn luôn biến đổi và được cấu thành bởi hàng loạt nghiệp vụ cụ thể. Để hướng các nghiệp vụ này vào mục tiêu giải quyết tốt các quan hệ trên không chỉ cần có định hướng đúng và thực hiện tốt mà cần thường xuyên soát xét việc thực hiện để hướng các nghiệp vụ vào quỹ đạo mong muốn. Hơn nữa chính những định hướng và tổ chức thực hiện tốt trên cơ sở những bài học thực tiễn và uốn nắn thường xuyên những lệch lạc trong quá trình thực hiện sẽ góp phần nâng cao trình độ và chất lượng của hoạt động kế toán. Nước ta đang trong quá trình chuyển đổi cơ chế kinh tế trong đó các quan hệ tài chính và chế độ kế toán thay đổi nhiều lần. Trong khi đó công tác kiểm tra kiểm soát chưa chuyển hướng kịp thời, dẫn tới tình trạng vi phạm các nguyên tắc chế độ tài chính kế toán. Đã có ý kiến cho rằng chưa thể cải cách công tác kiểm tra trong khi chưa triển khai toàn diện và rộng khắp công tác kế toán. Tuy nhiên kinh nghiệm thực tế đã chỉ rõ chỉ có triển khai tốt hơn công tác kiểm toán mới có thể nhanh chóng tài chính kế toán đi vào nề nếp. 2.3. Thứ ba, kiểm toán góp phần nâng cao hiệu quả và năng lực quản lý Rõ ràng kiểm toán không chỉ có chức năng xác minh mà còn có chức năng tư vấn. Các chủ doang nghiệp không thể kiểm soát hàng ngàn, hàng vạn nghiệp vụ tài chính kế toán đã xảy ra trong doanh nghiệp. Vì vậy các chủ doanh nghiệp thường kiểm soát các nghiệp vụ tài chính kế toán cho người phụ tá. Để biết được một cách chính xác, trung thực tình hình tài chính kế toán của mình vào kì hạn nào đó, người chủ doanh nghiệp thường mời các công ty kiểm toán độc lập chuyên nghiệp có uy tín thực hiện việc xác minh và bày tỏ ý kiến về các bảng khai tài chính của doang nghiệp mình do người phụ trách kế toán lập ra. Những nhận xét của công ty kiểm toán sẽ giúp cho các chủ doanh nghiệp kịp thời phát hiện những sai sót, lãng phí hoặc vi phạm pháp luật do cố ý hay vô ý để xử lý kịp thới hay ngăn ngừa các tổn thất. Điều đó giúp doanh nghiệp hạn chế được những rủi ro hay phát hiện ra thế mạnh những tiềm năng tài chính nội tại có trong doanh nghiệp. Từ tất cả những điều trình bày trên, có thể thấy kiểm toán có ý nghĩa trên nhiều mặt : ”Đó là quan toà công minh của qúa khứ, người dẫn dắt cho hiện tại và người cố vấn sáng suốt cho tương lai “. II. Tổ chức bộ máy kiểm toán độc lập trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam 1. Hình thức tổ chức, điều kiện thành lập và hoạt động của doanh nghiệp kiểm toán: (Nghị định 105/2004/NĐ-CP; Thông tư 64/2004/TT-BTC và Thông tư 60/2005/TT-BTC; Nghị định 30/2009/NĐ-CP) Kiểm toán độc lập là hoạt động không thể thiếu trong nền kinh tế thị trường với vai trò mang lại độ tin cậy cho các thông tin tài chính thông qua các báo cáo tài chính đã được kiểm toán, qua đó tạo cơ sở cho các bên tiến hành các giao dịch kinh tế. Kiểm toán độc lập ở Việt Nam hình thành và phát triển bằng việc thành lập công ty kiểm toán đầu tiên vào tháng 5/1991. Sau hơn 18 năm hoạt động với những thay đổi và yêu cầu mới về kiểm toán độc lập, trong yêu cầu hội nhập và thực hiện các cam kết của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) thì khung pháp lý về kiểm toán độc lập tại Việt Nam cần được hoàn thiện và nâng cấp. [...]... lượng của doanh nghiệp kiểm toán khi Giám đốc và Tổng giám đốc là những người gắn liền với doanh nghiệp 2 Thực tế tổ chức bộ máy kiểm toán độc lập tại Việt Nam hiện nay Mục này giới thiệu và đánh giá và so sánh một số mô hình bộ máy kiểm toán độc lập của các công ty kiểm toán đang hoạt động tại Việt Nam Qua đó giúp người đọc có cái nhìn tổng quát về các loại hình công ty kiểm toán cũng như ưu, nhược điểm... mới, nhằm đảm bảo cho kiểm toán Việt Nam hội nhập với kiểm toán khu vực và quốc tế Theo Nghị định về KTĐL, Bộ Tài chính là cơ quan quản lý nhà nước về kiểm toán, nhưng theo thông lệ quốc tế, kiểm toán độc lập là hoạt động độc lập, khách quan, cần được hành nghề theo những thông lệ, chuẩn mực do các tổ chức nghề nghiệp kế toán, kiểm toán công bố Do đó, trong tương lai gần, ngoài Bộ Tài chính là cơ quan... kiểm toán Việt nam - CPA VIETNAM Quá trình hình thành và phát triển của CPA VIETNAM Công ty hợp danh kiểm toán Việt Nam – CPA VIETNAM (Vietnam Auditing Partnership Company) là công ty hợp danh đầu tiên về kiểm toán được thành lập và thực hiện hoạt động kiểm toán độc lập tại Việt Nam theo nghị định 105/NĐ-CP ngày 30/3/2004 của Chính phủ CPA VIETNAM là công ty kiểm toán đầu tiên tại Việt Nam chịu trách... kiểm toán báo cáo quyết toán vốn đầu tư các công trình xây dựng cơ bản; kiểm toán xác định vốn, giá trị doanh nghiệp; Hoạt động kiểm toán của công ty luôn tuân thủ chuẩn mực kiểm toán việt nam cũng như các chuẩn mực kiểm toán quốc tế được chấp nhận tại Việt nam Về dịch vụ kế toán, CPA VIETNAM cung cấp cho khách hàng các dịch vụ kế toán chủ yếu sau: Tư vấn tổ chức và hoàn thiện công tác tổ chức kế toán, ... kiểm toán trong mùa kiểm toán Và số lượng CPA nhỏ sẽ có ảnh hưởng ít nhiều đến chất lượng của hoạt động kiểm toán và các dịch vụ khác mà công ty cung cấp 2.1.11 Công ty TNHH Kiểm toán Hùng Vương là một công ty TNHH 2 thành viên trở lên nên trách nhiệm của công ty đối với cuộc kiểm toán và các dịch vụ mà công ty cung cấp là hữu hạn II.2 .Tổ chức bộ máy kiểm toán độc lập tại Công ty Hợp danh kiểm toán Việt. .. nghiệp (công ty kiểm toán hoặc văn phòng kiểm toán) được thành lập theo quy định hiện hành về thành lập các loại doanh nghiệp và các qui định trong Quy chế này” Điều 6 của nghị định này cũng quy định về các tổ chức nước ngoài hoạt động kế toán tài chính tại Việt Nam như sau: “Các tổ chức kiểm toán nước Ngoài hoạt động kiểm toán và tư vấn tài chính - kế toán trên lãnh thổ Việt Nam phải được Uỷ ban... II.1 .Tổ chức bộ máy kiểm toán độc lập tại công ty TNHH Kiểm toán Hùng Vương: 2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty TNHH Kiểm toán Hùng Vương Công ty TNHH Kiểm toán Hùng Vương là một thành viên mới trong thị trường kiểm toán đã chính thức đi vào hoạt động bắt đầu từ ngày 27/4/2006, theo giấy đăng ký kinh doanh số: 0102026150 do Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cấp Tên giao dịch quốc tế: Hung... toán, mở sổ và ghi sổ kế toán, lập các Báo cáo tài chính định kỳ, xây dựng các mô hình tổ chức bộ máy kế toán; trợ giúp việc chuyển đổi hệ thống kế toán và báo cáo tài chính phù hợp với các yêu cầu của khách hàng và đồng thời đảm bảo tính tuân thủ các quy định của nhà nước Việt nam hoặc các nguyên tắc kế toán quốc tế được chấp nhận tại Việt Nam Về dịch vụ tư vấn và quản trị kinh doanh, CPA VIETNAM cung... cơ sở pháp lý để xử lý - Chưa quy định điều kiện thành lập và hoạt động của chi nhánh của DNKT nước ngoài ở Việt Nam; về liên doanh, liên kết giữa các DNKT trong nước hoặc giữa các tổ chức hành nghề kiểm toán nước ngoài với DNKT ở Việt Nam; Về cung cấp dịch vụ kiểm toán và các dịch vụ có liên quan qua biên giới (hiện diện thể nhân); Mối quan hệ giữa KTĐL với kiểm toán nhà nước và kiểm toán nội bộ (về... chỉ kiểm toán viên, đăng ký hành nghề kiểm toán 1.1 Hình thức tổ chức của doanh nghiệp kiểm toán Công tác kiểm toán độc lập do các KTV độc lập thực hiện Theo thông lệ quốc tế, KTV có thể hành nghề theo công ty hoặc hành nghề cá nhân Tuy nhiên ở Việt Nam luật pháp chưa cho phép hành nghề kiểm toán cá nhân KTV muốn hành nghề phải đăng ký và được chấp nhận vào làm việc tại một DNKT được thành lập hợp pháp . TỔ CHỨC BỘ MÁY KIÊM TOÁN ĐỘC LẬP TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở VIỆT NAM I. Sự tất yếu hình thành loại hình kiểm toán độc lập ở Việt Nam 1. Sự. chức bộ máy kiểm toán độc lập trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam 1. Hình thức tổ chức, điều kiện thành lập và hoạt động của doanh nghiệp kiểm toán: