Phát triển độ ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh thái bình trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM THỊ LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG TỈNH THÁI BÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM THỊ LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG TỈNHTHÁI BÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC CHUYÊNGÀNH : QUẢN LÍ GIÁO DỤC MÃ SỐ 60 14 05 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đặng Quốc Bảo HÀ NỘI - 2011 Mục lục MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài 2.Mục đích nghiên cứu 3.Đối tƣợng nghiên cứu khách thể nghiên cứu 4.Giới hạn phạm vi nghiên cứu 5.Giả thuyết khoa học 6.Nhiệm vụ nghiên cứu 7.Phƣơng pháp nghiên cứu 8.Đóng góp đề tài 9.Cấu trúc luận văn CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG THPT 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Đội ngũ CBQL 1.2.3 Phát triển đội ngũ CBQL 1.3 Vị trí, mục tiêu nhiệm vụ giáo dục trung học phổ thông hệ thống giáo dục quốc dân bối cảnh phát triển 1.3.1Vị trí trƣờng trung học ph 1.3.2Mục tiêu giáo dục phổ thô 1.3.3Nhiệm vụ quyền hạn tr 1.3.4 Nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trƣởng Phó Hiệu trƣởng trƣờng trung học phổ thông 1.4 Yêu cầu phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng trung học phổ thông giai đoạn 1.4.1 Xu hƣớng đổi phát triển giáo dục toàn cầu : 1.4.2 Định hƣớng chiến lƣợc phát triển giáo dục Việt Nam đến năm 2020 1.4.3 Một số mục tiêu chiến lƣợc phát triển giáo dục giai đoạn 2011 2020 1.4.4 Phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT giai đoạn 33 Tiểu kết chƣơng CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG THPT TỈNH THÁI BÌNH 2.1 Đặc điểm tình hình địa phƣơng 2.1.1.Quy mô 2.1.2.Tình hình kinh tế - xã hội 2.1.3.Tình hình giáo dục 2.2 Thực trạng chung phát triển giáo dục THPT thuộc Sở Giáo dục Đào tạo Thái Bình quản lý 40 2.2.1 Quy mô trƣờng lớp, học sinh .40 2.2.2 Chất lƣợng giáo dục 42 2.2.3 Cơ sở vật chất - kỹ thuật trƣờng học 44 2.2.4 Đội ngũ giáo viên - Cán quản lý Giáo dục 44 2.3 Thực trạng chung đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT tỉnh Thái Bình 46 2.3.1 Số lƣợng cấu 46 2.3.2 Chất lƣợng: 47 2.3.3 Phẩm chất lực 48 2.3.4 Đánh giá chung đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Thái Bình 59 2.4 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Thái Bình 60 2.4.1 Ƣu điểm .61 2.4.2 Hạnchế 65 2.5 Nguyên nhân ảnh hƣởng đến công tác phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Thái Bình 67 2.5.1 Nhóm nguyên nhân thuộc chủ thể quản lý 67 2.5.2 Nhóm nguyên nhân thuộc đối tƣợng quản lý 67 2.5.3 Nhóm nguyên nhân thuộc điều kiện, môi trƣờng quản lý 68 Tiểu kết chƣơng 68 CHƢƠNG 72 BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ 72 TRƢỜNG THPT TỈNH THÁI BÌNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 72 3.1 Nguyên tắc chọn lựa biện pháp 72 3.1.1 Tính kế thừa tiếp nối: 72 3.1.2 Tính thực tế 73 3.1.3 Tính khoa học .76 3.1.4 Tính đồng 76 3.2 Các biện pháp 76 3.2.1 Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL trƣờng THPT phù hợp với thực tiễn giáo dục tỉnh 77 3.2.2 Tăng cƣờng khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT để nhận rõ điểm mạnh, điểm yếu, thuận lợi, khó khăn đội ngũ 81 3.2.3 Xây dựng thực tốt công tác quy hoạch cán trƣờng THPT 84 3.2.4 Tăng cƣờng tổ chức lớp bồi dƣỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý khuyến khích tự bồi dƣỡng nâng cao trình độ quản lý cho CBQL trƣờng THPT đội ngũ kế cận 86 3.2.5 Thực việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại xếp đội ngũ CBQL trƣờng THPT theoquy hoạch, ý tăng cƣờng hiệu quản lý 90 3.2.6 Hoàn thiện sách khuyến khích, đãi ngộ, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển dội ngũ CBQL 92 3.3 Mối quan hệ biện pháp 94 3.4 Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý đƣợc đề xuất 95 Tiểu kết chƣơng 98 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 99 KẾT LUẬN: 99 KHUYẾN NGHỊ: 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TÁT CBQL GV LLCT QLGD TNCS XHCN CNH - HĐH KT –XH THPT 10 QL 11 HS 12 ĐHGD 13 ĐHQG 14 KHXH 15 QGHN 16 QĐ 17 BGDĐT 18 KCN 19 GD&ĐT 20 THCS 21 GDTX 22 KTTHHN 23 PCGDTH 24 PCGDTHCS 25 PCGDTHPT 26 UBND 27 CNTT 28 CBQLGD 29 CSVC 30 CBQL 31 BCH 32 CB-GV-NV Cán quản lý Giáo viên Lý luận trị Quản lý giáo dục Thanh niên cộng sản Xã hội chủ nghĩa Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố Kinh tế - Xã hội Trung học phổ thông Quản lý Học sinh Đại học Giáo dục Đại học Quốc gia Khoa học xã hội Quốc gia Hà nội Quyết định Bộ Giáo dục Đào tạo Khu công nghiệp Giáo dục Đào tạo Trung học sở Giáo dục thƣờng xuyên Kỹ thuật tổng hợp hƣớng nghiệp Phổ cập giáo dục Tiểu học Phổ cập giáo dục Trung học sở Phổ cập giáo dục Trung học phổ thông Uỷ ban nhân dân Công nghệ thông tin Cán quản lý giáo dục Cơ sở vật chất Cán quản lý Ban chấp hành Cán bộ, giáo viên, nhân viên MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thế kỷ XXI - Thế kỷ đỉnh cao trí tuệ, báo hiệu bùng nổ tri thức khoa học cơng nghệ.Trí tuệ ngƣời phát triển cao đóng vai trị định tiến bộ, nhƣ tốc độ phát triển văn minh nhân loại Do đó, vấn đề nhân lực nhân tài vấn đề sống quốc gia Con ngƣời vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Nguồn nhân lực ngƣời tiềm ngƣời nhân tố định Hơn hết chất lƣợng nguồn nhân lực đƣợc coi trọng nhƣ Điều dễ dàng hiểu đƣợc mà bối cảnh sống cơng việc có q nhiều thay đổi khác xa so với mà trải qua 15 năm hay 20 năm trƣớc Chất lƣợng nguồn nhân lực phụ thuộc vào chất lƣợng giáo dục, mà chất lƣợng giáo dục đƣợc định phần lớn chất lƣợng đội ngũ giáo viên nhà quản lí giáo dục Đảng Nhà nƣớc ta coi giáo dục quốc sách hàng đầu Quan điểm xuyên suốt Đảng Nhà nƣớc ta việc xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo cán QLGD khẳng định vai trò định nhà giáo việc nâng cao chất lƣợng tầm quan trọng đội ngũ cán QLGD việc điều hành hệ thống giáo dục ngày mở rộng phát triển Do đó, đội ngũ nhà giáo cán QLGD nhận đƣợc quan tâm, chăm lo Đảng, Nhà nƣớc Ngày 11/01/2005 Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Quyết định 09/2005/QĐ TTg việc phê duyệt đề án “Xây dựng nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010” với mục tiêu tổng quát là: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán QLGD theo hƣớng chuẩn hóa, nâng cao chất lƣợng, bảo đảm đủ số lƣợng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lối sống, lƣơng tâm nghề nghiệp trình độ chun mơn nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp giáo dục cơng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc” Nghị Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ XI khẳng định định hƣớng phát triển KT - XH Giáo dục - Đào tạo: “…Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hƣớng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hố, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt… ” Sự nghiệp CNH - HĐH đặt mục tiêu đến năm 2020 đất nƣớc ta trở thành nƣớc công nghiệp Nhân tố định thắng lợi công CNH - HĐH nguồn lực ngƣời Việt Nam đƣợc phát triển số lƣợng chất lƣợng sở mặt dân trí đƣợc nâng cao Muốn đảm bảo tăng trƣởng kinh tế, giải vấn đề xã hội, củng cố an ninh quốc phòng, trƣớc hết phải chăm lo việc phát triển nguồn lực ngƣời, chuẩn bị lớp ngƣời lao động có phẩm chất lực phù hợp với yêu cầu phát triển đất nƣớc giai đoạn Điều cần đƣợc giáo dục phổ thơng Vì phát triển đội ngũ CBQL nhà trƣờng nói chung, trƣờng THPT nói riêng nhằm góp phần tích cực vào việc đào tạo, phát triển ngƣời phục vụ nghiệp CNH - HĐH đất nƣớc, trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, trƣớc xu tồn cầu hố, với văn minh mới, vấn đề quan tâm nhà lãnh đạo, nhà giáo dục nhƣ thành viên xã hội Trong năm qua, ngành Giáo dục Đào tạo Thái Bình nỗ lực phấn đấu đạt đƣợc thành tựu quan trọng Với vai trò, chức nhiệm vụ đƣợc qui định, với đặc điểm địa bàn, đội ngũ cán QL trƣờng THPT có nỗ lực góp phần tạo hiệu giáo dục THPT địa phƣơng, bƣớc nâng cao chất lƣợng giáo dục Tuy nhiên, chất lƣợng hiệu giáo dục THPT chƣa đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng học sinh, phụ huynh học sinh nhân dân tỉnh Vấn đề nhiều nguyên nhân Một nguyên nhân phận không nhỏ đội ngũ CBQL trƣờng THPT địa bàn tỉnh Thái Bình chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ đặt ra.Vì vậy, việc nghiên cứu để đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT địa bàn tỉnh Thái Bình vấn đề có tính cấp thiết Xuất phát từ quan điểm, chủ trƣơng, sách Đảng cơng tác giáo dục, đề cập đến vai trị, vị trí đội ngũ cán QLGD; xác định tầm quan trọng công tác phát triển đội ngũ CBQL nhà trƣờng nói chung, trƣờng THPT nói riêng Xuất phát từ thực trạng cơng tác phát triển đội ngũ cán QL trƣờng THPT địa bàn tỉnh Thái Bình cịn bất cập, đội ngũ CBQL trƣờng THPT chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ đặt Việc nghiên cứu đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT Sở Giáo dục Đào tạo Thái Bình chƣa đƣợc tác giả đề cập nghiên cứu cụ thể để góp phần giải hạn chế đội ngũ CBQL trƣờng THPT nay.Từ lý trên, định chọn đề tài:“ Phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Thái Bình giai đoạn ” để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng đội ngũ CBQL trƣờng THPT; thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Thái Bình ; đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT địa bàn tỉnh Thái Bình, nhằm nâng cao hiệu quản lý phát triển đội ngũ CBQL, đáp ứng yêu cầu chất lƣợng hiệu giáo dục THPT Tỉnh Đối tƣợng nghiên cứu khách thể nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Công tác phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT Sở Giáo Dục Đào tạo tỉnh Thái Bình Giới hạn phạm vi nghiên cứu Khảo sát đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Thái Bình năm thực chiến lƣợc Giáo dục 2001 - 2010 Giả thuyết khoa học Công tác quản lý phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT Sở Giáo Dục Đào tạo tỉnh Thái Bình đạt đƣợc nhiều thành tựu đáng ghi nhận, nhiên số hạn chế, chƣa phát huy hết nội lực đội ngũ CBQL Nếu thực biện pháp quản lý đúng, bám sát quan điểm phát triển nguồn nhân lực khắc phục đƣợc hạn chế trên, đồng thời nâng cao chất lƣợng công tác quản lý phát triển đội ngũ CBQL đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục THPT tỉnh giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1 Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 6.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Thái Bình thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Sở Giáo dục Đào tạo Thái Bình, nguyên nhân thực trạng 6.3 Đề xuất số biện pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Sở Giáo Dục Đào tạo tỉnh Thái Bình giai đoạn Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phối hợp 03 nhóm phƣơng pháp nghiên cứu sau: 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Để có sở lý luận, làm tảng cho việc nghiên cứu đề tài chúng tơi hệ thống, thu thập phân tích tài liệu khoa học, văn Chỉ thị,Nghị Đảng, Chính phủ, Bộ Giáo dục Đào tạo quản lý, phát cần thiết cần thiết cho việc phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Thái Bình Mức độ cần thiết chiếm tỉ lệ cao (76%), mức độ cần thiết (24%), không cần thiết không Kết khảo nghiệm nhận thức cho thấy biện pháp đề xuất nêu cầnthiết Kết trƣng cầu ý kiến tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất đƣợc đánh giá có tính khả thi cao Hầu hết biện pháp đƣợc đánh giá khả thi khả thi, có 08 ý kiến cho biện pháp đề xuất: “Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL trƣờng THPT” khả thi, 05 ý kiến cho biện pháp “Xây dựng thực tốt cơng tác quy hoạch CBQL trƣờng THPT” khả thi Tuy nhiên, để biện pháp mang tính khả thi hơn, cần phải quan tâm đến điều kiện hỗ trợ thực biện pháp nhƣ phối kết hợp phòng ban trực thuộc Sở, lãnh đạo địa phƣơng nơi địa bàn trƣờng đóng thực phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Tiểu kết chƣơng Từ sở lý luận việc phát triển đội ngũ CBQL nói chung, đội ngũ CBQL trƣờng học nói riêng thực trạng đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Thái Bình, chúng tơi đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Thái Bình giai đoạn Các biện pháp đề xuất vấn đề hoàn toàn mới, nhƣng địa phƣơng vấn đề lần đƣợc đề cập, góp phần cho việc nghiên cứu vận dụng để phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT địa bàn tỉnh Tuy nhiên biện pháp mang tính chất lý luận, việc thực biện pháp phụ thuộc vào nhiều yếu tố nhƣ điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng, điều kiện phát triển giáo dục trƣờng xa trung tâm Điều quan trọng quan tâm mức cấp quản lý ngành quyền địa phƣơng, quan tâm khơng dừng lại chủ trƣơng, sách mà cịn hành động thực tiễn xây dựng thực kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL nhƣ quan tâm đầu tƣ nguồn nhân lực, vật lực, tài lực cho phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN: Qua nghiên cứu lý luận khảo sát thực tế, tác giả luận văn rút kết luận sau: Quản lý phát triển đội ngũ CBQL trƣờng học nói chung, trƣờng THPT nói riêng chức quan trọng quản lý giáo dục, có ý nghĩa định hiệu quản lý nhà trƣờng, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Quản lý phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT nhiệm vụ quan trọng Sở Giáo dục Đào tạo; cần đƣợc trọng quan tâm Tỉnh uỷ, UBND tỉnh thể 03 mặt nội dung là: - Phát triển phẩm chất trị, đạo đức - Phát triển lực chuyên môn - Phát triển lực quản lý Công tác phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT Sở Giáo dục Đào tạo Thái Bình đạt đƣợc thành tựu bản: - Công tác tổ chức, học tập quán triệt thị, xây dựng kế hoạch triển khai thực thị đƣợc đơn vị tổ chức học tập triển khai nghiêm túc đến toàn thể đội ngũ nhà giáo CBQL đơn vị , qua góp phần nâng cao nhận thức mục đích, ý nghĩa , tầm quan trọng việc xây dựng nâng cao chất lƣợng đội ngũ, từ CBQL có ý thức tự giác việc tự đào tạo, bồi dƣỡng - Công tác quản lý đạo Sở Giáo dục trƣờng có nhiều chuyển biến, CBQL động, sáng tạo việc thực nhiệm vụ trọng tâm ngành - Chất lƣợng giáo dục đƣợc nâng lên, phát huy đƣợc sức mạnh tổng hợp lực lƣợng nhà trƣờng để xây dựng mơi trƣờng giáo dục an tồn, thân thiện, hiệu quả, phù hợp với điều kiện địa phƣơng đáp ứng đƣợc nhu cầu xã hội - Cuộc vận động: “Hai không”; “Học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh” gắn kết với vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo gƣơng đạo đức tự học sáng tạo” tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động CB - GV - NV học sinh trƣờng Cuộc vận động đƣợc xã hội đồng thuận, cha mẹ học sinh hƣởng ứng, tạo điều kiện thuận lợi cho ngành giáo dục dạy thật, học thật, thi thật - Công tác lãnh đạo, đạo, kiểm tra Sở có lúc, có nơi chƣa thƣờng xuyên, việc triển khai tổ chức thực trƣờng cịn có mặt chƣa sâu sát - Cơng tác tra, kiểm tra chuyên môn đƣợc tăng cƣờng, song việc đánh giá xếp loại sau tra, kiểm tra CBQL biểu nƣơng nhẹ cịn nhiều bất cập - Cơng tác bồi dƣỡng cán thực hiện, nhƣng chƣa thực theo chu trình cụ thể, thƣờng xuyên, tạo điều kiện cho đội ngũ CBQL cập nhật đƣợc kiến thức khoa học có giá trị thực tiễn công tác tổ chức đạo trình giáo dục đơn vị quản lý - Đội ngũ CBQL trƣờng THPT chƣa thực tốt chức quản lý, khâu quản lý đội ngũ giáo viên quản lý trình dạy học Luận văn xác định đƣợc nguyên nhân dẫn đến hạn chế công tác quản lý phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT Sở Luận văn đề xuất 06 biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quản lý phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Thái Bình giai đoạn Những biện pháp là: - Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL trƣờng THPT - Tăng cƣờng khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT, nhận rõ điểm mạnh, điểm yếu, thuận lợi, khó khăn đội ngũ - Xây dựng thực tốt công tác quy hoạch cán quản lý trƣờng THPT - Tăng cƣờng tổ chức lớp bồi dƣỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý khuyến khích tự bồi dƣỡng nâng cao trình độ quản lý cho CBQL trƣờng THPT đội ngũ kế cận - Thực tốt việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại xếp đội ngũ CBQL trƣờng THPT theo quy hoạch, ý tăng cƣờng hiệu quản lý - Hồn thiện sách khuyến khích, đãi ngộ, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ CBQL Các biện pháp đƣợc khảo nghiệm khẳng định tính cần thiết tính khả thi KHUYẾN NGHỊ: Để biện pháp có tính khả thi cao, tất yếu phải có quan tâm đạo cấp ủy Đảng, quyền ngành giáo dục đào tạo từ trung ƣơng đến sở, phối hợp chặt chẽ quan chức năng, đơn vị giáo dục Trong phạm vi đề tài, xin khuyến nghị với cấp số vấn đề nhƣ sau: 1.Với Bộ Giáo dục Đào tạo: - Xây dựng đƣợc sách khích lệ CBQL trƣờng THPT tích cực việc học hỏi kinh nghiệm nƣớc nƣớc ngồi cơng tác quản lý trƣờng học - Cần xây dựng chế sách phân cấp quản lý theo ngành dọc để đảm bảo phát triển đồng từ bậc học Mầm non đến Đại học Với UBND tỉnh Thái Bình: - Tăng cƣờng đầu tƣ, có sách hỗ trợ kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng cán quản lý nói chung cán quản lý trƣờng THPT - Chỉ đạo công tác tuyên truyền giáo dục đến cán nhân dân có nhận thức vai trò giáo dục THPT, tạo quan tâm đồng thuận toàn xã hội giáo dục THPT Với Sở Giáo dục Đào tạo : - Trang bị cho đội ngũ CBQL kiến thức lý luận bản, mang tính hệ thống quản lý nói chung, quản lý giáo dục nói riêng nhằm giúp họ nhận thức thấu đáo vấn đề quản lý, khắc phục lối làm việc theo kinh nghiệm, hành cứng nhắc - Tạo điều kiện thuận lợi cho cán quản lý trƣờng THPT tham quan học tập kinh nghiệm trƣờng THPT tỉnh để học hỏi kinh nghiệm quản lý thực tiễn - Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá sàng lọc hàng năm cơng tác cán bộ, để có điều chỉnh kịp thời sai lệch công tác quản lý Với cán quản lý trƣờng THPT: - Trƣớc yêu cầu đổi chƣơng trình giáo dục phổ thông yêu cầu phát triển giáo dục địa phƣơng, ngƣời cán quản lý cần xác định tinh thần trách nhiệm, phải tích cực tự giác học tập, rèn luyện, nêu cao tinh thần tự bồi dƣỡng, rèn luyện - Cập nhật thông tin vận dụng sáng tạo hoạt động quản lý, phát huy đƣợc nguồn lực cho nhiệm vụ phát triển nhà trƣờng, đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục địa phƣơng./ PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Mẫu phiếu Để có sở liệu tham khảo đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Thái Bình, ý kiến đóng góp thầy cơ, q vị sở thực tiễn quan trọng Vì vậy, xin trân trọng đề nghị thầy cô, quý vị trả lời số vấn đề đặt dƣới (Trả lời cách điền dấu x vào ô phù hợp với ý kiến quý vị) Thông tin thu đƣợc dùng vào mục đích nghiên cứu, khơng sử dụng để đánh giá cá nhân Đồng chí cho biết ý kiến chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Thái Bình theo nội dung sau đây: Mức độ giá trị Các biểu I.Phẩm chất trị đạo đức Có hiểu biết chấp hành nghiêm chỉnh đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, pháp luật Nhà nƣớc Có giác ngộ trị, biết phân tích bảo vệ quan điểm đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc Có khả động viên, khích lệ GV HS hồn thành tốt nhiệm vụ Có thái độ tích cực mới, tiến bộ, kiên đấu tranh chống biểu tiêu cực, sai trái, bảo vệ lẽ phải Có uy tín với tập thể cán GV HS Có khả đánh giá điểm mạnh, điểm yếu thân hiểu đƣợc động lực, kỹ có liên quan đến cơng việc Tốt Khá Đạt Chƣa đạt 7.Phong cách lãnh đạo dân chủ, cơng bằng, cơng tâm, khơng có biểu tiêu cực, không phụ thuộc vào ngƣời khác 8.Trung thực báo cáo cấp trên, đánh giá cấp dƣới công vô tƣ, linh hoạt chấp nhận thay đổi Có lối sống lành mạnh, tác phong làm việc khoa học, sƣ phạm 10 Tận tụy với công việc, kiên định không từ bỏ mục tiêu II.Năng lực chun mơn Trình độ chun mơn đƣợc đào tạo lực sƣ phạm Nắm đƣợc mục tiêu, đối tƣợng đào tạo, phân phối chƣơng trình phƣơng pháp đặc trƣng môn học bậc THPT Có khả quản lý, đạo chuyên môn theo yêu cầu đổi phƣơng pháp giảng dạy Có hiểu biết lý luận, nghiệp vụ quản lý giáo dục Có ý thức tự học, tự bồi dƣỡng để nâng cao trình độ Biết sử dụng phát huy nguồn lực để phục vụ nâng cao chất lƣợng ạo Có khả ứng xử linh hoạt tình sƣ phạm Khả tích luỹ kinh nghiệm, bồi dƣỡng phát triển đội ngũ Biết sử dụng thành thạo máy vi tính Có khả sử dụng ngoại ngữ 10 Hiểu biết xu hƣớng giáo dục đại III.Năng lực quản lý Năng lực dự báo, lập kế hoạch tổ chức thực chƣơng trình nghị cần thiết Xây dựng thực chiến lƣợc, giải pháp Năng lực QL hành chính, tài chính; xây dựng tổ chức thực sách, quy chế Năng lực QL, bồi dƣỡng đội ngũ, xây dựng tập thể sƣ phạm đoàn kết, trí, xây dựng tổ chức biết học hỏi QL giám sát hoạt động hành vi máy nhân QL hoạt động dạy học; điều chỉnh hành vi, hoạt động GV HS Có lực giao tiếp, phƣơng pháp làm việc khoa học, hiệu quả, đổi mới, nhạy bén công việc 7.Vận động, phối hợp huy động nguồn lực tham gia phát triển nghiệp giáo dục, công tác xã hội hố giáo dục Có lực kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh hoạt động dạy - học hoạt động khác tầm QL Có tƣ chiến lƣợc, dám nghĩ dám làm, biết xử lý gặp khó khăn 10 Chủ động, sáng tạo, hƣớng tới đổi phát triển, khắc phục khó khăn để hồn thành nhiệm vụ Mẫu phiếu Để có sở liệu tham khảo xây dựng biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Thái Bình giai đoạn nay, đồng chí vui lịng cho biết ý kiến đánh giá mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp sau đây: 1.Tính cấn thiết TT Các biện pháp Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL trƣờng THPT Tăng cƣờng khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT Xây dựng thực tốt công tác quy hoạch cán quản lý trƣờng THPT Tăng cƣờng tổ chức lớp bồi dƣỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý khuyến khích tự bồi dƣỡng nâng cao trình độ quản lý cho CBQL trƣờng THPT đội ngũ kế cận Thực tốt quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại xếp đội ngũ CBQL trƣờng THPT Hoàn thiện sách khuyến khích, đãi ngộ, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ CBQL 106 2.Tính khả thi TT Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL trƣờng THPT Tăng cƣờng khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT Xây dựng thực tốt công tác quy hoạch cán quản lý trƣờng THPT Các biện pháp Tăng cƣờng tổ chức lớp bồi dƣỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý khuyến khích tự bồi dƣỡng nâng cao trình độ quản lý cho CBQL trƣờng THPT đội ngũ kế cận Thực tốt quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại xếp đội ngũ CBQL trƣờng THPT Hồn thiện sách khuyến khích, đãi ngộ, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ CBQL 107 Phụ lục 2: Mẫu phiếu lấy ý kiến biên hội nghị giới thiệu nhân bổ nhiệm CBQL trƣờng THPT SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG THPT Thái Bình, ngày tháng năm PHIẾU LẤY Ý KIẾN Về việc giới thiệu nhân đề nghị bổ nhiệm chức danh Hiệu trƣởng (Phó Hiệu trƣởng)Trƣờng THPT … (Tại Hội nghị cán giáo viên, nhân viên toàn trường) Căn phẩm chất đạo đức, tiêu chuẩn lực cán bộ; tập thể Lãnh đạo trƣờng THPT .dự kiến giới thiệu đề nghị bổ nhiệm đồng chí có tên sau giữ chức vụ Hiệu trƣởng (Phó Hiệu trƣởng) nhiệm kỳ 20 – 20 Đề nghị đồng chí cho biết ý kiến STT Họ tên Ghi chú: - Đồng chí đồng ý khơng đồng ý đánh dấu (x) vào tương ứng - Đề xuất giới thiệu nhân khác có ý kiến khác: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………… (không phải ký tên) 108 Mẫu phiếu SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÁI BÌNH TRƢỜNG THPT CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Giới thiệu nhân đề nghị bổ nhiệm chức danh Hiệu trưởng (Phó Hiệu trưởng) Trƣờng THPT Thái Bình (Tại Hội nghị cán giáo viên, nhân viên tồn trường) Hơm nay, ngày tháng năm , trƣờng THPT tổ chức Hội nghị cán giáo viên, nhân viên để lấy ý kiến giới thiệu nhân đề nghị bổ nhiệm chức danh Hiệu trƣởng(Phó Hiệu trƣởng) nhà trƣờng; Đại biểu cấp dự hội nghị: 1/ Đồng chí: Chức vụ: 2/ Đồng chí Chức vụ: 3/ Đồng chí Chức vụ: 4/ Đồng chí Chức vụ: Chủ toạ hội nghị: Đồng chí: Thƣ ký hội nghị: Đồng chí: Sau nghe quán triệt mục đích yêu cầu, tiêu chuẩn cán bộ, Hội nghị thảo luận bỏ phiếu kín lấy ý kiến giới thiệu nhân đề nghị bổ nhiệm chức danh Hiệu trƣởng(Phó Hiệu trƣởng) nhà trƣờng nhiệm kỳ 20 - 20 Tổ kiểm phiếu gồm: 1/ Đồng chí: 2/ Đồng chí: 3/ Đồng chí: 4/ Đồng chí: Tổng số cán đƣợc triệu tập………đ/c, số cán có mặt……….đ/c Số phiếu phát ra:……………Số phiếu thu về:…………… - Đồng chí: …………………… có số phiếu đề nghị bổ nhiệm là…… Tỉ lệ: ………….% Số phiếu đề nghị không bổ nhiệm là:………….Tỉ lệ:……… % Số phiếu quan điểm:.………… Tỉ lệ:……… % - Đồng chí:…………………… có số phiếu đề nghị bổ nhiệm là:……… Tỉ lệ: …………% - Đồng chí:…………………… có số phiếu đề nghị bổ nhiệm là:……… Tỉ lệ: …………% Biên đƣợc lập thành 02 bản, 01 lƣu đơn vị, 01 gửi đoàn công tác cấp quản lý Đại diện tổ chức cấp Tổ trƣởng tổ kiểm phiếu 109 Thủ trƣởng đơn vị DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thƣ Chỉ thị 40/ 2004 /CT – TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQLGD” Bộ Giáo dục Đào tạo Thông tư 30/2009 -TT- BGD ĐT ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên Trung học sở giáo viên Trung học phổ thông Bộ Giáo dục Đào tạo Điều lệ Trường trung học sở, trường Trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học Ban hành kèm theo Thông tƣ số 12/12/TT-BGD ĐT ngày 28/3/2011 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục đào tạo Chiến lược phát triển giáo dục 2009-2020, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam Nghị TW Khóa VIII NXB Chính trị Quốc gia, 1997 Đảng Cộng sản Việt Nam Nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đặng Quốc Bảo Cẩm nang nâng cao lực quản lý nhà trƣờng, 2008 Đặng Xuân Hải Quản lý thay đổi vận dụng cho quản lý trường Đại học quốc gia hà Nội, 2010 Đặng Xuân Hải Quản lí hệ thống Giáo dục quốc dân máy quản lí giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2009 10 Đặng Xuân Hải Quản lí hành nhà nước nói chung ngành giáo dục nói riêng Đại học Quốc gia Hà Nội, 2009 11 Hà nhật Thăng Xu phát triển giáo dục, tập giảng.Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà nội , năm 2009 12 Lê Ngọc Hùng, Xã hội học giáo dục.NXB ĐHQG Hà Nội năm 2009 13 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc Đại cương khoa học quản lý, NXB ĐHQG Hà Nội năm 2010 14 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Trần Thị Bạch Mai Quản lý nguồn nhân lực Khoa Sƣ phạm - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2009 110 15 Nguyễn Đức Chính Kiểm định chất lượng giáo dục đại học Trƣờng Đại học giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2002 16 Nguyễn Đức Chính Thiết kế đánh giá chương trình giáo dục Trƣờng Đại học giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2008 17 Nguyễn Đức Chính Đo lường đánh giá giáo dục dạy học, Tập giảng.Trƣờng Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2010 18 Nguyễn Tiến Đạt, Kinh nghiệm thành tựu phát triển Giáo dục Đào tạo giới, NXBGD,2006 19 Nguyễn Trọng Điều Quản trị nguồn nhân lực NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 20 Nguyễn Tiến Đạt Giáo dục so sánh, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2009 21 Nguyễn Trọng Hậu Đại cương khoa học quản lý giáo dục, Hà Nội, 2009 22 Quốc hội nƣớc Cộng Hoà Xã Hội chủ Nghĩa Việt Nam Luật giáo dục 2005 23 Trần Khánh Đức, Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI NXBGD Việt Nam năm 2010 24 Trần Khánh Đức Sự phát triển quan điểm giáo dục từ truyền thống đến đại, tập giảng Trƣờng Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2009 25 Vũ Cao Đàm, Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Thế giới, 2008 111 ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM THỊ LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG TỈNHTHÁI BÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO... 1.2.3.1 Phát triển đội ngũ cán quản lý Phát triển đội ngũ tạo giá trị cho đội ngũ để đội ngũ thay đổi ngày hồn thiện theo chiều hƣớng tích cực Phát triển đội ngũ CBQL tức nhằm vào hoàn thiện kết... trạng phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Thái Bình ; đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT địa bàn tỉnh Thái Bình, nhằm nâng cao hiệu quản lý phát triển đội ngũ CBQL,