BÀI GIẢNG QUẢN LÝ DỰ ÁN NÂNG CAO LỚP CAO HỌC

QUẢN LÝ DỰ ÁN NÂNG CAO PGS TS Nguyễn Thị Minh Hiền Khoa Kinh tế & PTNT Tel: 8276522- 676 1059- 0912023637 Thảo luận  Đã học dự án? Học gì?  Kinh nghiệm dự án  Dự án gì?  Quản lý dự án  Mong muốn môn học Quản lý dự án  Yêu cầu môn học  Sự tham gia lớp  Tham gia thảo luận lớp  Thảo luận nhóm:  Kiểm tra/báo cáo tiểu luận  Thi cuối kỳ Các cơng việc nhóm  Tìm dự án cụ thể phân tích dự án  Viết đề án dự án Các vấn đề khó khăn thực DA  Kinh phí  Nhà tài trợ: yêu cầu nhà tài trợ  Thời gian  Nhân  Đối tượng chịu tác động  Thủ tục hành  Cơ chế sách…  Điều kiện tự nhiên, rủi ro thiên tai, bệnh dịch…  Biến động thị trường, giá  Không gian, môi trường…  ……………………………………… Mục tiêu môn học  Nắm sở lý luận, phương pháp tiếp cận dự án phát triển nói chung phát triển nơng thơn nói riêng  Biết cách xây dựng, phát triển dự án  Biết quản lý dự án phát triển nông thôn  Trang bị phương pháp đánh giá dự án Tài liệu tham khảo Đỗ Kim Chung, 2004 Dự án phát triển nông thôn Price, J Gittinger, 1994 Economics Analysis of Agricultural Project TS Nguyễn Văn Đáng, 2002 Quản lý dự án Judi L Baker Đánh giá tác động dự án phát triển tới đói nghèo IFAD Glossary of M& E concepts and Terms Ten steps to a results-based M & E system Các cẩm nang quản lý hiệu Các cẩm nang kinh doanh: Quản lý dự án lớn nhỏ; Xây dựng nhóm làm việc hiệu quả; Quản lý ngân sách Paula Martin Project management Norman R Howes Modern Project management Nội dung môn học Bài 1: Các vấn đề dự án PTNT Bài 2: Phương pháp tiếp cận dự án phát triển nông thôn Bài 3: Xây dựng dự án phát triển nông thôn Bài 4: Quản lý dự án phát triển nông thôn Bài 5: Đánh giá dự án phát triển nông thôn BÀI CÁC VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ DỰ ÁN Nội dung  Tính cấp thiết dự án phát triển nông thôn  Định nghĩa dự án  Đặc điểm dự án phát triển nông thôn  Mối quan hệ kế hoạch, chương trình dự án  Phân loại dự án  Chu trình dự án Đánh giá thực dự án Formative evaluation On-going evaluation Interim/mid-term evaluation Đánh giá kết thúc dự án Khi đánh giá dự án thường dùng phương pháp kinh tế cho một vài yếu tố thay đổi yếu tố khác giữ nguyên, không đổi Để xem xét tác động dự án người ta thường dùng phương pháp so sánh phân tích Phương pháp đánh giá Phương pháp so sánh So sánh thực tế & Kế hoạch So sánh Trước & Sau So sánh Vùng có DA & Vùng khơng có dự án So sánh thực tế đạt với kế hoạch dự án     Đây phương pháp phổ biến, dùng để đánh giá kết dự án chủ yếu Kế hoạch: + Kế hoạch ban đầu + Kế hoạch điều chỉnh dự án Thực tế đạt dự án: kết chứng thực tế dự án cấp độ khác Các yêu cầu so sánh: + Cần nắm vững mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể, kết hoạt động dự án giả sử quan trọng cho thành công dự án ghi kế hoạch + Khi so sánh cần xem xét bối cảnh cụ thể + Phương pháp đòi hỏi phải làm tốt công tác kế hoạch tổ chức đạo thực dự án phải đánh giá khách quan, khoa học kết đạt So sánh trước sau có dự án  Bằng cách so sánh lợi ích/chi phí mà thu vùng dự án có dự án so với tình hình trước có dự án  Để áp dụng phương pháp cần lưu ý + Nắm tình hình trước làm dự án (Tình hình khó khăn, kết sản xuất, tình hình kinh tế, thu nhập, tình trạng việc làm, tình hình xã hội, sư nghèo đói, tình hình mơi trường… ) + Xác định tình hình sau có dự án tương ứng với tình hình trước có dự án + Phương pháp áp dụng vùng dự án có số liệu ban đầu So sánh vùng có dự án vùng khơng có dự án  Sự sai khác vùng có dự án vùng khơng có dự án thể tác động dự án  Theo phương pháp yếu tố thời gian cố định, biến đổi không gian Số liệu so sánh phải thời điểm  Vùng chưa có dự án phải vùng có điều kiện kinh tế, xã hội … tương tự vùng có dự án khác chưa có cơng trình dự án  Điều kiện tương tự bao gồm điều kiện tự nhiên (đất đai, khí hậu…), sản xuất (cơ cấu trồng, vật ni…), điều kiện xã hội (tập quán canh tác, phong tục, … )  Vùng chưa có dự án chọn mang tính linh hoạt theo phạm vi so sánh “vùng dự án” (vùng lãnh thổ, tỉnh, huyện, xã, nhóm nơng dân, …) Tổ chức đánh giá dự án Xác định mục đích đánh giá dự án Xác định nội dung phương pháp đánh giá Hình thành nhóm đánh giá dự án Lập kế hoạch đánh giá dự án: 5Wh Tiến hành đánh giá dự án Tổng hợp số liệu báo cáo đánh giá dự án Viết báo cáo dự án kết thúc Nội dung bao gồm: Thư kèm Bản tóm tắt Bối cảnh Các mục tiêu Phạm vi hoạt động dự án Các thành tích dự án Báo cáo tài Kết luận khuyến cáo Các phụ lục Thư kèm (1/2 trang) - Gửi đến quan có thẩm quyền cao theo dõi dự án (đối với dự án nước) tổ chức tài trợ (với dự án tài trợ) nhằm lôi ý quan kết luận khuyến cáo - Cũng gửi thư kèm đến tổ chức khác có liên quan Bảng tóm tắt (1 trang) - Phác họa dự án (1-2 đoạn) - Các thành tích dự án (2-4 đoạn) - Tài dự án (1-3 đoạn) - Các ý dự án kết thúc (1-2 đoạn) Báo cáo Bối cảnh (1 trang) - Xuất phát dự án - Biện minh dự án tổng quát hoạt động dự án - Những công việc khứ liên quan đến dự án cam kết quan tài trợ Các mục tiêu Phạm vi hoạt động dự án - Mô tả ngắn gọn hoạt động dự án - Thoả thuận dự án - Kế hoạch thực Các thành tích dự án -  Kết hoạt động -     Phân tích nguyên nhân dẫn đến thành cơng Báo cáo Báo cáo tài -     Các chi tiêu ngân sách,         Nhận xét tình hình chi tiêu Kết luận khuyến cáo -   Phát biểu quan điểm cấp có thẩm quyền nhận định đánh giá dự án -   So sánh lợi ích dự án với mục tiêu nêu dự án Phụ lục -        Báo cáo tình trạng ngân quĩ (Bắt buộc) -        Kế hoạch thực (bắt buộc) -        Các phụ lục khác (nếu cần) Các nhân tố ảnh hưởng đến thành công dự án Dự án thất bại Thảo luận Thảo luận yếu tố dẫn tới thành công dự án Thảo luận nguyên nhân thất bại dự án ... (Supply driven strategy) sang chiến lược hướng cầu (Demand driven strategy)  Kinh tế thị trường có thất bại thị trường địi hỏi phải có can thiệp  Kinh tế nơng thơn nước ta giữ vai trị quan trọng... dựng nhóm làm việc hiệu quả; Quản lý ngân sách Paula Martin Project management Norman R Howes Modern Project management Nội dung môn học Bài 1: Các vấn đề dự án PTNT Bài 2: Phương pháp tiếp cận... triển tới đói nghèo IFAD Glossary of M& E concepts and Terms Ten steps to a results-based M & E system Các cẩm nang quản lý hiệu Các cẩm nang kinh doanh: Quản lý dự án lớn nhỏ; Xây dựng nhóm làm việc