Vai trò của giới trong quản lý bảo vệ và phát triển rừng cộng đồng của huyện Nam Đông, Thừa Thiên Huế

Thông qua kết quả phỏng vấn sâu 11 người am hiểu là cán bộ kiểm lâm huyện, trưởng thôn, đại diện ban quản lý rừng cộng đồng; phỏng vấn 60 hộ dân, và thảo luận 8 nhóm nam, nữ và trẻ em tại hai điểm nghiên cứu, đề tài đã xác định được có sự phân biệt giới trong các hoạt động quản lý, bảo vệ và phát triển rừng cộng đồng ở cả 2 nhóm dân tộc Kinh (xã Hương Lộc) và Cơ tu (xã Thượng Quảng).

TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NƠNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 4(1)-2020:1613-1624 VAI TRÒ CỦA GIỚI TRONG QUẢN LÝ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG CỘNG ĐỒNG CỦA HUYỆN NAM ĐƠNG, THỪA THIÊN HUẾ Ngơ Thị Phương Anh*, Đỗ Thị Thu Ái, Vũ Thị Thùy Trang, Lê Thị Phương Thảo, Nguyễn Duy Ngọc Tân Khoa Lâm nghiệp, trường Đại học Nông Lâm, Đại học Huế *Tác giả liên hệ: ngothiphuonganh@huaf.edu.vn Nhận bài:10/08/2019 Hoàn thành phản biện: 05/11/2019 Chấp nhận bài: 30/11/2019 TĨM TẮT Thơng qua kết vấn sâu 11 người am hiểu cán kiểm lâm huyện, trưởng thôn, đại diện ban quản lý rừng cộng đồng; vấn 60 hộ dân, vàthảo luận nhóm nam, nữ trẻ em hai điểm nghiên cứu, đề tài xác định có phân biệt giới hoạt động quản lý, bảo vệ phát triển rừng cộng đồng nhóm dân tộc Kinh (xã Hương Lộc) Cơ tu (xã Thượng Quảng) Mức độ tham gia nữ giới nam giới quản lý bảo vệ phát triển rừng cộng đồng khơng giống có tương đồng nhóm dân tộc Nam giới thường tham gia vào hoạt động quản lý bảo vệ rừng nhiều nữ giới Nam giới có quyền tham gia định tất việc từ gia đình đến ngồi xã hội như: lập kế hoạch, xây dựng quy ước, tuần tra bảo vệ, phát triển rừng cộng đồng tham gia lãnh đạo cộng đồng; Trong lúc phụ nữ có hội để tham gia vào hoạt động trên, đặc biệt vị trí quản lý cộng đồng Sở dĩ có khác biệt giới nhân tố chi phối: định kiến giới địa vị xã hội Tuy nhiên, sở phân tích kết khác biệt giới hoạt động quản lý bảo vệ rừng phát triển rừng cộng đồng địa vị xã hội nhóm người Cơ tu rõ nét nhóm người Kinh Từ khóa: Địa vị xã hội, Định kiến giới, Giới, Rừng cộng đồng, Nam Đông THE ROLE OF GENDER IN COMMUNITY FOREST MANAGEMENT, PROTECTION AND DEVELOPMENT IN NAM DONG DISTRICT, THUA THIEN HUE PROVINCE Ngo Thi Phuong Anh, Do Thi Thu Ai, Vu Thi Thuy Trang, Le Thi Phuong Thao, Nguyen Duy Ngoc Tan Faculty of Forestry, University of Agriculture and Forestry, Hue University ABSTRACT 11 knowledgeable people who were district forest rangers, village heads, representatives of community forest management boards were thoroughly interviewed; 60 households, groups of men, women and children in two research sites were interviewed and discussed; the study identified that there was the gender discrimination in community forest management, protection and development activities in both groups of Kinh people (Huong Loc commune) and Co tu people (Thuong Quang commune) The participation level of women and men was different from these activities, thus there were similarities between the two ethnic groups Men were more involved in forest protection and management activities than women Most men had the rights to participate in and decide everything from their families to social activities such as making plans and regulations, patrolling, protecting and developing community forest and joining community leadership At the same time, women had few opportunities to participate in these activities, especially community management positions There were gender differences in the community forest management, protection and development activities due to two main factors: Gender discrimination and social status However, based on the analysis of the results, there were gender differences in forest protection and development of community forests due to the fact that social status in the Cotu group was clearer than the Kinh group Keywords: Community forest, Gender discrimination, Nam Dong, Social status http://tapchi.huaf.edu.vn/ 1613 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY MỞ ĐẦU Trong năm gần đây, quản lý rừng cộng đồng trở thành phương thức quản lý rừng phổ biến Việt Nam mang lại số hiệu đáng ghi nhận Nam Đông huyện miền núi tỉnh Thừa Thiên Huế triển khai giao rừng cho cộng đồng quản lý, sử dụng bước đầu có thành định Cơng tác giao rừng cho cộng đồng quản lý bảo vệ người dân quyền địa phương hưởng ứng tích cực, tạo chuyển biến lớn cộng đồng dân cư nhận thức trách nhiệm công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng; bước đầu mang lại hiệu công tác Quản lý bảo vệ (QLBV) rừng, hạn chế tình hình xâm hại tài nguyên rừng, bước xác lập chủ thể quản lý rừng; nâng cao hiệu sử dụng rừng đất lâm nghiệp, tạo điều kiện cho hộ gia đình yên tâm sử dụng đất đầu tư vào hoạt động làm giàu rừng, góp phần bảo vệ mơi trường sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học (Hạt kiểm lâm huyện Nam Đông, năm 2017) Tuy nhiên, vấn đề bất cập quản lý rừng cộng đồng chưa quan tâm nghiên cứu bất bình đẳng giới Ở khu vực miền núi, phụ nữ đóng vai trị quan trọng tất hoạt động cộng đồng khai thác sử dụng loại sản phẩm có liên quan đến rừng vai trò họ hoạt động QLBV rừng nhận ý mức chương trình phát triển rừng Bên cạnh đó, quy định pháp lý Việt Nam thường đề cập đến vai trị giá trị người phụ nữ (Lê Thị Diên, 2011) Chính vậy, hạn chế phụ nữ việc tham gia quản lý tài nguyên rừng quyền định gây nhiều khó khăn cho cơng tác QLBV&PTR Để góp phần làm sở hướng tới quản lý bền vững rừng cộng đồng 1614 ISSN 2588-1256 Vol 4(1)-2020:1613-1624 nói riêng nguồn tài nguyên rừng nói chung, đề tài nghiên cứu tập trung vào phân tích vai trị giới cơng tác QLBV&PT rừng cộng đồng điểm nghiên cứu ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu triển khai thực địa bàn xã Hương Lộc Thượng Quảng, thuộc huyện Nam Đông, tỉnh Thừa Thiên Huế Đây xã đại diện cho nhóm dân tộc Kinh (xã Hương Lộc) Cơ tu (xã Thượng Quảng) giao rừng cho cộng đồng quản lý, bảo vệ mang lại số thành định Tuy nhiên, vấn đề giới quản lý bảo vệ rừng cộng đồng chưa trọng 2.2 Phương pháp nghiên cứu 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp - Thu thập thông tin, số liệu thứ cấp từ báo cáo Hạt kiểm lâm Nam Đông, Ban quản lý rừng huyện Nam Đông; UBND xã Hương Lộc Thượng Quảng - Kế thừa, tham khảo số liệu khoa học liên quan đến đề tài nghiên cứu báo cáo khoa học, tạp chí, trang web, cơng trình nghiên cứu ngồi nước 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp - Phỏng vấn sâu cán địa phương, bao gồm trưởng thôn, cán hạt kiểm lâm huyện, kiểm lâm viên địa bàn, cán ban quản lý rừng cộng đồng địa phương - Phỏng vấn bán cấu trúc 60 người dân địa phương tham gia quản lý bảo vệ phát triển rừng cộng đồng xã Thượng Quảng xã Hương Lộc - Tiến hành thảo luận nhóm theo giới, nhóm từ 5-8 người: bao gồm nhóm nam nhóm nữ Thương Quảng Hương Lộc khung hoạt động, bảng phân công lao động theo giới, khung Ngơ Thị Phương Anh cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP tiếp cận kiểm soát nguồn lực, sơ đồ SWOT, yếu tố ảnh hưởng đến khác biệt giới quản lý, sử dụng phát triển rừng cộng đồng 2.2.3 Phương pháp xử lý số liệu Số liệu từ thảo luận nhóm tổng hợp vừa làm sở xây dựng câu hỏi vấn cá nhân hộ gia đình cán quản lý Số liệu thu thập qua bảng vấn chọn lọc, kiểm tra chéo, xử lý phân tích định lượng phần mềm Excel 2010 nhằm phục vụ cho việc giải thích kiện, kết nghiên cứu Kết xử lý thể theo dạng phân tích, mơ tả, bảng biểu đồ KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Giới thiệu chung địa bàn nghiên cứu Hương Lộc xã thuộc miền núi cách trung tâm huyện km phía Đơng Nam Theo báo cáo kiểm kê đất đai năm 2017 Huyện Nam Đơng, tổng diện tích đất tự nhiên xã 6.570,28 ha, diện tích đất lâm nghiệp 6.128,87 (gồm: 4.539,25 đất rừng đặc dụng 1.589,62 đất rừng phịng hộ) Tổng diện tích giao đất giao rừng tồn xã tính đến năm 2017 691,582 ha, giao cho cộng đồng (thôn 3) 282,36 ha, nhóm hộ: 400,722 58 hộ gia đình: 278,5 để quản lý bảo vệ phát triển rừng Đa số diện tích đất rừng giao cho cộng đồng, nhóm hộ hộ gia đình trạng thái rừng thứ sinh trữ lượng nghèo Thượng Quảng xã miền núi vùng thượng nguồn sông Hương, nằm phía Tây huyện Nam Đơng, cách trung tâm thị trấn Khe Tre khoảng 16 km hướng Đông Theo số liệu thống kê năm 2017, tổng diện tích đất tự nhiên xã Thượng Quảng 15.522,35 ha, diện tích đất lâm nghiệp chiếm 14.320,94 ha, gấp lần http://tapchi.huaf.edu.vn/ ISSN 2588-1256 Tập 4(1)-2020:1613-1624 xã Hương Lộc, bao gồm đất rừng phòng hộ 5.153,03 ha, đất rừng đặc dụng 4.568,16 ha, đất rừng sản xuất 4.599,75 Toàn xã đến năm 2017 giao 863,80 ha, giao cho cộng đồng dân cư thơn với diện tích 475,30 nhóm hộ với diện tích 388,50 Phần lớn diện tích rừng tự nhiên giao cho cộng đồng, nhóm hộ rừng sản xuất với trạng thái rừng nghèo, tổ thành lồi chủ yếu ươi, chị, đào, trám 3.2 Vai trò giới quản lý, bảo vệ phát triển rừng cộng đồng điểm nghiên cứu 3.2.1 Sự tham gia giới hoạt động quản lý, bảo vệ phát triển rừng cộng đồng Kết nghiên cứu cho thấy vai trò nam nữ giới quản lý bảo vệ phát triển rừng cộng đồng không giống có tương đồng nhóm dân tộc Nam giới thường tham gia vào hoạt động quản lý bảo vệ rừng nhiều nữ giới, nam giới có quyền định tất việc từ gia đình đến ngồi xã hội Qua điều tra địa bàn nghiên cứu kết thể Biểu đồ Biểu đồ cho thấy: người dân nhóm dân tộc tham gia hầu hết hoạt động quản lý bảo vệ phát triển rừng cộng đồng.Tuy nhiên, phụ nữ dân tộc Kinh Cơ tu tham gia hoạt động QLBVR, họ chiếm tỷ lệ tham gia thấp, thường 20%, nam giới tham gia 50% Nữ giới thường tham gia hoạt động trồng, vệ sinh, chăm sóc rừng, họ tham gia vào hoạt động tuần tra bảo vệ rừng Kết vấn sâu thành viên ban quản lý rừng thơng qua thảo luận nhóm người dân cho biết: khoảng cách từ nhà đến rừng cộng đồng xa, phụ nữ không đủ sức khỏe, đường núi dốc, nhiều khe đá nguy hiểm nên hạn chế tham gia nữ giới Ở trừ 1615 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY nam giới gia đình bận khơng nữ giới thay đa số Ngồi ra, nữ giới phải đảm đương công ISSN 2588-1256 Vol 4(1)-2020:1613-1624 việc nhà nội trợ, dọn dẹp nhà cửa, lo cho nên họ thường bị hạn chế việc quản lý khai thác nguồn lợi từ rừng Đơn vị: % Đơn vị: % Biểu đồ 1.Sự tham gia giới hoạt động liên quan đến QLBV RCĐ 3.2.2 Sự phân công lao động theo giới hoạt động quản lý, bảo vệ phát triển RCĐ Để thấy rõ phân công lao động theo giới hoạt động quản lý, bảo vệ phát triển RCĐ xã Hương Lộc xã Thượng Quảng, đề tài tiến hành phân tích cơng cụ Bảng phân cơng lao động theo giới kết thể Bảng Qua số liệu Bảng thấy phân công lao động theo giới quản lý bảo vệ phát triển rừng cộng đồng thơn nghiên cứu có tham gia nam giới nữ giới Tuy nhiên, đa số hoạt động xây dựng quy ước, tuần tra rừng, 1616 phịng cháy chữa cháy, khai thác Lâm sản ngồi gỗ (LSNG), bắt giữ vi phạm nam giới tham gia nhiều nữ giới Nữ giới thường tham gia nhiều nam giới hoạt động chăm sóc, gieo ươm giống đòi hỏi tỉ m Phụ nữ phải tham gia vào nhiều hoạt động, từ hoạt động sản xuất để tạo thu nhập đến hoạt động xã hội đặc biệt tham gia vào công việc coi “trách nhiệm, thiên chức” chăm sóc gia đình, nội trợ, nấu ăn, giặt quần áo, dọn dẹp nhà cửa, chăm sóc người già, nên hạn chế phụ nữ tất hoạt động quản lý bảo vệ phát triển rừng cộng đồng Ngô Thị Phương Anh cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NƠNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 4(1)-2020:1613-1624 Bảng Phân công lao động theo giới hoạt động QLBV&PT rừng cộng đồng Hoạt động Giới Xã Hương Lộc Thờiđiểm Tần suất Xây dựng quy ước QLBV&PTRCĐ Nam/Nữ 2011 lần Tuần tra rừng Nam/Nữ Quanh năm Chăm sóc, vệ sinh rừng Nữ/Nam Quanh năm Trồng phục hồi rừng Nam+Nữ Sau ươm tháng lần/tháng Tùy thuộc điều kiện rừng lần từ nhận Rừng Khai thác LSNG Nam/Nữ Phòng cháy chữa cháy rừng Bắt giữ đối tượng vi phạm tài nguyên rừng Xử lý vi phạm Xã Thượng Quảng Thờiđiểm Tần suất Khi nhận Nam/Nữ lần RCĐ Quanh 2-3 Nam/Nữ năm lần/tháng Giới Nam/Nữ Quanh năm lần/ tháng Tồn thơn tháng/ lần tháng/ lần Quanh năm Nam/Nữ Quanh năm Nam/Nữ Mùa hè Tồn thơn Mùa hè Nam/Nữ Khi tuần tra Nam x x x Nam Không cố định Không cố định Nguồn: Tổng hợp kết thảo luận nhóm (2019) Nữ/Nam: Nữ tham gia nhiều Nam Nam/Nữ: Nam tham gia nhiều Nữ Nam + nữ: Cả Nam Nữ tham gia ngang 3.2.3 Vị trí nam nữ ban quản lý rừng cộng đồng Vai trò cộng đồng giới bao gồm vai trò tham gia cộng đồng lãnh đạo cộng đồng Đối với vai trò tham gia cộng đồng, nam nữ tham gia hoạt động họp thôn để xây dựng quy ước hay lập kế hoạch quản lý bảo vệ rừng Tuy nhiên, người chồng tham gia thường xuyên hơn, người vợ tham gia chồng bận khơng có nhà Do đó, người phụ nữ thường tham gia vào hoạt động thôn, họ cho việc xã hội, việc cộng đồng họp hành việc đàn ông, giống việc bảo vệ rừng việc đàn ơng, việc nội trợ, chăm sóc gia đình, việc phụ nữ Đối với vai trị lãnh đạo cộng đồng, vị trí người dân tham gia ban quản rừng cộng đồng cho thấy vị trí giới hoạt động liên quan đến quản lý bảo vệ rừng cộng đồng Cụ thể Bảng Bảng Vị trí nam nữ tham gia ban quản lí bảo vệ rừng cộng đồng Xã Hương Lộc Xã Thượng Quảng Chức vụ Thành phần tham gia Thành phần tham gia Nam Nữ Nam Nữ Trưởng ban x x Phó trưởng ban x x Thủ quỹ x x Tổ trưởng x x Thành viên x x x Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra điều tra (2019) Có thể thấy rằng, thành viên ban quản lý rừng cộng đồng chủ yếu nam giới, vị trí quan trọng ban http://tapchi.huaf.edu.vn/ quản lý rừng cộng đồng nam giới, nữ giới thành viên với số lượng tương đối có từ – người Theo quan niệm 1617 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY phụ nữ chân yếu tay mềm, có tiếng nói cộng đồng nên bầu chọn chức vụ ban quản lý rừng cộng đồng phụ nữ không chọn mà đa phần nam giới đảm nhận 3.3 Mức độ tham gia giới công tác quản lý bảo vệ phát triển RCĐ Kết Biểu đồ cho thấy, mức độ tham gia nữ giới nam giới hoàn toàn khác nhau, nam giới thường tham gia ISSN 2588-1256 vào hoạt động QLBV phát triển rừng nhiều nữ giới Cụ thể: - Đối với hoạt động xây dựng quy ước bảo vệ rừng: mức độ tham gia hoạt động nam giới nữ giới gia đình nhóm dân tộc khác Sự tham gia nam giới nhiều nữ giới Tỉ lệ nam giới tham gia hoạt đồng 50%, nữ giới 20% Xã Hương Lộc (%) Xã Thượng Quảng Xây dựng quy ước QLBVR (%) 80 Xây dựng quy ước QLBVR 60 60 Mức 40 Mức 20 Nam (%) mức Mức Mức Nam Nữ 60 Mức 40 Mức 20 Mức Mức (%) mức Mức Lập kế hoạch hành động năm Nam Mức 40 20 80 Nữ (%) Hoạt động QLBVRCĐ nữ Lập kế hoạch hành động năm 80 Mức 60 mức 40 Mức 20 Mức Nam (%) 100 Nữ Hoạt động QLBVR cộng đồng 100 80 60 40 Mức 80 Mức 60 Mức 20 Mức Nam 1618 Vol 4(1)-2020:1613-1624 Nữ Mức Mức 40 Mức 20 Mức Nam Nữ Ngơ Thị Phương Anh cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Hoạt động phát triển RCĐ Tập 4(1)-2020:1613-1624 Hoạt động phát triển rừng 80 80 60 Mức 60 Mức 40 Mức 40 Mức Mức 20 Mức 20 Nam Mức Mức Nam Nữ Hoạt động sử dụng TNR Nữ Hoạt động sử dụng TNR 150 80 Mức 100 Mức 50 Mức Mức Nam Nữ 60 Mức 40 Mức Mức 20 Mức Nam Nữ Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra (2019) Biểu đồ Mức độ tham gia hoạt động hoạt động QLBVR theo giới Mức 1: Không tham gia Mức 3: Tham gia vừa phải Đối với hoạt động phát triển rừng cộng đồng: phần lớn nam giới tham gia với mức độ 60%, nữ giới 20% Theo vấn sâu, nữ giới tham gia họ phải làm nhiều công việc khác nhau: việc nhà, chăm lo cho gia đình cái, tham gia vào việc sản xuất kiếm thêm thu nhập nên mức độ tham gia họ công tác QLBV&PT rừng cộng đồng hạn chế Hoạt động sử dụng tài nguyên rừng cộng đồng: mức độ tham gia hoạt động thấp hai giới, tỷ lệ nam giới nữ giới tham gia 20% Riêng nhóm dân tộc Cơ tu xã Thượng Quảng, mức độ tham gia nam giới trội chiếm khoảng 40% Từ kết nghiên cứu trên, dễ nhận thấy hoạt động động QLBV&PT rừng cộng đồng mức độ tham gia giới có chênh lệch http://tapchi.huaf.edu.vn/ Mức 2: Ít Tham gia Mức 4: Tham gia nhiều lớn, nam giới người ln có mức độ tham gia nhiều nữ giới Chính điều làm tăng khoảng cách nữ giới với hoạt động QLBV&PT rừng cộng đồng nên mức độ tham gia họ thấp 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến khác biệt giới quản lý, sử dụng phát triển RCĐ Sự khác biệt giới quản lý, sử dụng phát triển rừng cộng đồng chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố Trong phạm vi nghiên cứu, đề tài khảo sát ý kiến bên liên quan xác định nhân tố ảnh hưởng nhiều đến khác biệt định kiến giới địa vị xã hội 3.4.1 Định kiến giới ảnh hưởng đến khác biệt giới quản lý, sử dụng phát triển RCĐ Định kiến giới: nhận thức, thái độ đánh giá thiên lệch, tiêu cực đặc điểm, 1619 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY vị trí, vai trị lực nam nữ (Khoản 4, Điều 5, Luật Bình đẳng giới) Vậy bối cảnh nhóm dân tộc Kinh Cơ tu huyện Nam Đơng định ISSN 2588-1256 Vol 4(1)-2020:1613-1624 kiến ảnh hưởng đến khác biệt giới quản lý, sử dụng phát triển rừng cộng đồng? Kết cho Biểu đồ (%) (%) Biểu đồ Định kiến giới ảnh hưởng đến khác biệt giới quản lý, sử dụng phát triển RCĐ ĐK1: Chỉ có phụ nữ làm cơng việc nội trợ, may vá, chăm sóc sức khỏe gia đình ĐK2: Chỉ nam giới làm công việc tuần tra bảo vệ rừng cộng đồng ĐK3: Chỉ nữ giới làm công việc gieo ươm địa, chăm sóc vườn ươm, trồng phục hồi rừng cộng đồng ĐK4: Chỉ nam giới làm công việc vệ sinh rừng, phát luỗng dây leo bụi rậm ĐK5: Chỉ nam giới cần tham gia họp tập huấn QLBV rừng cộng đồng ĐK6: Chỉ nữ giới cần tham gia họp, tập huấn gieo ươm địa, chăm sóc vườn ươm, trồng phục hồi rừng cộng đồng ĐK7: Chỉ nam giới đảm đương tốt vai trò lãnh đạo cộng đồng tham gia hoạt động liên quan đến QLBV rừng cộng đồng 1620 Ngơ Thị Phương Anh cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP Qua Biểu đồ 3, cho kết quả: - Người dân xã Hương Lộc (nhóm dân tộc Kinh) xã Thượng Quảng (nhóm dân tộc Cơ tu) đồng ý với quan điểm “chỉ có phụ nữ làm công việc nội trợ, may vá, chăm sóc sức khỏe gia đình” (với tỷ lệ ý kiến đồng ý: 60 – 80%).- Đa số người dân nhóm dân tộc đồng ý với quan điểm “Chỉ nam giới làm công việc tuần tra bảo vệ rừng cộng đồng” (ĐK2) (với tỷ lệ 73% ý kiến đồng ý) - Nhiều người dân nhóm dân tộc khơng đồng ý với quan điểm “Chỉ nữ giới làm công việc gieo ươm địa, chăm sóc vườn ươm, trồng phục hồi rừng cộng đồng” (ĐK3), tỷ lệ không đồng ý chiếm từ 40 – 60%, đồng ý khoảng 30% - Với quan điểm (ĐK4) nam giới làm công việc vệ sinh rừng, phát luỗng dây leo bụi rậm nhóm người Kinh có tỷ lệ người dân khơng đồng tình với quan điểm ĐK4 cao (chiếm 53,33%) Trong đó, người Cơ tu cho việc nam giới làm (chiếm 57,69%) - Với quan điểm (ĐK5) nam giới cần tham gia họp, tập huấn QLBV rừng cộng đồng người dân xã khơng đồng tình với quan điểm (chiếm 70%) Với quan điểm (ĐK6) nữ giới cần tham gia họp, tập huấn gieo ươm địa, chăm sóc vườn ươm, trồng phục hồi rừng cộng đồng phần lớn người dân xã không đồng ý với tỷ lệ (chiếm từ 38 – 66%), riêng xã Thượng Quảng phận người dân đồng tình với quan điểm (chiếm tỷ lệ 27%) -Với quan điểm (ĐK7) nam giới đảm đương tốt vai trò lãnh đạo cộng đồng tham gia hoạt động liên quan đến QLBV rừng cộng đồng xã http://tapchi.huaf.edu.vn/ ISSN 2588-1256 Tập 4(1)-2020:1613-1624 đồng ý với tỷ lệ 50 – 57% xã Hương Lộc xã Thượng Quảng Có thể thấy rằng, người dân xã đại diện cho nhóm dân tộc Kinh Cơ tu coi việc phụ nữ đảm đương công việc nội trợ, chăm sóc nhiệm vụ thiên chức người phụ nữ Việc tuần tra, quản lý, chăm sóc rừng việc nam giới, công việc nặng nhọc khoảng cách từ nhà đến rừng cộng đồng tương đối xa (1,5 bộ), lại qua đêm nên phụ nữ tham gia Việc tham gia vào công việc (phát luỗng dây leo, bụi rậm, gieo ươm, trồng rừng) nam nữ tham gia, song nam giới thường tham gia nhiều nữ giới Việc tham gia buổi họp hay tập huấn người dân cho nam nữ tham gia không phân biệt nội dung tuần tra rừng hay hướng dẫn kỹ thuật gieo ươm địa Tuy nhiên, thực tế cho thấy hội họp thơn, phụ nữ thường tham gia họ cho việc xã hội, họp hành đàn ơng Ngồi ra, người dân quan niệm có nam giới đảm đương tốt vai trị lãnh đạo cộng đồng tham gia hoạt động liên quan đến quản lý bảo vệ phát triển rừng cộng đồng, nam giới tham gia hoạt động xã hội nên có nhiều kinh nghiệm kiến thức Chính định kiến làm phụ nữ có hội để tham gia vào hoạt động lãnh đạo cộng đồng Tóm lại, định kiến giới ln rào cản lớn hạn chế nữ giới tham gia vào hoạt động liên quan đến quản lý, bảo vệ phát triển rừng cộng đồng địa phương 3.4.2 Địa vị xã hội ảnh hưởng đến khác biệt giới quản lý, sử dụng phát triển RCĐ Đề tài đặt nghi vấn, liệu quyền lực địa vị xã hội có lấn át hay ảnh hưởng đến 1621 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY khác biệt giới hoạt động QLBV&PT rừng cộng đồng hay không? Lý ISSN 2588-1256 Vol 4(1)-2020:1613-1624 giải cho vấn đề này, đề tài có số liệu điều tra Biểu đồ Tổng hợp từ phiếu điều tra (2019) Biểu đồ Địa vị xã hội ảnh hưởng đến khác biệt giới quản lý, sử dụng phát triển rừng cộng đồng xã Hương Lộc xã Thượng Quảng ĐV1: Những vị trí quản lý, lãnh đạo cộng đồng thường nam giới ĐV2: Những người có chức trách cộng đồng thường đảm nhiệm vị trí quan trọng BQLRCĐ ĐV3: Chỉ người có vị trí quan trọng BQLRCĐ có quyền đưa định hoạt động liên quan đến QLBV &PTRCĐ Qua Biểu đồ cho kết quả:  Với quan điểm (ĐV1): Từ kết biểu đồ cho thấy người Kinh xã Hương Lộc tiếp cận tốt vấn đề bình đẳng giới nên quan niệm họ vai trò giới phần đề cao vị trí người phụ nữ xã hội trước (với 46,7% ý kiến đồng ý 43,3% ý kiến không đồng ý với quan điểm vị trí quản lý, lãnh đạo cộng đồng thường nam giới) Người Cơ tu xã Thượng Quảng ln 1622 đề cao vị trí nam giới xã hội, nữ giới thường đảm nhận vị trí quan trọng cộng đồng (với 62,1% ý kiến đồng ý 26,9% ý kiến không đồng ý với quan điểm vị trí quản lý, lãnh đạo cộng đồng thường nam giới  Với quan điểm (ĐV2) người có chức trách cộng đồng thường đảm nhiệm vị trí quan trọng ban quản lý rừng cộng đồng kết vấn ý kiến người dân hai xã hoàn toàn khác Ngơ Thị Phương Anh cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP Tại xã Hương Lộc 80% người dân khơng đồng tình với quan điểm Theo thành viên tham gia tổ QLBVR, vị trí BQL rừng cộng đồng cộng đồng bầu ra, đưa định liên quan đến QLBV&PT rừng thông qua ý kiến thành viên tham gia sau lựa chọn ý kiến tán thành đa số Tại xã hượng Quảng, người dân lại đồng tình với quan điểm người có chức trách cộng đồng thường giữ vị trí trogn BQL rừng cộng đồng với tỷ lệ 76,9%  Với quan điểm (ĐV3) người có vị trí quan trọng BQL rừng cộng đồng có quyền đưa định hoạt động liên quan đến QLBV&PT rừng cộng đồng đa số người dân xã Hương Lộc hồn tồn khơng đồng ý với ý kiến (chiếm 63,3%), người dân cho tất các định liên quan đến hoạt động QLBV&PT rừng phải thảo luận trước cộng đồng lựa chọn ý kiến tán thành nhiều Riêng xã Thượng Quảng tỷ lệ người dân đồng tình khơng đồng tình với quan điểm ĐV3 gần tương đương nhau, thấy rằng, nhóm dân tộc Cơ tu xã Thượng Quảng chưa thể quan điểm cá nhân cộng đồng Nhìn chung, theo quan sát số liệu điều tra xã nghiên cứu, nhân tố địa vị xã hội xem nhân tố ảnh hưởng đến khác biệt giới QLBV&PT rừng cộng đồng xã Thượng Quảng Tuy nhiên xã Hương Lộc nhân tố không định nhiều đến khác biệt giới hoạt động KẾT LUẬN Từ kết nghiên cứu, đề tài rút số kết luận: - Ở hai cộng đồng người người Cơ tu có phân biệt giới tương đối rõ tất hoạt động QLBV&PT rừng cộng đồng http://tapchi.huaf.edu.vn/ ISSN 2588-1256 Tập 4(1)-2020:1613-1624 - Nam giới hai cộng đồng người Kinh Cơ tu có vai trị quan trọng tham gia vào tất hoạt động liên quan đến quản lý bảo vệ phát triển rừng cộng đồng: xây dựng quy ước, lập kế hoạch, tuần tra, chăm sóc vệ sinh rừng, gieo ươm, trồng rừng mức độ cao; lúc nữ giới nhóm dân tộc có tham gia vào hoạt động mức độ thấp Nam giới có quyền định tham gia vào hoạt động lãnh đạo cộng đồng (ban quản lý rừng cộng đồng) nữ giới có hội tham gia - Ở điểm nghiên cứu tồn quan điểm định kiến giới địa vị xã hội hoạt động xã hội, điều tạo phân biệt giới hoạt động quản lý bảo vệ phát triển rừng địa phương Tuy nhiên, quan điểm địa vị xã hội có ảnh hưởng đến vai trị/mức độ tham gia giới QLBV&PT rừng cộng đồng nhóm người Cơ tu thể rõ nét nhóm người Kinh TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam (18/6/ 2014) Vấn đề lồng ghép giới việc quản lý bảo vệ rừng Hịa Bình Khai thác từ http://dangcongsan.vn/cungbanluan/Vấn đề lồng ghép giới quản lý bảo vệ rừng Bùi Thị An Nguyễn Thị Nghĩa (2009) Tài liệu tập huấn Phương pháp phân tích giới kế hoạch hành động giới, Dự án phát triển bền vững lâm sản gỗ, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Lê Thị Diên Võ Đình Tun (2011) Nghiên cứu vai trị giới quản lý phục hồi rừng cộng đồng xã Thượng Quảng, huyện Nam Đông, tỉnh Thừa Thiên Huế Tạp chí Khoa học Lâm Nghiệp, 3, Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam Hạt Kiểm lâm huyện Nam Đông (2017) Báo cáo kết thực công tác giao rừng, cho thuê rừng theo nghị Hội đồng nhân dân Huyện Thừa Thiên Huế 1623 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY Nguyễn Hữu Minh, Trần Thị Thanh Hải Nguyễn Đức Tố Lưu (2015) Báo cáo kỹ thuật: Vai trò phụ nữ sử dụng 1624 ISSN 2588-1256 Vol 4(1)-2020:1613-1624 quản lý tài nguyên rừng khu bảo tồn thiên nhiên Xuân Nha, tỉnh Sơn La Hà Nội Ngô Thị Phương Anh cs  ... gia giới hoạt động quản lý, bảo vệ phát triển rừng cộng đồng Kết nghiên cứu cho thấy vai trò nam nữ giới quản lý bảo vệ phát triển rừng cộng đồng khơng giống có tương đồng nhóm dân tộc Nam giới. .. Nữ Nam + nữ: Cả Nam Nữ tham gia ngang 3.2.3 Vị trí nam nữ ban quản lý rừng cộng đồng Vai trò cộng đồng giới bao gồm vai trò tham gia cộng đồng lãnh đạo cộng đồng Đối với vai trò tham gia cộng đồng, ... tham gia ban quản rừng cộng đồng cho thấy vị trí giới hoạt động liên quan đến quản lý bảo vệ rừng cộng đồng Cụ thể Bảng Bảng Vị trí nam nữ tham gia ban quản lí bảo vệ rừng cộng đồng Xã Hương