Phát triển kinh tế xã hội và vấn đề phát sinh chất thải ở Việt Nam - thực trạng và giải pháp

Biến đổi khí hậu, suy thoái tài nguyên, ô nhiễm môi trường và suy giảm đa dạng sinh học tiếp tục là những vấn đề lớn, mang tính toàn cầu. Tăng trưởng xanh, phát triển nền kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn đang được Liên hợp quốc kêu gọi các nước triển khai thông qua phát triển năng lượng sạch, cac-bon thấp và phát triển bao trùm.

QUẢN LÝ RÁC THẢI, NƯỚC THẢI VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ VAI TRÒ CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÀ VẤN ĐỀ PHÁT SINH CHẤT THẢI Ở VIỆT NAM THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHAÙP PGS.TS Nguyễn Thế Chinh* Ths Nguyễn Ngọc Tú* B iến đổi khí hậu, suy thối tài ngun, nhiễm môi trường suy giảm đa dạng sinh học tiếp tục vấn đề lớn, mang tính tồn cầu Tăng trưởng xanh, phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn Liên hợp quốc kêu gọi nước triển khai thông qua phát triển lượng sạch, cac-bon thấp phát triển bao trùm Ở Việt Nam, qua 30 năm đổi mới, đất nước đạt nhiều thành tựu quan trọng công cơng nghiệp hóa, đại hóa Tăng trưởng kinh tế trì, đời sống người dân khơng ngừng cải thiện, đất nước khỏi nhóm nước nghèo, gia nhập nhóm nước có mức thu nhập trung bình Tuy nhiên, mơ hình tăng trưởng kinh tế chưa bền vững, thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, gia tăng nhanh khối lượng chủng loại chất thải, ô nhiễm môi trường, cạn kiệt tài nguyên suy giảm đa dạng sinh học tiếp tục thách thức phát triển bền vững nước ta Trước bối cảnh đó, Ðảng Chính phủ tiếp tục thực chủ trương phát triển nhanh bền vững, đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, kiên không đánh đổi mơi trường lấy lợi ích kinh tế Từ khóa: Phát triển kinh tế xã hội, rác thải, chất thải Socio-economic development and problem of waste generatedin Vietnam - reality and solutions Climate change, natural resource degradation, environmental pollution and biodiversity decline continue to be major, global issues Green growth, green economy development, recirculation economy are being called upon by the United Nations to implement through clean energy development, low carbon and comprehensive development In Vietnam, over 30 years of renovation, the country has gained many important achievements in the industrialization and modernization process Economic growth has been maintained, people’s lives have been constantly improved, the country has moved out of the poor group, and joined the group of middle-income countries However, the model of economic growth is not sustainable, natural disasters, epidemics, climate change, rapid increase in the amount and type of waste, environmental pollution, natural resource depletion and biodiversity decline continues to be challenges to sustainable development of the country In this context, the Party and the Government have continued to implement the policy of rapid and sustainable development, renovating the growth model, restructuring the economy, resolutely not trading the environment for economy benefits Key words: Socio-economic development, waste Phát triển kinh tế - xã hội phát sinh chất thải Việt Nam 1.1 Phát triển kinh tế - xã hội Giai đoạn 2011 - 2017, kinh tế Việt Nam cho thấy phục hồi rõ nét Mặc dù tiếp tục thu nhiều thành lớn năm qua kinh tế tiếp tục đối mặt với *Viện Chiến lược, Chính sách Tài ngun mơi trường Số 143 - tháng 9/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN thách thức lớn, đặc biệt cải thiện chất lượng tăng trưởng Tăng trưởng kinh tế nước ta dựa nhiều vào đầu tư, khai thác tài nguyên gia công nhờ vào nhân công giá rẻ, chưa trọng đầu tư thích đáng cho nơng nghiệp, nông thôn, chưa quan tâm mức đến động lực khoa học công nghệ, nhu cầu thị trường nước Tính chung năm 2017, số sản xuất tồn ngành cơng nghiệp tăng 7,85% so với năm 2016, cao mức tăng 7,06% năm 2016 (trừ ngành khai thác dầu khí giảm sút mạnh) Các ngành công nghiệp, ngành chế biến, chế tạo có tăng trưởng khá, đạt 14,5%; ngành sản xuất phân phối điện tăng 9,4% Một số sản phẩm công nghiệp tăng cao so với năm trước: Thép cán tăng 26,8%; sắt, thép thô tăng 20,5%; xi măng tăng 14,4% Năm 2018, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 7,08%, cao 10 năm đưa Việt Nam vào nhóm kinh tế tăng trưởng nhanh giới Trong bối cảnh xung đột thương mại giới trở thành quan ngại lớn kinh tế giới, tiến trình tồn cầu hóa, tự hóa thương mại đầu tư kinh tế Việt Nam đạt số thành tựu: 2018 Việt Nam xuất siêu hàng hóa tỉ USD, tức gấp lần kỷ lục xác lập từ năm 2017; năm 2018 nông nghiệp tăng trưởng 3,76% - cao ngành năm với tổng kim ngạch xuất đạt 40 tỉ USD Ngoài ra, chất lượng tăng trưởng kinh tế năm 2018 có cải thiện rõ rệt thể qua tốc độ tăng suất lao động hệ số ICOR giảm dần, lạm phát giữ 4%, dự trữ ngoại hối đạt gần 60 tỉ USD Tuy nhiên, nhìn chung tỷ trọng giá trị sản phẩm công nghệ cao GDP nước ta cịn thấp Thêm vào đó, chất lượng nguồn lao động chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Việc trọng đầu tư vào số lĩnh vực bất động sản, chứng khoán gặp nhiều rủi ro, làm cho kinh tế phát triển không bền vững, thêm lệ thuộc nhiều vào vốn đầu tư Đây khó khăn trở ngại thực đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Biểu đồ Tỷ lệ tăng trưởng GDP nước giai đoạn 2010 - 2017 Nguồn: Tổng cục Thống kê, 2018 1.2 Hiện trạng phát sinh chất thải số thách thức 1.2.1 Phát sinh chất thải rắn Chất thải rắn sinh hoạt phát sinh Việt Nam Cùng với gia tăng dân số, phục hồi, phát bao gồm chất thải sinh hoạt thông thường chất triển ngành, nghề sản xuất thời gian thải sinh hoạt nguy hại tùy thuộc vào vùng địa lý qua, mặt thúc đẩy phát triển kinh tế - xã mà có đặc tính khác Chất thải rắn sinh hoạt hội, mặt khác lại làm gia tăng nhu cầu tiêu dùng đô thị Việt Nam chiếm đến 50% hàng hóa, nguyên vật liệu, lượng đồng thời tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt nước, làm gia tăng lượng phát sinh Chất thải tăng nhanh chiếm khoảng 60-70% tổng lượng chất thải rắn chóng số lượng, với thành phần ngày phức thị Lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh tạp gây khó khăn cho công tác thu gom, xử lý khoảng 25,5 triệu tấn/năm, chất thải NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TỐN Số 143 - tháng 9/2019 QUẢN LÝ RÁC THẢI, NƯỚC THẢI VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ VAI TRÒ CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC rắn sinh hoạt đô thị phát sinh khoảng 38.000 tấn/ ngày chất thải rắn sinh hoạt nông thôn phát sinh khoảng 32.000 tấn/ngày Bảng Tình hình phát sinh chất thải rắn sinh hoạt giai đoạn 2013-2017 Năm Khối lượng chất Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt thải rắn sinh hoạt đô thị phát sinh nông thôn phát (tấn/ngày) sinh (tấn/ngày) 2013 2014 2015 2016 2017 30.000 32.000 34.000 37.000 38.000 22.000 25.000 27.000 29.000 30.000 Nguồn: Tổng hợp Bộ Tài nguyên Môi trường Chất thải rắn sinh hoạt nguy hại thường lẫn vào chất thải rắn sinh hoạt thông thường mang đến bãi chôn lấp bao gồm thiết bị linh kiện điện tử, dược phẩm, hóa chất sử dụng Tuy lượng phát sinh không nhiều tiềm ẩn nguy ảnh hưởng đến cộng đồng Phát sinh loại chất thải rắn khác: Chất thải rắn xây dựng: Thường thải bỏ, chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt, chiếm 25% khối lượng chất thải rắn Hà Nội, Tp Hồ Chí Minh 12-13% địa phương khác An Giang, Bắc Giang, Hải Phòng; Chất thải rắn công nghiệp: Phát sinh chủ yếu từ khu, cụm công nghiệp đạt khoảng 8,1 triệu vào năm 2016 Chất thải nguy hại công nghiệp thường chiếm 15-20% lượng chất thải rắn công nghiệp, phát sinh chủ yếu ngành cơng nghiệp nhẹ, luyện kim, hóa chất; chất thải rắn y tế: Phát sinh từ hoạt động y tế phụ thuộc vào quy mô giường bệnh, tính chất sở y tế thủ thuật áp dụng với lượng phát sinh khoảng 450 tấn/ngày, có 47 - 50 chất thải nguy hại; Chất thải rắn nông nghiệp: Bao gồm chất thải rắn thải bỏ sau thu hoạch loại trồng, chất thải phát sinh từ hoạt động chăn ni, bao bì hóa chất bảo vệ thực vật, phân bón Mỗi năm hoạt động nơng nghiệp phát sinh khoảng 14.000 bao Báo cáo Hiện trạng môi trường quốc gia năm 2017, quản lý chất thải, 2017 Số 143 - tháng 9/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TỐN bì hóa chất bảo vệ thực vật, phân bón, 76 triệu rơm rạ, 47 triệu chất thải chăn nuôi Một số loại chất thải rắn đặc thù nổi: Chất thải điện tử chất thải nhựa biển vấn đề quản lý chất thải Việt Nam chưa có số liệu thống kê thức phát sinh loại chất thải Việt Nam Theo nghiên cứu Ngân hàng Thế giới năm 2012 nước thu nhập trung bình Việt Nam lượng chất thải nhựa phát sinh chiếm khoảng 12% tổng lượng chất thải Việt Nam đánh giá quốc gia có lượng phát thải nhựa biển hàng đầu giới 1.2.2 Phát sinh nước thải Hiện nay, nước ta đối mặt tình trạng nhiễm, suy giảm nguồn nước, khu công nghiệp đô thị Các nguồn phát sinh nước thải ngày đa dạng với lượng nước thải phát sinh ngày nhiều đặt thách thức to lớn cho cơng tác quản lý nước thải Trong đó, số loại hình nước thải phải kể đến nước thải sinh hoạt, nước thải công nghiệp, nước thải y tế số loại hình nước thải khác nước thải làng nghề, nước thải nông nghiệp Đối với nước thải sinh hoạt, loại hình nước thải có thải lượng lớn Việt Nam khu vực đô thị nơng thơn, ước tính đến hết năm 2016, lượng nước thải sinh hoạt phát sinh vùng nước gần 8,7 triệu m3 Cùng với gia tăng dân số nhu cầu sống, lượng nước thải sinh hoạt phát sinh tiếp tục tăng cao đặc biệt nơi tập trung đông dân cư khu đô thị thành phố lớn Điều dẫn đến tình trạng tải hệ thống thoát nước tiếp nhận nước thải thành phố, ảnh hưởng lớn đến chất lượng nguồn tiếp nhận nước thải Đối với nước thải y tế, tính đến tháng năm 2017, nước có khoảng gần 13.700 sở y tế với lượng nước thải y tế phát sinh khoảng 150.000 m3/ ngày đêm1 Lượng nước thải y tế phát sinh hàng năm tăng dần theo thời gian Biểu đồ Tổng lượng nước thải y tế ước tính phạm vi tồn quốc qua năm Nguồn: Báo cáo Hiện trạng môi trường quốc gia năm 2017, quản lý chất thải, 2017 (Ghi chú: Thải lượng nước thải tính tốn dựa số lượng giường bệnh - NGTK, 2017 hệ số phát sinh nước thải y tế) Đối với nước thải công nghiệp, lượng phát sinh ngày gia tăng với q trình cơng nghiệp hóa đất nước Đơng Nam Bộ đánh giá vùng có lượng nước thải công nghiệp phát sinh lớn nước, tiếp đến vùng đồng sông Hồng Lượng nước thải cơng nghiệp phát sinh có dao động lớn địa phương nước tùy thuộc vào mức độ phát triển công nghiệp địa phương Bảng Lượng nước thải công nghiệp phát sinh số địa phương Tỉnh/thành phố Tp Hồ Chí Minh Bình Dương Hà Nội Bắc Ninh Bà Rịa – Vũng Tàu Nghệ An Ninh Bình Đồng Tháp Khánh Hịa Thanh Hóa Lượng nước thải công nghiệp phát sinh (m3/ ngày đêm) 143.701 136.700 75.000 65.000 56.880 26.578 13.000 12.477 10.000 2.800 Nguồn: Báo cáo Hiện trạng môi trường quốc gia năm 2017, quản lý chất thải, 2017 Các làng nghề có xu hướng bị nhiễm hữu nặng nề nước thải từ làng nghề chế biến lương thực, thực phẩm, chăn nuôi, giết mổ ô nhiễm chất vô làng nghề dệt nhuộm, thủ công mỹ nghệ mây tre đan, tái chế giấy Ngồi ra, nước thải từ hoạt động nơng nghiệp có chứa hóa chất bảo vệ thực vật hay thuốc trừ sâu vấn đề môi trường hữu ảnh hưởng đến nguồn nước địa phương có kinh tế nơng nghiệp phát triển mạnh vùng đồng sông Cửu Long 1.2.3 Phát sinh khí thải Các nguồn phát sinh khí thải chủ yếu nước ta gồm: Giao thông, công nghiệp, xây dựng dân sinh, nông nghiệp làng nghề, chôn lấp xử lý chất thải Theo thống kê, thành phố lớn, loại khí thải gây nhiễm môi trường chủ yếu từ hoạt động giao thông vận tải Trong đó, khu vực nơng thơn, nhiễm khí thải mang tính cục ghi nhận xung quanh số làng nghề, khu vực cụm điểm công nghiệp, xung quanh điểm khai thác sản xuất vật liệu xây dựng, số điểm diễn hoạt động nâng cấp sở hạ tầng NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Số 143 - tháng 9/2019 QUẢN LÝ RÁC THẢI, NƯỚC THẢI VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ VAI TRÒ CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC Đối với khí thải từ hoạt động giao thơng, ngành giao thơng vận tải đóng góp khoảng 22,6% tổng lượng phát thải khí nhà kính theo phân ngành lượng2 Biểu đồ Tỷ lệ đóng góp phát thải chất gây nhiễm khơng khí phương tiện giao thơng giới đường toàn quốc năm 2014 Nguồn: Báo cáo Hiện trạng môi trường quốc gia năm 2017, quản lý chất thải, 2017 Ghi chú: Tính theo hệ số phát thải WHO, 1993 Đối với khí thải cơng nghiệp, hoạt động đánh giá nguồn gây ô nhiễm mơi trường khơng khí đáng kể bao gồm: Khai thác chế biến than, sản xuất thép, sản xuất vật liệu xây dựng (xi măng) nhiệt điện, đặc biệt nhiệt điện than, dầu khí Khí thải cơng nghiệp thường có chất độc hại, tập trung xung quanh khu vực sản xuất, chế biến Ngồi cịn kể đến lượng khí thải phát sinh từ hoạt động xây dựng; dân sinh; sản xuất nông nghiệp; làng nghề q trình chơn lấp, xử lý chất thải rắn 1.2.4 Một số thách thức Dân số tăng nhanh, kết hợp với q trình thị hóa nhanh chóng dẫn đến gia tăng phát sinh loại chất thải, đặc biệt chất thải rắn đô thị Việt Nam Theo báo cáo trạng mơi trường quốc gia năm 2017, ước tính lượng chất thải rắn sinh hoạt đô thị tăng trung bình 10 - 16% năm, lượng chất thải rắn xây dựng chiếm 10 15% chất thải rắn đô thị; đến năm 2025 chất thải rắn y tế phát sinh nước khoảng 33.500 tấn/năm Theo báo cáo Chính phủ cơng tác bảo vệ mơi trường áp lực từ sách cấm nhập số loại phế liệu số nước giới, dẫn đến phế liệu có nguy chuyển vào khu vực ASEAN, có Việt Nam Tổng khối lượng phế liệu nhập vào Việt Nam năm 2018 9.254.300 tấn, tăng 1.308.100 so với năm 2017 Hiện nay, phạm vi nước tồn dự án, sở thuộc loại hình sản xuất cơng nghiệp có nguy gây nhiễm mơi trường, phát sinh lượng chất thải lớn, có tính độc hại cao môi trường; nhiều khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp chưa có có khu xử lý nước thải chưa đạt yêu cầu Công tác quản lý chất thải đặc biệt quản lý chất thải rắn nhiều tồn Hệ thống sách pháp luật quản lý chất thải rắn chưa đầy đủ, chồng chéo Việc tổ chức, phân cơng trách nhiệm chất thải rắn cịn phân tán thiếu thống gây khó khăn cho việc triển khai thực Công tác tra, kiểm tra thực thi pháp luật nhiều hạn chế, chế tài quy định xử phạt vi phạm quản lý chất thải rắn chưa đủ sức răn đe Việc tổ chức triển khai quy hoạch quản lý chất thải rắn phê duyệt địa phương cịn chậm; đầu tư cho cơng tác quản chất thải rắn hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế thiếu nguồn lực tài Cơng tác xã hội hóa cịn yếu thiếu quy định phù hợp nhằm thu hút nguồn lực đầu tư Một số giải pháp quản lý chất thải Việt Nam Tiếp tục hoàn thiện thể chế, sách nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước: Rà soát đánh giá hiệu lực, hiệu hệ thống sách, pháp luật cơng tác quản lý chất thải, từ đề xuất bổ sung hoàn thiện, đảm bảo cho hệ thống hoàn chỉnh, thống đồng Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định Tăng cường kiểm sốt khí thải phương tiện giao thơng giới đường bộ, Bộ Giao thông vận tải, 2015 10 Số 143 - tháng 9/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TỐN phân cơng, phân cấp quản lý nhà nước quản thân thiện với môi trường ) Tăng cường công tác lý chất thải Bộ ngành, địa phương, bảo quản lý hoạt động nhập sử dụng đảm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất Rà soát, xây dựng bổ sung chế, sách tăng cường hợp tác cơng - tư, huy động nguồn lực xã hội hóa, nguồn lực tư nhân công tác bảo vệ môi trường Tăng cường hoạt động tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm bảo vệ môi trường cho phù hợp với tình hình thực tế: Cơng tác tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành bảo vệ mơi Kiểm sốt hạn chế nguồn thải: Cần xây trường tiếp tục tồn số bất cập Ngay từ dựng lộ trình cho cơng tác kiểm soát xử lý văn bản, quy định pháp luật xử phạt nguồn thải Xác định ưu tiên giải theo vi phạm hành chưa sát với tình hình giai đoạn cho loại nguồn thải Trước mắt, thực tế Các quy định xử phạt xét đến ưu tiên kiểm sốt nguồn thải có tổng lượng hành vi vi phạm mà chưa xem xét đến việc lũy tiến thải lớn, có tác động đến nhiều thành phần môi không khắc phục kịp thời vi phạm lặp lại trường, loại hình sản xuất cơng nghiệp gây nhiều lần nên tính răn đe chưa cao Việc quy định ô nhiễm lớn xi măng, nhiệt điện , làng xử phạt tất đối tượng vi phạm thiếu nghề gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, xem xét đến điều kiện thực tế chưa cho sở sản xuất có lượng nước thải 1.000 m3/ngày phép yếu tố khách quan tác động, khiến đêm3 Tiếp tục đẩy mạnh triển khai giải pháp cho việc triển khai xử phạt cịn vấp phải kiểm sốt khí thải từ loại phương tiện (cơng ý kiến không đồng thuận đối tượng bị xử tác đăng kiểm, kiểm định phương tiện, xử lý loại phạt Chính vậy, cơng tác quản lý mơi trường cần bỏ phương tiện niên hạn sử dụng, tiếp tiếp tục có xem xét, điều chỉnh phù hợp đối tục lộ trình thắt chặt tiêu chuẩn khí thải với quy định pháp luật việc triển khai phương tiện giao thông, sử dụng nhiên liệu sạch, thực tế vấn đề Báo cáo Hiện trạng môi trường quốc gia năm 2017, quản lý chất thải, 2017 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TỐN Số 143 - tháng 9/2019 11 QUẢN LÝ RÁC THẢI, NƯỚC THẢI VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ VAI TRÒ CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC Quy hoạch lựa chọn công nghệ xử lý chất thải phù hợp: Rà soát việc thực nội dung quy hoạch xử lý chất thải rắn quy hoạch đô thị điểm dân cư nông thôn Quy hoạch, phát triển sở hạ tầng, áp dụng công nghệ xử lý chất thải tiên tiến, an toàn phù hợp với điều kiện địa phương Ngoài ra, cần đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào việc chế biến, xử lý rác thải, nước thải hạn chế đến mức thấp ô nhiễm môi trường phát sinh chất thải Tăng cường đa dạng hoá nguồn đầu tư tài chính: Tiếp tục đẩy mạnh việc đa dạng hóa nguồn tài cho quản lý chất thải từ: Ngân sách nhà nước; dự án, chương trình tài trợ ngồi nước; Quỹ Bảo vệ mơi trường Việt Nam; Quỹ Bảo vệ môi trường địa phương huy động vốn từ cộng đồng (doanh nghiệp tư nhân) Nâng cao nhận thức cộng đồng, khuyến khích hoạt động phân loại chất thải nguồn: Đẩy mạnh công tác tun truyền, giáo dục mơi trường tồn xã hội nhằm tạo chuyển biến nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường, thu hút cộng đồng tham gia quản lý chất thải, tăng cường vai trò cộng đồng quản lý chất thải Đưa chế phù hợp để thúc đẩy tham gia cộng đồng việc quản lý mơi trường nói chung quản lý chất thải nói riêng quyền địa phương (UBND xã, phường) cần đóng vai trị trung tâm hoạt động Kết luận Là quốc gia phát triển, năm gần đây, dân số nước ta không ngừng tăng nhanh từ 86,947 triệu người năm 2010 lên 96,2 triệu người năm 2019 có khuynh hướng tập trung vào đô thị, tạo nên phân bố không đồng vùng, khu vực, gây ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển Quá trình gia tăng dân số nhanh chóng kéo theo địi hỏi, yêu cầu đáp ứng nhu cầu nhà ở, sinh hoạt, giáo dục, đào tạo, chăm sóc y tế, giao thông vận tải, việc làm… làm gia tăng sức ép môi trường tự nhiên môi trường xã hội 12 Số 143 - tháng 9/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Việt Nam quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao giới, bên cạnh thành tựu đạt được, phải thừa nhận thực tế với tăng trưởng kinh tế, lượng chất thải ngày gia tăng, chất lượng môi trường ngày hơn; ô nhiễm môi trường với quy mô mức độ ngày trầm trọng Vẫn cịn khu cơng nghiệp, khu chế xuất vào hoạt động chưa có có hệ thống xử lý nước thải chưa đạt yêu cầu; nhiều sở gây ô nhiễm môi trường chưa xử lý triệt để Thực tế gây cản trở to lớn đến trình phát triển kinh tế - xã hội, đe dọa đến phát triển bền vững đất nước Những thách thức địi hỏi vào hệ thống trị với việc thực đồng nhiều giải pháp, biện pháp để hạn chế, kiểm soát, xử lý hiệu lượng chất thải phát sinh; nhận thức phải đôi với hành động, xem bảo vệ môi trường nội dung quan trọng, tách rời trình phát triển bền vững đất nước, không đánh đổi môi trường lấy lợi ích kinh tế TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Cán Đảng Bộ Tài nguyên Môi trường (2018), Báo cáo sơ kết 05 năm thực Nghị số 24-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường; Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Báo cáo tổng kết công tác bảo vệ môi trường giai đoạn 2011 - 2015 định hướng giai đoạn 2016 – 2020 Hội nghị Mơi trường tồn quốc lần thứ 4; Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo Hiện trạng môi trường quốc gia năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018; Diễn đàn kinh tế Việt Nam (2019), Bài phát biểu Thủ Tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc; Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê năm 2016, 2017, 2018  ... triệu chất thải chăn nuôi Một số loại chất thải rắn đặc thù nổi: Chất thải điện tử chất thải nhựa biển vấn đề quản lý chất thải Việt Nam chưa có số liệu thống kê thức phát sinh loại chất thải Việt. .. sinh chất thải số thách thức 1.2.1 Phát sinh chất thải rắn Chất thải rắn sinh hoạt phát sinh Việt Nam Cùng với gia tăng dân số, phục hồi, phát bao gồm chất thải sinh hoạt thông thường chất triển. .. phát sinh khoảng 32.000 tấn/ngày Bảng Tình hình phát sinh chất thải rắn sinh hoạt giai đoạn 201 3-2 017 Năm Khối lượng chất Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt thải rắn sinh hoạt đô thị phát sinh