LUẬN án TIẾN sĩ QUAN hệ BIỆN CHỨNG GIỮA dân số và PHÁT TRIỂN KINH tế xã hội TRONG THỜI kỳ đổi mới HIỆN NAY ở VIỆT NAM

Dân số và phát triển kinh tế xã hội là một trong những vấn đề từ lâu đã thu hút nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu. Cách đây hơn 200 năm, giáo sư sử học người Anh Thomas Malthus lần đầu tiên đã đề cập đến vấn đề này một cách rõ ràng và có hệ thống nhất trong quyển Bàn về nguyên tắc dân số trong lúc dân số thế giới chưa đầy 1 tỷ người.

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Dân số và phát triển kinh tế - xã hội là một trong những vấn đề từlâu đã thu hút nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Cách đây hơn 200năm, giáo sư sử học người Anh Thomas Malthus lần đầu tiên đã đề cập đếnvấn đề này một cách rõ ràng và có hệ thống nhất trong quyển "Bàn vềnguyên tắc dân số" trong lúc dân số thế giới chưa đầy 1 tỷ người

Từ khi xảy ra hiện tượng "bùng nổ dân số", vấn đề dân số khôngcòn là của riêng của một quốc gia nào, mà là của cả thế giới mang tính toàncầu, thách thức nhân loại, đòi hỏi nhân loại phải có thái độ nghiêm túc hơntrong việc nghiên cứu và xử lý mối quan hệ giữa dân số và phát triển Vấn

đề này, từ lâu đã được các nhà khoa học và các nhà chính trị quan tâm đặcbiệt "Cho đến nay thế giới đã trải qua 5 kỳ hội nghị quốc tế về vấn đề dân

số, trong đó 2 kỳ họp vào năm 1945 tại Roma (Italia) và năm 1965 tại ô-grát (Nam Tư cũ) mang tính chất trao đổi chuyên ngành Ba kỳ họp tiếptheo được Liên Hiệp Quốc tổ chức vào các năm 1974 tại Bucarét (Rumani)

Bê-1984 tại Mêhicô citi (Mêhicô) và năm 1994 tại Cairô (Ai Cập)" [22, X].

Chương trình hành động của hội nghị quốc tế về dân số và phát triển họp ởCairô đã đưa ra 15 nguyên tắc trong đó nguyên tắc thứ 6 nêu rõ: " Ngàynay cũng như trong tương lai, đòi hỏi các mối liên hệ giữa dân số, tàinguyên môi trường và phát triển phải được công nhận đầy đủ, quản lý đúngđắn và đạt đến sự hài hòa, năng động" [24, 14] Nhờ sự quan tâm đặc biệtnày mà trong những năm gần đây các công trình nghiên cứu về dân số vàphát triển ra đời nhiều hơn, nghiên cứu một cách có hệ thống hơn Cũngchính từ đó cho thấy, vấn đề dân số và phát triển là một trong những vấn đềphức tạp và còn rất nhiều quan điểm khác nhau, thậm chí trái ngược nhau

Trong lĩnh vực triết học, vấn đề dân số và phát triển đã được cácnhà kinh điển của triết học mác-xít đề cập đến khi các ông phân tích nhữngtiền đề mà con người tham dự ngay từ đầu vào lịch sử, các ông đã gắn vấn

đề dân số vào tồn tại xã hội, xem đó là một trong những nhân tố cấu thànhmột cách hữu cơ của sự tồn tại và phát triển của xã hội Trong thời kỳ củacác ông, quan hệ dân số và phát triển chưa đặt ra gay gắt Hướng nghiêncứu chủ yếu của các ông là tìm ra các quy luật vận động và phát triển của

xã hội thông qua quá trình sản xuất vật chất của xã hội, cho nên vấn đềquan hệ dân số và phát triển chưa được chú ý đúng mức Sau này khi triểnkhai học tập nghiên cứu triết học mác-xít người ta thường tập trung vàoviệc phân tích phương thức sản xuất vật chất, còn các yếu tố khác trong tồntại xã hội như vấn đề tài nguyên môi trường, hoàn cảnh địa lý và dân số ítđược quan tâm nghiên cứu Điều này thể hiện rõ trong cơ cấu về nội dungchương trình học tập và nghiên cứu bộ môn này Các nội dung về dân số tàinguyên và môi trường thường được trình bày ẩn vào các nội dung khác.Mãi gần đây mới có một chuyên đề riêng về dân số và tài nguyên môitrường, nhưng vẫn còn là những vấn đề chung, chưa tương xứng với vai trò

vị trí tác dụng của vấn đề này đối với sự tồn tại và phát triển của xã hội.Vấn đề quan hệ giữa dân số và phát triển cần phải có các công trình nghiêncứu chuyên biệt dưới góc độ triết học để giải quyết những vấn đề lý luận

mà các khoa học khác chưa giải quyết

Ngày nay, quan hệ giữa dân số và phát triển càng trở thành nhữngvấn đề thời sự nóng bỏng Trong lịch sử chưa có một quốc gia nào thànhcông trong việc phát triển kinh tế xã hội mà không quan tâm giải quyết vấn

đề dân số Ngay cả các nước phát triển, quá trình cất cánh của họ cũng diễn

ra sau khi giải quyết xong bài toán về dân số

Hoài bão lớn lao, mục đích suốt đời của hoạt động cách mạng của

Hồ Chí Minh là giành được độc lập tự do cho dân tộc, mang lại ấm no hạnh

phúc cho nhân dân "Tôi chỉ có một sự ham muốn, ham muốn tột bậc, làlàm sao cho nước được hoàn toàn độc lập, dân ta được hoàn toàn tự do,đồng bào ai cũng có cơm ăn áo mặc, ai cũng được học hành" [5, 161] Thựchiện mong muốn của Hồ Chủ tịch, Đảng Cộng sản Việt Nam không chỉlãnh đạo nhân dân thực hiện công cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, màcòn quan tâm giải quyết những vấn đề về chăm lo đời sống cho nhân dân,vấn đề quan hệ giữa dân số và phát triển Trong thời kỳ chiến tranh khốcliệt mặc dù cần nhiều sức người cung cấp cho các chiến trường và xâydựng xã hội mới, nhưng Đảng ta đã cảnh báo rằng dân số Việt Nam tăngnhanh sẽ là lực cản lớn, hạn chế phát triển

Trong công cuộc đổi mới hiện nay, Đảng ta xác định "công tácDSKHH - GĐ là một bộ phận quan trọng của chiến lược phát triển đấtnước, là một trong những vấn đề kinh tế xã hội hàng đầu của nước ta, làmột trong những yếu tố cơ bản để nâng cao chất lượng cuộc sống của từngngười, từng gia đình và toàn xã hội" [112, 74] Nhưng trong công cuộc vậnđộng thực hiện các mục tiêu về DSKHH - GĐ, bên cạnh các quan điểmđúng đắn về quan hệ giữa dân số và phát triển còn một số quan điểm chưađúng đắn như tuyệt đối hóa vai trò của dân số Quan điểm này làm cho cómột số người ngộ nhận rằng chính quá trình gia tăng dân số Việt Nam lànguyên nhân cơ bản nhất quyết định sự vận động và phát triển của xã hộiViệt Nam Mặt khác có một số quan điểm lại cho rằng vấn đề dân số khôngliên quan gì đến sự phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam Do đó công tácnghiên cứu để có quan điểm đúng đắn về quan hệ giữa dân số và phát triểntrong công cuộc đổi mới đặc biệt là thời kỳ đẩy mạnh CNH và HĐH hiện nay

ở nước ta lại càng trở nên bức bách cả về lý luận và thực tiễn, cả về trước mắt

và lâu dài

2 Tình hình nghiên cứu

Để thực hiện, triển khai luận án chúng tôi đã tiếp cận nhiều côngtrình nghiên cứu của các khoa học về vấn đề dân số và phát triển Tiêu biểu

có thể kể đến: Dân số và phát triển ở các xã điển hình trong 50 năm qua,

bộ sách gồm 3 tập của GS.TS Đặng Thu do Trung tâm Khoa học xã hội vànhân văn quốc gia - Trung tâm nghiên cứu về dân số và phát triển phát

hành; Một số vấn đề về quan hệ giữa dân số và phát triển do TS Trần Cao

Sơn chủ biên, Trung tâm Khoa học xã hội và nhân văn quốc gia - Trungtâm nghiên cứu về dân số và phát triển, nhà xuất bản Khoa học xã hội,

1997; Báo chí với vấn đề dân số và phát triển, do Phạm Tài Nguyên viết lời bình và biên soạn, Nhà xuất bản Văn hóa thông tin, Hà Nội, 1995; Dân số

và phát triển của TS Nguyễn Đình Cử, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân,

Trung tâm dân số phát hành, 1994; Bùng nổ dân số hậu quả và giải pháp của

GS.TS Lương Xuân Quỳ và TS Nguyễn Đình Cử biên soạn, Nhà xuất bản

Sự Thật, Hà nội, 1992; Một số vấn đề về dân số Việt Nam của GS.TS Đặng Thu, Nhà xuất bản Khoa học xã hội, 1996; Một số vấn đề về dân số và phát

triển từ hướng tiếp cận xã hội học, Tương lai chủ biên, Nhà xuất bản Khoa

học xã hội, 1992; Dân số, tài nguyên môi trường của Đỗ Thị Minh Đức và Nguyễn Viết Thịnh, Nhà xuất bản Khoa học xã hội giáo dục, 1996; Môi

trường sinh thái vấn đề và giải pháp của PGS.TS Phạm Thị Ngọc Trầm,

Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997; Giới - môi trường và phát

triển ở Việt Nam của Viện Nghiên cứu dự báo - chiến lược khoa học và

công nghệ, Dự án VIETPRO 2020 Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà

Nội, 1995; Phát triển nguồn nhân lực kinh nghiệm thế giới và thực tiễn ở

nước ta của TS Trần Văn Tùng và Lê Ái Lâm, Nhà xuất bản Chính trị quốc

gia, Hà Nội, 1996; Con người và môi trường của TS Nguyễn Thị Ngọc Ẩn, Nhà xuất bản Nông nghiệp, Thành phố Hồ Chí Minh, 1997; Dân số, con

người và môi trường - Mối quan hệ phức hợp nhiều biến số của TS Trần

Cao Sơn, Nhà xuất bản Khoa học xã hội, Hà Nội, 1997; Pháp luật dân số

Việt Nam - Giới thiệu và bình luận, Trung tâm khoa học xã hội và nhân văn

quốc gia, Viện Thông tin Khoa học xã hội, 1995; Cơ sở văn hóa Việt Nam

do GS Trần Quốc Vượng chủ biên, Nhà xuất bản Giáo dục 1997 Gần đâycòn có các công trình nghiên cứu của tập thể các nhà khoa học trong dự án

VIE/97/P17 với các đề tài Dân số và phát triển - Một số vấn đề cơ bản do

GS.TS Lê Hữu Nghĩa chủ biên, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội,

2000; Dân số và phát triển của PGS.TS Vũ Hiền và TS Vũ Đình Hòe đồng

chủ biên, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999

Song song với các công trình trên, chúng tôi còn tham khảo các báocáo, công trình khoa học đã được đăng tải trên các Tạp chí Cộng sản, Tạpchí Triết học, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, Tạp chí Khoa học xã hội, các bàibáo đã được đăng tải trên các báo Nhân Dân, Báo Tuổi trẻ, Báo Khoa họcphổ thông

Ngoài ra, chúng tôi còn tham khảo các tài liệu của các nhà khoa học

đã đi trước như: Luận án PTS khoa học địa chất của Đặng Kim Hồng với

đề tài: "Sự phát triển dân số và mối quan hệ của nó với sự phát triển kinh

tế - xã hội của Thành phố Hồ Chí Minh"; Luận án PTS khoa học kinh tế

của Doãn Mậu Diệp với đề tài: "Mô hình hóa toán học một số quá trình

dân số và quan hệ dân số với kinh tế"; Luận án khoa học kinh tế của Đỗ

Tiến Dũng với đề tài: "Tác động của tăng trưởng dân số đến môi trường tự

nhiên vùng Tây Nguyên".

Chúng tôi còn tham khảo các công trình nghiên cứu của các nhàkhoa học nước ngoài đã được dịch ra tiếng Việt như: Michael P Todaro

trong quyển Kinh tế học cho thế giới thứ ba Nhà xuất bản Giáo dục, 1998; Dejkin: Nói chuyện về sinh thái học, Nhà xuất bản Khoa học và kỹ thuật,

Hà Nội, 1985; các tuyên bố của các hội nghị về dân số và phát triển trên thếgiới; các cam kết của các chính phủ về vấn đề dân số và phát triển, về vấn

đề môi trường

Các nhà khoa học đã có các công trình rất sâu sắc và toàn diện, thểhiện sự băn khoăn, trăn trở của bản thân về vấn đề dân số và phát triển Cócông trình khảo sát các biến động của dân cư Có công trình nghiên cứuquan hệ giữa dân số với phát triển kinh tế - xã hội Có công trình lại khảosát quan hệ giữa kinh tế - xã hội đối với các quá trình dân số Có công trìnhkhảo sát quan hệ tương hỗ qua lại giữa dân số và phát triển kinh tế - xãhội Tất cả là các công trình trên là nguồn tài liệu vô cùng đồ sộ và quýgiá giúp cho chúng tôi có các dữ liệu cần thiết để triển khai luận án.

Các công trình trên đã tiếp cận vấn đề dân số và phát triển ở nhiềugóc độ khác nhau như góc độ dân số học, góc độ kinh tế học, góc độ xã hộihọc , nhưng dưới góc độ triết học đứng trên quan điểm của chủ nghĩa duyvật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử còn ít, nhất là các công trìnhnghiên cứu về sự tác động qua lại giữa dân số và phát triển kinh tế xã hội ởViệt Nam trong thời kỳ đổi mới

3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục tiêu của luận án:

Luận án làm rõ quan hệ tác động qua lại một cách biện chứng giữadân số và phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam trong thời kỳ đổi mới.Trên cơ sở đó vạch ra những vấn đề mang tính quy luật chung phổ biến chocác quốc gia đang phát triển có tốc độ gia tăng dân số tương tự như ở ViệtNam Luận án cũng đưa ra những giải pháp cơ bản nhằm giải quyết tốtquan hệ giữa dân số và phát triển của Việt Nam trong các giai đoạn tiếptheo, trước hết là giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đấtnước

Nhiệm vụ của luận án:

Luận án làm rõ khái niệm dân số, phát triển, phát triển bền vững vàmối quan hệ biện chứng giữa dân và phát triển

Luận án xác định rõ vai trò vị trí và tầm quan trọng của dân số trongtồn tại xã hội cũng như sự tác động của các yếu tố khác trong tồn tại xã hộinhư môi trường địa lý và phương thức sản xuất vật chất của xã hội đối vớidân số.

Phân tích vai trò của dân số đối với sự phát triển kinh tế - xã hộicũng như sự tác động của nền kinh tế, của giáo dục, y tế, tài nguyên môitrường đối với các quá trình dân số

Từ thực trạng quan hệ giữa dân số và phát triển ở nước ta cũng nhưnhững vấn đề đặt ra luận án vạch ra các nguyên nhân và các giải pháp chovấn đề dân số bảo đảm cho sự phát triển kinh tế xã hội ở nước ta được liêntục và bền vững

4 Cơ sở và phương pháp nghiên cứu

Luận án dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng vàchủ nghĩa duy vật lịch sử của triết học mác-xít, những tác phẩm kinh điểncủa chủ nghĩa Mác-Lênin Các văn kiện của Đảng Cộng sản Việt Nam, tưtưởng Hồ Chí Minh, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ;Hội nghị Trung ương lần thứ tư (khóa VII) về công tác DS-KHHGĐ, cáccông trình nghiên cứu của các nhà khoa học làm cơ sở lý luận và tài liệucủa luận án

Thực tiễn biến động của các quá trình dân số Việt Nam, quá trìnhphát triển kinh tế xã hội của Việt Nam trước và trong đổi mới cũng như sựtương tác qua lại giữa dân số và phát triển của Việt Nam trong thời gianqua làm cơ sở thực tiễn của luận án

Phương pháp nghiên cứu của luận án là phương pháp lịch sử, logic,

từ tổng kết lịch sử rút ra những vấn đề mang tính quy luật Từ các biểu mẫucác số liệu thống kê qua các vấn đề về dân số và phát triển qua các giai

đoạn vạch ra các quy luật và xu hướng cho phát triển của các quá trình dân

số và phát triển

5 Đóng góp khoa học của luận án

Từ khảo sát thực trạng quan hệ giữa dân số và phát triển ở ViệtNam trong hai giai đoạn trước và sau đổi mới, luận án vạch ra những vấn

đề mang tính bản chất về quan hệ giữa dân số và phát triển của Việt Nam.Phân tích các nguyên nhân tìm ra giải pháp trong giải quyết mâu thuẫn giữadân số và phát triển ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Từ quan hệ biện chứng giữa dân số và phát triển ở Việt Nam luận

án vạch ra các xu hướng các vấn đề có tính quy luật về quan hệ trên làm cơ

sở cho công tác DS-KHHGĐ từ góc nhìn triết học

6 Bố cục của luận án

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo,luận án gồm 3 chương, 9 tiết

Chương 1

QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN

1.1 NHỮNG KHÁI NIỆM XUẤT PHÁT

1.1.1 Khái niệm dân số

Theo quan điểm chính thống, dân số là đại lượng tuyệt đối con ngườitrong một đơn vị hành chính (xã, phường, huyện, tỉnh, vùng) hay một quốcgia, một châu lục hoặc cả hành tinh chúng ta tại một thời điểm nhất định

Ở đây, chúng ta cần phân biệt giữa dân số và dân cư, dân số với sốdân Dân cư là những tập hợp người sống trên một lãnh thổ được đặc trưngbởi kết cấu và các mối quan hệ qua lại với nhau xét về mặt kinh tế, bởi tínhchất của việc phân công lao động và cư trú theo lãnh thổ Còn số dân chỉbiểu thị đơn thuần về mặt số lượng của dân số

Dân số không phải là một số lượng con người được cộng lại mộtcách giản đơn như toán học, mà là một cộng đồng người sống trên một lãnhthổ tại một thời điểm xác định Vì thế, khái niệm dân số không chỉ biểu thị

về mặt số lượng, mà còn hàm chứa mặt chất lượng như kết cấu, sự phân bố,trình độ văn hóa Theo C.Mác và Ph.Ăngghen dân số với cả số lượng vàchất lượng của nó chính là "những cá nhân con người sống" Theo cáchhiểu triết học thì "dân số là số lượng người làm ăn sinh sống trong mộtvùng lãnh thổ nhất định nào đó: một quốc gia, một địa phương Vấn đềdân số bao gồm nhiều mặt như số lượng, chất lượng dân cư, mật độ dân cư,

sự gia tăng dân số, sự phân bố dân cư theo lãnh thổ" [34, 422]

Nếu xem xét về mặt số lượng của dân số, theo quan điểm triết học,

đó là: "Số lượng dân cư, mật độ dân cư là thể hiện sức mạnh về lượng củadân số, theo nghĩa: số người càng đông, sức mạnh càng lớn Thực chất đây

là sức mạnh được tính theo cơ bắp, sức mạnh thuộc về thể lực của con

người Sức mạnh về lượng của dân số phụ thuộc rất lớn vào trình độ tổchức, quản lý, vào sự đoàn kết [34, 422]

Sức mạnh về chất lượng của dân số là "sự thể hiện sức mạnh trí lựccủa con người, lao động trí tuệ như kỹ năng, kỹ xảo, năng lực thực hànhnhững hoạt động có hàm lượng khoa học cao, sự thông minh nhạy bén, ýchí nghị lực Sức mạnh về chất của dân số phụ thuộc rất nhiều vào chấtlượng cuộc sống, vào trình độ giáo dục, dân trí, vào truyền thống văn hóa,vào trình độ phát triển của khoa học công nghệ" [34, 422]

Kết cấu của dân số có thể phản ánh thành phần, thể trạng về mặtsinh học của dân cư ở một lãnh thổ nào đó: có thể là thành phần kết cấutheo độ tuổi hoặc theo giới tính Kết cấu dân số cũng còn bao hàm cảnhững thành phần thuộc tính xã hội của dân cư trên một địa bàn lãnh thổnào đó Người ta thường xem xét kết cấu này theo các tiêu chí dân tộc,quốc tịch hoặc là theo lao động, nghề nghiệp xã hội, trình độ văn hóa

Xem xét sự phân bố của dân số với tính cách là một hiện tượng xãhội có tính quy luật - dân số học thường đề cập đến nguyên nhân di chuyểndân số, các hình thức quần cư và các yếu tố ảnh hưởng đến sự thay đổi hìnhthức cư trú của con người - trong đó có các yếu tố tự nhiên như nước,không khí, khí hậu, đất đai và các yếu tố kinh tế, xã hội và lịch sử

Dân số là đối tượng nghiên cứu của nhiều bộ môn, nhiều ngànhkhoa học, trong đó có bộ môn dân số học Thuật ngữ dân số học xuất hiệnlần đầu tiên với tư cách như là một thuật ngữ khoa học vào năm 1855 trongmột cuốn sách nhan đề "Các thành phần thống kê của con người" của nhàkhoa học Pháp A.Ghiarơ Dân số học có nhiệm vụ nghiên cứu quá trình táisản xuất dân cư trong điều kiện lịch sử xã hội cụ thể trên một lãnh thổ nhấtđịnh Dân số học tìm hiểu tính quy luật và những điều kiện xã hội liên quanđến việc sinh, tử, hôn nhân, chấm dứt hôn nhân, tái sản xuất dân cư trongmối quan hệ thống nhất biện chứng của quá trình này

Trong cuốn "Triết học xã hội" của A.G.Xpirkin lại dùng khái niệm

"hệ thống dân số" Theo ông, "một nhân tố tự nhiên nữa của sự phát triển

xã hội loài người là dân cư, là sự thường xuyên tái sản xuất con người vớitính cách là những cá thể xã hội, tái sản xuất cuộc sống con người, tái sảnxuất giống người Điều này được thực hiện trong khuôn khổ của hệ thốngdân số của xã hội " [119, 68] Theo cách này, ta lại có thể hiểu dân sốkhông chỉ đơn thuần là một hiện tượng xã hội đơn lẻ, mà là một hệ thống

xã hội Tuy nhiên ông lại coi dân số chỉ là dân cư?

Trong "Từ điển triết học giản yếu" viết: "Dân cư là toàn bộ ngườithường trú trong một khoảng thời gian lịch sử nhất định trên một địa bàn(một nước, một miền hay một địa điểm của một nước, một vùng nhiềunước, hoặc cả thế giới) Dân cư không phải là một khái niệm trừu tượng,một tổng số cư dân, mà là một tổng thể; cấu trúc của nó do một hình tháikinh tế - xã hội nhất định quyết định" [64, 113-114]

Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác-Lênin thường xem xét dân sốgắn với việc xem xét các nhu cầu hoạt động và nhu cầu sống của conngười Vì thế mỗi khi nói đến dân số, các ông thường xem xét nó trong mốiquan hệ với nhu cầu, nhất là sự gia tăng dân số thường kéo theo sự gia tăngnhu cầu Theo chúng tôi, đây là một cách xem xét mối quan hệ giữa dân số

và phát triển Phát triển chính là quá trình giải quyết các nhu cầu chânchính của con người, và hơn thế nữa, chính là quá xem xét và giải quyếtmối quan hệ của những con người đang hoạt động, đang sống với nhữngđiều kiện, cả những điều kiện tự nhiên và điều kiện xã hội của sự hoạt động

đó Vì thế, khi đề cập đến việc nghiên cứu phương thức mà con người sảnxuất ra những tư liệu sinh hoạt của mình, các ông nói: "Không nên nghiêncứu phương thức sản xuất ấy đơn thuần theo khía cạnh nó là sự tái sản xuất

ra sự tồn tại thể xác của các cá nhân Mà hơn thế, nó đã là một hình thứchoạt động nhất định của những cá nhân ấy, một hình thức nhất định của sự

biểu hiện đời sống của họ, một phương thức sinh sống nhất định của họ"

[61, 269] và "Những cá nhân biểu hiện đời sống của họ như thế nào thì họ

là như thế ấy; do đó họ là như thế nào, điều đó ăn khớp với sản xuất của họ,

với cái mà họ sản xuất ra cũng như với cách mà họ sản xuất Do đó, những

cá nhân là như thế nào, điều đó phụ thuộc vào những điều kiện vất chất của

sự sản xuất của họ" [61, 269]

Ở đây, chúng ta cũng cần xem xét cả mối quan hệ giữa các nhu cầuvới dân số và các mối quan hệ xã hội C.Mác và Ph.Ăngghen đã chỉ ra mốiquan hệ kéo theo đó: " những nhu cầu đã tăng lên đẻ ra những quan hệ xãhội mới và dân số đã tăng lên đẻ ra những nhu cầu mới" [61, 288] và vì thếkhông xem xét sự phát triển chỉ trong quá trình giải quyết các nhu cầu, màcòn trong quá trình giải quyết các quan hệ xã hội kéo theo bởi các nhu cầu đó

Đối với triết học, nghiên cứu dân số chính là nghiên cứu một trong

ba yếu tố cấu thành tồn tại xã hội: tự nhiên, phương thức sản xuất và dân

số C.Mác và Ph Ăngghen đã chỉ rõ: "Tiền đề đầu tiên của toàn bộ lịch sửnhân loại thì dĩ nhiên là sự tồn tại của những cá nhân con người sống Vìvậy, điều đầu tiên cần phải xác định là tổ chức cơ thể của những cá nhân ấy

và mối quan hệ mà tổ chức cơ thể ấy tạo ra giữa họ với phần còn lại của tựnhiên" [61, 268] Theo quan điểm đó thì "những cá nhân con người sống"chính là dân số với cả các yếu tố số lượng và chất lượng của nó Vấn đề làchúng ta nghiên cứu dân số để giải quyết mối quan hệ giữa sự phát triểncủa dân số, của các "cá nhân con người sống" với sự phát triển của xã hộinói riêng và cả tồn tại xã hội nói chung; nghiên cứu sự phát triển của dân sốtrong mối quan hệ biện chứng của nó với sự phát triển Vậy chúng ta hiểuphát triển là gì?

1.1.2 Khái niệm phát triển và phát triển bền vững

Phát triển là gì? Sự vật, hiện tượng trong thế giới khách quan cóvận động và phát triển hay không? - Đó là câu hỏi mà nhân loại đã đặt ra từ

lâu và câu trả lời cũng rất khác nhau Thời cổ đại, Hêracơlit đã có quanđiểm về sự biến đổi của cái hiện tồn, ông cho rằng thế giới không phảikhông vận động mà là một quá trình Trong quá trình đó bất kỳ sự vật, bất

kỳ thực thể nào cũng biến đổi, nhưng không phải tùy tiện, mà là chuyểnhóa sang mặt đối lập của nó Tuy nhiên, trong quan điểm phát triển củamình, ông ta chưa có quan điểm về phát triển đi lên

Các quan điểm về phát triển thời cổ đại được Hêghen - nhà triết họclỗi lạc người Đức kế thừa và phát triển lên tầm cao mới Khi giải thích về

sự vận động và phát triển của "ý niệm tuyệt đối" ông đã sử dụng phép biệnchứng một cách tài tình và khéo léo Tuy nhiên, sự vận động và phát triểncủa ông lại là sự vận động và phát triển của "ý niệm tuyệt đối", chứ khôngphải là sự vận động và phát triển của các sự vật, các hiện tượng

Quan điểm siêu hình xem xét phát triển: thứ nhất - chỉ là sự tăng

lên hay giảm đi thuần túy về lượng, chứ không phải là sự thay đổi về chất,không phải là sự ra đời của cái mới Sự phát triển chỉ là sự thay đổi sốlượng của từng loại đang có, không có sự nảy sinh những loại mới, vớinhững tính quy định mới về chất, nếu có sự thay đổi về chất thì sự thay đổi

đó cũng diễn ra theo một vòng tròn khép kín Thứ hai, quan điểm siêu hình

còn xem sự phát triển như là một quá trình tiến lên liên tục, không cónhững bước quanh co phức tạp Lênin đã đánh giá quan điểm phát triển của

họ là chết cứng nghèo nàn và khô khan, là một loại quan niệm "nông cạn,thiếu suy nghĩ, ngẫu nhiên, philixtanh" Theo quan niệm này thì chân lý sẽ

bị tầm thường hóa hoặc bị bóp nghẹt Vấn đề là ở chỗ bản thân quá trìnhcủa sự phát triển diễn ra như thế nào

Chủ nghĩa duy vật triết học mác-xít xem phát triển là một phạm trùtriết học, dùng để khái quát quá trình vận động từ thấp đến cao, từ đơn giảnđến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn Phát triển là một hìnhthức đặc biệt của vận động, là vận động đi lên, là xu hướng tất yếu của thế

giới vật chất Trong quá trình phát triển, sẽ nảy sinh những quy luật caohơn về chất, đó là một quá trình quanh co phức tạp Lênin đã phân tích vềchất của quá trình phát triển, luận chứng tính tất yếu của cuộc đấu tranh củacác mặt đối lập với tính cách là nguồn gốc nội tại của quá trình này Ôngcho rằng, quá trình phát triển đồng thời cũng là sự gián đoạn của tính liêntục Sự quá độ từ cái cụ thể này sang mặt đối lập của nó "Sự phát triển làcuộc đấu tranh của các mặt đối lập Sự phát triển dường như diễn lại cácgiai đoạn đã qua, nhưng dưới một hình khác ở một trình độ cao hơn Sựphát triển ấy diễn ra theo đường xoắn ốc chứ không theo đường thẳng Sựphát triển bằng những hình thức nhảy vọt, bằng những sự đột biến, bằngnhững cuộc cách mạng, những bước gián đoạn của sự tiến triển dần dần, sựbiến đổi lượng thành chất".

Đây là quan niệm về sự phát triển nói chung, sự phát triển biện chứng.Tuy nhiên, trong giới hạn của vấn đề, chúng ta cần xem xét sự phát triểnmột cách cụ thể hơn Đó là sự phát triển của xã hội, và gắn với nó là mộthiện tượng xã hội cụ thể, là một yếu tố cấu thành tồn tại xã hội: đó là dân

số Nhưng, trong thực tế lại có nhiều cách định nghĩa về phát triển khác nhau:

Quan niệm thứ nhất: Những năm 1960 và 1970 - được gọi là những

thập kỷ phát triển và phát triển hầu hết đều được hiểu phần lớn theo nghĩa

là khả năng đạt được tốc độ tăng GNP đạt hàng năm là 6 % [54]

Quan niệm thứ hai: Coi phát triển là hạn chế và xóa bỏ nạn nghèo

đói, bất công, bất bình đẳng và thất nghiệp trong bối cảnh của một nền kinh

tế đang tăng trưởng Cụ thể hơn, họ còn cho rằng phát triển là một quátrình nhiều mặt, liên quan đến những thay đổi trong cơ cấu, thái độ và thểchế xã hội, cũng như việc đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, giảm bớt mức độbất bình đẳng và xóa bỏ tình trạng nghèo đói tuyệt đối Vì thế, họ coi pháttriển là và chủ yếu là phát triển kinh tế Trong đó bao hàm cả việc tăng trưởngkinh tế và việc phân phối một cách rộng rãi các lợi ích kinh tế [100]

Quan niệm thứ ba: Coi phát triển là quá trình mà một xã hội đạt đến

thỏa mãn các nhu cầu mà xã hội đó coi là cơ bản [37]

Quan niệm thứ tư: Nói đến phát triển là nói đến việc nâng cao hạnh

phúc nhân dân Việc nâng cao các tiêu chuẩn sống, cải thiện giáo dục, sứckhỏe và sự bình đẳng về cơ hội đều là những thành phần cốt yếu của pháttriển Hơn thế, việc đảm bảo các quyền chính trị và công dân là một mụctiêu của phát triển rộng lớn hơn

Như vậy, có nhiều quan niệm về sự phát triển: có quan niệm chophát triển gắn liền với tăng trưởng hoặc đồng nhất phát triển với tăngtrưởng kinh tế; có quan điểm cho phát triển không chỉ đơn thuần là tăngtrưởng kinh tế, tỷc là tăng tổng sản phẩm quốc dân bình quân đầu người màcòn là những tiến bộ về mặt xã hội như xóa đói giảm bất công, thất nghiệp,nâng cao vai trò và địa vị của người phụ nữ, hoàn thiện việc cung cấp giáodục nhà ở và chăm sóc sức khỏe nhân dân Sự phát triển như thế thì tăngtrưởng kinh tế được coi là cốt lõi [100]

Theo chúng tôi, cách quan niệm thứ hai gần gũi và có sức thuyếtphục hơn cả Để phục vụ cho việc nghiên cứu của đề tài chúng tôi sử dụngkhái niệm phát triển theo nghĩa là sự phát triển của xã hội

Từ quan niệm như trên về phát triển chúng ta đi đến xem xét mộtkhái niệm khác đó là sự phát triển bền vững

Trong lịch sử, việc nhận thức về sự phát triển bền vững là một quátrình Trước kia, nhiều nhà tư tưởng cho rằng hạnh phúc ở đâu đó trong quákhứ xa xăm và đã mất đi không cứu vãn nổi Hê-xiốt cho rằng "Loài người

đã sống qua năm giai đoạn cơ bản, mỗi lần tựa hồ như lại tụt xuống một bậc thấp hơn của chiếc thang lịch sử" [119, 198-199] Còn CNTB trong khi chủ yếu chạy theo mục tiêu tăng trưởng kinh tế, bỏ qua các yếu tố kháccủa sự phát triển xã hội! Sau này người ta đưa ra khái niệm về phát triển bền vững

Theo quan niệm chung thì phát triển bền vững là một loại hình pháttriển của xã hội và được hiểu theo các nội dung sau: Phát triển nhằm vàoviệc giải quyết tốt các quan hệ xã hội: tạo ra công ăn việc làm, cải thiện cácquan hệ xã hội, thực hiện công bằng xã hội, thực hiện tốt xóa đói giảmnghèo Phát triển dựa trên cơ sở tự lực cánh sinh, dựa vào sức mình làchính; là tôn trọng, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc; phát triển không phải

là vay mượn, không phải là nhờ làm hộ, không phải dựa trên nguồn lựcnước ngoài, không phải là lai căng, mất gốc Phát triển phải gắn với việc bảo

vệ tốt tài nguyên môi trường, bảo vệ tính đa dạng sinh học, không phải nhằmvào vơ vét tài nguyên thiên nhiên, không phải lấy tương lai để duy trì hiện tại,không phải là để lại đằng sau từng bước phát triển của mình một bãi hoangmạc, không đẩy thế hệ mai sau lâm vào hoàn cảnh phải đối mặt với hiệntượng "tự nhiên quay lưng lại với con người, trả thù con người" Phát triểnbền vững cũng có thể quan niệm "phải có một sự phát triển cân đối và thíchhợp giữa các yếu tố dân số, kinh tế văn hóa mới có sự phát triển bền vữngcủa một quốc gia một dân tộc" [45, 122] "Phát triển bền vững hàm chứa yếu

tố công bằng xã hội và văn hóa đồng thời phát triển mà vẫn bảo vệ đượcsinh thái hay tái lập một hệ sinh thái mới phù hợp cao phát triển lâu dài"[86, 29]

Theo chúng tôi, phát triển cần phải bảo đảm sự tồn tại lâu dài - đó

là sự phát triển bền vững Từ quan niệm này chúng ta có thể coi: phát triểnbền vững là sự phát triển đáp ứng những nhu cầu của thế hệ hiện tại màkhông làm hại đến khả năng các thế hệ tương lai đáp ứng yêu cầu của họ

Hội nghị quốc tế về dân số và phát triển Cai rô từ 5-13/9 năm 1994

đã vạch ra chương trình hành động quốc tế, trong đó có nêu: "Thừa nhậnnhững thực tiễn về lâu về dài hơn và quan hệ mật thiết của các hành độngngày nay, sự thách thức về phát triển; là phải để đáp ứng những nhu cầucủa các thế hệ hiện tại và cải thiện chất lượng cuộc sống mà không phương

hại đến khả năng của các thế hệ tương lai đáp ứng các nhu cầu của mình" [24,18].

Tính bền vững của sự phát triển cần phải xem xét theo các tiêu chísau:

- Cân nhắc giữa lợi ích của thế hệ hiện tại và thế hệ tương lai;

- So sánh giữa chi phí và lợi ích của tăng trưởng kinh tế trong thế hệhiện tại;

- Lựa chọn cơ cấu các sản phẩm và dịch vụ được sản xuất ra trongnền kinh tế có lợi nhất cho việc bảo vệ môi trường;

- Nâng cao hiệu suất: giảm khối lượng đầu vào đối với 1 đơn vịkhối lượng đầu ra trong nền kinh tế;

- Sử dụng khả năng thay thế đối với những tài nguyên đang trở nênkhan hiếm ;

- Áp dụng công nghệ sạch và tăng cường công tác quản lý để giảmnguy hại môi trường trên một đơn vị kinh tế

1.2 QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN

1.2.1 Quan hệ biện chứng giữa dân số và phát triển - lịch sử vấn đề

Từ hàng chục thế kỷ trước Công nguyên, dân số đã là mối quan tâmcủa nhiều nhà nghiên cứu Sự quan tâm ấy lúc đầu cũng chỉ dừng lại ở cáccâu hỏi và câu trả lời một cách trực quan, cảm tính; đôi khi lẫn với cáctruyền thuyết, các huyền thoại mang đậm màu sắc tôn giáo Sau đó dần dầnhình thành các học thuyết mang tính hệ thống hơn, khoa học hơn

Cách đây khoảng 4000 năm, trong xã hội Ai Cập, Hy Lạp cổ đại,con người đã chú ý đến vấn đề sinh đẻ, nhân khẩu và ảnh hưởng của dân sốđến sự phát triển của xã hội, con người Các nhà hiền triết của Ai Cập cổđại như Hippocrat, Platôn, Aristốt, Dioscoris đã nhiều lần quan tâm, luận

bàn đến vấn đề dân số Tư tưởng của họ là muốn duy trì một dân số ổn địnhxuất phát từ chính trị và xã hội hơn là từ kinh tế

Thời kỳ của các ông, chế độ sở hữu và sự phân chia đất đai đãkhông cho phép có một sự gia tăng dân số với tốc độ cao Trong khi của cảilàm ra tăng không nhiều, thì việc giới hạn dân số là một ý tưởng không thểchấp nhận được Tư tưởng kinh tế của những người Hy lạp thời đó còn rấtđơn giản Khi muốn ấn định dân số sống trong một đô thị lý tưởng, Platôn(427-347 tr.CN) đã chỉ nhằm vào người Hy Lạp tự do mà không chú ý tớikiều dân ở đô thị Hy Lạp cổ và những người nô lệ là những người có thểsinh đẻ tùy ý Ông đã không quan tâm đến khía cạnh giữ cân bằng giữa sốngười cần phải nuôi và nguồn lực sẵn có của nông nghiệp và cho rằng:người ta thường đo sức mạnh của một quốc gia bằng số dân, vì thế người tathường quan tâm đến số lượng dân cư hơn là chất lượng của nó Theo Platôn:cường quốc và quốc gia đông dân không phải là một Trong "Luật phápluận" của mình, ông tuyên bố con số công dân của một quốc gia chỉ nên ấnđịnh là 5.040 người Để duy trì dân số ở mức đó, các vị thẩm phán cần quyđịnh độ tuổi và số phôi ngẫu; và nhất là: cần khuyến khích hay kìm chế sựsinh đẻ bằng phần thưởng hay trừng phạt, và loại trừ số thặng dư nếu cóbằng phương pháp lưu đày cưỡng bách

Arixtốt (384-322 tr.CN) - là một học trò và cũng là người có quanđiểm gần gũi với Platôn trong lĩnh vực dân số, khi quan niệm rằng, đô thịphát triển có căn nguyên từ gia đình Ông đề nghị cần có một tổ chức bìnhđẳng về xã hội để tránh xuất hiện một giai cấp người nghèo Theo ông, dân

số gia tăng là một yếu tố của sự bần cùng hóa, vì thế số lượng dân cư trongmột đô thị cần phải ổn định, tương thích với một không gian hợp lý Cái cốtyếu của đô thị là tự nó phải đủ với nó Đô thị không nên quá nhỏ vì nó cảntrở sự phân công lao động xã hội và các hoạt động kinh tế cần thiết khácnhằm thỏa mãn nhu cầu của thị dân Nhưng nếu số lượng dân cư quá lớn sẽ

dẫn tới một số lượng người nghèo đông đúc, việc quản lý đô thị sẽ trở nênkhó khăn hơn và có nguy cơ rối loạn Từ quan điểm bảo đảm một dân cưhợp lý đó, ông cho rằng cần có một luật pháp để tạo ra một loạt các biệnpháp giảm sinh như làm trụy thai hoặc cần trao cho các vị thẩm phán quyền

ra lệnh phá thai hay giết trẻ em bằng cách vứt những đứa trẻ ngoài mongmuốn vào lửa để kiểm soát số dân

Trong tư tưởng triết học phương đông cổ đại, người ta còn nhắc đến

tư tưởng của Lão Tử và Khổng tử Lão Tử (thế kỷ thứ VI trước Côngnguyên), nhà triết học cổ đại Trung Quốc đã từng quan niệm nếu một quốcgia nhỏ bé thì sẽ có cuộc sống hạnh phúc Còn Khổng Tử (551-497 trướcCông nguyên) lại rất chú ý đến vấn đề dân số; nhất là mối quan hệ giữa dân số

và tài nguyên môi trường Ông cho rằng giữa số dân và diện tích đất đai cómối quan hệ cân đối Nếu tính cân đối đó không được duy trì, chẳng hạnnhư dân số ít thì đất đai bị bỏ không, hoặc là dân số thừa thì sẽ gặp nhiềukhó khăn Tư tưởng của Khổng Tử về mối quan hệ giữa dân số và môitrường, sau này vào thế kỷ thứ XX đã được lý thuyết "dân số tối ưu" pháttriển, nâng cao [95]

Như vậy, ngay từ thời cổ đại, người ta cũng đã rất quan tâm đến dân

số trong quan hệ đối với sự tồn tại và phát triển của xã hội Nhiều nhà tưtưởng lớn thời kỳ đó, đã xuất phát và dựa vào những điều kiện về chính trị,

xã hội để quan sát các quá trình dân số Các ông khẳng định rằng, để ổnđịnh xã hội cần phải ổn định dân số Trong các luận điểm của các ông đãchứa đựng nhiều nhân tố hợp lý, trong đó có cả quan điểm cho rằng nhànước phải quan tâm quản lý các quá trình dân số Tuy nhiên, những điềukiện lịch sử lúc đó chưa cho phép các ông tiến xa hơn nữa trong việcnghiên cứu mối quan hệ giữa dân số và phát triển; và góc nhìn chủ yếu củacác ông chính là góc nhìn chính trị, xã hội

Đến thời trung cổ, các quan điểm về dân số lại chịu sự chi phối bởicác quan điểm của tôn giáo Các quan điểm trong thời kỳ này, do bị ảnhhưởng của nhà thờ, thường phủ nhận những ý tưởng của các nhà triết họcthời cổ đại Hy Lạp về dân số Một mặt, họ thừa nhận sự gia tăng dân số làmột thực tế không tránh được, mặt khác, lại không xem xét dân số trongmối quan hệ với kinh tế, chính trị, xã hội; mà xem nó như một hiện tượng

tự nhiên, do ý muốn của đức chúa trời hoặc một lực lượng thần bí nào đó,ngoài con người chi phối Do đó, họ phủ nhận hoàn toàn những ảnh hưởngcủa việc gia tăng dân số đối với đời sống kinh tế chính trị, văn hóa của conngười, và sự can thiệp của con người vào quá trình gia tăng dân số

Trong thời kỳ Phục hưng (thế kỷ XV - XVI) phải kể đến tư tưởngdân số của chủ nghĩa trọng thương và chủ nghĩa trọng nông

Chủ nghĩa trọng thương cho rằng, dân số tăng cao sẽ kích thích sựphát triển về kinh tế, và dân số đông là biểu hiện sự cường thịnh của mộtquốc gia Chẳng hạn, Jean Bodin (1530-1596) - nhà chính trị Pháp, một tácgiả điển hình của chủ nghĩa trọng thương Pháp đã cho rằng: "Chỉ có thể giàu

có và có sức mạnh bằng những con người" [73, 27] Vì thế, chủ nghĩa trọngthương tích cực ủng hộ việc tăng nhanh dân số, tạo điều kiện để cho số dân

cư của một nước tăng lên, nhất là tăng nhanh những người thợ thủ công tàigiỏi, kể cả là người nước ngoài Thậm chí như ở nước Pháp có giai đoạnchính phủ khuyến khích kết hôn sớm và bảo vệ những gia đình đông con

Ngược lại, chủ nghĩa trọng nông lại không xem dân số đông là mộtyếu tố hùng cường của một quốc gia Họ nhấn mạnh vai trò của lương thực,thực phẩm và sự phát triển của nông nghiệp nói chung; rằng khối lượnglương thực, thực phẩm nói riêng và sự giàu có của cải xã hội nói chungcùng với lối sống và phong tục xã hội sẽ chi phối, quy định sự sinh sôi, nảy

nở của con người Đến lượt nó, chính dân số sẽ tự điều chỉnh cho phù hợpvới sự gia tăng của lương thực, thực phẩm Cuối thế kỷ XVI, Botero -

người Ý, cho rằng: sự thiếu thực phẩm sẽ hạn chế việc sinh sôi nảy nở củaloài người, nhưng nguy cơ này có thể tránh được, nhờ vào các biện pháp didân và sự tăng gia sản xuất.

Như vậy thời kỳ này tồn tại hai trường phái khác nhau về dân số:một trường phái thì coi trọng sự gia tăng dân số; một trường phái thì coitrọng sự phát triển lương thực, thực phẩm

Xem xét tư tưởng dân số cuối thế kỷ thứ XVIII, đầu thế kỷ thứ XIXchúng ta cần nghiên cứu sự ra đời và những nội dung cơ bản của học thuyếtdân số của Thomas Rôbơt Malthus

Thomas Rôbơt Malthus (1766-1834) - một nhà kinh tế học và mục

sư người Anh, vào năm 1798 đã công bố học thuyết nổi tiếng của mình vềmối quan hệ giữa dân số và phát triển kinh tế Trong quyển sách "Bàn vềdân số" ông cho rằng, các quy luật tự nhiên quyết định tính tất yếu của sựkhông phù hợp ngày càng lớn giữa nhịp điệu gia tăng dân số và nhịp điệutăng tư liệu sinh hoạt (lương thực và thực phẩm ) Ông chứng minh quyluật đó về mặt toán học, mà theo đó thì sở dĩ quần chúng nhân dân sốngnghèo đói và chịu đau khổ là do dân số tăng lên theo cấp số nhân, còn tưliệu sinh hoạt (lương thực, thực phẩm ) chỉ tăng lên theo cấp số cộng Tưtưởng về dân số của ông bao hàm những nội dung chính sau đây:

- Việc sinh sản ở con người cũng giống như mọi sinh vật khácmang tính tự nhiên, đó là do sự đam mê giới tính qui định Kết quả là qui

mô dân số tăng lên theo qui luật toán học, là một cấp số nhân: 1; 2; 4; 8;16; 32; 64; 128; 256 Cứ khoảng 25 năm dân số lại tâng gấp đôi

- Khi đó, do quy luật " giảm dần sự màu mỡ của đất đai" lươngthực, thực phẩm chỉ có thể là tăng theo cấp số cộng, tỷc là:1; 2; 3; 4; 5; 6; 7;8; 9

- Như vậy, nếu tại một thời điểm nào đó, sự tương quan dân số vàlương thực là1/1 thì sau 2 thế kỷ tương quan đó là 256/9 và sau 3 thế kỷ sẽ

là 4069/13 và sau 2000 năm sự chênh lệch giữa dân số và lương thực sẽ vôcùng lớn Đó là nguyên nhân đói nghèo của một bộ phận lớn dân cư và nhưvậy đói nghèo mang tính tự nhiên.

- Sự phát triển theo cấp số nhân của dân số chỉ có thể chậm lại, dohai loại nguyên nhân:

 Các yếu tố tàn phá: bệnh dịch, nạn chiến tranh

 Các yếu tố thiết chế: kết hôn muộn, kiềm chế tình dục

Malthus là người đầu tiên chỉ ra mối tương quan giữa dân số tănglên rất nhanh với sự gia tăng của lương thực, thực phẩm và trong thực tếcủa sự phát triển của các thế kỷ nối tiếp đã chứng minh điều đó Hơn thếnữa ý kiến của ông cũng là một lời khuyên cáo cho toàn thể loài người vềmột tai họa cần tránh Tuy nhiên, có nhiều ý kiến khác nhau trong việcđánh giá Malthus Khi đánh giá rõ ràng, chúng ta cần dựa trên tính chất vàhoàn cảnh lịch sử của thời đại mà ông đang sống Trong các biện phápmạnh mẽ của ông có thể có những sai lầm, nhất là khi ông cho rằng: cầnphải tạo ra các điều kiện để cho các tác động của tự nhiên gây ra cái chết,cần phải khuyến khích một cách thật lòng những lực lượng tàn phá kháccủa tự nhiên với mục đích hạn chế sự gia tăng dân số Có thể những sailầm của ông bắt nguồn từ chỗ, trong hoàn cảnh lịch sử mà ông đang sống,không thể nào tiên đoán được sức sản xuất lại mạnh đến như vậy Điều nàyđược thấy rõ khi so sánh từ năm 1950 đến năm 1970, trong khi dân số tăng40% thì tổng sản phẩm xã hội thế giới tăng 170%

Vào thế kỷ XIX, các nhà triết học, các nhà xã hội học, các nhà kinh

tế học lần lượt phê phán học thuyết dân số của Malthus J.B Say chorằng: "Các phương tiện sinh tồn tăng nhanh hơn dân số" Emille Dukheimcho rằng, sự phát triển dân số kéo theo nó là một sự thay đổi về chất lượngcủa xã hội Các nhà tư tưởng theo trào lưu xã hội chủ nghĩa lại cho rằng tổ

chức xã hội là vấn đề hàng đầu để giải quyết nạn "nhân mãn" chứ khôngphải là vấn đề điều chỉnh qui mô dân số

Sau này những người theo trường phái tân Malthus lại cho rằng,muốn xóa bỏ sự nghèo đói, sự không phù hợp giữa tăng dân số và tăng củacải vật chất thì chỉ có một biện pháp làm giảm dân số xuống một cáchmạnh mẽ bằng chiến tranh, bằng bệnh dịch Các nước nghèo sẽ không baogiờ có thể nâng cao được thu nhập theo đầu người của mình trên mức tốithiểu, trừ phi họ đưa ra được các biện pháp tránh thai để hạn chế việc giatăng dân số Nếu không có những biện pháp như vậy thì chắc chắn sẽ xuấthiện những hiện tượng như: nạn đói, bệnh tật, chiến tranh để thực hiệnnhững nhiệm vụ này Quan điểm này đã được trường phái tân Malthus vàonhững năm đầu của thế kỷ XX tiếp tục phát triển Họ cho rằng không thểbảo đảm được thực phẩm cần thiết cho một dân cư ngày càng tăng nhanhtrên trái đất; vì thế sự nghèo đói, sa sút về đạo đức và tội ác phát triển là tấtyếu hợp quy luật

Trong khi nghiên cứu các quá trình dân số, đặc biệt là trong cácnước đang phát triển, người ta hay nhắc đến học thuyết quá độ dân số Đây

là một học thuyết dựa trên cơ sở những biến đổi về dân số châu Âu vào lúcbắt đầu cuộc cách mạng công nghiệp Mô hình xây dựng lý thuyết này dựatrên việc quan sát các biến đổi dân số châu Âu trong thời kỳ đó, và chorằng các xu hướng trong tỷ suất sinh và quy mô gia đình trong một dân cưđược quyết định bởi các xu hướng của sản xuất kinh tế Theo học thuyếtnày, hiện tượng biến đổi dân số chia làm bốn giai đoạn:

Giai đoạn 1: Từ năm 1750 đến 1800 tỷ suất sinh và tỷ suất tử tương

đối cao, gia tăng dân số tự nhiên thấp (khoảng 0,5%/năm)

Giai đoạn 2: Từ năm 1800 đến 1875 tỷ suất sinh tiếp tục tăng cao

nhưng tỷ suất chết ngày càng giảm, dẫn đến tỷ suất gia tăng tự nhiên cao(2%/ năm)

Giai đoạn 3: Từ năm 1875 đến 1950 tỷ suất sinh giảm và tỷ suất

chết tiếp tục giảm đến mức thấp nhất: tỷ suất gia tăng tự nhiên bắt đầu giảmdần

Giai đoạn 4: Từ năm 1950 đến 1975 tỷ suất sinh và tỷ suất chết đều

ở mức thấp: tỷ suất gia tăng tự nhiên thấp và tạo nên ổn định dân số

Học thuyết quá độ dân số đã chú ý tới sự thay đổi về tỷ suất sinh và

tỷ suất chết ở các giai đoạn khác nhau của những nước phát triển, khi màcác nước chuyển đổi từ nền kinh tế truyền thống sang nền kinh tế côngnghiệp và đô thị Học thuyết này có ý nghĩa to lớn trong việc nghiên cứudân số ở các nước đang phát triển Các nước đang phát triển cần xác địnhquá trình dân số nước mình, dân tộc mình đang ở vào giai đoạn nào của quátrình phát triển dân số Tuy nhiên, quá trình quá độ dân số ở một số nướcđang phát triển diễn ra không hoàn toàn giống với các nước đã phát triển Docác nước đang phát triển nhờ áp dụng một cách có hiệu quả những thànhtựu y học hiện đại từ các nước phát triển nên tỷ suất tử giảm nhanh chóng,nhưng tỷ suất sinh lại vẫn tăng cao, nên dẫn tới sự gia tăng dân số lớn

Quan hệ giữa dân số và phát triển sau này cũng được trình bàytrong lý thuyết dân số tối ưu Học thuyết dân số tối ưu xuất phát từ hai thựctrạng trên thế giới, nhiều quốc gia có số dân quá đông khiến cuộc sống gặpnhiều khó khăn, tình trạng đói ăn diễn ra thường xuyên, nạn suy dinhdưỡng trở nên phổ biến Trong khi đó, ở một vài nơi, một vài quốc gia lại

có mật độ dân số không cao, dân cư thưa thớt Cả hai trường hợp trên đều

dễ gây nên những khó khăn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội Từhai thực trạng trên, lý thuyết dân số tối ưu ra đời Theo lý thuyết đó, mộtquốc gia muốn phát triển kinh tế - xã hội thuận lợi cần phải có dân số phùhợp nhằm tiến tới một dân số hợp lý

Hạn chế chủ yếu của lý thuyết dân số tối ưu là ở chỗ không tính đếnnhững biến động của kinh tế - xã hội Thực tế đã cho thấy, một khi có sự

tác động của khoa học kỹ thuật vào sản xuất, làm cho sản xuất phát triểnkhông ngừng, việc phát hiện ra các nguồn tài nguyên mới, các nguồn vậtliệu mới đã làm thay đổi một cách cơ bản cơ cấu lao động, thay đổi nhanhchóng năng suất lao động tất yếu và điều đó làm thay đổi một cách cơ bảnthu nhập bình quân đầu người Do đó, lý thuyết dân số tối ưu có ý nghĩanhư một định hướng tổng quát trong việc nghiên cứu quan hệ giữa dân số

và phát triển

Vào những thập niên cuối thế kỷ XX trước tình hình dân số thế giớigia tăng mạnh mẽ, đặc biệt là sự gia tăng dân số ở các nước nghèo đã thuhút sự quan tâm của nhiều nhà khoa học, nhiều nhà chính trị trên thế giới.Năm 1954, Hội nghị quốc tế về dân số đầu tiên được tổ chức tại Roma(Italia) Đến năm 1965 Hội nghị quốc tế về dân số lần thứ hai lại được triệutập tai Belgrade (Liên bang Nam Tư) Hai hội nghị này mang tính chất traođổi chuyên ngành dưới sự bảo trợ của Liên Hiệp Quốc, tạo cơ sở tiền đềcho các kỳ họp sau này

Hội nghị quốc tế về dân số lần thứ ba họp ở Bucarét (năm 1974) có

136 nước tham dự với quan điểm nổi bật: "Phát triển là viên tránh thai tốtnhất" Tuy nhiên, tại Hội nghị này vẫn còn bất đồng khá lớn giữa các dòng

tư tưởng về dân số và phát triển: Các quan điểm tôn giáo thì nhấn mạnhquyền được sống của thai nhi, quyền sinh sản của con người; một số nướcgiàu có, có nhiều tài nguyên thì cho rằng: giảm sinh gây trở ngại cho pháttriển do không khai thác hết các khả năng tự nhiên của con người Nhiềunước cho rằng: nhất thiết phải giảm sinh, bởi vì đó là điều kiện cơ bản củaviệc điều tiết mức gia tăng dân số Các nước đang phát triển cũng nhấnmạnh tầm quan trọng của việc bảo đảm sự phân phối công bằng hơn cácnguồn lực kinh tế giữa các quốc gia trên thế giới

Hội nghị quốc tế về dân số lần thứ tư họp ở Mêhico (năm 1984) chorằng cần hạn chế gia tăng dân số và ra sức phát triển kinh tế - xã hội Tại

hội nghị này đã thống nhất được bốn điểm rất cơ bản về quan hệ giữa dân

- Vấn đề dân số không phải chỉ đơn thuần về số lượng mà bao gồm

cả chất lượng cuộc sống, phúc lợi vật chất xã hội Do đó, dân số các nướcchậm phát triển được xem xét trong mối quan hệ với sự giàu có, sung túccủa các nước phát triển, kể cả vấn đề phân phối thu nhập và sử dụng cácnguồn tài nguyên tự nhiên trên thế giới

- Dân số tăng nhanh với tỷ lệ cao không phải là nguyên nhân chínhcủa sự chậm phát triển Tuy nhiên, sự tăng nhanh của dân số đã làm trầmtrọng thêm các vấn đề của các nước chậm phát triển Đối với họ, hy vọngphát triển trở nên xa xăm mù mịt Tăng trưởng sẽ biến mất do dân số tăngnhanh, không kiểm soát nổi

- Dân số tăng nhanh nảy sinh nhiều vấn đề cần được xem xét, trong

đó đặc biệt là vấn đề đô thị hóa do nguồn di dân từ nông thôn ra thành thịtăng nhanh gây nên Cần có sự phân bố không gian hợp lý hơn về dân số đểgiảm bớt sức ép của dân số

Cũng tại Hội nghị này các nước có ba đề nghị cơ bản là:

- Cần hạn chế tỷ lệ gia tăng dân số hiện vẫn còn cao;

- Khuyến khích lựa chọn quy mô gia đình nhỏ;

- Cần có sự hợp tác giữa các nước phát triển và chậm phát triển để tạo

ra một sự cân bằng giữa phát triển dân số và khả năng đáp ứng của tựnhiên

Hội nghị quốc tế về dân số và phát triển lần thứ tư họp ở Cairô(năm 1994) có 180 quốc gia tham dự Hội nghị đã đề ra chiến lược mới,nhấn mạnh mối quan hệ tổng thể giữa dân số và phát triển, đặt ra mục tiêuđáp ứng nhu cầu của cá nhân phụ nữ và nam giới chứ không giới hạn bởicác mục tiêu nhân khẩu thuần túy như giảm sinh hay thúc đẩy gia đình ítcon

Hội nghị cũng đề ra những nguyên tắc cơ bản cho chương trìnhhành động của mình là: con người là trung tâm của các mối quan tâm đốivới phát triển bền vững; quyền phát triển phải được thực hiện; để đạt được

sự phát triển bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống, các nước cầngiảm bớt và loại trừ những hình mẫu sản xuất, tiêu dùng thiếu bền vững,đồng thời tăng cường các chính sách thích hợp

Hội nghị yêu cầu các quốc gia trên thế giới cần: lồng ghép vấn đềdân số vào các chính sách, chương trình phát triển, như xóa đói giảmnghèo, chăm sóc sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình; chăm sócquyền trẻ em, quyền của người di dân và những nhu cầu dân số và pháttriển; nhu cầu công bằng giới và quyền bình đẳng, quyền năng của ngườiphụ nữ

1.2.2 Quan điểm mác-xít về quan hệ giữa dân số và phát triển

Các tác gia kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin tuy không có cácchuyên đề chuyên bàn về dân số, nhưng trong khi trình bày các quan điểmduy vật về lịch sử các ông đã thể hiện một cách chính xác, khoa học về vấn

đề này Ph Ăngghen viết: "Một xã hội biết điều chỉnh số dân như điềuchỉnh phát triển kinh tế thì xã hội đó mới thật sự ổn định" "Đến một lúcnào đó xã hội buộc phải điều chỉnh tỷ lệ sinh, đẻ của con người Giải quyếtđược vấn đề này trước hết phải xác định tốc độ phát triển dân số thích hợp,

về tổng số dân cũng như kết cấu dân số tại các vùng, tùy thuộc vào đặc

điểm phát triển trong quá trình lịch sử của chúng ta và đưa ra một phươngthức tốt nhất tác động vào quá trình tái sản xuất dân cư".

Theo quan điểm của các ông, trước hết, mỗi hình thái kinh tế xã hộiđều có quy luật tái sản xuất dân số tương ứng với nó Các quá trình dân số(xét về bản chất) là một quá trình tự nhiên và cũng là một quá trình xã hội,vừa chịu sự chi phối của các quy luật tự nhiên, và vừa chịu sự tác động mạnh

mẽ của các quy luật xã hội Những điều kiện, trong đó con người sinh sôi nảy

nở đều phụ thuộc trực tiếp vào các hình thái tổ chức xã hội khác nhau Tương

tự như trong tự nhiên, các quá trình dân số đều biến đổi theo quy luật nhấtđịnh, chứ không phải hoàn toàn chỉ là các hiện tượng ngẫu nhiên Quy luật

đó được gọi là quy luật nhân khẩu, hay còn gọi là quy luật tái sinh sản dân

cư tự nhiên, luôn chịu sự chi phối của một phương thức sản xuất nhất định

Trong tác phẩm "Nguồn gốc của gia đình, của sở hữu tư nhân vàcủa nhà nước" khi viết lời tựa cho lần xuất bản thứ nhất năm 1884, C.Mác

và Ph.Ănghen đều khẳng định: "Theo quan điểm duy vật, nhân tố quyếtđịnh trong lịch sử, quy cho đến cùng, là sản xuất và tái sản xuất ra đời sốngtrực tiếp Nhưng bản thân sự sản xuất đó lại có hai loại Một mặt, là sảnxuất ra tư liệu sinh hoạt, ra thức ăn, quần áo và nhà ở và những công cụ cầnthiết để sản xuất ra những thứ đó; mặt khác, là sự sản xuất ra bản thân conngười, là sự truyền nòi giống Những thiết chế xã hội, trong đó những conngười của một thời đại lịch sử nhất định và của một nước nhất định đangsống là do hai loại sản xuất đó quyết định: một mặt là do trình độ phát triểncủa lao động và mặt khác là do trình độ phát triển của gia đình" [53, 26]

Trong "Hệ tư tưởng Đức" hai ông cho rằng, tiền đề đầu tiên củatoàn bộ lịch sử nhân loại, dĩ nhiên trước tiên là sự tồn tại của những cánhân con người sống Sự tồn tại của con người khác con vật: chính hành visản xuất ra những tư liệu sinh hoạt làm cho con người khác con vật vàchính là do bước tiến về tổ chức của cơ thể con người quy định Trong đó

hai ông khẳng định: không nên nghiên cứu các phương thức sản xuất đơnthuần theo khía cạnh là quá trình tái sản xuất ra sự tồn tại của những thểxác cá nhân Bao giờ cũng phải gắn những con người trong mối quan hệvới hoàn cảnh mà họ đang sống Như vậy, trong tư tưởng của mình, hai ôngkhông hề bỏ qua hay xem nhẹ quá trình sản xuất ra chính bản thân conngười Hơn thế nữa, quá trình sản xuất và tái sản xuất ra con người cũngđược hai ông khẳng định: sự sản xuất ấy chỉ bắt đầu xuất hiện cùng với sựtăng thêm về dân số Bản thân sự sản xuất ấy cũng là sự giao tiếp củanhững cá nhân với nhau "Như vậy là bây giờ đối với chúng ta sự sản xuất

ra đời sống - ra đời sống của bản thân mình bằng lao động cũng như ra đờisống của người khác bằng việc sinh con đẻ cái biểu hiện như một quan hệsong trùng: một mặt là quan hệ tự nhiên, mặt khác là quan hệ xã hội, quan

hệ xã hội với ý nghĩa đó là hoạt động kết hợp của nhiều cá nhân, không kể

là trong những điều kiện nào, theo cách nào và nhằm mục đích gì" [61,288] Quan hệ giao tiếp - sau này được Mác gọi là quan hệ sản xuất, chính

là hành vi sản xuất ra chính bản thân con người

Các ông còn nhấn mạnh: "Quan hệ thứ ba tham dự ngay từ đầu vàoquá trình phát triển lịch sử là: hàng ngày tái tạo ra đời sống của bản thânmình, con người còn tạo ra những người khác, sinh sôi nảy nở - đó là quan

hệ giữa chồng và vợ, cha mẹ và con cái, đó là gia đình Gia đình đó, lúcđầu, là quan hệ xã hội duy nhất; về sau, trở thành một quan hệ phụ thuộc(trừ ở Đức) khi mà những nhu cầu đã tăng lên đẻ ra những quan hệ xã hội

mới và dân số đã tăng lên, đẻ ra những nhu cầu mới; " [61, 288].

Như vậy, quá trình sản xuất vật chất và quá trình sản xuất ra chínhbản thân con người là hai yếu tố thống nhất, cực kỳ quan trọng, tất yếu vàkhông thể thiếu được của hoạt động sống của con người; là nhân tố quyếtđịnh của lịch sử Suy cho đến cùng, dù xét ở bất kỳ góc độ nào, lịch sử xãhội là lịch sử của sản xuất vật chất, con người sống và tồn tại được nhất

thiết cần được thỏa mãn các nhu cầu ăn mặc ở đi lại và nhiều nhu cầu khác,những thứ nhằm thỏa mãn nhu cầu tồn tại của con người, do chính conngười sản xuất ra Chính phương thức sản xuất vật chất của con ngườiquyết định sự tồn tại của con người Chính là sự khác nhau một cách cănbản giữa thời đại kinh tế xã hội này, với thời đại kinh tế xã hội khác Trong

đó cũng sẽ không có cái gọi là lịch sử, nếu không có quá trình sản xuất thứhai, quá trình sản xuất ra chính bản thân con người Quá trình sản xuất rabản thân con người không cho phép bị gián đoạn, mà là một chuỗi pháttriển liên tục, giống như quá trình phát triển của sản xuất vật chất vậy Quátrình phát triển của con người cho thấy, trong từng bước phát triển đókhông tách rời với quá trình phát triển của sản xuất vật chất Con người tựhoàn thiện mình thông qua quá trình hoàn thiện sản xuất vật chất Conngười vừa là chủ thể của các quá trình sản xuất vật chất, đồng thời là sảnphẩm của chính quá trình sản xuất vật chất Con người cải tạo hoàn cảnhtrong chừng mực hoàn cảnh cải tạo chính bản thân con người

Các nhà triết học mác-xít không dừng lại ở chỗ xác định dân số làmột điều kiện thường xuyên, tất yếu đối với sự tồn tại và phát triển xã hội

và là một trong những yếu tố cấu thành tồn tại xã hội Sản xuất ra conngười là một trong những nội dung không thể thiếu trong toàn bộ hoạt độngsống của con người Các ông còn chỉ ra quan hệ của dân số với các yếu tốkhác của tồn tại xã hội và ảnh hưởng của nó đối với sự phát triển xã hội.Theo các ông, vai trò của dân số đối với sự phát triển xã hội được thể hiệntrên hai bình diện: số lượng, chất lượng và sự ảnh hưởng đó có tính lịch sử

cụ thể Trước tiên, xét về mặt số lượng: Đó là sức mạnh được tính theo laođộng cơ bắp của con người, theo sức mạnh thể lực của con người Trongquá trình hoạt động thực tiễn, con người nhờ tài năng tổ chức, quản lý và

sự liên kết chặt chẽ với nhau mà tạo ra một sức mạnh vật chất không gìthay thế được Sức mạnh đó phụ thuộc vào những điều kiện lịch sử cụ thể

khác nhau Trong khi trình độ phát triển của xã hội còn thấp, thì sức mạnh

về số lượng sẽ được phát huy mạnh mẽ Chẳng hạn, trong những xã hội đầutiên của loài người, khi công cụ sản xuất còn rất thô sơ, đơn giản thì sứcmạnh cơ bắp của con người cộng với các công cụ thô sơ vẫn có thể hoànthành được những công trình kỳ quan của thế giới như Kim tự tháp Ai cập

cổ đại, Vạn lý trường thành của Trung quốc Như vậy, số lượng dân cưlớn, có một vai trò nhất định trong sự phát triển của xã hội

Mặt khác, nếu xét về chất lượng của dân số, chúng ta nhận thấy đó

là sự thể hiện sức mạnh trí lực của con người Nhờ sức mạnh này mà conngười có thể sáng tạo ra những sản phẩm của sự hoạt động của mình, tạo ranhững công cụ trợ giúp cho con người trong cải tạo tự nhiên, đem lại chocon người một sức mạnh mới, làm cho con người khác xa con vật, làm chocon người trở thành "con người" theo đúng ý nghĩa của từ Trong mộtchừng mực nào đó, giữa tác động về mặt số lượng và chất lượng có mốiquan hệ biện chứng Nếu chỉ xem xét đơn thuần về số lượng hoặc về chấtlượng, sẽ không thể giải thích vì sao trong các xã hội trước đây, con ngườilại có thể làm được nhiều công trình văn hóa có giá trị đến tận ngày nay?

Vì sao, trong giai đoạn hiện nay, khi mà khoa học kỹ thuật thế giới đã pháttriển ở trình độ cao, vẫn không thể tái tạo được những công trình của cácthế kỷ trước, của các thế hệ trước Tuy nhiên, chúng ta cũng nhận thấy, đếnmột giai đoạn phát triển nhất định của lịch sử, sức mạnh số lượng của dân

số sẽ không còn giữ được vai trò quyết định, thậm chí tùy theo hoàn cảnh

cụ thể, nó có thể gây ra cho con người và hoạt động của con người nhữngkhó khăn, cản trở sự phát triển của xã hội

Trong thời đại của Mác, Ănghen, dân số thế giới lúc đó chưa đầy

2 tỷ người, tốc độ gia tăng dân số còn thấp, ảnh hưởng của dân số lên cácyếu tố khác của sự phát triển kinh tế, xã hội chưa thật sự gay gắt Vấn đềdân số chưa bức xúc, chưa có tính chất quốc tế, chưa mang tính toàn cầu,

nhưng các ông đã có tầm nhìn chiến lược, và dự báo một cách chính xácảnh hưởng của sự gia tăng dân số lên các yếu tố của sự phát triển xã hội.Trong khi bàn về thuế rượu của Pháp, các ông viết: "Dân cư nông thônchiếm 2/3 dân số nước Pháp một mặt dân cư ngày càng tăng thêm, mặtkhác, ruộng đất ngày càng bị chia manh mún thì giá cả mảnh đất nhỏ ngàycàng lên cao, vì những mảnh đất nhỏ ấy càng bị chia manh mún thì lượngcần ngày càng tăng lên Nhưng cái giá mà nông dân phải trả cho mảnh đấtcỏn con, cái mảnh đất mà hoặc là anh ta trực tiếp mua hoặc là do nhữngngười cùng hưởng thừa kế với anh ta cấp cho anh ta để làm vốn, tăng lênchừng nào thì nợ nần của người nông dân, tỷc việc cầm cố cũng tăng lênchừng ấy" [61, 126] Cũng trong tác phẩm đó, các ông tiếp tục trình bàyquan điểm của mình về mối quan hệ giữa gia tăng dân số với sự phát triểnkinh tế xã hội Dân cư ngày càng tăng thêm, một mặt đẩy người nông dânvào tình cảnh khó khăn, nợ nần chồng chất; mặt khác, đã làm cho sản xuấtnông nghiệp và đời sống xã hội càng ngày càng trở nên tồi tệ hơn Việc sửdụng máy móc để canh tác, sự phân công lao động, các công trình lớn đểcải tạo đất như đào sông, tiêu úng, tưới nước ngày càng trở nên khó thựchiện Theo các ông: "như vậy dân số ngày càng tăng lên bao nhiêu, và cùngvới sự tăng lên của dân số, ruộng đất ngày càng bị chia nhỏ ra bấy nhiêu,thì công cụ sản xuất, tỷc ruộng đất cũng đắt lên bấy nhiêu và độ phì của đấtcũng giảm đi bấy nhiêu, nông nghiệp cũng suy sụp đi bấy nhiêu và nôngdân cũng mắc nợ thêm bấy nhiêu" [61, 127].

Như vậy: chúng ta có thể nêu ra những nội dung cơ bản của chủnghĩa Mác-Lênin về vấn đề dân số như sau:

a) Mỗi hình thái kinh tế xã hội có quy luật dân số tương ứng với nó;b) Nhân tố quyết định sự phát triển của lịch sử xã hội loài người,xét đến cùng là sản xuất và tái sản xuất dân cư Trong đó giữa sản xuất vậtchất và tái sản xuất dân cư có mối quan hệ mật thiết, ảnh hưởng qua lại lẫn

nhau Sản xuất vật chất quyết định trực tiếp sự sống của con người và đồngthời là cơ sở của tái sản xuất con người Ngược lại, tái sản xuất con người

là tiền đề của tái sản xuất vật chất Số lượng dân cư và tốc độ tăng dân sốhợp lý và phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội, với sản xuất vật chất thì xãhội mới phát triển hài hòa, bền vững được

c) Mỗi quốc gia, dân tộc có trách nhiệm xác định số dân hợp lý củamình căn cứ vào những điều kiện địa lý, nhân văn cụ thể của mình;

d) Con người, bằng nỗ lực chủ quan của mình có thể tác động và thựchiện được mối quan hệ tối ưu giữa dân số và phát triển kinh tế xã hội Đó làcải tạo tự nhiên, sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên để phát triển, và conngười có khả năng điều khiển được quá trình dân số một cách có ý thức

Những quan điểm của các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin

là một trong những định hướng quan trọng, là cơ sở cho việc nghiên cứu vàgiải quyết quan hệ giữa dân số và phát triển trong thời đại ngày nay Xa rờicác nguyên lý đó sẽ phạm vào các sai lầm trong nhận thức cũng như tronghoạt động thực tiễn

1.2.3 Một số vấn đề trong quan hệ biện chứng giữa dân số và phát triển

Khi xem xét mối quan hệ giữa dân số và phát triển, chính là xemxét mối quan hệ giữa dân số với các yếu tố tăng trưởng kinh tế; tiến bộ xãhội; bền vững về môi trường Tăng trưởng kinh tế là chỉ số tăng GNP hàngnăm, là yếu tố cốt lõi của sự phát triển; tiến bộ xã hội là sự phát triển củagiáo dục, của y tế, của việc làm, của sự đấu tranh với nghèo đói, với bấtcông xã hội, với vấn đề gia đình và giới, về cả sức khỏe của nhân dân nóichung và của phụ nữ, người mẹ và trẻ em nói riêng; môi trường, với tínhcách là nơi sinh sống và hoạt động của con người, là nơi tồn tại của xã hội

Mối quan hệ biện chứng giữa dân số và phát triển không chỉ xemxét theo góc độ dân số học, mà dưới góc độ triết học Chúng ta xem xét dân

số với tư cách là một điều kiện thường xuyên, tất yếu đối với sự tồn tại vàphát triển của xã hội Trong ba yếu tố quyết định quá trình phát triển của xãhội, (phương thức sản xuất, dân số và môi trường) thì dân số, mặc dùkhông phải là nhân tố quyết định nhất, những nó là điều kiện thườngxuyên, tất yếu đối với sự tồn tại và phát triển của xã hội Vấn đề dân số vừaphụ thuộc vào các quy luật tự nhiên, liên quan đến môi trường tự nhiên,vừa phụ thuộc vào các điều kiện xã hội, chịu sự chi phối của chế độ xã hội

và các chính sách của nhà nước" [34, 425]

Việc nghiên cứu quan hệ giữa dân số và phát triển sẽ được cụ thểhóa, khái quát hóa thông qua các quan hệ tác động qua lại giữa dân số vớikinh tế, quan hệ giữa dân số với môi trường tự nhiên, quan hệ giữa dân sốvới các yếu tố khác của xã hội như: văn hóa, giáo dục, y tế

C.Mác và Ph.Ănghen đều khẳng định rằng "theo quan điểm duyvật, nhân tố quyết định trong lịch sử, quy đến cùng, là sản xuất và tái sảnxuất ra đời sống trực tiếp" [63, 26] "Nhưng bản thân sự sản xuất đó lại cóhai loại Một mặt là sản xuất ra tư liệu sinh hoạt, ra thức ăn, quần áo và nhà

ở và những công cụ cần thiết để sản xuất ra những thứ đó; mặt khác, là sựsản xuất ra bản thân con người, là sự truyền nòi giống" [63, 26]

Dân số vừa là khách thể vật chất đặc biệt, vừa là chủ thể của nềnsản xuất và mọi quan hệ xã hội

Từ khi xã hội phân chia thành giai cấp và xuất hiện bộ máy nhànước thì cũng xuất hiện nhu cầu hiểu được dân số, nhất là quy mô của nó

để giai cấp thống trị bắt lính, thu thuế và đôn đốc lao dịch [101, 351]

Vấn đề đặt ra cho tất cả mọi thế hệ cần giải quyết là:

1 Dân số quyết định sự phát triển kinh tế xã hội hay ngược lại?

2 Dân số tăng lên là nguyên nhân của nghèo đói, bất công, rối loạn

xã hội hay là nguồn gốc của giàu có, thịnh vượng của mỗi quốc gia, dân tộc?

Sẽ không thể giải quyết triệt để được vấn đề này nếu không đứngtrên quan điểm triết học, nghĩa là phải xem xét dân số trong mối liên hệtổng thể của nó trong các yếu tố cấu thành tồn tại xã hội, trong sự tác độngqua lại của nó với các yếu tố khác của tồn tại xã hội Nói một cách khác, đó

là nghiên cứu mối quan hệ của dân số với sự tồn tại và phát triển xã hội

Nghiên cứu dân số có ý nghĩa về lý luận và thực tiễn to lớn, bởi lẽdân số là chủ thể của xã hội, là động lực sản xuất ra của cải vật chất và tinhthần và chính con người cũng hưởng những sản phẩm do họ làm ra Sựphát triển của xã hội cũng chính là sự phát triển của con người về thể trạng,

về nhận thức, tư tưởng, quan hệ xã hội, về khả năng tác động sâu sắc vào tựnhiên và cả trình độ hưởng thụ những sản phẩm do họ làm ra

Cơ sở lý luận triết học của các quan hệ trên là:

Thứ nhất, quan hệ giữa dân số với phát triển kinh tế là một trong

những vấn đề quan tâm hàng đầu của các nhà khoa học khi nghiên cứu vềdân số và phát triển Giáo sư kinh tế người Anh Peter Bauwer đã viết bàiđăng trên tờ The Straits Time ra ngày 24 tháng 8 năm 1995, cho rằng sinhcon là nhu cầu lành mạnh khi nào còn bảo đảm được việc học hành và pháttriển của con cái Theo ông Bauwer thì sự nghèo đói ở thế giới thứ bakhông phải là do áp lực về dân số Sự phát triển, tiến bộ về kinh tế tùythuộc vào hành vi của con người, chứ không phải số lượng Vì thế, những

ám ảnh về dân số là một định hướng sai Vì sao Etiopi, Uganda, Daina lànhững quốc gia có dân số thưa thớt, nhưng lại là nơi nạn đói thường xuyênxảy ra Ngược lại, Hồng Kông, Singapo, Malaysia là nơi có mật độ dân

số cao nhất thế giới lại là nơi có sự phát triển phồn vinh Từ giữa thế kỷXVIII, dân số châu Âu tăng gấp 4 lần mà thu nhập vẫn tăng gấp đôi

Cũng có ý kiến cho rằng, nếu có chiến lược phát triển kinh tế đúngđắn, sẽ ảnh hưởng đến các quá trình dân số theo chiều hướng có lợi cho conngười Quan điểm này cho rằng, sự kém phát triển kinh tế là vấn đề thật sựnan giải, khó khăn cho việc giải quyết các mục tiêu về dân số Tiến bộ vềkinh tế và những cơ chế xã hội gần như tự động điều tiết mức tăng và sựphân bố dân số

Cũng có quan điểm cho rằng: mức tổng thu nhập bình quân đầungười không có tác động quan trọng đến việc gia tăng dân số Vấn đề là ởchỗ thu nhập đó được phân bổ như thế nào? Quan điểm này chứng minhrằng các nước phát triển chiếm chưa đầy 25% dân số thế giới, nhưng lại sửdụng gần 80% các nguồn lực thế giới Mức độ tiêu dùng trung bình củamột người dân ở Bắc Mỹ hay châu Âu nhiều gấp 16 lần so với một ngườitương tự ở các nước thuộc thế giới thứ ba

Cũng có quan điểm cho rằng, dân số không chỉ liên quan đến kinh

tế, mà còn là một vấn đề kinh tế, khi nó liên quan đến việc sử dụng tàinguyên thiên nhiên, cũng như các nguồn vật chất khan hiếm của thế giới "Một phần trăm dân số thế giới sống ở các nước phát triển nhất sử dụng58% năng lượng toàn thế giới, 54% lượng lương thực thực phẩm, 84% sảnlượng giấy " [22, 81] Người ta cũng tính được rằng hiện nay các nướcđang phát triển phải mất 6 năm liền làm và không được tiêu xài mới trả hết

nợ Theo họ, mức sống thấp của các nước đang phát triển lại là kết quả củaviệc các nước giàu tiêu dùng quá đáng các nguồn lực khan hiếm của thếgiới, trong đó có tài nguyên của các nước đang phát triển

Dân số tăng nhanh, trở thành yếu tố kích thích phát triển kinh tế làquan điểm tương đối phổ biến của các nhà khoa học trong quan niệm vềquan hệ giữa dân số và phát triển Quan điểm này cho rằng việc gia tăngdân số ở nhiều nước thuộc thế giới thứ ba là dấu hiệu tích cực kích thích sự

phát triển kinh tế Số dân lớn sẽ tạo ra mức cầu cần thiết của người tiêudùng và việc giải quyết mức cầu này đã đem lại hiệu quả kinh tế rất lớn cho

xã hội, ví dụ như mở rộng hoặc tăng cường quy mô sản xuất, hạ thấp giáthành sản xuất và tạo ra mức cung lao động vừa đủ, với giá rẻ để đạt đượcmức sản lượng cao hơn Người ta còn lập luận rằng, nhiều vùng nông thônthuộc thế giới thứ ba trên thế giới có quá ít dân cư, nhiều diện tích chưađược sử dụng, khai thác, do đó nếu ở đó tăng thêm nhiều lao động, sảnphẩm nông nghiệp sẽ tăng thêm một cách đáng kể

Dân số không chỉ cung cấp nguồn lực lao động cho phát triển kinh

tế, mà còn đặt ra nhu cầu cho phát triển kinh tế; nó làm cho nền kinh tếphát triển phong phú đa dạng, đáp ứng mọi nhu cầu sống của đông đảongười tiêu dùng Một nhà máy sản xuất hàng nội địa nếu có đông đảo ngườitiêu thụ chắc chắn sẽ có nhiều cơ hội phát triển hơn là khi có quá ít ngườitiêu thụ Ở thế kỷ thứ V (trước CN) chính sự gia tăng dân số đã kéo theo sựphát triển của nền văn minh Hy Lạp: dân số đông buộc họ phải mở mangnhiều ngành nghề, chuyển sang buôn bán, làm nghề đi biển và xâm chiếmthuộc địa dọc bờ Địa Trung Hải

Uoclanis - nhà dân số học người Nga trước đây đã từng cho rằng:

"bình thường con người trong suốt cuộc đời hoạt động của mình tạo ranhiều giá trị hơn là tiêu dùng, như vậy sẽ cho khả năng tích lũy, tức là chophép trang bị kỹ thuật cho lao động, người lao động lại được tăng cả trình

độ chuyên môn nữa, và cả hai yếu tố làm tăng năng suất lao động và tăngthu nhập bình đầu người" [103, 34]

Thomas Malthus là một trong những người đưa ra rất sớm và có hệthống lý thuyết về quan hệ giữa dân số và kinh tế

Như vậy, có rất nhiều quan điểm về quan hệ giữa dân số và kinh tế.Điều này cho thấy tính phức tạp và đa dạng của quan hệ này Thực tế cho

thấy quan hệ giữa dân số và kinh tế cũng có những nét chung, lặp đi, lặplại, có tính quy luật ở một số quốc gia có các điều kiện kinh tế - xã hộigiống nhau Nếu lấy GNP bình quân đầu người làm thước đo tốc độ tăngtrưởng kinh tế thì những quốc gia có GNP bình quân đầu người cao đa số lànhững quốc gia có tốc độ gia tăng dân số thấp; thậm chí lại có hiện tượnggiảm về dân số: Anh: 0,1; Ý: -0,2; Pháp: 0,3; Đức: -0,1; Thụy Sĩ: 0,4; NaUy: 0,5; Ai Len: 0,1 "Qua số liệu thống kê cho thấy, số phụ nữ sinh controng độ tuổi sinh đẻ hiện nay ở thụy Điển là 2,1 người, Mỹ là 2,01 người,Anh là 1,85 người, Đức là 1,48 người, Hàn Quốc là 1,7 người, Đức là 1,48người, Nhật là 1,46 người và Italy là 1,26 người" [20, 494] Ngược lại,những quốc gia có tốc độ gia tăng dân số cao lại có bình quân thu nhập đầungười thấp Chẳng hạn như Xômaly là nước có tốc độ gia tăng dân số là3,3% một năm, nhưng tốc độ gia tăng GNP chỉ có 0,6%, nên bình quân thunhập đầu người giảm từ 179 USD năm 1989 xuống còn 156 USD năm1994.

Quan hệ giữa dân số và kinh tế còn biểu hiện ở chiều ngược lại, đóchính là sự tác động của kinh tế lên các quá trình dân số Nhưng sự tácđộng này không phải là sự tác động trực tiếp, tỷc thời mà thông qua các yếu

tố trung gian khác như: y tế, giáo dục cũng như các điều kiện về hoạt động

xã hội khác

Sự tác động của kinh tế lên các quá trình dân số là sự tác động tíchcực và cùng chiều: kinh tế càng phát triển thì các quá trình dân số càng diễnbiến một cách tích cực theo các chiều như điều tiết một cách có hiệu quảmức sinh, giảm tỷ lệ chết, phân bổ dân cư một cách hợp lý Kinh tế pháttriển trước hết là cơ sở cho việc cải thiện các điều kiện của giáo dục và y tế.Nền kinh tế phát triển ở trình độ cao về mọi mặt, và để thích ứng với nềnkinh tế đó, các thành viên trong xã hội buộc phải quan tâm đến chất lượngcon cái hơn là số lượng Đối với các nước có nền kinh tế kém phát triển,

các gia đình thường chọn quy mô gia đình đông con để có đông lực lượnglao động, đáp ứng yêu cầu các hoạt động của nền kinh tế.

Vòng biện chứng của sự nghèo đói ở các nước có nền kinh tế kémphát triển biểu hiện rõ nét Để phát triển kinh tế, tăng bình quân thu nhậpđầu người, cần phải giảm tốc độ gia tăng dân số; nhưng để giảm được tốc độgia tăng dân số lại cần một nền kinh tế phát triển Kinh tế kém vừa là nguyênnhân vừa là kết quả của một nền kinh tế trì trệ chậm phát triển Các nướcnghèo càng nghèo hơn, tụt hậu ngày càng xa hơn về mọi mặt là một thực tếchứ không còn là nguy cơ nữa Người ta cũng tính toán được rằng: "Chẳnghạn như nếu tốc độ tăng trưởng dân số là 2% một năm và tốc độ kinh tế là9% thì sau 10 năm bình quân tăng 1,942 lần; sau 20 năm tăng 3,772 lần;sau 50 năm tăng 27,606 lần Cũng tốc độ tăng trưởng là 9% một nămnhưng do gia tăng dân số là 0,7% năm thì sau 10 năm bình quân tăng 2,143lần; sau 20 năm tăng 4,539 lần và sau 50 năm tăng 45,215 lần" [42, 134].Trên thực tế cho thấy thu nhập bình quân đầu người ở các nước có mức thunhập cao trong 41 năm qua tăng 3,32 lần và ở các nước có thu nhập thấp là1,49 lần; nhưng mức tăng tuyệt đối giữa những người trong nhóm giàu nhấtvới những người trong nhóm nghèo nhất là 3677 USD năm 1950 sau 41năm chênh lệch đó là 17.590 USD Nhiều nước trong những năm tới khôngbiết lấy gì mà ăn, phải sống trong điều kiện nghèo khổ, cạnh đó nhữngnước có nền kinh tế phát triển có tốc độ gia tăng dân số thấp lại sống trongđiều kiện quá dư thừa, người ta cũng tính toán rằng chỉ cần 2% tiền lương ởgiữa thế kỷ sau là đã có mức ăn thừa

Vòng biện chứng đói nghèo không chỉ biểu hiện trong phạm vi giữacác nước phát triển và các nước kém phát triển, mà còn biểu hiện ngaytrong từng hộ gia đình Những gia đình kinh tế khá giả thường là các giađình ít con, họ có các điều kiện để đầu tư cho con cái và kinh tế gia đìnhngày càng phát triển Trong khi đó các hộ gia đình kinh tế khó khăn lại là

các gia đình đông con Họ phải đối mặt thường xuyên với những khó khăntrong cuộc sống Họ không có đủ khả năng đầu tư cho con cái Họ khôngthể tích lũy và phát triển kinh tế gia đình, không có điều kiện tiếp cậnnhững thành tựu khoa học kỹ thuật hiện đại Hệ quả là, họ ngày càng tụthậu xa hơn về mọi mặt so với các gia đình ít con Tệ hại hơn, nghèo đói,đông con không chỉ đeo đuổi suốt đời họ, mà nó như có một ma lực đeođuổi cả con cháu họ sau này Vòng luẩn quẩn của sự nghèo đói là: càngnghèo càng đông con, càng đông con càng nghèo cần từng bước khắc phụcloại bỏ ngay trong các hộ gia đình.

Hội nghị quốc tế về dân số và phát triển Cai-rô đã: "Có sự nhất tríchung rằng, nạn nghèo đói kéo dài và lan rộng cũng như nạn bất côngnghiêm trọng về mặt xã hội và bất bình đẳng nam nữ vừa có ảnh hưởng vàvừa đồng thời cũng chịu ảnh hưởng quan trọng bởi những thông số về dân

số học như tăng trưởng dân số, cơ cấu, phân bố dân số" [24, 18]

Thứ hai, quan hệ giữa dân số và lương thực, thực phẩm Quan hệ

giữa dân số và lương thực phẩm đã từng được Malthus dự báo và trình bàytrong lý thuyết của mình Ông đã cảnh báo rằng, mâu thuẫn giữa dân số vàlương thực, thực phẩm không thể tránh khỏi trong điều kiện dân số bao giờcũng tăng nhanh hơn lương thực, thực phẩm Mặc dù trong quan điểm củamình ông chưa thấy hết vai trò của khoa học kỹ thuật trong quá trình sảnxuất lương thực, thực phẩm, nhưng có thể thấy, dự báo của ông về tìnhtrạng thiếu lương thực, thực phẩm là xu thế đáng lo ngại trong hoàn cảnhdân số thế giới cứ tiếp tục tăng trong nhiều thập kỷ tới

Thực tế cho thấy, trong mấy thập kỷ vừa qua, tình trạng dân số giatăng một cách nhanh chóng, mâu thuẫn với tốc độ gia tăng lương thực, thựcphẩm đã trở thành sự quan tâm hàng đầu của nhân loại Trong quá trìnhphát triển của nhân loại, tình trạng chết đói không chỉ diễn ra ở Airơlen(vào năm 1947) và đã chôn vùi một triệu người dân nước này, làm hai triệu