Bài viết phân tích về nhiệm vụ bảo đảm công lý của Tòa án nhân dân theo Hiến pháp năm 2013 và những thay đổi của pháp luật trong quá trình thi hành nhiệm vụ này.
Thi hành quy định nhiệm vụ bảo đảm công lý Tòa án THI HÀNH QUY ĐỊNH VỀ NHIỆM VỤ BẢO ĐẢM CƠNG LÝ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN TRONG HIẾN PHÁP NĂM 2013 Hồng Thị Bích Ngọc* Hiến pháp năm 2013 bổ sung nhiệm vụ bảo vệ cơng lý cho Tịa án nhân dân, đánh dấu mốc quan trọng việc đảm bảo công lý lĩnh vực tố tụng tư pháp nói riêng xã hội nói chung Bài viết phân tích nhiệm vụ bảo đảm cơng lý Tịa án nhân dân theo Hiến pháp năm 2013 thay đổi pháp luật trình thi hành nhiệm vụ Từ khóa: Cơng lý, Tịa án, Hiến pháp, quyền người The Constitution in 2013 has supplemented justice protection mission for the People’s Court which hit a vital milestone in ensuring justice in judicial proceedings particularly and in society generally The article analyses justice protection mission of the People’s Court according to the Constitution in 2013 as well as legal changes during the implementation of this mission Keywords: Justice, Courts, the Constitution, human rights I Khái niệm công lý Cơng lý khái niệm mang tính lịch sử nhắc đến từ xa xưa Đây phạm trù trừu tượng, vừa mang tính chất vật chất vừa mang yếu tố tinh thần; vừa mang tính tục, vừa mang tính tơn giáo Do đó, nhà triết học tâm lẫn vật từ thời cổ đại thời đương đại tốn nhiều thời gian công sức để bàn luận Dù vậy, từ phương Đông đến phương Tây, khái niệm công lý thường biểu khát vọng tự do, cơng bằng, nghĩa, lẽ phải, phẩm hạnh cao quý người hay xã hội Trong thời đại, khái niệm công lý John Rawls (1921-2002), triết gia tiếng người Mỹ phân tích nghiên cứu thơng qua lý thuyết ông gọi Lý thuyết Công lý Công (Justice as fairness)1 Rawls cho rằng, cơng lý chuẩn mực xã hội, giúp cho John Rawls (1971), Một lý thuyết công lý (A theory of justice), Nxb Trường Đại học Harvard 50 Khoa học Kiểm sát pháp luật giữ gìn bình sống, bảo đảm ổn định phát triển kinh tế Công lý thăng xã hội Bản thân cơng lý, giữa, thái bất công, thiếu sót làm tổn hại xã hội, công lý công bằng.2 Định nghĩa Rawls phần giải thích rõ ràng khái niệm công lý: Công lý công Nó dành cho tất người, tổ chức có bất cơng trở thành mục tiêu tìm kiếm hay địi lại cho người hay tổ chức gặp phải bất công Và Nhà nước chủ thể thực nhiệm vụ giải bất cơng đó, khơng thể có nhà nước dân chủ, văn minh nhà nước khơng thể trì cơng lý * Thạc sĩ, Khoa pháp luật hình kiểm sát hình sự, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội Nguyễn Đăng Dung, Nguyễn Đăng Duy (2018), Bài viết Lịch sử tư tưởng công lý, Công lý Quyền tiếp cận công lý Đào Trí Úc Vũ Cơng Giao chủ biên, Nxb Hồng Đức, tr 23 Số 03 - 2019 Hoàng Thị Bích Ngọc cho người dân cho tổ chức Cơng lý tiêu chí quan trọng đánh giá tính ưu việt chế độ xã hội Tính đáng, nghĩa xuất tồn quyền thường đánh giá thơng qua việc nhà nước có thừa nhận, bảo vệ bảo đảm việc thực thi công lý hay không Các quan nhà nước thực quyền lực phải dựa vào cơng lý Do đó, cơng lý phẩm hạnh quan trọng giữ cho thành viên xã hội gắn kết chặt chẽ lợi ích chung toàn xã hội Để đảm bảo ổn định phát triển đức hạnh tử tế, nhân văn ấm áp, mà cơng lý chiếm vị trí đặc biệt ưu tiên, cần phải lan tỏa sâu rộng mạnh mẽ cộng đồng xã hội Công lý công gần tương tự quyền người, phải quy định pháp luật phải bảo đảm thực thông qua hệ thống tư pháp, cụ thể viết đề cập đến chức bảo đảm cơng lý quan Tịa án II Nhiệm vụ bảo vệ cơng lý Tịa án nhân dân Việt Nam Nhiệm vụ bảo vệ công lý Tòa án nhân dân Hiến pháp Việt Nam năm 2013 Cơng lý khơng dựa vào quyền lực bất lực; quyền lực khơng đơi với cơng lý tàn bạo Các quan nhà nước thực quyền lực phải dựa vào cơng lý. Vì cần phải kết hợp công lý quyền lực, nhằm mục đích này, phải làm cho điều hợp cơng lý có đủ quyền lực; hay điều dựa vào quyền lực phải hợp với cơng lý Chính với vai trị to lớn việc tạo dựng tính đáng, nghĩa, đạo lý, lịng nhân lẽ công xã hội, ngày nhiều quốc gia giới ghi nhận công lý Lời nói đầu Số 03 - 2019 Hiến pháp quốc gia mình, Hiến pháp Nhật Bản, Hiến pháp Cộng hòa Hàn quốc, Hiến pháp Cộng hòa Ba Lan, Hiến pháp nước Cộng hòa Nam Phi… Ở Việt Nam, quy định Hiến pháp năm 2013 sở cho việc mở rộng thẩm quyền Tòa án nhân dân xét xử loại án, thể xu tất yếu nhà nước pháp quyền, cụ thể: Thứ nhất, Tòa án nhân dân chủ thể thực quyền tư pháp theo quy định khoản Điều 102 Hiến pháp năm 2013 Theo định nghĩa từ điển Black’s Law Dictionary, quyền Tư pháp (judicial power) “thẩm quyền trao cho Tòa án thẩm phán xem xét định các vụ việc đưa phán có giá trị bắt buộc thi Hành vụ việc ấy; quyền giải thích áp dụng pháp luật có tranh cãi phát sinh từ việc điều có phù hợp hay khơng phù hợp với pháp luật điều chỉnh việc ấy3.” Ở Việt Nam, theo số nhà nghiên cứu, quyền Tư pháp là: “quyền xét xử các vụ án hình sự, dân sự, nhân gia đình, kinh tế, lao động, hành chính4”; “xét xử các hành vi vi phạm hiến pháp, vi phạm pháp luật từ phía công dân quan nhà nước; bảo vệ pháp luật, công lý, tự công dân trật tự an toàn xã hội5”; “phân xử phán xét tính đắn, tính hợp pháp hành vi, định pháp luật có tranh chấp quyền lợi ích chủ thể pháp luật6.” Bryan Garner, Black’s Law Dictionary, 9th ed, 2009, trang 924 Viện Khoa học pháp lý, Từ điển luật học, Nxb Từ điển Bách Khoa, 2006, trang 657 Nguyễn Duy Quý, Nguyễn Tất Viễn, Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam dân, dân, dân: Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, 2008, trang 60 Nguyễn Đăng Dung, Thể chế Tư pháp Nhà nước pháp quyền, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2005, trang 11 Khoa học Kiểm sát 51 Thi hành quy định nhiệm vụ bảo đảm công lý Tòa án Mặc dù nhiều quan điểm cách nhìn nhận khác quyền Tư pháp, song nhận thức chung quyền Tư pháp cốt lõi quyền xét xử, việc nhân danh nhà nước giải tranh chấp, giải xung đột xã hội sở pháp luật, thông qua xét xử, theo thủ tục tố tụng luật định có chức bảo vệ quyền người, bảo vệ công lý, lẽ công Thứ hai, tổ chức hệ thống Tòa án nhân dân theo khoản Điều 102 Hiến pháp năm 2013 xác định tổ chức hệ thống Tịa án theo cấp xét xử khơng phụ thuộc vào địa giới hành mà để Luật Tổ chức Tòa án nhân dân quy định, làm sở cho việc tiếp tục đổi hoạt động tư pháp, phù hợp với yêu cầu Nhà nước pháp quyền Điều bảo đảm tính khái quát, ổn định lâu dài Hiến pháp tính linh hoạt luật phù hợp nhu cầu phát triển đất nước thời khác Quy định phù hợp với việc phân công thực quyền lực Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Thứ ba, nhiệm vụ Tòa án nhân dân: Để thực “quyền tư pháp”, Hiến pháp năm 2013 bổ sung khoản Điều 102 quy định nhiệm vụ Tịa án nhân dân bảo vệ cơng lý, quyền người, quyền công dân nhiệm vụ Tịa án nhân dân; sau nhiệm vụ bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Đó nhiệm vụ đặc trưng thể cao nhất, tập trung quan xét xử, thực quyền tư pháp Tòa án phải nơi mà người, cơng dân tìm đến lẽ phải, tìm đến thật Khi quyền lợi ích bị xâm hại bị tranh chấp, người dân tìm đến Tịa án tìm đến cơng lý Vì vậy, theo Hiến pháp năm 2013, Tòa án biểu tượng cơng lý có nhiệm vụ 52 Khoa học Kiểm sát bảo vệ công lý.7 Đồng nghĩa với việc người dân có tranh chấp khởi kiện đến Tịa án Tịa án khơng từ chối giải lý gì, nội dung nguyên tắc bất khẳng thụ lý, nguyên tắc thừa nhận từ lâu giới Việt Nam Thứ tư, nguyên tắc tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân: Hiến pháp năm 2013 xếp bổ sung số nội dung quan trọng Điều 103 tinh thần kế thừa có bổ sung cho xác, phù hợp với thực tiễn tinh thần cải cách tư pháp số nguyên tắc tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân - quan xét xử, thực quyền tư pháp nước ta,8 là: Nguyên tắc xét xử có Hội thẩm tham gia: Hội thẩm tham gia xét xử cấp sơ thẩm; việc xét xử cấp phúc thẩm không bắt buộc Nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập: Nguyên tắc có bổ sung quan trọng là: “Cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm” Bổ sung nhấn mạnh tầm quan trọng thái độ dứt khoát Nhà nước ta việc can thiệp vào hoạt động xét xử Tòa án, bảo đảm quan trọng cho việc thực nguyên tắc thực tế Nguyên tắc xét xử tập thể: Để thực cải cách tư pháp, nâng cao hiệu việc xét xử, Hiến pháp năm 2013 quy định ngoại lệ cho phép Tòa án xét xử Thẩm phán trường hợp áp dụng PGS TS Trần Văn Độ (2014), Bình luận khoa học Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Lao động xã hội, tr 494-506 PGS TS Trần Văn Độ (2014), Hiến pháp năm 2013 Tòa án yêu cầu sửa đổi Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Nghiên cứu lập pháp, Viện nghiên cứu lập pháp, số 20 (276), tr 9-15 Số 03 - 2019 Hồng Thị Bích Ngọc thủ tục rút gọn Ngun tắc xét xử công khai: Thay cho quy định trường hợp ngoại lệ luật định Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 quy định cụ thể điều kiện cho phép Tịa án xét xử kín Đó “Trong trường hợp đặc biệt cần giữ bí mật nhà nước, phong, mỹ tục dân tộc, bảo vệ người chưa thành niên giữ bí mật đời tư theo u cầu đáng đương sự” Tồ án phải xét xử kín Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo, quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp đương sự: Để thực nhiệm vụ bảo vệ quyền người cách toàn diện, cơng bằng, Hiến pháp năm 2013 ngồi việc quy định quyền bào chữa bị can, bị cáo, bổ sung việc bảo đảm quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp đương khác người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan hoạt động xét xử Tòa án Đồng thời, Hiến pháp năm 2013 bổ sung số nguyên tắc quan trọng, bảo đảm phù hợp với tinh thần cải cách tư pháp, bảo vệ quyền người thông lệ quốc tế Các nguyên tắc bổ sung là: Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm: Đây nguyên tắc thể nội dung quan trọng cải cách tư pháp nước ta Sự thật xác định, cơng lý thiết lập có tranh tụng bên tố tụng tư pháp, xét xử vụ án; Chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm bảo đảm: Nguyên tắc hai cấp xét xử nguyên tắc ghi nhận văn kiện quốc tế quyền người pháp luật nhiều quốc gia Thực hai cấp xét xử biện pháp bảo vệ quyền người hữu hiệu; đồng thời bảo đảm cho hoạt động tư pháp thận Số 03 - 2019 trọng có điểm dừng, tránh kéo dài, chậm trễ Trên nguyên tắc nhất, dựa sở sửa đổi, bổ sung điều 129, 130, 131, 132 Hiến pháp năm 1992; tiếp thu quy định quyền người hoạt động tố tụng Tuyên ngôn Thế giới quyền người (Universal Declaration of Human Rights – UDHR) năm 1948, Công ước quốc tế quyền dân trị (International Covenant on Civil and Political Rights) năm 1966 mà Việt Nam thành viên, tham khảo Hiến pháp nước giới nhằm bảo đảm quyền người, quyền lợi ích hợp pháp đương hoạt động tố tụng, tăng cường tính độc lập hoạt động Tịa án Có thể nói, Hiến pháp năm 2013 tạo vị mới, điều kiện cho phát triển tư pháp, đòi hỏi Tòa án nhân dân nâng cao trách nhiệm, khắc phục khó khăn, khắc phục hạn chế thời gian qua, tích cực đổi mặt để đáp ứng tinh thần cải cách tư pháp xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Để quy định Hiến pháp năm 2013 vào sống phát huy hiệu lực, quy định cần cụ thể hóa việc ban hành luật khác nhau, mà trước hết Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, luật Tố tụng tư pháp có biện pháp triển khai thực tế Nhiệm vụ bảo vệ cơng lý Tịa án nhân dân văn quy phạm pháp luật khác Sau Hiến pháp năm 2013 có hiệu lực, số văn luật sửa đổi, Khoa học Kiểm sát 53 Thi hành quy định nhiệm vụ bảo đảm cơng lý Tịa án bổ sung, thay thể thống quan điểm với Hiến pháp năm 2013, số quy định như: Bộ luật Dân năm 2015 Tại khoản Điều 14 ghi nhận nguyên tắc bất khẳng thụ lý9 quy định: “Tòa án không từ chối giải vụ, việc dân lý chưa có điều luật để áp dụng; trường hợp này, quy định Điều Điều Bộ luật áp dụng”; quy định Điều 14, Điều Điều Bộ luật Dân năm 2015 quy định việc áp dụng tập quán pháp luật tương tự pháp luật (án lệ, lẽ công bằng) Tương tự, khoản 2, Điều Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 khẳng định “Tịa án khơng từ chối yêu cầu giải vụ việc dân lý chưa có điều luật để áp dụng…”; Như vậy, thông qua việc sửa đổi ban hành điều luật ta nhận thấy, nguồn pháp luật thành văn, pháp luật dân Việt Nam thừa nhận nguồn khác tập quán, nguyên tắc pháp luật dân sự, án lệ, lẽ cơng Việc mở rộng nguồn pháp luật để Tịa án tham chiếu bước tiến mang tính cách mạng việc đảm bảo công lý quyền tiếp cận công lý công dân Sự thay đổi quy định Bộ luật dân Bộ luật tố tụng dân nêu bổ trợ đưa nhiệm vụ Tòa án quy định khoản Điều 102 Hiến pháp năm 2013 vào thực tiễn Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 Bên cạnh Bộ luật dân năm 2015, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân Quốc hội thơng qua vào cuối năm 2014 có nhiều điểm nhằm cụ thể hóa nguyên tắc quy định hướng đến xây dựng hệ thống Tòa án độc lập theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 Một số điểm liên quan đến chức năng, quyền hạn thẩm phán thể rõ nét Điều Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 Đáng ý điểm quy định sau: “Tịa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp” khoản Điều Luật tổ chức Tòa án nhân dân quy định thực nhiệm vụ xét xử vụ án hình sự, Tịa án có quyền: Một là, việc giao cho Tòa án xem xét, kết luận tính hợp pháp hành vi, quy định tố tụng Kiểm sát viên, Điều tra viên, xem xét tính hợp pháp chứng cứ, tài liệu Cơ quan điều tra, truy tố thu thập, luật sư, bị can, bị cáo người khác cung cấp quy định hợp lý Việc trao cho Thẩm phán xem xét tính hợp pháp chứng cứ, tài liệu Cơ quan điều tra, truy tố thu thập, luật sư bị cáo cung cấp thông qua thủ tục tố tụng điều kiện cần, điều kiện đủ phải hình thành quy định để đảm bảo Thẩm phán hồn tồn độc lập bình đẳng việc đánh giá chứng cứ, cho dù chứng quan nhà nước hay luật sư, bị can hay người khác đưa ra.10 Hai là, Tòa án có quyền trả hồ sơ yêu cầu Viện kiểm sát điều tra bổ sung; quan điểm cần ủng hộ Bộ luật tố tụng hình cần quy định việc trả hồ sơ yêu cầu bổ sung trường hợp hạn chế với điều kiện chặt chẽ, đồng thời trao cho Thẩm phán quyền tuyên bố bị cáo vô tội Hội đồng xét xử thấy chứng không đủ để buộc tội bị cáo Quy định buộc Cơ quan điều 10 Nguyên tắc bất khẳng thụ lý nguyên tắc pháp luật tố tụng dân 54 Khoa học Kiểm sát Lê Hồng Quang (2015), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 – Những điểm yêu cầu đặt việc thực thi, Tạp chí Pháp luật Phát triển, số tháng Số 03 - 2019 Hồng Thị Bích Ngọc tra, truy tố đặc biệt cẩn trọng chuẩn bị hồ sơ, chứng giúp tránh vụ án oan Đồng thời, quy định hạn chế việc thẩm phán thiếu lĩnh, sợ trách nhiệm, khơng dám phán theo tình trạng hồ sơ kết tranh tụng, trả hồ sơ cho “an toàn”, làm kéo dài vụ án, ảnh hưởng quyền lợi người tham gia tố tụng Ba là, việc quy định cho Tòa án quyền kiểm tra, xác minh, thu thập, bổ sung chứng cứ; yêu cầu Điều tra viên, Kiểm sát viên người khác trình bày vấn đề có liên quan đến vụ án phiên tòa điểm nhằm nâng cao vai trò Tòa án thực thi quyền lực tư pháp Và để đảm bảo thực quyền tư pháp Tòa án nhân dân theo quy định Hiến pháp Luật tổ chức Tòa án nhân dân nhiệm vụ quan trọng Tịa án phải hồn thiện sở pháp lý, đề xuất xây dựng thể chế để Tòa án thực chức xét xử, thực quyền tư pháp vậy, pháp luật tố tụng cần thiết phải sửa đổi, bổ sung để Tòa án nhân dân bảo vệ cơng lý Tóm lại, Luật Tổ chức Tịa án nhân dân năm 2014 có điểm tiến bộ, nhiên, yêu cầu phát huy giá trị tối đa quy định lại đặt nhiệm vụ hoàn thiện văn pháp luật tố tụng liên quan để đảm bảo tính thống hệ thống tư pháp, hướng đến hệ thống tòa án độc lập, thực thi nhiệm vụ bảo vệ công lý theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS) năm 2015 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 có nội dung lớn sửa đổi bổ sung có liên hệ mật thiết tới nhiệm vụ bảo đảm cơng lý Tịa án sau: Số 03 - 2019 Một là, BLTTHS năm 2015 bổ sung quy định nguyên tắc phù hợp với Hiến pháp năm 2013 thực tiễn Theo đó, BLTTHS năm 2015 bổ sung nguyên tắc sau: nguyên tắc suy đoán vô tội (Điều 13); nguyên tắc không bị kết án 02 lần tội phạm (Điều 14); nguyên tắc tuân thủ pháp luật hoạt động điều tra (Điều 19); nguyên tắc tranh tụng xét xử đảm bảo (Điều 26) Hai là, BLTTHS năm 2015 bổ sung quy định cụ thể quan trọng liên quan đến trình tự, thủ tục hoạt động tố tụng theo giai đoạn, bao gồm: giai đoạn khởi tố; điều tra; truy tố xét xử; thực nghiêm túc yêu cầu Hiến pháp năm 2013 tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền cơng dân BLTTHS năm 2015 cụ thể hóa quy định khoản Điều 14 Hiến pháp thành quy định, yêu cầu cụ thể đối với: trình giải vụ án hình sự; áp dụng biện pháp cưỡng chế tố tụng; bổ sung quyền chế bảo đảm quyền người tham gia tố tụng Đặc biệt là, bổ sung quyền bị can đọc, ghi chép tài liệu tài liệu số hóa liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa kể từ kết thúc điều tra có yêu cầu; bổ sung quy định đầy đủ nội dung nguyên tắc suy đốn vơ tội; rút ngắn thời hạn tạm giam; quy định đầy đủ chế để người bị buộc tội thực tốt quyền “tự bào chữa” “nhờ người khác bào chữa”; bổ sung quy định nhằm đề cao trách nhiệm quan tố tụng việc tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền công dân, đồng thời, quy định nghiêm khắc chế tài áp dụng quan tố tụng vi phạm quy định luật Ba là, BLTTHS năm 2015 đặc biệt bổ sung thêm chương (Chương V) Khoa học Kiểm sát 55 Thi hành quy định nhiệm vụ bảo đảm cơng lý Tịa án liên quan đến bào chữa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương theo Hiến pháp năm 2013 Theo đó, bổ sung khái niệm người bào chữa; bổ sung người bị bắt thuộc đối tượng bảo đảm quyền bào chữa; bổ sung quy định Trợ giúp viên pháp lý người bào chữa trường hợp người bị buộc tội thuộc đối tượng trợ giúp pháp lý; bổ sung diện người không bào chữa; bổ sung quyền, nghĩa vụ người bào chữa; bổ sung quy định liên quan lựa chọn người bào chữa; định người bào chữa; thay đổi từ chối người bào chữa; thủ tục đăng ký bào chữa; trách nhiệm thông báo cho người bào chữa; thu thập, giao chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan đến bào chữa; đọc, ghi chép, chụp tài liệu hồ sơ vụ án người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người bị tố giác, kiến nghị khởi tố Bốn là, BLTTHS năm 2015 có đổi quan trọng quy định chứng chứng minh, là: bổ sung cho người bào chữa có quyền thu thập chứng cứ, người bị buộc tội có quyền đưa chứng cứ; quy định cụ thể cách thức người bào chữa thu thập chứng cứ; bổ sung quy định cụ thể trách nhiệm, trình tự, thủ tục quan tố tụng tiếp nhận đánh giá chứng người tham gia tố tụng cung cấp; bổ sung vào hệ thống nguồn chứng gồm: liệu điện tử; kết định giá tài sản; quy định cụ thể trình tự, thủ tục thu thập, phục hồi liệu điện tử nhằm bảo đảm tính khách quan, tính ngun trạng tính kiểm chứng loại chứng đặc thù này; bổ sung nguyên tắc loại trừ chứng Năm là, đặt yêu cầu bảo đảm trình giải vụ án hình phải có kiểm tra, giám sát chặt chẽ theo quy định khoản Điều Hiến pháp năm 2013 BLTTHS năm 2015 có sửa đổi bổ 56 Khoa học Kiểm sát sung số nội dung như: bổ sung nguyên tắc kiểm tra, giám sát, kiểm sốt tố tụng hình vào hệ thống nguyên tắc bản; quy định cụ thể việc giám sát Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, quan dân cử hoạt động tố tụng hình trách nhiệm quan tố tụng việc trả lời yêu cầu, kiến nghị quan này; quy định chế kiểm soát lẫn quan tố tụng, theo khâu sau có trách nhiệm giám sát kết khâu trước, loại bỏ chứng khâu trước thu thập biện pháp trái luật; đồng thời, trình tiến hành tố tụng, khâu sau có trách nhiệm thơng báo kết giải vụ án cho giai đoạn tố tụng trước; quy định cụ thể, minh bạch thủ tục tố tụng, bổ sung trách nhiệm hình thức cơng khai định tố tụng nhằm tạo điều kiện để người dân dễ tiếp cận công lý tăng khả giám sát xã hội trình giải vụ án hình BLTTHS năm 2015 nhìn chung thể chế hóa đầy đủ chủ trương cải cách tư pháp Đảng Hiến pháp năm 2013, bảo đảm hành vi phạm tội phải phát xử lý nghiêm minh, xác, tránh làm oan người vô tội Tăng cường trách nhiệm quan tố tụng việc bảo vệ quyền người, quyền công dân; cụ thể hóa trình tự, thủ tục để người tiến hành tố tụng tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền trách nhiệm theo luật định, từ đảm bảo quyền tiếp cận công lý cho nhân dân nói riêng, xây dựng hệ thống tư pháp cơng nói chung Kết luận Là đạo luật đất nước chuyển sang giai đoạn phát triển mới, Hiến pháp năm 2013 phản ánh bước tiến nhận thức lý luận kết thực tiễn q trình cải cách Số 03 - 2019 Hồng Thị Bích Ngọc máy nhà nước, dân chủ hóa đời sống trị - pháp lý nói chung, cơng cải cách tư pháp đầy khó khăn, thách thức nói riêng suốt năm qua nước ta. Cùng với việc hiến định nguyên tắc tổ chức thực quyền lực nhà nước với đủ ba yếu tố phân cơng, phối hợp kiểm sốt giữa quan lập pháp, hành pháp, tư pháp, Hiến pháp năm 2013 khẳng định sứ mệnh cao quý, riêng có Tòa án - quan xét xử, thực quyền tư pháp, “bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân” (Điều 102) Với quy định này, mặt lý luận thực tiễn, cần có nhận thức lại cho chuẩn xác xác định rõ ràng vị trí, chức quan từ trước đến gọi chung quan tư pháp (Điều tra, Kiểm sát, Tòa án, Thi hành án) mối quan hệ với Tòa án thực quyền lực nhà nước nói chung, quyền tư pháp nói riêng, để từ phát huy tối đa vai trị bảo vệ cơng lý Tịa án, đồng thời đảm bảo thực quyền tiếp cận công lý cho người dân./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1946, 1959, 1980, 1992, 2013 Luật Tổ chức Tịa án nhân dân năm 2014 Bộ luật hình năm 2015 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Bộ luật dân năm 2015 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Quyết định số 220/QĐ-CA ngày 06/04/2016 việc công bố án lệ Chánh án Tòa án nhân dân tối cao và Quyết định số 698/QĐ-CA ngày 17/10/2016 Số 03 - 2019 Tuyên ngôn Thế giới quyền người (Universal Declaration of Human Rights – UDHR) năm 1948 10 Công ước quốc tế quyền dân trị (International Covenant on Civil and Political Rights) năm 1966 11 Bryan Garner, Black’s Law Dictionary, 9th ed, 2009, trang 924 12 Nguyễn Đăng Dung, Nguyễn Đăng Duy (2018), Bài viết Lịch sử tư tưởng công lý, Công lý Quyền tiếp cận công lý Đào Trí Úc Vũ Cơng Giao chủ biên, Nxb Hồng Đức, tr 23 13 Nguyễn Đăng Dung, Thể chế Tư pháp Nhà nước pháp quyền, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2005, trang 11 14 PGS TS Trần Văn Độ (2014), Bình luận khoa học Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Lao động xã hội, tr 494-506 15 PGS TS Trần Văn Độ (2014), Hiến pháp năm 2013 Tòa án yêu cầu sửa đổi Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Nghiên cứu lập pháp, Viện nghiên cứu lập pháp, số 20 (276), tr 9-15 16 John Rawls (1971), Một lý thuyết công lý (A theory of justice), Nxb Trường Đại học Harvard 17 C.L Montesquieu (1996), Tinh thần pháp luật, Nxb Giáo dục, Hà Nội, tr 101 18 Hồng Thị Bích Ngọc, Nguyễn Thị Mai Trang (2017), Án lệ - số vấn đề giải thích pháp luật Việt Nam, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 7/2017, tr 22 19 Lê Hồng Quang (2015), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 – Những điểm yêu cầu đặt việc thực thi, Tạp chí Pháp luật Phát triển, số tháng 20 Nguyễn Duy Quý, Nguyễn Tất Viễn, Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam dân, dân, dân: Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, 2008, trang 60 21 TS Nguyễn Văn Quân (2018), Mối quan hệ nguồn pháp luật đảm bảo quyền tiếp cận công lý Việt Nam, sách Công lý Quyền tiếp cận công lý: Những vấn đề lý luận, thực tiễn, Nxb Hồng Đức, tr.265 22 Viện Khoa học pháp lý, Từ điển luật học, Nxb Từ điển Bách Khoa, 2006, trang 657 Khoa học Kiểm sát 57 ... nước pháp quy? ??n xã hội chủ nghĩa nước ta Thứ ba, nhiệm vụ Tòa án nhân dân: Để thực ? ?quy? ??n tư pháp? ??, Hiến pháp năm 2013 bổ sung khoản Điều 102 quy định nhiệm vụ Tòa án nhân dân bảo vệ công lý, quy? ??n... án thực thi quy? ??n lực tư pháp Và để đảm bảo thực quy? ??n tư pháp Tòa án nhân dân theo quy định Hiến pháp Luật tổ chức Tịa án nhân dân nhiệm vụ quan trọng Tịa án phải hồn thi? ??n sở pháp lý, đề xuất... cơng lý quy? ??n tiếp cận công lý công dân Sự thay đổi quy định Bộ luật dân Bộ luật tố tụng dân nêu bổ trợ đưa nhiệm vụ Tòa án quy định khoản Điều 102 Hiến pháp năm 2013 vào thực tiễn Luật Tổ chức Tòa