Bài giảng Kinh tế vĩ mô 1: Chương 5 - PGS. TS. Phạm Thế Anh

Bài giảng Kinh tế vĩ mô 1 - Chương 5: Thất nghiệp cung cấp các kiến thức giúp người học có thể hiểu khái niệm thất nghiệp và các thước đo thất nghiệp/việc làm trong nền kinh tế; nghiên cứu các nguyên nhân gây ra thất nghiệp và vai trò của các chính sách công trong việc giảm thất nghiệp. Mời các bạn cùng tham khảo.

29/08/2018 Những nội dung Chương 5: THẤT NGHIỆP Khái niệm Đo lường Phân loại theo nguyên nhân gây thất nghiệp Môn học: Kinh tế Vĩ mô Bài giảng PGS TS Phạm Thế Anh Bộ môn Kinh tế Vĩ mô, Khoa Kinh tế học, ĐH KTQD Mục tiêu chương Khái niệm đo lường • Tìm hiểu khái niệm thất nghiệp thước đo thất nghiệp/việc làm kinh tế • Nghiên cứu nguyên nhân gây thất nghiệp vai trị sách cơng việc giảm thất nghiệp • Các loại thất nghiệp ▪ Vấn đề thất nghiệp chia làm hai loại ▪ Vấn đề dài hạn vấn đề ngắn hạn: • Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên (dài hạn) • Tỷ lệ thất nghiệp chu kỳ (ngắn hạn) Biến động kinh tế ngắn hạn: Tỷ lệ thất nghiệp Biến động kinh tế ngắn hạn: GDP thực % Lực lượng Lao động Tỷ đôla theo giá 1996 $10,000 12 9,000 Real GDP 10 8,000 Unemployment rate 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 29/08/2018 Khái niệm đo lường • Tỷ lệ Thất nghiệp Tự nhiên ▪ Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên ln tồn chí dài hạn ▪ Nó lượng thất nghiệp mà kinh tế thơng thường có Thất nghiệp đo lường nào? • Thất nghiệp đo lường Tổng cục Thống kê (GSO) với hỗ trợ kỹ thuật ILO ▪ Hàng quý họ thu thập thông tin tình trạng việc làm người từ 15 tuổi trở lên ▪ Cuộc điều tra gọi Điều tra Lao động Việc làm Thất nghiệp đo lường nào? • Một cá nhân coi có việc ta thực cơng việc trả lương • Một cá nhân coi thất nghiệp ta bị tạm thời cho nghỉ việc, tìm việc, đợi ngày bắt đầu công việc • Một cá nhân khơng thuộc hai loại trên, ví dụ sinh viên dài hạn, người nội trợ, người hưu, không nằm lực lượng lao động Khái niệm đo lường • Thất nghiệp Chu kỳ ▪ Thất nghiệp chu kỳ phản ánh biến động từ năm qua năm khác thất nghiệp quanh tỷ lệ tự nhiên ▪ Nó liên quan đến biến động ngắn hạn chu kỳ kinh doanh Thất nghiệp đo lường nào? • Dựa thơng tin thu thập được, GSO phân loại người trưởng thành (15+) vào ba loại sau: ▪ Có việc ▪ Thất nghiệp ▪ Không nằm lực lượng lao động Thất nghiệp đo lường nào? • Lực lượng lao động tổng số người độ tuổi lao động có nhu cầu làm việc, bao gồm có việc thất nghiệp • Tỷ lệ thất nghiệp tính phần trăm lực lượng lao động khơng có việc làm Ty le that nghiep= So nguoi that nghiep 100% Luc luong lao dong 29/08/2018 Phân tách Tổng Dân số trưởng thành Việt Nam năm 2017 Có việc (54,1 triệu) Lực lượng lao động (55,2 triệu) Thất nghiệp đo lường nào? • Tỷ lệ tham gia vào lực lượng lao động phần trăm dân số trưởng thành tham gia vào lực lượng lao động Ty le tham gia LLLD = Dân số Trưởng thành (72,2 triệu) Luc luong lao dong 100% Dan so truong Thất nghiệp (1,1 triệu) Không nằm lực lượng lao động (17,0 triệu) Thị trường lao động theo khu vực giới tính Việt Nam Cơ cấu lực lượng lao động theo tuổi khu vực Việt Nam 2017 Tỷ lệ thất nghiệp năm 2017 (%) 2017Q1 2017Q2 2017Q3 2017Q4 Cả nước 2,09 2,05 2,02 2,01 Nam 2,38 2,31 2,09 2,21 Nữ 1,79 1,78 1,95 1,80 Thành thị 3,10 3,06 3,00 2,98 Nông thôn 1,62 1,58 1,55 1,56 Tỷ trọng lực lượng lao động năm 2017 (%) Tỷ trọng LLLĐ Tỷ lệ tham gia LLLĐ Nam Nữ Nam Nữ Cả nước 82,1 72,0 Thành thị 32,1 32,3 75,6 65,3 Nông thôn 67,9 67,7 85,0 75,7 Copyright©2004 South-Western Những vấn đề đo lường thất nghiệp • Rất khó phân biệt người thất nghiệp người khơng nằm lực lượng lao động • Những lao động nản chí, người muốn làm việc từ bỏ tìm việc sau tìm kiếm khơng thành công, không phản ánh số liệu thất nghiệp • Một số người khai họ thất nghiệp để nhận hỗ trợ tài chính, họ khơng tìm việc PHÂN LOẠI THẤT NGHIỆP? • Thất nghiệp tạm thời (frictional) • Thất nghiệp cấu (structural) 29/08/2018 Thất nghiệp tạm thời • Thất nghiệp tạm thời phản ánh thất nghiệp người lao động cần có thời gian để tìm việc • Tìm việc ▪ q trình người lao động tìm cơng việc phù hợp với sở thích kỹ họ ▪ xuất cá nhân có kỹ cần có thời gian để tìm công việc phù hợp Thất nghiệp tạm thời khơng thể tránh khỏi • Do kinh tế ln ln thay đổi nên ln có người thất nghiệp tìm việc • Những thay đổi cấu cầu ngành khu vực (sự dịch chuyển khu vực) dẫn đến thất nghiệp tạm thời • Người lao động cần có thời gian tìm kiếm công việc khu vực Thời gian thất nghiệp loại thường ngắn loại khác Chính sách cơng q trình tìm việc Chính sách cơng q trình tìm việc • Các chương trình phủ làm thay đổi thời gian tìm việc làm người lao động • Những chương trình bao gồm: • Các tổ chức việc làm phủ cung cấp thơng tin việc làm để người lao động tìm việc nhanh chóng • Các chương trình đào tạo cơng nhằm giảm q trình chuyển đổi từ ngành suy thối sang ngành phát triển giúp cho nhóm yếu khỏi đói nghèo • Bảo hiểm thất nghiệp giúp người tìm việc có lựa chọn tốt (nhưng làm tăng thất nghiệp) ▪ Các tổ chức việc làm phủ ▪ Các chương trình đào tạo cơng ▪ Bảo hiểm thất nghiệp Thất nghiệp cấu • Thất nghiệp cấu thất nghiệp số lượng việc làm số thị trường lao động không đủ cho cá nhân muốn có • Hay nói cách khác, xảy lượng cung lao động vượt lượng cầu lao động • Thất nghiệp cấu thơng thường dùng để giải thích cho thất nghiệp có thời gian dài Thất nghiệp cấu • Ba nguyên nhân gây thất nghiệp cấu ▪ Luật tiền lương tối thiểu ▪ Cơng đồn ▪ Tiền lương hiệu 29/08/2018 Luật tiền lương tối thiểu • Khi tiền lương tối thiểu ấn định cao mức cân cung cầu tạo thất nghiệp Thất nghiệp tiền lương cao mức cân Tiền lương Thặng dư lao động = Thất nghiệp Cung lao động Tiền lương tối thiểu WE Cầu lao động LD LE Lượng lao động LS Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning Cơng đồn đàm phán tập thể • Cơng đồn nước phương tây hiệp hội người lao động đàm phán với giới chủ tiền lương điều kiện làm việc • Cơng đồn tổ chức độc quyền (cartel) điển hình cố gắng sử dụng sức mạnh thị trường • Tiến trình mà cơng đồn doanh nghiệp thoả thuận điều khoản việc làm gọi đàm phán tập thể Cơng đồn đàm phán tập thể • Bãi cơng mang lại lợi ích cho số lao động gây thiệt lại cho số lao động khác • Những lao động thuộc cơng đồn (người cuộc) có lợi từ việc đàm phán tập thể, lao động khơng thuộc cơng đồn (người ngồi cuộc) lại chịu số chi phí Cơng đồn đàm phán tập thể • Bãi cơng tổ chức cơng đồn doanh nghiệp khơng thể thoả thuận với • Bãi cơng phản ánh tình trạng cơng đồn tổ chức rút lao động khỏi doanh nghiệp • Bãi cơng mang lại lợi ích cho số lao động (thành viên) gây thiệt lại cho số lao động khác (không phải thành viên) Cơng đồn tốt hay xấu cho kinh tế? • Những người phê phán lập luận tổ chức cơng đồn gây phân bổ lao động thiếu hiệu thiếu công ▪ Tiền lương cao mức cạnh tranh làm giảm lượng cầu lao động gây thất nghiệp ▪ Một số lao động lợi với thiệt hại lao động khác 29/08/2018 Cơng đồn tốt hay xấu cho kinh tế? • Những người ủng hộ cơng đồn cho cơng đồn thuốc giải cần thiết sức mạnh thị trường doanh nghiệp thuê lao động • Họ cho cơng đồn quan trọng giúp cho doanh nghiệp phản ứng cách hiệu mối quan tâm người lao động Lý thuyết tiền lương hiệu • Một doanh nghiệp thích trả tiền lương cao mức cân lý sau: ▪ Những lao động trả lương cao có phần ăn tốt có sức khỏe suất cao ▪ Lao động trả lương cao giảm mong muốn tìm cơng việc khác ▪ Tiền lương cao thúc đẩy người lao động cố gắng ▪ Tiền lương cao thu hút lao động có chất lượng cao Tóm tắt chương • Lý thứ gây thất nghiệp người lao động cần có thời gian tìm cơng việc phù hợp với sở thích kỹ họ • Lý thứ hai kinh tế ln có số người thất nghiệp luật tiền lương tối thiểu • Luật tiền lương tối thiểu làm tăng lượng cung lao động làm giảm lượng cầu lao động Lý thuyết tiền lương hiệu • Tiền lương hiệu doanh nghiệp trả cao mức tiền lương cân nhằm tăng suất người lao động • Lý thuyết tiền lương hiệu cho doanh nghiệp hoạt động cách hiệu tiền lương cao mức cân Tóm tắt chương • Tỷ lệ thất nghiệp phần trăm người muốn làm việc khơng có việc làm • Tổng cục Thống kê tính tốn số liệu hàng q • Tỷ lệ thất nghiệp thước đo khơng hồn hảo tình trạng khơng có việc làm Tóm tắt chương • Lý thứ ba gây thất nghiệp sức mạnh thị trường tổ chức cơng đồn • Lý thứ tư gây thất nghiệp đưa lý thuyết tiền lương hiệu • Tiền lương cao cải thiện sức khoẻ người lao động, giảm thay đổi công việc người lao động, tăng nỗ lực người lao động, làm tăng chất lượng người lao động ... 2017Q2 2017Q3 2017Q4 Cả nước 2,09 2, 05 2,02 2,01 Nam 2,38 2,31 2,09 2,21 Nữ 1,79 1,78 1, 95 1,80 Thành thị 3,10 3,06 3,00 2,98 Nông thôn 1,62 1 ,58 1 ,55 1 ,56 Tỷ trọng lực lượng lao động năm 2017... tham gia LLLĐ Nam Nữ Nam Nữ Cả nước 82,1 72,0 Thành thị 32,1 32,3 75, 6 65, 3 Nơng thơn 67,9 67,7 85, 0 75, 7 Copyright©2004 South-Western Những vấn đề đo lường thất nghiệp • Rất khó phân biệt người... thất nghiệp quanh tỷ lệ tự nhiên ▪ Nó liên quan đến biến động ngắn hạn chu kỳ kinh doanh Thất nghiệp đo lường nào? • Dựa thông tin thu thập được, GSO phân loại người trưởng thành ( 15+ ) vào ba loại