Đang tải... (xem toàn văn)
Môi trường làm việc của công nhân vệ sinh đường phố tại tp. hồ chí minh và một số bất cập trong việc đánh giá môi trường lao động ngoài trời.
K t qu nghiên c u KHCN MÔI TRƯỜNG LÀM VIỆC CỦA CÔNG NHÂN VỆ SINH ĐƯỜNG PHỐ TẠI TP HỒ CHÍ MINH VÀ MỘT SỐ BẤT CẬP TRONG VIỆC ĐÁNH GIÁ MƠI TRƯỜNG LAO ĐỘNG NGỒI TRỜI ThS Ngơ Th Mai Phân vi n BHLĐ & BVMT mi n Nam Nghiên cứu thực đánh giá thực trạng môi trường lao động công nhân vệ sinh đường phố Tp Hồ Chí Minh đưa số bất cập việc áp dụng tiêu chuẩn đánh giá mơi trường lao động lao động ngồi trời, cụ thể minh chứng công việc công nhân vệ sinh đơn vị dịch vụ cơng ích Kết cho thấy, người lao động làm việc ca ngày phải đối mặt với thời tiết nóng bức, nhiệt độ khơng khí xung quanh vượt tiêu chuẩn cho phép theo số nhiệt WBGT, số WBNT dao động từ 28,50C – 33,40C Tuy nhiên việc áp dụng tiêu chuẩn vi khí hậu đánh giá theo Quyết định 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 TCVN 5508:2009 áp dụng cho lao động nhà xưởng, khơng áp dụng đươc cho lao động ngồi trời cân nghiên cưu bơ sung tiêu chn Ngồi ra, tiêu khác yếu tố vật lý (ánh sáng, tiếng ồn, bụi), yếu tố hóa học sinh học có nhiều tiêu đạt tiêu chuẩn theo Quyết định 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 Nhưng tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng cho môi trường làm việc nhà, cần nghiên cứu cập nhật, bổ sung thêm tiêu chuẩn phù hợp lao động trời nói chung cho điều kiện làm việc cơng nhân vệ sinh nói riêng I ĐẶT VẤN ĐỀ ông nhân vệ sinh đường phố làm việc môi trường đặc thù làm việc hoàn toàn trời, đường phố phải làm việc theo ca kíp… tất đặc trưng loại hình cơng việc mà công nhân vệ sinh đường phố đơn vị dịch vụ cơng ích thường phải đối mặt với vấn đề an toàn, vệ sinh lao động tai nạn giao thông, ảnh hưởng thay đổi nhịp sinh học C việc làm ca kíp, bệnh xương khớp, bệnh đường hô hấp bệnh da liễu… mà môi trường làm việc yếu tố góp phần quan trọng Nghiên cứu thực nhằm mục đích mơ tả tình hình mơi trường làm việc công nhân vệ sinh đường phố đồng thời muốn kiên nghị vê số bất cập việc đánh giá vê mơi trường lao động ngồi trời mà cụ thể môi trường làm việc công nhân vệ sinh đường phố theo tiêu chuân hơp lý hơn, điều giúp cho doanh nghiệp có hướng bồi dưỡng nặng nhọc, độc hại cho công nhân sát với thực tế công việc đảm bảo quyền lợi người lao động II PHƯƠNG PHÁP KỸ THUẬT VÀ NGHIÊN CỨU: Áp đung theo Thường qui kỹ thuật Viện Y học lao động Vệ sinh môi trường Tiêu chuẩn chuẩn Việt Nam hành Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2014 69 K t qu nghiên c u KHCN - Địa điểm: vị trí làm việc cơng nhân vệ sinh đường phố 05 đơn vị dịch vụ cơng ích Tp Hồ Chí Minh - Thời gian đo đạc thông số môi trường thực vào buổi sáng từ 9h – 12h, buổi tối từ 21-22h (chỉ ánh sáng) Thời gian thực việc đo kiểm môi trường từ tháng 6/2014 – 9/2014 2.1 Phương pháp đo số vi khí hậu, bụi, ánh sáng, tiêng ôn - Đo độ ồn máy đo ồn số Quest model 2700 (USA) - Đo nhiệt độ, độ ẩm tốc độ gió máy đo số Testo 445 (Germany) - Đo ánh sáng máy đo số Sper Scientific 840020 (Taiwan) - Đo nhiệt độ tam cầu máy đo số Vernon phân tích phương pháp so màu, máy so màu Shimadzu UV Visible Spectrophotometer (UV mini-1240 – SHIMADZU CORPORATION – KYOTO, JAPAN) 2.3 Xét nghiêm vi sinh vật khơng khí - L y mâįu: Mỗi vị trí đo đạc kiểm tra cụm, cụm bốn cụm bốn góc Mỗi cụm đặt hộp thạch dinh dưỡng loại đường kính 90mm Ba loại hộp thạch dinh dưỡng gồm: + Một hộp thạch máu (BA) cho tồn vi khuẩn hiếu khí + Một hộp thạch MacConkey (MC) cho trực khuẩn Gram [-] + Một hộp thạch Sabouraud (SA) cho vi nấm, T - Bụi xác định theo phương pháp đo bụi trọng lượng, cân phân tích Sartorius, độ nhạy x 10-5 gr (Đức) Tất hộp thạch mở nắp sau đặt đầy đủ vị trí làm việc để yên phịng 10 phút; sau đậy nắp lại lần lượt, hộp mở nắp trước đậy nắp trước Các hộp thạch đem phịng thí nghiệm ủ điều kiện thích hợp (370C/khí trường thường cho hộp thạch MC khí trường CO2 cho hộp thạch BA, riêng hộp thạch SA ủ nhiệt độ phịng thí nghiệm) Thời gian ủ 24 giờ, riêng hộp thạch SA ủ 48 đọc kết - Các hơi, khí thu mẫu theo phương pháp hấp thụ - Phng pháp tính tốn k t qu : 2.2 Thiết bị lấy mẫu bui phân tích khí độc PTN - Lấy mẫu khơng khí bơm lấy mẫu khơng khí model APEX SERIES (Casella Germany), SL-20 Sibata (Japan) - Lấy mẫu bụi máy đếm bụi SIBATA LD-3B (Japan) 70 Đếm số khúm vi khuẩn mọc hộp thạch Tổng số vi khuẩn/m3 không khí cụm xác định theo cơng thức sau: Trong đó: - X tổng số vi khuẩn/m3 khơng khí cụm khảo sát (CFU/m3); - A tổng số khúm vi khuẩn mọc ba loại môi trường; - S diện tích hộp petri chứa môi trường, xác định công thức S = πR2 (R tính cm); - k hệ số (đặt phút) Số lượng vi sinh có 1m3 khơng khí phịng tính số trung bình cộng số lượng vi sinh có 1m3 cụm khảo sát III KẾT QUẢ VÀ BÀN LUẬN 3.1 Điều kiện vi khí hậu nơi làm việc công nhân vệ sinh đường phố Nếu xếp công việc công nhân vệ sinh vào loại công việc 50% lao động, 50% nghỉ (công nhân xếp làm theo ca, ca ngày ca đêm) việc xếp loại công việc vệ sinh đường phố công việc nặng nhọc độc hại (phân loại lao động loại IV) theo Quyết định 1629 Bộ trưởng Bộ LĐTBXH ngày 16/12/1996 việc ban hành tạm thời danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc độc hại nguy hiểm[1] Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2014 K t qu nghiên c u KHCN Kết khảo sát điều kiện vi khí hậu nơi làm việc cơng nhân vệ sinh đường phố trình bày bảng 1, cho thấy: - Có 21/21 (chiếm 100%) vị trí đo có yếu tố nhiệt độ vượt tiêu chuẩn cho phép so với tiêu chuẩn vệ sinh công nghiệp theo Quyết định 3733/2002/QĐ-BYTngày 10/10/2002 [2] - Đối với yếu tố độ ẩm tốc độ gió nơi làm việc, 21/21 (chiếm 100%) vị trí có độ ẩm đạt tiêu chuẩn cho phép, độ ẩm khoảng từ 44,5 – 74,5% B ng 1: Đi u ki n vi khí h u t i ni làm vi c c a công nhân v sinh đ ng ph t i Tp H Chí Minh Tiêu chuẩn vệ sinh công nghiệp (Quyết định 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002) STT Vị trí đo Nhiệt độ ( C) Độ ẩm (%) Tốc độ gió (m/s) d 30 d80 0,2-2 o Đạt TCVS Không đạt TCVS Đạt TCVS Không đạt TCVS Đạt TCVS Chỉ số nhiệt (WBGT) TCVN Không 5508 : 2009 đạt 27,9 (oC) TCVS DỊCH VỤ CÔNG ÍCH QUẬN Capin phường (Đội vệ sinh – Nhóm 1) 32,1 66,0 0,8-1 29,9 Chợ Lò Than (Đội Vệ sinh – Nhóm 2) 32,7 65,9 1,5-2 29,3 Đội vệ sinh 3, Số 1724 Phạm Thế Hiển, p.6 31,9 69,3 2-3,8 30,2 Dãy phân cách đường Phạm Thế Hiển gần cầu Nhị Thiên Đường 30,0 74,5 0,4-1,1 31,4 DỊCH VỤ CÔNG ÍCH QUẬN GÒ VẤP - Chợ Xóm 33,9 51,6 0,8 29,5 - Chợ Hạnh Thông Tây 36,4 68,2 1,6 30,8 - Chợ An Nhơn 35,7 43,6 0,5 28,9 - Điểm tập kết rác Tân Sơn 32,5 58,9 0,2 28,2 - Điểm tập kết rác Nguyễn Huy Điển 33,5 56,4 0,2 28,5 DỊCH VỤ CÔNG ÍCH QUẬN NHÀ BÈ 10 KV tập kết rác đường Huỳnh Tấn Phát 32,8 54,8 0,9 29,0 11 KV tập kết rác đường Nguyễn Bình 33,0 60,7 1,1 29,3 12 KV nạo vét cống đường Nguyễn Bình 32,1 58,7 0,5 13 KV nạo vét cống đường Huỳnh Tấn Phát 32,5 55,6 0,5 30,0 33,4 Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2014 71 K t qu nghiên c u KHCN DỊCH VỤ CÔNG ÍCH QUẬN 14 Điểm quét đường tuyến Trương Định 32,5 74,5 0,4-1,1 31,7 15 Điểm tập kết rác 182 Võ Văn Tần 32,0 70,1 0,2-0,5 29,2 16 Ngã tư CMT8 - Võ Văn Tần 32,1 66,0 0,8-1 31,3 17 KV chợ vườn chuối 32,7 65,9 0,05 125,96 ±52,6, p>0,05 34,15 ± 10,9, p>0,05 6,03 ± 2,35, p> 0,05 Đội vệ sinh DỊCH VỤ CÔNG ÍCH QUẬN DỊCH VỤ CÔNG ÍCH QUẬN GÒ VẤP DỊCH VỤ CÔNG ÍCH QUẬN NHÀ BÈ DỊCH VỤ CÔNG ÍCH QUẬN 12 Trung bình với độ lệch chuẩn Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2014 77 K t qu nghiên c u KHCN (125,96 ± 52,6, p>0,05) sau tới mật độ vi sinh vật hiếu khí mơi trường BA (73,46 ± 43,5, p>0,05) sau loại vi nấm sử dụng mơi trường nuôi cấy SA (34,15 ± 10,9, p > 0,05) Vi sinh vật tổng số khảo sát vị trí làm việc cơng nhân vệ sinh đường phố có mật độ lớn, cao có chỗ lên tới 10,01 x 107 CFU/m3 Vi sinh không khí mơi trường làm việc cịn vấn đề bỏ ngỏ tiêu chuẩn vệ sinh Trước có nhiều nghiên cứu cơng bố vấn đề ô nhiễm vi sinh vật môi trường làm việc, mà chủ yếu bệnh viện, phịng xét nghiệm vi sinh Năm 2003, nhóm tác giả Từ Hải Bằng thuộc Viện Y học Lao động Vệ sinh mơi trường có tiến hành đề tài “Bước đầu đánh giá chất lượng khơng khí mặt vi sinh số phịng thí nghiệm vi sinh” Mục đích nghiên cứu nhằm bước đầu đánh giá thực trạng vi khuẩn nấm khơng khí phịng thí nghiệm Các tác giả phân tích mức độ tập trung phân tán vi sinh khơng khí Kết cho thấy nồng độ vi sinh khơng khí nhà: Tổng số vi khuẩn hiếu khí (TSHK): (1.559 ± 30 vi khuẩn/m3 khơng khí); cầu khuẩn tan máu (CKTM) 23,65 ± 60 vi khuẩn/m3 không khí); tổng số nấm (TSN): (994,37 ± 11 nấm/1m3 khơng khí) thấp khơng khí ngồi 78 trời tương ứng: (5.058,87 ± 83 vk/1m3 kk; 53,90 ± 13 vk/m3 kk; 2.370 ± 42 N/1m3 kk) Nồng độ vi sinh không khí PTN mùa hè: TSHK: (513,25 ± 12 vk/m3 kk; CKTM: 46,05 ± 11 vk/1m3 kk) mùa đông tương ứng 2.606,40 ± 488 vk/m3 kk, 1,25 ± 10 vk/m3 kk nằm giới hạn sạch; nồng độ nấm mùa hè: (462,90 ± 48 vk/m3 kk) nằm giới hạn sạch, mùa đông: (1.525,85 ± 15 nấm/m3 kk) cao giới hạn Về mùa đông nồng độ TSHK (2.606 ± 48 vk/1m3 kk) TSN (1.525,85 ± 15 nấm/m3 kk) cao mùa hè (tương ứng: 513,25 ± 12 vk/m3 kk; 462,90 ± 48 nấm/m3 kk) [8] Theo tác giả Nguyễn Quốc Tuấn – Viện Vệ sinh y tế công cộng TPHCM, kết khảo sát thực 13 BV, gồm: BV thuộc Bộ Y tế (Chợ Rẫy, Thống Nhất); BV thuộc Sở Y tế TPHCM (Từ Dũ, Nhi Đồng 1, Nguyễn Tri Phương, An Bình, Bình Dân, Nhân Dân Gia Định, BV quận 10) BV tư nhân (FV, Vạn Hạnh, Hồn Mỹ, Triều An) Các mẫu khơng khí phòng phẫu thuật phòng hồi sức lấy thiết bị chuyên dụng MAS 100 Merck, sau đem phân tích tiêu dành cho nhiễm trùng BV gồm: Tổng số vi khuẩn hiếu khí, bào tử nấm mốc, streptococcus aureus, pseudomonas aeruginosa khoa Sức khoẻ môi trường thuộc Viện Vệ sinh y tế công cộng TPHCM Kết cho thấy số lượng vi sinh vật khơng khí phịng mổ, phịng hồi sức 13 BV TPHCM lấy mẫu biến thiên từ Ảnh minh họa: Nguồn Interrnet Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2014 K t qu nghiên c u KHCN 64,2-1247,8 cfu/m So với tiêu chuẩn phòng kỹ thuật Merck 2009 có giới hạn cho phép tổng số vi sinh vật từ 10-200 cfu/m3 số phịng mổ phòng hồi sức đạt tiêu chuẩn vọn vẹn 7/33 phịng (chiếm 21,2%) Điều có nghĩa số phịng mổ, phịng hồi sức khơng đạt tiêu chuẩn vi sinh lên đến 78,8% [9] Như vậy, số lượng hạn chế công bố nghiên cứu vi sinh vật môi trường làm việc cho thấy, sơ vi sinh mơi trường làm việc nơi địi hỏi nghiêm ngặt chất lượng khơng khí phịng xét nghiệm, bệnh viện mà có nơi khơng đạt tiêu chuẩn cho phép việc tiêu chuẩn vi sinh vật nơi làm việc công nhân vệ sinh, thường xuyên tiếp xúc với bụi bẩn, mầm mống vi sinh vật với mật độ lên đến hàng triệu vi sinh vật/m3 khơng khí cần đánh nào? So sánh khập khiễng mức độ mà người lao động phải tiếp xúc nơi bụi bẩn rác, mật độ vi sinh chênh lệch tới hàng triệu lần, để thấy nguy có thật cho cơng nhân vệ sinh? IV KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Công nhân vệ sinh đường phố làm việc ca ngày Tp Hồ Chí Minh phải làm việc mơi trường nóng bức, 100% mẫu khảo sát vượt tiêu chuẩn cho phép so với tiêu chuẩn vệ sinh 10/10/2002 Bộ Y tế việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyên tắc 07 thông số vệ sinh lao động Đối với công nhân vệ sinh phải làm việc ca đêm đa phần lại làm việc khu vực ánh sáng kém, khu vực ngoại thành quận 12, huyện Nhà Bè, Quận Gò Vấp Do vậy, cần phải có phương án cải tiến kỹ thuật trang bị thêm công cụ để không bị điều kiện làm việc thiếu sáng ảnh hưởng tới an toàn lao động cho công nhân [3] TCVN 5509: 2009 Không khí vùng làm việc – yêu cầu vi khí hậu phương pháp đo Một số tiêu khác tiếng ồn, bụi, khí độc (NH3, CH3SH) so với tiêu chuẩn vệ sinh lao động môi trường làm việc (QĐ 3733) đạt cần phải xem xét điều chỉnh, cập nhật tiêu chuẩn cho phù hợp với điều kiện làm việc trời Cần xem xét bổ sung tiêu chuẩn vi sinh vật cua môi trường làm việc nhà ngồi trời để đánh giá mơi trường lao động cho xác, với thực tế [4] TCXDVN 259: 2001 Tiêu chuẩn thiết kế chiếu sáng nhân tạo đường, đường phố, quảng trường đô thị [5] TCVN 5828:1984 Đèn chiếu sáng đường phố - Yêu cầu kỹ thuật [6] QCVN 05:2013/BTNMTQuy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng không khí xung quanh [7] QCVN 26:2010/BTNMTQuy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn [8] Từ Hải Bằng Bước đầu đánh giá chất lượng khơng khí mặt vi sinh số phịng thí nghiệm vi sinh Viện Y học LĐ VSMT, BCTK 2003 [9] Nguyễn Quốc Tuấn Khảo sát nhiễm vi sinh khơng khí phịng phẫu thuật, phòng hồi sức khỏe số bệnh viện Tp Hồ Chí Minh Tạp chí Y học Tp Hồ Chí Minh Số (14), 2010 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Quyết định 1629 Bộ trưởng Bộ LDTB-XH ngày 16/12/1996 việc ban hành tạm thời danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc độc hại nguy hiểm [2] Quyết định 3733/BYT ngày Tạp chí Hoạt động KHCN An toàn - Sức khỏe & Môi trường lao động, Số 4,5&6-2014 79 ... III KẾT QUẢ VÀ BÀN LUẬN 3.1 Điều kiện vi khí hậu nơi làm việc công nhân vệ sinh đường phố Nếu xếp công việc công nhân vệ sinh vào loại công việc 50% lao động, 50% nghỉ (công nhân xếp làm theo ca,... người lao động làm việc đường vào ban đêm, tiêu chuẩn qui định QĐ 3733 áp dụng cho lao động nhà xưởng chưa có qui định chiếu sáng cho công nhân làm công việc đặc thù công nhân vệ sinh đường phố Một. .. định Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Nhân xét: Tuy nhiên, riêng tiêu chuẩn cho việc đánh giá yếu tố vi khí hậu công việc công nhân vệ sinh đường phố đơn vị dịch vụ cơng ích bộc lộ số bất cập mâu thuẫn