Một số bất cập trong quy định về chấm dứt hợp đồng theo pháp luật dân sự Việt Nam

Hợp đồng dân sự cũng trải qua các giai đoạn phát sinh, phát triển và chấm dứt. Tuy nhiên, khác với các sự vật, hiện tượng khác, hợp đồng dân sự bao giờ cũng được phát sinh từ những hành vi có ý thức của các chủ thể.

THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT MỘT SỐ BẤT CẬP TRONG QUY ĐỊNH VỀ CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG THEO PHÁP LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM Hồ Thị Vân Anh* * TS Khoa Luật Dân Đại học Luật - Đại học Huế Thơng tin viết: Từ khóa: Bộ luật Dân sự, chấm dứt hợp đồng Lịch sử viết: Nhận : 12/04/2018 Biên tập : 23/04/2018 Duyệt : 26/04/2018 Tóm tắt: Hợp đồng dân trải qua giai đoạn phát sinh, phát triển chấm dứt Tuy nhiên, khác với vật, tượng khác, hợp đồng dân phát sinh từ hành vi có ý thức chủ thể Vì vậy, kiện làm chấm dứt hợp đồng dân biến sinh vận động tự nhiên mà kiện xuất từ hành vi có thức chủ thể pháp luật quy định Article Infomation: Keywords: Civil Code; contract termination Article History: Received : 12 Apr 2018 Edited : 23 Apr 2018 Approved : 26 Apr 2018 Abstract Civil contracts normally go through stages of preparation, development and termination However, unlike other things and phenomena, the civil contracts are always derived from conscious acts of subjects Therefore, the events that lead to termination of a civil contract are not variations due to the movement of nature but those that arise from the conscious behavior of subjects or by the applicable law Quy định Bộ luật Dân năm 2015 chấm dứt hợp đồng Chấm dứt hợp đồng hợp đồng hoàn thành Khi bên tham gia hợp đồng thực toàn nội dung nghĩa vụ bên đáp ứng quyền dân hợp đồng coi hồn thành Hay nói cách khác, hợp đồng coi hoàn thành bên hợp đồng thực đủ nghĩa vụ theo hợp đồng Vậy, thực 106 Số 2+3(378+379) T1/2019 thực đủ nghĩa vụ theo hợp đồng? Trên thực tế, bên hợp đồng dù chưa thực xong toàn hợp đồng thực xong phần đáng kể cơng việc nghĩa vụ hợp đồng người có quyền u cầu bên tốn tương ứng với phần nghĩa vụ thực xong hay khơng? Và lúc này, hợp đồng có coi chấm dứt hợp đồng hồn thành hay khơng Bộ luật Dân (BLDS) năm 2015 chưa có quy định cụ thể cho trường hợp THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT Chấm dứt hợp đồng hợp đồng bị hủy bỏ, bị đơn phương chấm dứt thực - Các hủy bỏ hợp đồng quy định Điều 423, Điều 424, Điều 425, Điều 426 BLDS 2015 Thực tế cho thấy phát sinh vấn đề sau: Một là, trình thực hợp đồng, hợp đồng bị chấm dứt bị hủy bỏ, nhiên, hậu pháp lý việc hủy bỏ hợp đồng trở nên bất lợi cho bên vi phạm, lẽ hợp đồng bị hủy bỏ, hợp đồng khơng có hiệu lực tồn phần Tuy nhiên với hợp đồng coi khơng có hiệu lực phần hợp đồng có thỏa thuận phạt vi phạm, thỏa thuận bồi thường thiệt hại thỏa thuận giải tranh chấp1 Quy định cho thấy vi phạm xảy nhiều hậu như: hợp đồng bị hủy bỏ, bên vi phạm bị phạt vi phạm, bên vi phạm phải bồi thường thiệt hại thỏa thuận giải tranh chấp Việc quy định hậu hủy bỏ hợp đồng chưa phù hợp khiến bên vi phạm dù nặng hay nhẹ phải chịu nhiều hậu Điều khơng phù hợp với ngun tắc bình đẳng quy định Điều BLDS 2015, đồng thời không phù hợp với lẽ công mà quan hệ dân hướng tới Hai là, BLDS 2015 bao hàm số điều khoản chấm dứt, hủy bỏ hợp đồng chưa đầy đủ Trong pháp luật nhiều nước giới2, bên cạnh phần điều chỉnh cho phép chấm dứt, hủy bỏ hợp đồng bên khơng thực hợp đồng, chứa đựng điều khoản quy định cách bao quát trường hợp hủy bỏ hợp đồng bên không thực hợp đồng Cách điều chỉnh cho phép hủy bỏ, chấm dứt hợp đồng quy phạm điều chỉnh hợp đồng thông dụng không đầy đủ hợp đồng hợp đồng thông dụng mà phần riêng có đề cập3 Vì vậy, thực tế có nhiều trường hợp có hành vi vi phạm dẫn đến hậu chấm dứt hợp đồng lại không quy định BLDS 2015, cụ thể sau: Theo quy định khoản Điều 428 BLDS 2015, hành vi đơn phương chấm dứt hợp đồng thừa nhận ba trường hợp: (1) Bên vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ hợp đồng; (2) Xảy điều kiện mà bên thỏa thuận trước; (3) Xảy điều kiện pháp luật quy định Các hành vi đơn phương chấm dứt hợp đồng nằm ba trường hợp bị coi hành vi vi phạm hợp đồng bên vi phạm phải chịu trách nhiệm pháp lý theo quy định pháp luật Như vậy, theo quy định này, bên có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng khơng phải bồi thường thiệt hại bên vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ hợp đồng bên có thỏa thuận pháp luật có quy định Thơng thường, theo nguyên tắc chung thực hợp đồng hành vi đơn phương chấm dứt hợp đồng hành vi hợp pháp bị coi vi phạm hợp đồng Tuy nhiên, trường hợp định, để bảo vệ quyền lợi bên (chủ yếu bên bị vi phạm), pháp luật quy định quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng bên Theo quy định, bên đơn phương chấm dứt thực hợp đồng phải thông báo cho bên biết việc chấm dứt hợp đồng, khơng thơng báo mà gây thiệt hại phải bồi thường Khi hợp đồng bị đơn phương chấm dứt thực hợp đồng chấm dứt kể từ thời điểm bên nhận PGSTS Nguyễn Văn Cừ, PGS.TS Trần Thị Huệ, Bình luận khoa học BLDS 2015 nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, 2017, tr 639 PGS.TS Đỗ Văn Đại, Luật Hợp đồng Việt Nam - Bản án bình luận án, tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, 2014, tr 591 PGS.TS Đỗ Văn Đại, Luật Hợp đồng Việt Nam - Bản án bình luận án, Sđd, tr 591 Số 2+3(378+379) T1/2019 107 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT thơng báo chấm dứt Đây điểm khác biệt hủy bỏ hợp đồng đơn phương chấm dứt hợp đồng Trên thực tế, quy định phát sinh vướng mắc sau: quyền yêu cầu Tòa án chấm dứt hợp đồng thời điểm xác định Đây quy định nên có số vấn đề cần trao đổi sau: Thứ nhất, khoản Điều 428 BLDS 2015 quy định quyền có được: “… bên có thỏa thuận pháp luật có quy định” Quy định ngắn gọn hợp lý chưa trù liệu đến trường hợp bên không thỏa thuận nêu rõ điều kiện để bên có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng - Theo quy định điểm c khoản Điều 420 BLDS 2015, “hồn cảnh thay đổi lớn đến mức bên biết trước hợp đồng khơng giao kết giao kết với nội dung hoàn toàn khác” Quy định cần hướng dẫn cụ thể, điều kiện trung tâm để xác định thay đổi hoàn cảnh Thứ hai, BLDS 2015 chưa quy định trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đông với loại hợp đồng như: hợp đồng mua bán tài sản, hợp đồng vay tài sản, hợp đồng mượn tài sản, hợp đồng hợp tác… - Khoản Điều 420 BLDS 2015 quy định, trường hợp bên thỏa thuận việc sửa đổi hợp đồng thời hạn hợp lý, bên u cầu tòa án sửa đổi chấm dứt hợp đồng Tuy nhiên, “Tòa án định việc sửa đổi hợp đồng trường hợp việc chấm dứt hợp đồng gây thiệt hại lớn so với chi phí để thực hợp đồng sửa đổi” Ở cần làm rõ khái niệm “thiệt hại” “các chi phí để thực hợp đồng” Cụ thể, thiệt hại mà việc chấm dứt hợp đồng gây cho bên sử dụng để so sánh với chi phí để thực hợp đồng? Thậm chí có tính tốn đến chi phí, lợi ích người thứ ba hay không? Thứ ba, khoản Điều 428 BLDS 2015 quy định: “Bên đơn phương chấm dứt thực hợp đồng phải thông báo cho bên biết việc chấm dứt hợp đồng, khơng thơng báo mà gây thiệt hại phải bồi thường” Tuy nhiên, BLDS 2015 chưa quy định rõ số vấn đề có liên quan như: thời gian thông báo, nội dung thông báo thời hạn thơng báo chấm dứt hợp đồng bên có thực tiếp nghĩa vụ hợp đồng hay không Thứ tư, BLDS 2015 chưa quy định rõ xác lập trách nhiệm bồi thường, cách thức xác định trách nhiệm bồi thường mức bồi thường thiệt hại bên đương phương chấm dứt thực hợp đồng Hợp đồng chấm dứt hoàn cảnh thay đổi Khoản Điều 420 BLDS 2015 đưa điều kiện áp dụng quy định hoàn cảnh thay đổi Và có đủ điều kiện mà bên thỏa thuận khơng thành cơng việc sửa đổi hợp đồng, bên có 108 đồng Hậu pháp lý chấm dứt hợp “Hậu quả”4, hiểu theo nghĩa thông thường, kết không hay sau5 Hậu việc chấm dứt hợp đồng kết không hay mà bên bên tham gia hợp đồng phải gánh chịu hợp đồng bị chấm dứt Hợp đồng bị chấm dứt, dẫn đến nhiều hậu khác nhau, đáng ý, có ý nghĩa quan trọng tất yếu bên hậu pháp lý Hợp đồng bị chấm dứt, dẫn đến tác động định đến quyền Trong tiếng Anh, từ “effect” thường sử dụng để hậu pháp lý việc hủy bỏ hợp đồng Viện Ngôn ngữ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, 2006, tr.431 Số 2+3(378+379) T1/2019 THÛÅC TIÏỴN PHAÁP LUÊÅT nghĩa vụ bên tham gia hợp đồng Chính thế, để bảo vệ quyền lợi cho bên hợp đồng bị chấm dứt, pháp luật cần có quy định hậu việc chấm dứt hợp đồng Điều 427 BLDS 2015 quy định “Khi hợp đồng bị hủy bỏ hợp đồng khơng có hiệu lực từ thời điểm giao kết, bên không thực nghĩa vụ thỏa thuận, trừ thỏa thuận phạt vi phạm, bồi thường thiệt hại thỏa thuận giải tranh chấp Bên thực nghĩa vụ có quyền u cầu bên tốn phần nghĩa vụ thực hiện” Quy định nói BLDS năm 2015 điểm mới, tiến so với BLDS 2005, so sánh với pháp luật số quốc gia hay số văn quốc tế6 cho thấy, phạm vi thỏa thuận hiệu lực hệ việc hợp đồng bị hủy bỏ quy định khoản Điều 427 mang tính “đóng”, thiếu linh hoạt, chưa có giải pháp hợp đồng bị hủy bỏ bên thứ ba7 Bên cạnh đó, BLDS 2015 chưa quy định hồn trả nhận điều kiện hủy bỏ hợp đồng mà thay vào quy định hậu việc hủy bỏ hợp đồng hồn trả nhận Điều này, dẫn tới tình hợp đồng bị hủy bỏ bên khơng thể hồn trả cho nhận Khi đó, bình đẳng lợi ích bên khó đảm bảo BLDS 2015 giữ nguyên quy định BLDS 2005 nghĩa vụ hoàn trả vật, khơng hồn trả vật trị giá thành tiền để hoàn trả Tuy nhiên, Bộ luật khơng quy định rõ việc hồn trả có bao gồm hoa lợi, lợi tức mà bên nhận từ việc thực hợp đồng bị hủy bỏ, đặc biệt đối tượng phải hoàn lại khoản tiền vấn đề lãi suất giải nào? Phạt vi phạm hợp đồng Trong hình thức trách nhiệm dân chấm dứt hợp đồng phạt vi phạm hợp đồng, bồi thường thiệt hại hợp đồng hình thức trách nhiệm thơng dụng Đây hình thức trách nhiệm dân cho bên thỏa thuận ghi hợp đồng, nhằm buộc bên có hành vi gây thiệt hại phải khắc phục hậu cách đền bù tổn thất cho bên bị thiệt hại Trên thực tế giao kết hợp đồng dân nay, hầu hết có thỏa thuận vi phạm hợp đồng; bồi thường thiệt hại chấm dứt hợp đồng, biện pháp thỏa thuận kèm theo với biện pháp chấm dứt hợp đồng Điều 418 BLDS 2015, quy định phạt vi phạm Nghiên cứu nội dung quy định hiểu, khơng có giới hạn mức phạt vi phạm dân chấm dứt hợp Chẳng hạn, Điều 6:721 BLDS Hà Lan quy định “hủy bỏ hợp đồng miễn trừ bên khỏi nghĩa vụ hợp đồng Cơ sở pháp lý cho việc thực nghĩa vụ hiệu lực nghĩa vụ thực bên có nghĩa vụ hủy bỏ nhận hiệu lực hợp đồng bị hủy bỏ Hay hủy hợp đồng “không ảnh hưởng đến quyền bên thứ ba có thiện chí”… Nếu nợ có bảo đảm khoản nợ khơng rút khỏi hợp đồng việc bảo đảm”, “chấm dứt quyền nghĩa vụ hợp đồng không ảnh hưởng tới giá trị điều khoản liên quan đến toán” Các dự thảo BIDS (sửa đổi) trước Kỳ họp thứ 8, tồn quy định tương tự tiếc quy định không thông qua BLDS năm 2015 Công ước Viên, bên cạnh quy định việc hủy hợp đồng giải phóng bên khỏi thực nghĩa vụ hợp đồng trừ nghĩa vụ bồi thường thiệt hại, thỏa thuận giải tranh, Cơng ước quy định bên phải thực quyền nghĩa vụ phát sinh từ việc hủy hợp đồng Tương tự, Điều 7.3.5 PICC quy định “2) Chấm dứt hợp đồng không loại trừ quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại cho việc không thực hiện; 3) Chấm dứt hợp đồng không ảnh hưởng tới điều khoản hợp đồng giải tranh chấp hay tới điều khoản khác có hiệu lực kể trường hợp huỷ hợp đồng” hay khoản Điều 9:305 PECL quy định “chấm dứt hợp đồng không ảnh hưởng đến quy định hợp đồng để giải tranh chấp quy định khác để thực sau hợp đồng bị chấm dứt TS Võ Sỹ Mạnh, Hậu việc hủy bỏ hợp đồng theo BLDS 2015, Tạp chí Kinh tế đối ngoại, Số 86, 2017 Số 2+3(378+379) T1/2019 109 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT đồng, bên thỏa thuận bị phạt vi phạm mà bồi thường thiệt hại Nếu trường hợp có thỏa thuận phạt vi phạm, không đề cập việc phải bồi thường thiệt hại bên vi phạm bồi thường thiệt hại Quy định hiểu: Bên vi phạm nghĩa vụ làm chấm dứt hợp đồng, mà hành vi vi phạm gây thiệt hại cho bên khi, phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại Trừ bên có thỏa thuận khác, luật có quy định khác Theo quy định Điều 418 BLDS 2015, bên thỏa thuận việc bên vi phạm nghĩa vụ phải chịu phạt vi phạm mà bồi thường thiệt hại vừa phải chịu phạt vi phạm vừa phải bồi thường thiệt hại Các bên thỏa thuận trước việc bồi thường thiệt hại xác định trước hợp đồng mức bồi thường cụ thể tiền Tuy nhiên, khác với phạt vi phạm áp dụng bên có thỏa thuận trước phạt vi phạm, bồi thường thiệt hại, cho dù bên có thỏa thuận vấn đề bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng hay khơng, xảy thiệt hại, bên gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhắm tới mục đích quan trọng bồi hồn, bù đắp, khơi phục lợi ích vật chất bị thiệt hại cho bên bị vi phạm Như vậy, bồi thường thiệt hại chế tài quan trọng nhằm bảo đảm lợi ích cho bên hợp đồng bị vi phạm, tạo khả đảm bảo lợi ích cách tối đa cho bên có liên quan quan hệ hợp đồng Chính thế, chế tài áp dụng cho hầu hết hành vi làm chấm dứt hợp đồng Theo khoản Điều 419 BLDS 2015, thiệt hại bồi thường vi phạm nghĩa vụ theo hợp đồng xác định theo quy định khoản Điều 419; Điều 13 Điều 360 BLDS 2015 Trong đó, Điều 13 Điều 360 BLDS 2015 nêu nguyên tắc chung bên gây thiệt hại cho bên khác phải bồi thường cho bên tồn thiệt hại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác hay luật có quy định khác Khoản Điều 419 BLDS 2015 đề cập thiệt hại lợi ích mà lẽ người có quyền (bên bị vi phạm) hưởng hợp đồng mang lại chi phí phát sinh khơng hồn thành nghĩa vụ làm chấm dứt hợp đồng mà không trùng lặp với mức bồi thường thiệt hại cho lợi ích mà hợp đồng mang lại Theo chúng tơi, khó để xác định loại thiệt hại mà bên bị vi phạm yêu cầu bồi thường từ quy định Vì vậy, để áp dụng quy định thực tế, cần ban hành hướng dẫn làm sở thống nhận thức áp dụng quan nhà nước có thẩm quyền giải tranh chấp liên quan đến nội dung Điều 13 BLDS 2015 quy định: “Cá nhân, pháp nhân có quyền dân bị xâm phạm bồi thường toàn thiệt hại, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác luật có quy định khác” Điều 360 BLDS 2015 quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm nghĩa vụ: “Trường hợp có thiệt hại vi phạm nghĩa vụ gây bên có nghĩa vụ phải bồi thường toàn thiệt hại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác luật có quy định khác” 110 Số 2+3(378+379) T1/2019 Bên cạnh đó, Điều 362 BLDS 2015 quy định: “Bên có quyền phải áp dụng biện pháp cần thiết, hợp lý để thiệt hại không xảy hạn chế thiệt hại cho mình” Nghiên cứu nội dung quy định thấy bất lợi dành cho bên có quyền áp dụng thực tế không khả thi Bởi theo quy định, bên có quyền phải có nghĩa vụ áp dụng biện pháp cần thiết, hợp lý để thiệt hại khơng xảy Nội dung bị bên vi phạm chấm dứt hợp đồng lợi dụng, dẫn tới việc bên bị vi phạm không nhận khoản tiền bồi thường thiệt hại  ... Chính thế, để bảo vệ quy n lợi cho bên hợp đồng bị chấm dứt, pháp luật cần có quy định hậu việc chấm dứt hợp đồng Điều 427 BLDS 2015 quy định “Khi hợp đồng bị hủy bỏ hợp đồng khơng có hiệu lực... chấm dứt hợp đồng khơng phải hành vi hợp pháp bị coi vi phạm hợp đồng Tuy nhiên, trường hợp định, để bảo vệ quy n lợi bên (chủ yếu bên bị vi phạm), pháp luật quy định quy n đơn phương chấm dứt hợp. .. báo chấm dứt Đây điểm khác biệt hủy bỏ hợp đồng đơn phương chấm dứt hợp đồng Trên thực tế, quy định phát sinh vướng mắc sau: quy n yêu cầu Tòa án chấm dứt hợp đồng thời điểm xác định Đây quy định