Chế định quyền con người qua các bản hiến pháp Việt Nam

Quyền con người là vấn đề có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với toàn nhân loại. Trong thời đại ngày nay, quyền con người không thể tách khỏi hòa bình, dân chủ và phát triển. Đây là những quyền tự nhiên, vốn có và khách quan của con người được ghi nhận và bảo vệ trong pháp luật quốc gia, pháp luật quốc tế.

112 Journal of Transportation Science and Technology, Vol 34, Nov 2019 CHẾ ĐỊNH QUYỀN CON NGƯỜI QUA CÁC BẢN HIẾN PHÁP VIỆT NAM HUMAN RIGHTS IN VIETNAMESE CONSTITUTIONS Ngô Thuỳ Dung Trường Đại học Giao thông vận tải TP.HCM dung.ngo@ut.edu.vn Tóm tắt: Quyền người vấn đề có ý nghĩa vơ quan trọng tồn nhân loại Trong thời đại ngày nay, quyền người tách khỏi hịa bình, dân chủ phát triển Đây quyền tự nhiên, vốn có khách quan người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia, pháp luật quốc tế Ở Việt Nam, Đảng Nhà nước coi việc đảm bảo quyền người mục tiêu phát triển Để làm điều hệ thống pháp luật Việt Nam khơng ngừng xây dựng hồn thiện để thực cam kết quốc tế quyền người mà Việt Nam tham gia ký kết, đặc biệt Hiến pháp – văn có giá trị pháp lý cao Kể từ Hiến pháp 1946 Hiến pháp 2013 hành tinh thần đề cao quyền người thể Đây nấc thang việc ghi nhận phát triển quyền chế bảo vệ quyền người Việt Nam Từ khóa: Nhân quyền, quyền người, chế định quyền người, Hiến định, Hiến pháp Việt Nam Chỉ số phân loại: 3.5 Abstract: Human rights are very important for the humanity In this day and age, human rights cannot be separated from peace, democracy and development These are the natural, inherent and objective rights of man which recognized and protected in national and international law In Vietnam, the Party and the Goverment always consider ensuring human rights as a development goal In order to that, the Vietnamese legal system has constantly built and perfected to implement the international commitments on human rights that Vietnam has signed, especially in the Constitution the highest legal From the first 1946 Constitution to the 2013 Constitution, the human rights have always been expressed These are steps in recognizing and developing human rights and mechanisms for protecting human rights in Viet Nam Key words: Human rights, human rights institution; Consitutional; VietNamese Constitution Classification number: 3.5 Giới thiệu Hơn 70 năm qua, tảng chủ nghĩa Mác – Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, việc tơn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền công dân quyền người mục tiêu quán Đảng Nhà nước ta Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) khẳng định: “Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Sau xác định cụ thể “Con người trung tâm chiến lược phát triển, đồng thời chủ thể phát triển Tôn trọng bảo vệ quyền người, gắn quyền người với quyền lợi ích dân tộc, đất nước quyền làm chủ nhân dân” [1] Việt Nam gia nhập hầu hết công ước quốc tế nhân quyền; đồng thời pháp điển hóa quyền người hệ thống pháp luật quốc gia Hiến pháp văn kiện trị - pháp lý đặc biệt quan trọng, nhân tố bảo đảm ổn định trị, xã hội chủ quyền quốc gia, thể chất dân chủ, tiến Nhà nước chế độ Theo dòng lịch sử lập hiến, kể từ thành lập nước Việt Nam Dân chủ cộng hịa đến nay, nước ta có năm Hiến pháp là: Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980, Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung số điều năm 2001) Hiến pháp năm 2013 Những văn kiện bước xây dựng chế định quyền người cách khoa học, đầy đủ ngày hoàn thiện hơn, tạo sở pháp lý vững cho việc thực thi quyền người thực tế TẠP CHÍ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ GIAO THÔNG VẬN TẢI, SỐ 34-11/2019 Khái niệm quyền người Quyền người phạm trù đa diện nên có nhiều cách định nghĩa khác Theo tài liệu Liên Hợp Quốc, có đến gần 50 định nghĩa quyền người cơng bố [16] Liên Hợp Quốc thức công nhận khái niệm quyền người vào năm 1948 với đời Tun ngơn tồn giới quyền người Trong đó, quyền người hiểu là: “Những bảo đảm pháp lý tồn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc làm tổn hại đến nhân phẩm, phép tự người” [11] Ở Việt Nam, bên cạnh thuật ngữ “quyền người” có thuật ngữ khác sử dụng “nhân quyền” Theo Đại Từ điển Tiếng Việt, “nhân quyền” “quyền người”[12] Như vậy, mặt Ngôn ngữ học, quyền người nhân quyền hai từ đồng nghĩa sử dụng hai thuật ngữ nghiên cứu, giảng dạy hoạt động thực tiễn Các học giả Việt Nam tiếp cận khái niệm quyền người nhiều góc độ khác Dưới góc độ Luật học: "Quyền người khả người đảm bảo pháp luật (luật quốc gia luật quốc tế) sử dụng chi phối phúc lợi xã hội, giá trị vật chất, văn hóa tinh thần, sử dụng quyền tự xã hội phạm vi luật định quyền định hoạt động người khác sở pháp luật"[13] Dưới góc độ giảng dạy, nghiên cứu: "Nhân quyền (hay quyền người) lực nhu cầu vốn có có người, với tư cách thành viên cộng đồng nhân loại, thể chế hóa pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế"[10] Các khái niệm quyền người nêu khơng hồn tồn giống nhau, thường hiểu là: “Những nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có khách quan người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế” [8] 113 Như vậy, khái niệm quyền người hiểu theo nhiều cách khác quyền người giá trị cao cần tôn trọng bảo vệ xã hội, giai đoạn lịch sử, quốc gia dân tộc Theo tác giả khái niệm quyền người hiểu cách ngắn gọn sau: “Quyền người quyền bẩm sinh, người nhà nước thừa nhận bảo đảm thực chuyển giao” Sự phát triển chế định quyền người qua Hiến pháp Việt Nam năm 1946, 1959, 1980, 1992 Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ cộng hồ thơng qua gày 9/11/1946 (sau gọi Hiến pháp 1946) Hiến pháp 1946 có Chương 70 Điều Trong chế định quyền người không quy định cách độc lập mà đồng quyền người quyền công dân Nội dung quyền người đề cập chủ yếu Chương II - “Nghĩa vụ quyền lợi công dân” Lần lịch sử dân tộc, quyền bình đẳng ghi nhận đạo luật Nhà nước: “Tất công dân Việt Nam bình đẳng trước pháp luật, tham gia quyền cơng kiến quốc tuỳ theo tài đức hạnh mình” [Điều 7, 2] Lần đầu tiên, Hiến pháp quy định phụ nữ ngang quyền với nam giới phương diện [Điều 9, 2] Và lần đầu tiên, Nhân dân bảo đảm quyền tự dân chủ: “Công dân Việt Nam có quyền: Tự ngơn luận, tự xuất bản, tự tổ chức hội họp, tự tín ngưỡng, tự cư trú, lại nước nước ngoài”[Điều 10, 2] Ngoài ra, Hiến pháp 1946 đề cập đến quyền người như: Quyền không bị tra tấn, đánh đập, ngược đãi [Điều 68, 2]; quyền trú ngụ đất Việt Nam với người ngoại quốc tranh đấu cho dân chủ tự mà phải trốn tránh [Điều 16, 2]… Việc ghi nhận quyền nghĩa vụ công dân chế đảm bảo thực quyền nghĩa vụ Hiến pháp 1946 đặt móng cho chế định quyền người Hiến pháp Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh, người đứng đầu quan soạn thảo 114 Journal of Transportation Science and Technology, Vol 34, Nov 2019 Hiến pháp 1946 nói: “Hiến pháp tuyên bố với giới biết dân tộc Việt Nam có đủ quyền tự Hiến pháp tuyên bố với giới: phụ nữ Việt Nam đứng ngang hàng với đàn ông để hưởng chung quyền tự công dân”[9] Trên sở kế thừa Hiến pháp 1946, nội dung liên quan đến quyền người tiếp tục quy định Chương III - Hiến pháp năm 1959 (sau gọi Hiến pháp 1959) với tên gọi “Quyền lợi nghĩa vụ công dân” Các quyền người ghi nhận gồm: quyền bình đẳng “Cơng dân nước Việt Nam Dân chủ cộng hồ bình đẳng trước pháp luật”; quyền tự cư trú lại; quyền tự ngôn luận, báo chí, hội họp, lập hội biểu tình…” [3] Hiến pháp 1959 có bổ sung nhiều quy định quyền người: Quyền làm việc, quyền nghỉ ngơi, quyền tự nghiên cứu khoa học, sáng tác văn học, nghệ thuật.v.v… Như vậy, quyền người tiếp tục mở rộng Hiến pháp Việt Nam 1959 Ngày 18/12/1980, Hiến pháp thông qua sau gọi Hiến pháp 1980 Quyền người đề cập Chương V - Quyền nghĩa vụ công dân Qua ba Hiến pháp khái niệm “quyền người” “quyền công dân” chưa có ranh giới phân định rạch rịi So với Hiến pháp trước đó, Hiến pháp 1980 tiếp thu có chọn lọc, kế thừa ngày hoàn thiện, chặt chẽ cụ thể quyền người Điều 63 - Hiến pháp 1980 bổ sung bốn điểm quyền bình đẳng: Một Nhà nước xã hội có nghĩa vụ chăm lo nâng cao trình độ trị, văn hóa, khoa học, kỹ thuật nghề nghiệp phụ nữ để phát huy vai trò phụ nữ xã hội; hai Nhà nước cần hoạch định sách lao động phù hợp với điều kiện phụ nữ; ba xã viên hợp tác xã hưởng phụ cấp sinh đẻ; bốn Nhà nước xã hội phải chăm lo phát triển nhà hộ sinh, nhà trẻ, lớp mẫu giáo, nhà ăn công cộng sở phúc lợi khác Hiến pháp 1980 có thêm quy định: quyền bảo hiểm xã hội; quyền bảo vệ sức khỏe, quyền có nhà …Và đặc biệt, lần Hiến pháp năm 1980 dành điều riêng quy định quyền trẻ em - Điều 65: “Nhà nước xã hội trọng bảo vệ, chăm sóc giáo dục thiếu niên, nhi đồng, mở rộng dần việc đảm nhiệm nuôi dạy trẻ em, làm cho sinh hoạt, học tập trưởng thành trẻ em bảo đảm” [4] Hiến pháp 1992 thông qua ngày 15/4/1992 Với đời Hiến pháp 1992, thuật ngữ "quyền người" thừa nhận, tức khơng cịn đồng quyền người với quyền công dân Hiến pháp chưa phân biệt quyền người quyền công dân quy định cụ thể Hiến pháp 1992 giữ lại điều không sửa chữa, 26 điều phải sửa đổi, bổ sung thêm điều với xếp hợp lý quyền người Ví dụ, Điều 63 quy định quyền bình đẳng nam, nữ bổ sung: “Nghiêm cấm hành vi phân biệt đối xử với phụ nữ, xúc phạm nhân phẩm phụ nữ” Việc bổ sung cần thiết nhằm phòng ngừa chống lại hành vi phân biệt đối xử với phụ nữ, đánh đập, hành hạ, mua bán phụ nữ xã hội Việt Nam Hiến pháp 1992 đưa quy định quyền người: Quyền tự kinh doanh; quyền bồi thường thiệt hại vật chất phục hồi danh dự; quyền bảo hộ tính mạng, tài sản quyền lợi đáng người nước ngồi cư trú Việt Nam, v.v… Tuy có nhiều tiến so với Hiến pháp trước Hiến pháp 1992 cịn có hạn chế cách trình bày, diễn đạt quy định Điều 50, Hiến pháp 1992 quy định: “Ở nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người trị, dân sự, kinh tế, văn hoá xã hội tôn trọng, thể quyền công dân quy định Hiến pháp luật” [5] Từ đó, người đọc hiểu Việt Nam, cơng dân Việt Nam có quyền người, đối tượng khác người nước ngồi, người khơng quốc tịch khơng có quyền người Quy định không phù hợp với luật pháp quốc tế nhân quyền lẽ luật pháp quốc tế quốc gia khác thừa nhận quyền người quyền tự TẠP CHÍ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ GIAO THÔNG VẬN TẢI, SỐ 34-11/2019 nhiên, sinh có mà khơng bị phân biệt giới tính, dân tộc, địa vị hay đặc điểm pháp lý… Quyền người Hiến pháp Việt Nam năm 2013 Qua 20 năm thực Hiến pháp năm 1992, đất nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Nhưng tình hình nước, khu vực quốc tế ngày có nhiều biến đổi phức tạp ngày 28/11/2013 Hiến pháp thông qua sau gọi Hiến pháp 2013 Với Hiến pháp 2013, lần lịch sử lập hiến nước ta “quyền người” trở thành tên gọi thức chương thay quy định chung chung chương “Quyền nghĩa vụ cơng dân” Hiến pháp trước Sự bổ sung cụm từ “quyền người” Chương II điểm nhấn quan trọng, có ý nghĩa lớn bối cảnh xây dựng, phát triển đất nước hội nhập quốc tế Đây không bổ sung cụm từ mang tính chất kỹ thuật lập hiến mà phản ánh tư phát triển, phù hợp với xu hướng dân tộc, thời đại nhân loại Đồng thời xóa bỏ mập mờ hai khái niệm quyền người quyền công dân hệ thống pháp luật Việt Nam Việc thay đổi tên chương từ “Quyền nghĩa vụ công dân” thành “Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân” Hiến pháp 2013 thể nỗ lực cam kết mạnh mẽ Đảng Nhà nước ta việc thực công ước quốc tế quyền người mà Việt Nam ký kết Về bố cục, việc xếp quyền người thành nhóm Hiến pháp 2013 phù hợp với việc xếp nhóm quyền luật nhân quyền quốc tế quyền dân sự, trị, kinh tế, xã hội văn hóa Hiến pháp 2013 dành 36 điều Chương II tổng số 120 điều quy định quyền người quyền công dân, có khoảng 15 điều quy định trực tiếp quyền người Nguyên tắc đảm bảo quyền người quy định Điều 14: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội 115 cơng nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” [6] Khoản 2, điều quy định: “Quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” [6] Việc quy định nguyên tắc hạn chế quyền cần thiết để bảo đảm quyền người thực cách minh bạch, phòng ngừa cắt xén hay hạn chế quyền cách tùy tiện từ phía quan nhà nước [ 14] Không dừng lại việc củng cố quyền người quy định Hiến pháp 2013 bổ sung bốn quyền người hoàn toàn là: Quyền sống (Điều 19), quyền nghiên cứu khoa học công nghệ, sáng tạo văn học, nghệ thuật thụ hưởng lợi ích từ hoạt động (Điều 40), quyền hưởng thụ tiếp cận giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa (Điều 41), quyền sống mơi trường lành (Điều 43) Đây quyền vô thiết yếu tồn phát triển người Các quyền nằm hai nhóm quyền ghi nhận Công ước quốc tế quyền người mà Việt Nam thành viên Trong quyền người hiến định lần này, nói việc hiến định quyền sống Điều 19: “Mọi người có quyền sống Tính mạng người pháp luật bảo hộ Không bị tước đoạt tính mạng trái luật” [6] minh chứng quan trọng cho cam kết Việt Nam việc tôn trọng bảo vệ quyền sống tất người, có nhóm người dễ bị tổn thương phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật…[15] Bên cạnh quyền sống người cần có điều kiện văn hố, tinh thần để phát triển toàn diện Do vậy, việc bổ sung quy định quyền tiếp cận, nghiên cứu, thụ hưởng giá trị vật chất, tinh thần thành khoa học - công nghệ, văn học, nghệ thuật, giá trị văn hóa vơ thiết yếu Điều 40, 41 - Hiến pháp 2013 quy định: “Mọi người có quyền nghiên cứu khoa học cơng nghệ, sáng tạo văn học, nghệ thuật thụ hưởng lợi ích từ hoạt động đó”; 116 Journal of Transportation Science and Technology, Vol 34, Nov 2019 “Mọi người có quyền hưởng thụ tiếp cận giá trị văn hố, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa” [6] Hiện nay, tình trạng suy thối nhiễm mơi trường diễn vô nghiêm trọng Do vậy, Điều 43 Hiến pháp 2013 quy định: “Mọi người có quyền sống mơi trường lành có nghĩa vụ bảo vệ mơi trường” [6] Ngồi ra, Hiến pháp 2013 có thay đổi cách trình bày cách quy phạm quyền người Ví dụ: Điều 72 Hiến pháp 1992 quy định: “không bị coi có tội phải chịu hình phạt chưa có án kết tội tịa án có hiệu lực pháp luật” [5] Được trình bày lại theo khoản 1, Điều 31 Hiến pháp 2013 sau: “Người bị buộc tội coi khơng có tội chứng minh theo trình tự Luật định có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật” [6] Với cách diễn đạt Hiến pháp 1992 cần điều kiện có án tịa án có hiệu lực người bị coi có tội phải chịu hình phạt Cịn theo Hiến pháp 2013, người bị kết tội phải có điều kiện: Một phải tuân theo trình tự luật định hai có án có hiệu lực pháp luật tòa án Giá trị cốt lõi quy định ngun tắc suy đốn vơ tội Luật Hình Hiến pháp 2013 thay đổi cách diễn đạt, từ ngữ mang nặng tư tưởng ban phát quyền người thay từ ngữ mang tính chất pháp lý phù hợp với chất quyền người pháp luật quốc tế Những cụm từ “nhà nước bảo đảm”, “nhà nước tạo điều kiện”, “nhà nước khuyến khích”,… thay “mọi người có quyền”, “cơng dân có quyền”…Như vậy, Nhà nước khơng trao quyền người, mà thừa nhận quyền người, không công dân Việt Nam mà chủ thể có quyền người Hiến pháp 2013 lược bỏ loạt cụm từ “theo quy định pháp luật”, “theo quy định luật”… điều cho thấy khả áp dụng trực tiếp quy phạm Hiến pháp, đồng thời ghi nhận ràng buộc trách nhiệm Nhà nước việc bảo vệ, bảo đảm thực quyền người xác định luật pháp quốc tế Bảng So sánh tổng quan chế định quyền người qua Hiến pháp Việt Nam Hiến pháp TIÊU CHÍ Hiến pháp 1946 Chương tên chương Chương II - Nghĩa vụ quyền lợi công dân Hiến pháp 1959 Chương III - Quyền lợi nghĩa vụ công dân Hiến pháp 1980 Chương V - Quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp 1992 Chương V - Quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp 2013 Chương II- Quyền người Quyền nghĩa vụ công dân TIÊU CHÍ Các điều luật tham khảo Hiến pháp Hiến pháp 1946 Điều 6, 7,8,9,10,11… Hiến pháp 1959 Điều 22, 24, 25, 26, 27, 29,30,31,34… Hiến pháp 1980 Điều 55, 58, 59, 61, 62, 63, 65, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73… Hiến pháp 1992 Điều 50, 52, 57, 58, 60, 61, 63, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74… Hiến pháp 2013 Điều 14, 16, 19, 20, 21, 22, 24, 30, 31, 32, 33, 34; 35; 37, 38, 40, 41, 43… TẠP CHÍ KHOA HỌC CƠNG NGHỆ GIAO THƠNG VẬN TẢI, SỐ 34-11/2019 TIÊU CHÍ Hiến pháp Thuật ngữ Hiến pháp 1946 Quyền người đồng với quyền công dân Hiến pháp 1959 Quyền người đồng với quyền công dân Hiến pháp 1980 Quyền người đồng với quyền công dân Hiến pháp 1992 Quyền người không đồng với quyền công dân Hiến pháp 2013 Tách biệt quyền người quyền công dân Hiến pháp Hiến pháp 1946 117 TIÊU CHÍ Các quyền người Quyền bình đẳng; quyền bình đẳng phụ nữ; quyền tự ngôn luận; quyền tự xuất bản; quyền tự tổ chức hội họp; quyền tự tín ngưỡng; quyền tự cư trú, lại nước nước Hiến pháp 1959 Quyền bình đẳng, Quyền bình đẳng phụ nữ; quyền tự ngơn luận, báo chí, hội họp, lập hội biểu tình; quyền tự tín ngưỡng, quyền bất khả xâm phạm thân thể; quyền khiếu nại tố cáo; quyền không bị xâm phạm, thư tín; quyền tự cư trú lại; quyền làm việc, quyền nghỉ ngơi; quyền tự nghiên cứu khoa học, sáng tác văn học, nghệ thuật, tiến hành hoạt động văn hoá Hiến pháp 1980 Quyền bình đẳng; quyền có việc làm; quyền nghỉ ngơi; quyền bảo vệ sức khoẻ; quyền có nhà ở; Quyền bình đẳng nam nữ; quyền trẻ em; quyền tự ngơn luận, tự báo chí, tự hội họp, tự lập hội, tự biểu tình; quyền tự tín ngưỡng; quyền bất khả xâm phạm thân thể; quyền bảo hộ tính mạng, tài sản, danh dự nhân phẩm; quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín; quyền tự lại cư trú; quyền nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, sáng tác văn học, nghệ thuật tham gia hoạt động văn hoá khá; quyền khiếu nại tố cáo Hiến pháp 1992 Quyền bình đẳng; quyền tự kinh doanh; quyền sở hữu ; quyền nghiên cứu khoa học tham gia hoạt động văn hoá; quyền hưởng chế độ bảo vệ sức khoẻ; quyền bình đẳng nam nữ; quyền tự lại cư trú , nước ngồi; quyền tự ngơn luận, tự báo chí; quyền thơng tin; quyền hội họp, lập hội, biểu tình; quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo; quyền bất khả xâm phạm thân thể; quyền bồi thường thiệt hại vật chất phục hồi danh dự; quyền bất khả xâm phạm chỗ ở; quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín, quyền khiếu nại, tố cáo Hiến pháp 2013 Quyền bình đẳng; Quyền sống; Quyền bất khả xâm phạm thân thể; Quyền hiến mô, phận thể người hiến xác; quyền trẻ em; quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tư, bí mật cá nhân bí mật gia đình; quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín hình thức trao đổi thơng tin riêng tư khác; quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo; quyền bình đẳng nam nữ; quyền lao động; quyền khiếu nại, tố cáo; quyền sở hữu; quyền bảo đảm an sinh xã hội; quyền bảo vệ, chăm sóc sức khỏe; quyền nghiên cứu khoa học công nghệ, sáng tạo văn học, nghệ thuật thụ hưởng lợi ích từ hoạt động đó, quyền thụ hưởng tiếp cận giá trị văn hoá; quyền sống môi trường lành… (Ghi chú: Các quyền bổ sung so với Hiến pháp trước đó) Kết luận Là đạo luật bản, luật gốc Nhà nước, Hiến pháp có hiệu lực pháp lý cao hệ thống pháp luật quốc gia Chế định quyền người chế định giữ vai trò quan trọng Hiến pháp Trong hệ thống pháp luật Việt Nam, quy định quyền người ngày hoàn thiện mở rộng đặc biệt qua Hiến pháp từ Hiến pháp 1946, 1959, 1980, 1992 đến Hiến pháp 2013 Việc hiến định quyền người Hiến pháp 2013 kế thừa phát triển Hiến pháp trước đó, 118 Journal of Transportation Science and Technology, Vol 34, Nov 2019 đồng thời chuyển hóa sâu sắc nhiều nội dung, tinh thần công ước quốc tế quyền người mà Việt nam thành viên Chế định tạo tảng pháp lý cao để xây dựng hệ thống pháp luật bảo đảm quyền người xã hội Việt Nam, đáp ứng mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”  [1] Tài liệu tham khảo Error! Not a valid link.Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, Tr76; [2] Quốc hội, Hiến pháp Việt Nam 1946, Quốc hội khố Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ thông qua ngày 9/11/1946; [3] Quốc hội, Hiến pháp Việt Nam 1959, Quốc hội Nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hịa thơng qua ngày 31 tháng 12 năm 1959; [4] Quốc hội, Hiến pháp Việt Nam 1980, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố VI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 18 tháng 12 năm 1980; [5] Quốc hội, Hiến pháp Việt Nam 1992, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nan khoá VIII, kỳ họp thứ 11 thông qua ngày 15 tháng năm 1992; [6] Quốc hội, Hiến pháp Việt Nam 2013, Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 28 tháng 11 năm 2013; [7] Khoa Luật Đại Học Quốc gia Hà Nội, Giáo trình Lý luận pháp luật Quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2009; [8] Khoa luật – Đại học Quốc Gia Hà Nội, Sách chuyên khảo: Hỏi đáp quyền người, NXB Hồng Đức, Hà Nội, 2011, tr 23 [9] Hồ Chí Minh: Tồn tập, tập 4, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, tr.440 [10] Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Tập giảng lý luận quyền người, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1993, tr.10 [11] Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Tuyên ngơn tồn giới nhân quyền năm 1948 Giới thiệu văn kiện pháp lý quốc tế quyền người, 2011; [12] Viện Ngôn ngữ học: "Đại Từ điển Tiếng Việt", NXB Văn hố - Thơng tin, Hà Nội,1999, tr.1239; [13] Nguyễn Bá Diến, Về quyền người - Tập chuyên khảo "quyền người, quyền công dân", Tập 1, Trung tâm nghiên cứu quyền người - Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội, 1993, tr.34; [14] Nguyễn Thanh Tuấn, Quyền người, quyền công dân Hiến pháp năm 2013, Tạp chí cộng sản, ngày 30/9/2014; http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Xaydung-nha-nuoc-phapquyen/2014/29481/Quyen-con-nguoi-quyencong-dan-trong-Hien-phap-nam-2013.aspx [15] Lê Trang Hùng - Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp năm 2013- Trang công an nhân dân online, ngày 23/3/2015 http://cand.com.vn/Xa-hoi/Quyen-con-nguoiquyen-va-nghia-vu-co-ban-cua-cong-dantrong-Hien-phap-nam-2013-345216/ [16] United Nations (1994), Human Rights: Question and Answers, New york and Geneva, page Ngày nhận bài: 1/10/2019 Ngày chuyển phản biện: 4/10/2019 Ngày hoàn thành sửa bài: 29/10/2019 Ngày chấp nhận đăng: 1/11/2019 ... 1946 Quyền người đồng với quyền công dân Hiến pháp 1959 Quyền người đồng với quyền công dân Hiến pháp 1980 Quyền người đồng với quyền công dân Hiến pháp 1992 Quyền người không đồng với quyền. .. dân Hiến pháp 2013 Tách biệt quyền người quyền công dân Hiến pháp Hiến pháp 1946 117 TIÊU CHÍ Các quyền người Quyền bình đẳng; quyền bình đẳng phụ nữ; quyền tự ngôn luận; quyền tự xuất bản; quyền. .. phạm Hiến pháp, đồng thời ghi nhận ràng buộc trách nhiệm Nhà nước việc bảo vệ, bảo đảm thực quyền người xác định luật pháp quốc tế Bảng So sánh tổng quan chế định quyền người qua Hiến pháp Việt Nam