Mục đích của luận án nhằm góp phần hoàn thiện cơ sở lý luận và thực tiễn trong triển khai chi trả dịch vụ môi trường rừng, đảm bảo sự công bằng trong tiếp cận nguồn kinh phí hỗ trợ trả dịch vụ môi trường rừng, góp phần bảo vệ nguồn tài nguyên rừng và phát triển sinh kế cho người dân tham gia phát triển và bảo vệ rừng.
ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM LA THỊ CẨM VÂN NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN CHI TRẢ DỊCH VỤ MƠI TRƯỜNG RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN Ngành: Khoa học mơi trường Mã số: 9.44.03.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC MƠI TRƯỜNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1. PGS.TS. Trần Văn Điền 2. PGS.TS. Đàm Xn Vận THÁI NGUN 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của riêng tơi và khơng trùng lặp với bất kỳ cơng trình khoa học nào khác. Các số liệu, kết quả trong luận án là trung thực, chưa từng được cơng bố trên bất kỳ tạp chí nào đến thời điểm này ngồi những cơng trình của tác giả TÁC GIẢ La Thị C ẩm Vân ii LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên với lịng kính trọng và biết ơn sâu sắc nhất, tơi xin gửi lời cảm ơn tới PGS.TS. Trần Văn Điền và PGS.TS. Đàm Xn Vận, những người đã truyền cho tơi tri thức cũng như tâm huyết nghiên cứu khoa học, người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ và tạo điều kiện tốt nhất để tơi hồn thành bản luận án Tơi xin chân thành cảm ơn Q thầy cơ trường Đại học Nơng lâm Đại học Thái Ngun đã tạo điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất và thời gian để tơi hồn thành luận án Tôi xin chân thành cảm ơn các anh chị em Khoa Môi trường, trường đại học Nông Lâm Đại học Thái Nguyên đã tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tôi về cơ sở vật chất, kinh nghiệm và trợ giúp tôi rất nhiều trong thời gian tôi thực hiện các nghiên cứu Tôi cũng xin chân thành các thầy cô trong Ban giám hiệu, bạn bè đồng nghiệp tại Khoa Kỹ thuật Nơng lâm Trường cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Đại học Thái Ngun đã tạo điều kiện thuận lợi cho tơi trong suốt thời gian tơi tham gia nghiên cứu sinh Cuối cùng tơi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, người thân và bạn bè đã ln tin tưởng động viên, chia sẻ và tiếp sức cho tơi có thêm nghị lực để tơi vững bước và vượt qua khó khăn trong cuộc sống, hồn thành bản luận án Thái Ngun, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận án La Thị Cẩm Vân iii MỤC LỤC Mục đích 130 Nội dung công việc 130 Rà soát số liệu bản đồ hiện trạng rừng theo phạm vi xã, huyện, tỉnh đối với từng chủ rừng. 130 Sản phẩm 130 Các bộ hồ sơ hiện trạng rừng khu vực rừng chi trả DVMTR được UBND tỉnh phê duyệt. 130 Mục đích 130 Nội dung công việc 130 Đối với các cơ sở sản xuất thủy điện và nước sạch: Điều tra thống kê các hồ chứa nước và các nguồn nước khác từ rừng đầu nguồn cung cấp nước cho sản xuất thủy điện và nước sạch. Lập danh sách các cơ sở sản xuất thủy điện, nước sạch có sử dụng DVMTR từ các khu rừng của tỉnh. 130 Sản phẩm 130 Bảng danh sách các cơ sở sản xuất kinh doanh nước sạch, thủy điện, du lịch trên địa bàn tỉnh được UBND tỉnh phê duyệt. 130 Mục đích 131 Làm căn cứ cho UBND tỉnh phê duyệt vị trí, phạm vi, ranh giới diện tích các khu rừng cung ứng DVMTR. 131 Làm căn cứ xác định mức chi trả tiền DVMTR. 131 Nội dung công việc 131 Xây dựng bản đồ, biểu số thống kê diện tích đất có rừng trọng phạm vi lưu vực các con sơng trên địa bàn tỉnh theo các đơn vị chủ rừng xã, huyện tỉnh. 131 Sản phẩm 131 iv Bản đồ, số liệu thống kê diện tích rừng theo chủ rừng, xã, huyện, tỉnh cho từng chủ rừng và các cơ sở sản xuất nước sạch, thủy điện, du lịch được UBND tỉnh phê duyệt. 131 Mục đích 132 Nội dung công việc 132 Điều tra, lập danh sách các chủ rừng là tổ chức hoặc hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng thơn được giao rừng và đất rừng hoặc giao đất lâm nghiệp tự đầu tư trồng rừng hoặc cho thuê rừng và đất rừng. 132 Sản phẩm 132 Quyết định của UBND tỉnh phê duyệt danh sách các chủ rừng kể trên 132 Mục đích 133 Nội dung công việc 133 Sản phẩm 133 Tài liệu về sản lượng điện thương phẩm của cơ sở sản xuất thủy điện. 133 Mục đích 134 Nội dung công việc 134 Sản phẩm 134 Tài liệu về sản lượng nước thương phẩm của cơ sở sản xuất nước sạch. 134 Biên bản thỏa thuận giữa quỹ BV&PTR với cơ sở sản xuất nước sạch. 134 Mục đích 134 Nội dung công việc 134 Sản phẩm 134 Tài liệu về doanh số của cơ sở kinh doanh du lịch. 134 Biên bản thỏa thuận giữa quỹ BV&PTR với cơ sở kinh doanh du lịch. 134 v Mục đích 135 Nội dung công việc 135 Sản phẩm 135 Bản đồ chi trả dịch vụ môi trường rừng. 135 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 137 TÀI LIỆU THAM KHẢO 139 vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT % BVPTR CS CP DVMTR EVN GIS NN&PTNT NĐ NĐ 99 PRA Đ ến Tỷ lệ phần trăm Bảo vệ phát triển rừng Cộng sự Chính phủ Dịch vụ mơi trường rừng Tập đồn điện lực Việt Nam Geograhic Information Systems (Hệ thống thơng tin địa lý) Nơng nghiệp và phát triển nơng thơn Nghị định Nghị định số 99/2010/NĐCP Participatory Rural Appraisal (Đánh giá nơng thơn có sự tham gia PFES cộng đồng) Payments for Forest Environmental Services (Chi trả dịch vụ mơi PES TCLN TT VNFF UBND trường rừng) Payment for Environment Services Chi trả dịch vụ môi trường Tổng cục Lâm nghiệp Thông tư Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Mục đích 130 Nội dung công việc 130 Rà soát số liệu bản đồ hiện trạng rừng theo phạm vi xã, huyện, tỉnh đối với từng chủ rừng. 130 Sản phẩm 130 Các bộ hồ sơ hiện trạng rừng khu vực rừng chi trả DVMTR được UBND tỉnh phê duyệt. 130 Mục đích 130 Nội dung công việc 130 Đối với các cơ sở sản xuất thủy điện và nước sạch: Điều tra thống kê các hồ chứa nước và các nguồn nước khác từ rừng đầu nguồn cung cấp nước cho sản xuất thủy điện và nước sạch. Lập danh sách các cơ sở sản xuất thủy điện, nước sạch có sử dụng DVMTR từ các khu rừng của tỉnh. 130 Sản phẩm 130 Bảng danh sách các cơ sở sản xuất kinh doanh nước sạch, thủy điện, du lịch trên địa bàn tỉnh được UBND tỉnh phê duyệt. 130 Mục đích 131 Làm căn cứ cho UBND tỉnh phê duyệt vị trí, phạm vi, ranh giới diện tích các khu rừng cung ứng DVMTR. 131 Làm căn cứ xác định mức chi trả tiền DVMTR. 131 Nội dung công việc 131 Xây dựng bản đồ, biểu số thống kê diện tích đất có rừng trọng phạm vi lưu vực các con sơng trên địa bàn tỉnh theo các đơn vị chủ rừng xã, huyện tỉnh. 131 Sản phẩm 131 viii Bản đồ, số liệu thống kê diện tích rừng theo chủ rừng, xã, huyện, tỉnh cho từng chủ rừng và các cơ sở sản xuất nước sạch, thủy điện, du lịch được UBND tỉnh phê duyệt. 131 Mục đích 132 Nội dung công việc 132 Điều tra, lập danh sách các chủ rừng là tổ chức hoặc hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng thơn được giao rừng và đất rừng hoặc giao đất lâm nghiệp tự đầu tư trồng rừng hoặc cho th rừng và đất rừng. 132 Sản phẩm 132 Quyết định của UBND tỉnh phê duyệt danh sách các chủ rừng kể trên 132 Mục đích 133 Nội dung công việc 133 Sản phẩm 133 Tài liệu về sản lượng điện thương phẩm của cơ sở sản xuất thủy điện. 133 Mục đích 134 Nội dung công việc 134 Sản phẩm 134 Tài liệu về sản lượng nước thương phẩm của cơ sở sản xuất nước sạch. 134 Biên bản thỏa thuận giữa quỹ BV&PTR với cơ sở sản xuất nước sạch. 134 Mục đích 134 Nội dung công việc 134 Sản phẩm 134 Tài liệu về doanh số của cơ sở kinh doanh du lịch. 134 Biên bản thỏa thuận giữa quỹ BV&PTR với cơ sở kinh doanh du lịch. 134 137 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 1. Kết luận 1.1. Thực trạng rừng Bắc Kạn Kết quả nghiên cứu đã xác định được chính xác diện tích cụ thể từng loại rừng phân theo nguồn gốc hình thành rừng, trữ lượng rừng, lồi cây, kết quả cho thấy: Diện tích đất có rừng: 337.343,52 ha, trong đó rừng tự nhiên: 286.221,23 ha, rừng trồng: 51.122,29 ha. bao gồm 3 loại: Diện tích rừng đặc dụng: 19.975.39 ha, diện tích rừng phịng hộ: 83.680,57 ha, diện tích rừng sản xuất: 233.759,56 ha; về trữ lượng phân nhóm: giàu: 13.628,7 ha, trung bình: 47.825,92 ha, nghèo: 207.773,3 ha, nghèo kiệt: 41.517,8 ha, khơng có trữ lượng: 26.597,8 ha; thành phần các loại cây rừng: gỗ: 194.463,7 ha, tre nứa: 3.944,2 ha, hỗn giao: 89.927,5 ha, cau dừa: 703,8ha. Kết quả thẩm định các điểm ngồi thực địa cho thấy số liệu trích rút từ bản đồ xác định hiện trạng các loại rừng chính xác đến 90,71% 1.2. Thực trạng chi trả DVMTR tỉnh Bắc Kạn Bắc Kạn đã thành lập được quỹ BV&PTR từ năm 2013. Năm 2015 chi trả 1 lần với mức giá 170.000đ/ha/3năm (2013 2015). Năm 2016:57.000đ/ha/năm, năm 2017: 70.000đ/ha/năm. Hệ số K áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn bằng 1 cho giai đoạn 2016 2020 Bắc Kạn chỉ có nguồn thu từ dịch vụ bảo vệ đất, hạn chế xói mịn và bồi lắng lịng hồ, lịng sơng, lịng suối đối với các nhà máy thủy điện. Nguồn thu quỹ chi trả DVMTR từ hai nhà máy thủy điện: nhà máy thủy điện Tun Quang và nhà máy thủy điện Chiêm Hóa. Tổng diện tích rừng cung ứng cho DVMTR năm 2015 là 80.705,69 ha chiếm 23,7% so diện tích rừng tồn tỉnh Bắc Kạn, trong đó tổ chức khơng phải chủ rừng (đại diện là UBND xã) cung ứng 31.736,51 ha chiếm diện tích lớn nhất, chủ rừng là cộng đồng thơn có số lượng rừng cung ứng thấp nhất 1.3. Xây dựng bản đồ hệ số K chi trả DVMTR tỉnh Bắc Kạn Kết quả chồng xếp các bản đồ K1, K2, K3, K4 được bản đồ hệ số K tỉnh Bắc Kạn, số lơ rừng có hệ số K= 1,00 có diện tích 33,73 ha chiếm tỷ lệ thấp nhất 138 0,01%, số lơ rừng có K=0,77 có diện tích 107.241,51 chiếm tỷ lệ cao 31,79% 1.4. Đề xuất phương án chi trả DVMTR và nội dung các bước thực hiện Bắc Kạn là tỉnh có tiềm năng trong thực hiện chính sách chi trả DVMTR, trên địa bàn tỉnh có thể khai thác đa dạng các loại dịch vụ mơi trường rừng như: thủy điện, các bon, sinh thái, đa dạng sinh học. Kết hợp bản đồ hệ số K và bản đồ tiềm năng các loại hình dịch vụ chi trả dịch vụ mơi trường rừng có thể xây dựng phương án chi trả DVMTR trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn theo 8 bước sau: Bước 1: Xác định phạm vi ranh giới, diện tích rừng có cung ứng DVMTR. Bước 2: Thống kê các cơ sở sản xuất thủy điện, mước sạch, du lịch có sử dụng DVMTR từ rừng của tỉnh Bước 3: Xác định phạm vi ranh giới, diện tích các khu rừng có cung ứng DVMTR cho từng cơ sở sản xuất thủy điện, nước sạch, du lịch. Bước 4: Xác định đối tượng cung ứng DVMTR trên có lơ rừng cung ứng DVMTR. Bước 5: Xác định lượng điện thương phẩm của các cơ sở sản xuất thủy điện có sử dụng DVMTR do rừng trên địa bàn tỉnh cung ứng. Bước 6: Xác định lượng nước thương phẩm của các cơ sở sản xuất nước sạch có sử dụng DVMTR do rừng trên địa bàn tỉnh cung ứng. Bước 7: Xác định doanh số của các cơ sở kinh doanh du lịch sử dụng DVMTR trên địa bàn tỉnh. Bước 8: Xây dựng bản đồ chi trả dịch vụ mơi trường rừng 2. Đề nghị Trên cơ sở bản đồ hệ số K và bản dồ tiềm năng chi trả đã được thực hiện, tiếp tục thực hiện các nghiên cứu sâu hơn về chi trả DVMTR trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn để ứng dụng bản đồ hệ số K trong chi trả dịch vụ mơi trường rừng, sử dụng hệ số K tổng hợp cho từng lơ, thửa rừng để chi trả dịch vụ mơi trường rừng và ứng dụng bản đồ tiềm năng chi trả, các dữ liệu thuộc tính được trích từ bản đồ để phục vụ cơng tác rà sốt các cá nhân, đơn vị được hưởng lợi từ rừng từ đó tiến hành thu tiền chi trả dịch vụ từ các cá nhân, tổ chức này 139 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Nguyễn Công Tài Anh (2016), Ứng dụng ảnh vệ tinh Landsat và GIS xây dựng mức phát thải tham chiếu rừng khu vực huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng , Hội nghị ứng dụng GIS tồn quốc Đàm Việt Bắc, Hồng Minh Hà, Đỗ Trọng Hồn, Nguyễn Văn Trí Tín (2011), Báo cáo xây dựng đề án chi trả DVMT huyện Ba Bể, ICRAF Việt Nam, Hà Nội. Nguyễn An Bình (2015), Xây dựng hệ thống giám sát và quản lý lớp phủ rừng bằng cơng nghệ WebGis, Kỷ yếu hội thảo ứng dụng GIS tồn quốc năm 2015 Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn (2011), Thông tư 80/2011/TT BNNPTNT về hướng dẫn phương pháp xác định tiền chi trả DVMTR Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2017), Văn bản hợp nhất 04/VBHN BNNPTNT về phương pháp xác định tiền chi trả DVMTR Bộ Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn (2017), Văn bản hợp nhất 06/VBHN BNNPTNT về chính sách chi trả DVMTR Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 99/2010/NĐCP về chính sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2016), Nghị định số 147/2016/NĐCP về sửa đổi nghị định 99/2010/NĐCP Đỗ Hồng Chung (2013), Đánh giá tích lũy các bon ở các loại rừng tự nhiên tại một số khu bảo tồn thiên nhiên và Vườn quốc gia tại Thái Ngun và Bắc Kạn làm cơ sở cho việc tham gia tiến trình REDD ở Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, trường Đại học Nơng lâm, Thái Ngun 10 Cục Thống kê tỉnh Bắc Kạn (2016), Niên giám thống kê 2016, NXB Thống Kê 11 Nguyễn Đức Cường, ĐỗTrọng Hồn (2011), Nghiên cứu ban đầu về tiềm năng chi trả CDM năng lượng do sử dụng bếp cải tiến ở huyện Pác Nặm, Báo cáo tư vấn cho ICRAF Việt Nam, Hà Nội 12 Lê Thị Diên và cộng sự (2013), Báo cáo tổng kết đề tài “Nghiên cứu đánh giá thực trạng và đề xuất hồn thiện, sửa đổi, bổ sung chính sách giao, cho th, 140 khoán rừng và đất lâm nghiệp, Kỷ yếu Hội thảo Quốc gia về Lâm nghiệp Cộng đồng, Hà Nội 13 Phạm Văn Duẩn, Phùng Văn Khoa (2013), “Xây dựng bản đồ hệ số số K phục vụ chi trả dịch vụ mơi trường rừng trong lưu vực”, Tạp chí Khoa học Lâm nghiệp, (2), tr 2753 2763. 14 Nguyễn Việt Dũng, Nguyễn Hải Vân (2015), Chính sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng và tác động đến hệ thống quản trị lâm nghiệp địa phương, NXB Trung tâm Con người và Thiên nhiên, Hà Nội 15 Forest Trend, nhóm Katoomba, UNEP (2008), Chi trả hệ sinh thái, khởi động thực hiện, Forest Trend và nhóm Katoomba phối hợp phát hành 16 GIZ (2012), “Nghiên cứu tiền khả thi về chi trả dịch vụ mơi trường rừng từ du lịch tại Vườn quốc gia Ba Bể” và “Nghiên cứu tiền khả thi về chính sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng từ du lịch tại Vườn quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng” trong Tóm tắt chính sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng trong du lịch, GIZ Chương trình hợp tác Đức Việt phát hành 17 Hồng Minh Hà và nnc (2008), Chi trả dịch vụ mơi trường rừng: kinh nghiệm và bài học tại Việt Nam, NXB Thơng Tấn, Hà Nội 18 Hồng Minh Hà, Meine van Noordwijk, Phạm Thu Thủy (2008), Làm thế nào để áp dụng các kinh nghiệm và bài học về chi trả DVMT cho dự án , Các đối tác vì người nghèo trong phát triển nơng lâm nghiệp tỉnh Bắc Kạn, ICRAF Việt Nam, Hà Nội 19 Hồng Minh Hà và Nguyễn Hồng Qn (2011), Các bài giảng về bộ cơng cụ hỗ trợ quản lý tài ngun thiên nhiên và chi trả DVMT ở Việt Nam TULVIET , ICRAF Việt Nam, Hà Nội 20 Hồng Minh Hà và cs (2013), Đánh giá khả năng và thiết kế chi trả dịch vụ mơi trường (PES) tại Bắc Kạn, ICRAF Việt Nam, Hà Nội 21 Hồng Minh Hà và cs (2014), “Báo cáo kỹ thuật thực hiện gói thầu Cung cấp dịch vụ tư vấn số19TV” trong Đánh giá khả năng và thiết kế chi trả dịch vụ môi trường (PES) tại Bắc Kạn, ICRAF Việt Nam 141 22 Trần Thị Thu Hà và Vũ Tấn Phương (2006), Đánh giá giá trị cảnh quan của vườn Quốc gia Ba Bể và khu du lịch hồ Thác Bà, Trung tâm Nghiên cứu sinh thái và Môi trường rừng Viện KHLN Việt Nam 23 Trần Thu Hà, Phùng Minh Tám, Phạm Thanh Quế, Lê Thị Giang (2016), “Ứng dụng GIS và Viễn Thám trong giám sát biến động diện tích rừng huyện Cao Phong Tỉnh Hịa Bình giai đoạn 20052015”, Tạp chí Khoa học và Cơng nghệ Lâm nghiệp, số 4, tr 5969 24 Võ Đại Hải (2009), “Nghiên cứu khả năng hấp thụ các bon của rừng trồng bạch đàn Urophylla Việt Nam”, Tạp chí Nơng nghiệp và phát triển nơng thơn; (1), tr 102106 25 Phạm Xn Hồn (2005), Cơ chế phát triển sạch và cơ hội thương mại các bon trong lâm nghiệp, Nxb Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn 26 Nguyễn Thị Thanh Hương (2011), “Áp dụng phương pháp địa thống kê để ước lượng lam phần dựa vào ảnh SPOT 5”, Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn, số 0, tr 171176 27 Nguyễn Thị Thanh Hương (2015), “Phối hợp đa dữ liệu trong phân khối rừng tự nhiên lá rộng thường xanh Tây Ngun”, Hội thảo GIS tồn quốc 2015 ISBN 978604945, trường Đại học Quốc gia Hà Nội 28 Bảo Huy và Phạm Tuấn Anh (2008), Nghiên cứu thăm dị ban đầu về dự báo khả năng hấp thụ CO2 của rừng lá rộng thường xanh ở Tây Ngun, Bản tin Nơng lâm kết hợp APANews, FAO, SEANAFE 29 Phạm Thị Hương Lan (2005), Báo cáo chun đề Đánh giá xói mịn đất và điều tiết nước của rừng ở lưu vực sơng Cầu và hồ Thác Bà, Trung tâm nghiên cứu sinh thái và mơi trường rừng, Hà Nội 30 Nguyễn Thị Liên (2015), Ứng dụng viễn thám và GIS đánh giá độ tàn che tỉnh Lai Châu giai đoạn 2000 2014, Kỷ yếu hội thảo ứng dụng GIS tồn quốc năm 2015 31 Vũ Văn Lương (2015), Ứng dụng cơng nghệ GIS và viễn thám nghiên cứu sự thay đổi thảm thực vật rừng giai đoạn 1990 2010 , Viện Tài ngun và Mơi trường, Đại học Huế 32 Tơ Đình Mai (2006), Nghiên cứu cơ sở khoa học về giá rừng và ứng dụng trong điều kiện Việt Nam, Báo cáo chuyên đề thuộc đề tài “Nghiên cứu định giá rừng ở Việt Nam”, Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam, Hà Nội 142 33 Trần Duy Mạnh (2014), Ứng dụng viễn thám và GIS trong nghiên cứu, đánh giá rừng phục vụ giảm phát thải do mất rừng và suy thoái rừng (REDD+), Luận án tốt nghiệp khoa Tr ắc địa Bản đồ trườ ng Đại học Tài nguyên và Môi trườ ng Hà Nội 34 Viên Ngọc Nam (2012), “Nghiên cứu lượng bon tích tụ rừng tràm (Melaleuca cajuputi Powell) tại Vườn Quốc gia Tràm Chim, huyện Tam Nơng, tỉnh Đồng Tháp”, Tạp chí Nơng nghiệp và Phát triển Nơng thơn, (22), tr 9397 35 Bùi Ngạnh, Vũ Văn Mễ, Nguyễn Danh Mơ (1984), Nghiên cứu về xói mịn trên một số kiểu thảm thực vật phía Bắc Việt Nam, Báo cáo khoa học, Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam. 36 Ngơ Văn Ngọc (2015), “Nghiên cứu giá trị kinh tế dịch vụ mơi trường rừng khu bảo tồn đất ngập nước Láng Sen, tỉnh Long An”, Tạp chí Khoa học Lâm nghiệp, (1), tr 37273736 37 Thái Phiên, Trần Đức Tồn (1998), Dịng chảy và xói mịn sườn dốc dưới ảnh hưởng của các hệ thống canh tác, Tuyển tập báo cáo khoa học Đánh giá ảnh hưởng của hồ chứa Hịa Bình đến mơi trường 38 Thái Phiên, Nguyễn Tử Siêm (1999), Cơ sở khoa học kỹ thuật về canh tác trên đất dốc, Báo cáo hội nghị khoa học "Sử dụng đất trống đồi núi trọc và bảo vệ rừng", Hà Nội 39 Nguyễn Tuấn Phú (2009), Vai trị của Chính phủ trong việc xây dựng và triển khai chính sách “Chi trả dịch vụ mơi trường rừng PFES” ở Việt Nam , Bản tin FSSP, bản tin nội bộ số 26 27, tr 56. 40 Vũ Tấn Phương và Ngơ Đình Quế (2005), Báo cáo đánh giá đất đai, lựa chọn cây trồng và xác định trữ lượng các bon cho khu vực thử nghiệm thuộc dự án Rừng vàng tại A Lưới, Trung tâm nghiên cứu sinh thái và mơi trường rừng và tổ chức phát triển Hà Lan (SNV), Hà Nội 41 Vũ Tấn Phương (2006), “Giá trị mơi trường và dịch vụ mơi trường rừng”, Tạp chí Nơng nghiệp và Phát triển Nơng thơn, Bộ Nơng nghiệp và Phát triển Nơng thơn, Hà Nội, (15), tr 711 42 Vũ Tấn Phương và ctv (2007), Nghiên cứu lượng giá kinh tế giá trị mơi trường và dịch vụ mơi trường của một số loại rừng chủ yếu ở Việt Nam, Đề tài cấp bộ,Viện Khoa học và Lâm nghiệp Việt Nam, Bộ nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn, Hà Nội 143 43 Quốc hội nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Bảo vệ và Phát triển rừng 2014 Số: 29/2004/QH11 44 Ngơ Đình Quế và cs (2006), “Sự hấp thụ Các bon dioxit (CO2) của một số loại rừng trồng chủ yếu ở Việt Nam”, Tạp chí Nơng nghiệp & Phát triển Nơng thơn, (7) 45 Phan Thanh Quyết (2015), Ứng dụng ảnh viễn thám và phương pháp xây dựng mơ hình rừng ổn định phục vụ quản lý và sử dụng hợp lý tài ngun rừng ở huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Quảng Bình, số 75, tr 365369 46 Vương Văn Quỳnh (2014), Nghiên cứu xác định giá trị dịch vụ mơi trường rừng trong lưu vực của một số hồ thủy điện Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn 47 Hà Quý Quỳnh (2016), Nghiên cứu xây dựng hệ thống thông tin quản lý, giám sát tài nguyên ở vườn quốc gia và một số khu bảo tồn thiên nhiên khu vực Tây Bắc bằng công nghệ viễn thám và GIS có sử dụng ảnh VNREDSat1 , Viện Sinh thái và Tài ngun sinh vật 48 Nguyễn Tử Siêm, Thái Phiên (1999), Đất đồi núi Việt Nam, thối hố và phục hồi, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội 49 Nguyễn Quang Tân, Đỗ Anh Tn, Lương Quang Hùng, Vũ Hữu Thân (2017), Rà sốt việc thực hiện và đóng góp điều chỉnh Dự thảo Luật Bảo vệ và Phát triển Rừng, ngày 17/3/2017, Hà Nội 50 Nguyễn Chí Thành và nnc (2015), Báo cáo đánh giá thực hiện 3 năm chính sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng ở Việt Nam 20112014 , Dự án Rừng và Đồng Bằng Việt Nam. 51 Phạm Minh Thoa (2011), “Thí điểm chi trả dịch vụ mơi trường rừng Lâm ĐồngCơ sở để nghiên cứu cơ chế chi trả cho dịch vụ giảm phát thải khí nhà kính thơng qua nỗ lực hạn chế mất rừng và suy thối rừng (REDD+) tại địa phương”, Tạp chí Nơng nghiệp, (11), tr 94 98 52 Lê Thị Xn Thu (2016), “Hiệu quả kinh tế của hoạt động chi trả dịch vụ mơi trường rừng tại tỉnh Nghệ An”, Tạp chí Khoa học và cơng nghệ Lâm nghiệp, số 1, tr 132140 144 53 Phạm Thu Thủy, Hồng Minh Hà và Campbell BM (2008), “Cơ chế chi trả dịch vụ mơi trường hướng nghèo: Thách thức đối với chính phủ và các cơ quan hành chính tại Việt Nam”, Tạp chí Hành chính cơng và Phát triển cơng, 28 (5), tr 73 363 54 Phạm Thu Thủy, Campbell BM và Garnett S (2009), “Bài học từ cơ chế chi trả dịch vụ mơi trường hướng nghèo: Phân tích các dự án tại Việt Nam”, Tạp chí quản lý cơng châu Á Thái Bình Dương, 31(2), tr 33 117 55 Phạm Thu Thủy (2013), Chi trả dịch vụ mơi trường rừng tại Việt Nam, từ chính sách đến thực tiễn, Báo cáo chuyên đề 98, Tổ chức nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc tế 56 Phạm Thu Thủy, Moeliono M, Brockhaus M, Lê MT, Lê ND và Ngô LT (2014), Các yếu tố ảnh hưởng tới việc phân bổ tiền chi trả dịch vụ môi trường và hàm ý cho việc thiết lập cơ chế bồi hồn hiệu quả, hiệu ích và cơng bằng: Nghiên cứu điểm tại tỉnh Sơn La, Tổ chức Nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc tế (CIFOR) 57 Nguyễn Văn Trí Tín, Hồng Minh Hà, Đỗ Trọng Hồn, Đàm Việt Bắc (2011), Báo cáo xây dựng đề án chi trả DVMT huyện Na Rì , Tổ chức nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc tế (ICRAF) Việt Nam, Hà Nội 58 Bùi Quang Toản (1964), “Tình trạng xói mịn và các kinh nghiệm chống xói mịn ở Tây Bắc”, Tập san Kỹ Thuật Thủy Lợi, (8), tr 1823 59 Tổng cục Lâm nghiệp, Liên hiệp các Hội khoa học kỹ thuật Việt Nam và Liên minh Đất rừng (2015), Hội thảo “Đánh giá hiệu quả thực hiện chi trả dịch vụ mơi trường rừng và sự tham gia của các bên liên quan tại địa phương”, Hà Nội, ngày 20/11/2015 60 Kỷ Quang Vinh (2010), “Ứng dụng hệ thống thơng tin địa lý (GIS) trong quản lý mơi trường Cần Thơ”, Tạp chí Khoa học Cần Thơ, số 2, tr 79 61 Lương Thị Thành Vinh (2014), “Ứng dụng GIS kết hợp với chỉ số WQI để đánh giá chất lượng nước mặt trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An”, Tạp chí Khoa học Đại học Sư phạm Hà Nội, số 10, tr 155161 62 UBND tỉnh Bắc Kạn (2016), Quyết định số 1073/QĐ UBND, về việc phê duyệt hệ số chi trả dịch vụ mơi trường rừng (hệ số K) áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn để thực hiện chính sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng. 145 Tiếng Anh 63 Adhikari B. (2009), Marketbased Approaches to Environmental Management: a Review of Lessons from Payment for Environmental Services in Asia, Working Papers, Asian Development Bank Institute, Manila 64 Adhikari B., Agrawal A. (2013), “Understanding the social and ecological outcomes of PES projects: a review and an analysis”, Conserv. Soc, (11), pp 359374. 65 Asquith N.M., Vargas M.T., Wunder S (2008), “Selling two environmental services: inkind payments for bird habitat and watershed protection in Los Negros”, Bolivia. Ecol. Econ, (65), pp 675684 66 Bao Huy, Pham Tuan Anh (2008), “Estimating CO2 sequestration in natural broadleaved evergreen forests in the Central Highlands of Vietnam, AiaPacific Agroforestry Newsletter APANews”, FAO, SEANAFE, (32), May, 2008, ISSN 08599742 67 Bennett G., Carroll N., Hamilton K (2013), Charting New Waters: State of Watershed Payments 2012, Ecosystem Marketplace, Washington DC 68 Bennett M.T (2008), “China's sloping land conversion program: institutional innovation or business as usual?”, Ecol. Econ, (65), pp 699711 69 Blackman A., Woodward R.T. (2010), “User financing in a national payments for environmental services program: Costa Rican hydropower”, Ecol. Econ, (69), pp 16261638 70 Borner J., Mendoza A., Vosti S.A. (2007), “Ecosystem services, agriculture, and rural poverty in the Eastern Brazilian Amazon: interrelationships and policy prescriptions”, Ecol. Econ, (64), pp 356373 71 Brown J. and Pearce D.W. (1994),“The economic value of các bon storage in tropical forests, in J.Weiss”(ed), The Economics of Project Appraisal and the Environment, Cheltenham Edward Elgar, pp10223 72 Camille Bann and Bruce Aylward (1994), The Economic Evaluation of TropicalForest Land Use Options: A Review of Methodology and Applications, International Institute for Environment and Development, UK 146 73 Clements T., John A., Nielsen K., An D., Tan S., MilnerGulland E.J. (2010), “Payments for biodiversity conservation in the context of weak institutions: comparison of three programs from Cambodia”, Ecol. Econ, (69), pp 12831291 74 Clements T., Rainey H., An D., Rours V., Tan S., Thong S., Sutherland W.J., MilnerGulland E.J (2013), “An evaluation of the effectiveness of a direct payment for biodiversity conservation: the Bird Nest Protection Program in the Northern Plains of Cambodia”, Biol. Conserv, (157), pp 5059 75 Chandra S (2005), “Application of Remote Sensing and GIS Technology in Forest Fire Risk Modeling and Management of Forest Fires, A Case Study in the Garhwal Himalayan Region”, Geoinformation for Disaster management, Springer Berlin Heidelberg, pp 12391254 76 Corbera E., Kosoy N., Tuna M.M (2007), “Equity implications of marketingecosystem services in protected areas and rural communities: case studies fromMesoAmerica”, Glob, Environ, Change (17), pp 365380 77 David W Pearce and Corin G T Pearce (2001), The value of Forest ecosystems, Report to the Secretariat Convention on Biological Diversity, Montreal 78 De Koning F., Aguinaga M., Bravo M., Chiu M., Lascano M., Lozada T., Suarez L. (2011), “Bridging the gap between forest conservation and poverty alleviation: the Ecuadorian Socio Bosque program”, Environ. Sci. Pol, (14), pp 531542 79 Defries R.S. and Townshend J.R.G. (1993), “Global land cover: comparison of ground Based data sets to classifications with AVHRR data. In Environment Remote SenSing from Regional to Global Scales”, edited by G Foody and P.Curran, Environmental Remote SenSing from Regional to Global Scchester, pp. 84110 80 Dudley N, Mansourian S, Stolton S and Suksuwan S (2007), Safety Net: Protected Areas and Poverty Reduction, Gland, Switzerland, World Wide Fund for Nature 81 Ecosystem Marketplace, (2008), Payments for Ecosystem Services, Ecosystem Marketplace, Washington DC 82 Egoh B.N., O'Farrell P.J., Charef A., Gurney,L.J., Koellner T., Abi H.N., Egoh M., Willemen L. (2012), “An African account of ecosystem service provision: 147 use, threats and policy options for sustainable livelihoods”, Ecosyst. Serv, (2), pp7181 83 Foody G. M., Cutler M. E., Mcmorrow J., Pelz D., Tangki H., Boyd D. S., & Douglas I. (2001), “Mapping the biomass of Bornean tropical rain forest from remotely sensed data”, Global Ecology and Biogeography, 10(4), pp 379387 84 FONAFIFO,CONAFOR,MinistryofEnvironment(2012),LessonsLearnedfor REDDỵ from PES and Conservation Incentive Programs, World Bank, Washington DC 85 Gouyon A. (2002), Rewarding the Upland Poor for the Environmental Services: A Review of Initiatives from Developed Countries, Bogor, Indonesia, World Agroforestry Centre 86 Greiner R., Stanley O. (2013), “More than money for conservation: exploring social cobenefits from PES schem”, Land Use Policy, (31), pp 410 87 Katoomba Group, (2009), Beyond Cacbon, Ecosystem Marketplace, Washington 88 Hamilton LS. (1987), “What are the impacts of Himalayan deforestation on the GangesBrahmaputra lowlands and delta?”, Assumptions and facts, (3), pp 5663 89 Hamilton L. and King P. (1983), Tropical Forested Watersheds: Hydrologic and Soils responses to Major uses or Conversions, Boulder, Westview Press 90 Hawkins S., To XP., Pham XP., Nguyen DT., Chu VC., Brown S., Dart P., Robertson S., Nguyen V. and McNally R. (2010), Roots in the Water: Legal Frameworks for Mangrove PES in Vietnam.Katoomba Group’s Legal Initiative Country Study Series, Forest Trends, Washington, DC 91 Hess J and To TTH (2010), Connecting local forest managers with beneficiaries: Payments for forest environmental services in Vietnam.Policy brief, GIZ, International Development (University of East Anglia) and RECOFTC, Hanoi 92 IPCC (2000), Land Use, Land Use Change, and forestry, Cambridge University Press. 93 LandellMills N., Porras I.T (2002), Silver Bullet or Fools' Gold? a Global Review of Markets for Forest Environmental Services and Their Impact on the Poor, International Institute for Environment and Development (IIED), London 148 94 Lee E and Mahanty S (2009), Payments for Environmental Services and Poverty Reduction: Risks and Opportunities.Bangkok, Regional Community Forestry Training Center for Asia and the Pacific 95 Liu C., Wang Sen, Liu H., Zhu W. (2013), “The impact of China's Priority Forest Programs on rural households' income mobility”, Land Use Policy, (31), pp 237248 96 MacDonald HL. (2011), Quantitative paymenrt for forest environmental services in Lam Đong, Viet Nam, A report for USAIDRDMA in Biological Conservation Asian regional Program, Winrock International 97 Madsen B., Carroll N., Moore Brands K. (2010), State of Biodiversity Markets Report: Offset and Compensation Programs Worldwide, Ecosystem Marketplace, Washington DC 98 Mahmood K. (1987), “Reservoir sedimentation. Impact, Extent and Mitigation”, WorldBankTechnicalPaper,(71),pp119128 99 Mahanty,S.,Suich,H.,Tacconi,L.(2013),Accessandbenefitsinpaymentsfor environmentalservicesandimplicationsforREDDỵ:lessonsfromsevenPES scheme,LandUsePolicy,(31),pp38ư47 100 MayrandK.,PaquinM.(2005),PaymentsforEnvironmentalServices:aSurvey andAssessmentofCurrentSchemes,UnisferaInternationalCentreFortheComư missionforEnvironmentalCooperationofNorthAmerica 101 MEA, (2005), Millennium Ecosystem Assessment Synthesis Report, World ResourcesInstitute, Washington, DC 102 Mohd H I (2010), “Geographic Information SystemAllocation Model for Forest Path: A Case Study in Ayer Hitam Forest Reserve, Malaysia”, American Journal of Applied Sciences, 7 (3), pp 376380 103 Muhammad A. R. (2011), “Forest Mapping By Using Remote Sensing and GIS Techniques”, Global Journals Inc (USA), Vol 11 Issue 7 Version 1.0 Dec 2011 104 Pagiola S., Agostini P., Gobbi J., de Haan C., Ibrahim M., Murgueitio E., Ramírez E., Rosales M., Ruíz J.P. (2004), “Paying for biodiversity conservation services in agricultural landscapes Environment Department Paper”, World Bank, Washington, vol. 96 149 105 Pagiola S., Arcenas A., Platais G (2005), “Can payments for environmental services help reduce poverty? An exploration of the issues and the evidence to date from Latin America”, World Dev, (33), pp 237253 106 Pagiola S., Zhang W., Colom A. (2010), “Can payments for watershed services help finance biodiversity conservation? A spatial analysis of highland Guatemala. J. Nat”, Resour, Policy Res, (2), pp724 107 Porras I., Alyward B. and Dengel J. (2013), Monitoring payments for watershed services schemes in developing countries, IIED, London 108 Porras I.T., Barton D.N., ChaconCascante A., Miranda M., (2013), Learning from 20 Years of Payments for Ecosystem Services in Costa Rica, International Institute for Environment and Development (IIED), London 109 Reynolds T.W. (2012), “Institutional determinants of success among forestry based các bon sequestration projects in SubSaharan Africa”, World Dev, (40), pp 542 554 110 Salzman J (2009), A Policy Maker’s Guide to Designing Payments for Ecosystem Services, Asian Development Bank, Manila 111 Sovacool B K (2011), “Using Ecosystem Valuation to Protect the Atlantic Rainforest: The Case of the Oasis Project”, Society and Natural Resources, 24(10), pp 10961104 112 Sonti SH (2015), “Application of Geographic Information System (GIS) in Forest Management”, Journal of Geography & Natural Disasters, 5:145. doi:10.4172/21670587.1000145 113 Stanton, T., Echavarria, M., Hamilton, K., Ott, C. (2010), State of Watershed Payments: an Emerging Marketplace, Ecosystem Marketplace, Washington DC 114 Sunar F. & Özkan C, (2001), “Forest fire analysis with remote sensing data”, International Journal of Remote Sensing, 22(12), pp 22652277 115 Sven Wunder (2005), “Payments for environmental services: Some nuts and bolts; Center for International Forestry Research”, CIFOR Occasional Paper, No. 42 150 116 Swallow B, Dick MR and van Noordwijk M. (2005), Localizing demand and supply of environmental services: interactions with property rights, collective action and the welfare of the poor, CAPRI working paper no. 42. Washington, DC: International Food Policy Research Institute 117 Tacconi L., Mahanty S., Suich H. (2013), “The livelihood impacts of payments for environmental services and implications for REDD”, Soc, Nat, Res, (26), pp 733744 118 van Noordwijk M. (2005), RUPES Typology of Environmental Services Worthy of Reward.Bogor, World Agroforestry Centre, Indonesia 119 van Noordwijk M., Leimona B. (2010), “Principles for fairness and efficiency in enhancing environmental services in Asia: payments, compensation, or co investment”, Ecol. Soc, pp 15 17 120 Winrock International (2011), Payment for Forest Environmental Services: A case study on pilot implementation in Lam Dong province, Viet Nam, Little Rock, AR: Winrock International. 121 Wunder Seven (2006), “Are direct payments for environmental services spelling doom for sustainable forest management in the tropics”, Ecology and Society, 11(2), pp 2336. 122 Wunder Seven (2008), “Payments for environmental services and the poor: concepts and preliminary evidence. Environ”, Dev. Eco, 13, pp 79 297 123 Wunder S., Engel S., Pagiola S. (2008), “Taking stock: a comparative analysis of payments for environmental services programs in developed and developing countries”, Ecol. Econ, (65), pp 834852. 124 Wunder Sven, Ibarra E and Bui DT (2005), Payment is Good but Control is Better: Why Payments for Forest Environmental Services in Vietnam Have so far Remained Incipient , Bogor, Indonesia: Center for International Forestry Research 125 Wunder S., WertzKanounnikoff S. (2009), “Payments for ecosystem services: a new way of conserving biodiversity in forests”, J. Sustain. For, (28), pp 576596 151 126 Xu J., Yin R., Li Z., Liu C (2006), “China's ecological rehabilitation: unprecedented efforts, dramatic impacts, and requisite policies”, Ecol Econ, (57), pp 595607 127 Yin R., Zhao M (2012), “Ecological restoration programs and payments for ecosystem services as integrated biophysical and socioeconomic processesdChina's experience as an example”, Ecol. Econ, (73), pp 5665 ... Đánh giá thực trạng tài ngun? ?rừng? ?trên? ?địa? ?bàn? ?tỉnh? ?Bắc? ?Kạn Đánh giá thực trạng? ?chi? ?trả? ?dịch? ?vụ? ?mơi? ?trường? ?rừng? ?trên? ?địa? ?bàn? ?tỉnh? ?Bắc? ?Kạn Cung cấp? ?cơ? ?sở? ?dữ liệu về? ?chi? ?trả? ?dịch? ?vụ? ?mơi? ?trường? ?rừng? ?thơng qua bản đồ ... rằng việc cung cấp? ?cơ? ?sở? ?khoa? ?học? ?giúp cho việc? ?chi? ?trả? ?dịch? ?vụ? ?mơi? ?trường? ?rừng? ?là vơ cùng cần thiết Xuất phát từ những vấn đề? ?trên, tơi? ?tiến? ?hành đề tài: ? ?Nghiên? ?cứu? ?cơ? ?sở? ?khoa học, ? ?xây? ?dựng? ?phương? ?án? ?chi? ?trả? ?dịch? ?vụ? ?mơi? ?trường? ?rừng? ?trên? ?địa? ?bàn? ?tỉnh? ?Bắc. .. đóng góp mới của? ?luận? ?án. Các kết quả? ?nghiên? ?cứu? ?góp phần hồn thiện chính sách chi? ?trả? ?dịch? ?vụ? ?môi? ?trường? ?rừng? ?trên? ?địa? ?bàn? ?tỉnh? ?Bắc? ?Kạn 4. Đối tượng và phạm vi? ?nghiên? ?cứu 4.1. Đối tượng? ?nghiên? ?cứu ? ?Rừng, các chủ