Tác động của hội nhập quốc tế tới bất bình đẳng thu nhập nông thôn – thành thị việt nam

Các yOu tN hKi nh p kinh tO quNc tO tác ựKng tPi bAt bình ựFng thu nh p nông thôn Ờ thành th tYi ViZt Nam .... B4t bình ñ_ng thu nh p nông thôn – thành thL phân chia theo vùng .... KOt c

Trang 1

L I CAM ðOAN

Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên c u khoa

h c ñ c l p c a tôi Các thông tin, s# li$u trong lu n án là

trung th%c và có ngu(n g#c rõ ràng c* th+ K-t qu/ nghiên

c u trong lu n án chưa t1ng ñư2c công b# trong b4t kỳ công

trình nghiên c u nào khác

Tác gi Lu n án

Nguy n Th Thanh Huy n

Trang 2

L I C M ƠN

Lu n án này là k-t qu/ nghiên c u nghiêm túc c a tác gi/ b8ng s% n9 l%c và c# g:ng c a b/n thân Tuy nhiên, ự+ hoàn thành Lu n án, tác gi/ ựã nh n ựư2c nhi<u s%

ự ng viên và giúp ự= c a nhii

Trư?c h-t, tác gi/ xin ựư2c g@i l>i c/m ơn ự-n ch(ng và con gái cùng các thành viên trong gia ựình luôn ự ng viên, chia sC công vi$c và tDo ựii hDn

Tác gi/ Lu n án xin ựư2c g@i l>i c/m ơn các ThEy cô giáo ựã luôn quan tâm dìu d:t, cung c4p các ki-n th c chuyên môn trong quá trình th%c hi$n ự< tài này Xin ựư2c chân thành c/m ơn Cô giáo hư?ng dHn PGS.TS Phan ThL Nhi$m và ThEy giáo TS NguyNn Văn Thành ựã khắch l$, ự ng viên và hư?ng dHn tác gi/ th%c hi$n Lu n án

đ+ th%c hi$n thành công ự< tài này, tác gi/ lu n án ựã nh n ựư2c nhi<u s% quan tâm, chia sC và giúp ự= c a nhi<u ThEy, Cô, ự(ng nghi$p và ựSc bi$t là s% chia sC nhi$t tình c a PGS.TS Ngô Th:ng L2i, TS NguyNn ThL Minh, PGS.TS Lê Qu#c H i,

TS Lê Trung Kiên, TS NguyNn Vi$t Cư>ng, TS Tô Trung Thành

Tác gi/ xin ựư2c c/m ơn ự-n các c%u sinh viên Ths TD Minh Quang và NguyNn Văn Hi-u ựã h9 tr2 tác gi/ Lu n án v< mSt chWnh s@a các l9i kX thu t in 4n, trình bày Tác gi/ cũng xin ựư2c g@i l>i c/m ơn ự-n các ự(ng nghi$p ựang công tác tDi khoa Môi Trư>ng và đô ThL ựSc bi$t b môn Kinh t- và Qu/n lý đô thL tr%c thu c khoa, khoa K- HoDch và Phát tri+n Nhân dLp này, tác gi/ cũng ựư2c xin g@i l>i cám

ơn ự-n các cán b Vi$n đào tDo Sau đDi H c, Trư>ng đDi H c Kinh T- Qu#c Dân ựã luôn ự ng viên và t n tình h9 tr2, tDo ựi<u ki$n cho các nghiên c u sinh hoàn thành

Lu n án ựư2c ựúng ti-n ự

Tác gi Lu n án

Nguy n Th Thanh Huy n

Trang 3

M C L C

TRANG PH BÌA

L I CAM ðOAN i

L I C M ƠN ii

M C L C iii

DANH M C T% VI'T T(T vi

DANH M C B NG vii

DANH M C HÌNH ix

L I M+ ð,U 1

CHƯƠNG 1 CƠ S+ LÝ LU2N NGHIÊN C4U TÁC ð6NG C7A H6I NH2P QU9C T' ð'N B:T BÌNH ð;NG THU NH2P NÔNG THÔN – THÀNH TH?9 1.1.BAt bình ñFng thu nh p nông thôn – thành th 9

1.1.1.M t s# khái ni$m 9

1.1.2.ðo lư>ng b4t bình ñ_ng 10

1.1.3.M t s# quan ñi+m lý lu n v< b4t bình ñ_ng nông thôn – thành thL 13

1.1.4.Tdng quan nghiên c u th%c nghi$m 18

1.2.Tác ñKng cLa hKi nh p quNc tO tPi bAt bình ñFng thu nh p nông thôn – thành th 22

1.2.1.Khái ni$m và ño lư>ng h i nh p 22

1.2.2.fnh hưgng c a h i nh p qu#c t- t?i b4t bình ñ_ng thu nh p: 25

1.2.3.Tdng quan nghiên c u tác ñ ng c a h i nh p qu#c t- t?i b4t bình ñ_ng thu nh p nông thôn – thành thL 29

1.3.Gi thuyOt nghiên cSu lu n án 34

CHƯƠNG 2 B:T BÌNH ð;NG THU NH2P NÔNG THÔN – THÀNH TH? VIVT NAM TRONG QUÁ TRÌNH H6I NH2P QU9C T' 41

2.1.Quá trình hKi nh p kinh tO quNc tO tYi ViZt Nam 41

2.1.1.Giai ñoDn t1 1990 ñ-n năm 1997 41

2.1.2 Giai ñoDn t1 năm 1998 ñ-n 2006 45

Trang 4

2.1.3.Giai ựoDn t1 2007 ự-n nay 50

2.2.Th\c trYng bAt bình ựFng thu nh p nông thôn Ờ thành th tYi ViZt Nam 53

2.2.1.Ngu(n s# li$u 53

2.2.2.Cơ c4u thu nh p nông thôn Ờ thành thL Vi$t Nam 54

2.2.3 B4t bình ự_ng thu nh p chung g Vi$t Nam 57

CHƯƠNG 3 PHÂN TÍCH VÀ đÁNH GIÁ TÁC đ6NG C7A H6I NH2P QU9C T' T`I B:T BÌNH đ;NG THU NH2P NÔNG THÔN Ờ THÀNH TH? TaI VIVT NAM 82

3.1 Các yOu tN hKi nh p kinh tO quNc tO tác ựKng tPi bAt bình ựFng thu nh p nông thôn Ờ thành th tYi ViZt Nam 82

3.1.1 M#i quan h$ c a xu4t nh p khmu t?i b4t bình ự_ng thu nh p nông thôn Ờ thành thL 82

3.1.2.M#i quan h$ ựEu tư tr%c ti-p nư?c ngoài t?i b4t bình ự_ng thu nh p nông thôn Ờ thành thL 83

3.1.3 Chắnh sách Nhà nư?c trong ựi<u ki$n h i nh p /nh hưgng t?i b4t bình ự_ng thu nh p nông thôn Ờ thành thL 85

3.2.đánh giá hKi nh p quNc tO tPi bAt bình ựFng thu nh p nông thôn Ờ thành th tYi ViZt Nam bcng mô hình kinh tO lưeng 93

3.2.1.Gi?i thi$u mô hình kinh t- lư2ng dDng s# li$u m/ng 93

3.2.2.Bi-n s# và phương pháp tắnh các bi-n s# s@ d*ng trong mô hình nghiên c u97 3.2.3 K-t qu/ h(i qui và gi/i thắch 101

3.3.đánh giá chung 112

3.3.1.đSc trưng c a l%c lư2ng lao ự ng 112

3.3.2.Chi-n lư2c ựEu tư c a Nhà nư?c 117

CHƯƠNG 4 M6T S9 GfI Ý CHÍNH SÁCH GI M B:T BÌNH đ;NG THU NH2P NÔNG THÔN Ờ THÀNH TH? TaI VIVT NAM 127

4.1.Tóm tit kOt qu ựã th\c hiZn k chương trưPc 127

4.2.đ nh hưPng vAn ự gi m bAt bình ựFng trong nhnng năm tPi 127

Trang 5

4.3 MKt sN gei ý gi i pháp hYn chO bAt bình ñFng thu nh p nông thôn – thành

th ViZt Nam trong nhnng năm tPi 131

4.3.1.Nhóm gi/i pháp liên quan ñ-n thúc ñmy xu4t khmu các mSt hàng nông s/n, th công mX ngh$ và d$t may 131

4.3.2 Nhóm gi/i pháp liên quan ñ-n ña dDng hóa thu nh p g nông thôn 133

4.3.3.Nhóm gi/i pháp liên quan ñ-n ñEu tư 135

4.3.4.Nhóm gi/i pháp liên quan ñ-n ñSc ñi+m h gia ñình 138

K'T LU2N 142

TÀI LIVU THAM KH O 143

PH L C 151

Trang 6

DANH M C T% VI'T T(T

CIEM Vi$n Nghiên c u Qu/n lý kinh t- Trung ương

CNHrHðH Công nghi$p hóa r Hi$n ñDi hóa

ðTMSDC ði<u tra m c s#ng dân cư

ðTNN ðEu tư tr%c ti-p nư?c ngoài

FDI ðEu tư tr%c ti-p nư?c ngoài

ICOR Tv l$ v#n trên s/n lư2ng tăng thêm

IMF QuX ti<n t$ qu#c t-

ODA Vi$n tr2 phát tri+n chính th c

Trang 7

DANH M C B NG

B/ng 1.1 Chú thích các bi-n s@ d*ng trong mô hình (1) 34

B/ng 1.4 Chú thích các bi-n s@ d*ng trong mô hình (7,8) 39

B/ng 2.1: T#c ñ tăng GDP và các ngành ch y-u (%) 42

B/ng 2.2 Thu nh p bình quân ñEu ngư>i/tháng (ñơn vL tính: nghìn ñ(ng/tháng) 44

B/ng 2.3: Thu nh p bình quân ñEu ngư>i m t tháng c a t1ng nhóm (1000ñ/tháng) 44 B/ng 2.4: Kho/ng cách giàu nghèo c a Vi$t Nam (s# lEn) 45

B/ng 2.5 M t s# chW tiêu phát tri+n kinh t- tdng h2p Vi$t Nam 47

B/ng 2.6: Tình hình xã h i giai ñoDn 1999r2006 phân theo thành thL, nông thôn 49

B/ng 2.7 M t s# chW tiêu phát tri+n kinh t- tdng h2p c a Vi$t Nam 51

B/ng 2.8: Thu nh p bình quân nhân khmu 1 tháng chia theo 5 nhóm thu nh p, thành thL r nông thôn (ñơn vL tính: 1000ñ) 52

B/ng 2.9 C4u trúc thu nh p gi•a nông thôn – thành thL: năm 1998 và 2010 55

B/ng 2.10 Chênh l$ch chi tiêu c a các nhóm ngũ phân vL trong dân s#(%) 58

B/ng 2.11 Thu nh p bình quân ñEu ngư>i và chênh l$ch thu nh p 59

B/ng 2.12 Tv l$ h nghèo phân theo vùng (%) 60

B/ng 2.13 H$ s# GINI phân chia theo vùng tính theo thu nh p 61

B/ng 2.14 Nghèo g khu v%c thành thL và nông thôn Vi$t Nam qua các năm 62

B/ng 2.15 Chi tiêu và thu nh p bình quân ñEu ngư>i (ñ(ng) 67

B/ng 2.16 ChW s# b4t bình ñ_ng Theil T (ño b8ng thu nh p) 68

B/ng 2.17 B4t bình ñ_ng thu nh p nông thôn – thành thL phân chia theo vùng 70

B/ng 2.18 Chênh l$ch thu nh p nông thôn r thành thL theo hoDt ñ ng kinh t- 72

B/ng 2.19 Tv l$ thay ñdi b4t bình ñ_ng thu nh p thành thLr nông thôn theo hoDt ñ ng kinh t- 73

B/ng 2.20 B4t Bình ñ_ng thu nh p thành thLr nông thôn theo ngh< nghi$p 75

B/ng 2.21 Tv l$ thay ñdi b4t bình ñ_ng thu nh p thành thLr nông thôn theo ngh< nghi$p 76

Trang 8

B/ng 2.22 Chênh l$ch thu nh p nơng thơn – thành thL theo dân t c 78B/ng 2.23 Tv l$ thay đdi chênh l$ch thu nh p nơng thơn – thành thL theo dân t c 78B/ng 2.24 Chênh l$ch thu nh p nơng thơn – thành thL theo trình đ giáo d*c 79B/ng 2.25 Tv l$ thay đdi Chênh l$ch thu nh p nơng thơn – thành thL theo trình đ giáo d*c 80B/ng 3.1 TW giá h#i đối th%c, danh nghĩa h•u d*ng và thu- mn (tr2 c4p) 90B/ng 3.2 Tv l$ b/o h th%c t- đ#i v?i các ngành g Vi$t Nam năm 2003 và 2009 92B/ng 3.3 Chú thích các bi-n s@ d*ng trong mơ hình (7,8) 98B/ng 3.4 Phân loDi các nhĩm tWnh theo m c đ h i nh p 100B/ng 3.5 K-t qu/ ư?c lư2ng mơ hình 6.1 (mơ hình tác đ ng c# đLnh và mơ hình tác

đ ng ngHu nhiên) 102B/ng 3.6 K-t qu/ ư?c lư2ng mơ hình 7 (mơ hình tác đ ng c# đLnh và mơ hình tác

đ ng ngHu nhiên) v?i các tWnh h i nh p sâu 110B/ng 3.7 K-t qu/ ư?c lư2ng mơ hình 7 đ#i v?i các tWnh h i nh p trung bình (mơ hình tác đ ng c# đLnh (fixed effect) và tác đ ng ngHu nhiên (random effect) 111B/ng 3.8 K-t qu/ ư?c lư2ng mơ hình 7 đ#i v?i các tWnh h i nh p y-u (mơ hình tác

đ ng c# đLnh (fixed effect) và tác đ ng ngHu nhiên (random effect) 112B/ng 3.9 Tv tr ng LLLð chia theo trình đ h c v4n cao nh4t đDt đư2c, thành thL/nơng thơn và các vùng kinh t- r xã h i, 1/4/2010 113B/ng 3.10 Tv tr ng LLLð đã qua đào tDo CMKT và t1 đDi h c trg lên chia theo gi?i tính, thành thL/nơng thơn và các vùng kinh t- r xã h i, 1/4/2010 115B/ng 3.11 ðEu tư cho nơng nghi$p giai đoDn 2000r20001 (%) 117B/ng 3.12 GDP, Lao đ ng, đEu tư xã h i, hi$u qu/ v#n đEu tư gi•a cơng nghi$pr nơng nghi$p c a Vi$t Nam 119B/ng 3.13 Các d% án Cơng nghi$p l?n g Vi$t Nam giai đoDn 2000r2010 122B/ng 3.14: V#n đEu tư nư?c ngồi dành cho nơng nghi$p (đơn vL tính: %) 123B/ng 4.1 Chumn nghèo c a Vi$t Nam và c a Ngân hành Th- gi?i năm 2004r2010128B/ng 4.2 Tv l$ nghèo theo các vùng c a Vi$t Nam t1 2004r2010(%) 129

Trang 9

DANH M C HÌNH

Hình 1.1 ðư>ng Lorenz và h$ s# Gini 11

Hình 1.2 Khung khd phân tích đánh giá /nh hưgng c a h i nh p kinh t- qu#c t- đ-n b4t bình đ_ng thu nh p 1

Hình 2.1: Chênh l$ch chi tiêu nơng thơn – thành thL 64

Hình 2.2: Chênh l$ch thu nh p nơng thơn – thành thL 66

Hình 3.1 M#i quan h$ gi•a xu4t khmu/GDP và Theil T(thu nh p) năm 2010 82

Hình 3.2 M#i quan h$ gi•a nh p khmu/GDP và Theil T năm 2010 83

Hình 3.3 M#i quan h$ gi•a FDI/GDP và Theil T năm 2010 84

Hình 3.4 Tv tr ng giá trL hàng xu4t khmu giai đoDn 1995 r 2010 86

Hình 3.5 Tv tr ng giá trL hàng nh p khmu giai đoDn 1995 r 2010 87

Hình 3.6 Tv giá h#i đối danh nghĩa và th%c h•u d*ng (t1 năm 2000r2010) 89

Hình 3.7 Tv tr ng c a l%c lư2ng lao đ ng đã qua đào tDo chia theo thành thL /nơng thơn và gi?i tính, 1/4/2010 116

Hình 3.8 Tv tr ng l%c lư2ng lao đ ng cĩ trình đ t1 đDi h c trg lên chia theo thành thL/nơng thơn và gi?i tính 116

Trang 10

L I M+ ð,U

1 Ý nghĩa nghiên cSu

M t s# nhà kinh t- h c phát tri+n cho r8ng b4t bình ñ_ng là m t trong nh•ng nguyên nhân dHn ñ-n tăng trưgng kinh t- Kaldor (1955r1956) [63]và Lewis (1954) [66] cũng cho r8ng b4t bình ñ_ng là ngu(n g#c c a ti-t ki$m và ti-t ki$m là nhân t# thúc ñmy ñEu tư và ti-t ki$m Tuy nhiên m t s# nghiên c u gEn ñây cho th4y /nh hưgng c a b4t bình ñ_ng ñ-n tăng trưgng lDi là m#i quan h$ ngư2c chi<u, b4t bình ñ_ng càng cao thì /nh hưgng càng không t#t ñ-n tăng trưgng (Alessina và Rodrik

1994 , Person và Jabellina 1994) [34],[78] Benabou (1996)[41] cũng ñưa ra m t s# nghiên c u v< m#i quan h$ b4t bình ñ_ng và tăng trưgng kinh t- cho th4y k-t qu/ tương quan cũng ngư2c chi<u

Bên cDnh ñó công b8ng cũng r4t quan tr ng cho vi$c xoá ñói gi/m nghèo Các nhà kinh t- tDi Ngân hàng th- gi?i cho r8ng tăng trưgng kinh t- s‡ làm gi/m nghèo ñói ðing như s‡ hi$u qu/ hơn ñ#i v?i nh•ng nư?c mà phân ph#i thu nh p bình ñ_ng (Ngân hàng Th- gi?i, 1999)[87] Trong cu c nghiên c u kh/o sát các h gia ñình t1 44 nư?c, các nhà kinh t- c a Ngân hàng th- gi?i phát hi$n th4y r8ng “N-u qu#c gia nào có s% phân ph#i thu nh p bình ñ_ng thì /nh hưgng c a tăng trưgng kinh t- ñ-n xoá ñói gi/m nghèo s‡ g4p năm lEn so v?i qu#c gia mà phân ph#i thu nh p b4t bình ñ_ng”(Ngân hàng Th- gi?i,1999).[87]

Bên cDnh tăng trưgng kinh t- và xoá ñói gi/m nghèo, b4t bình ñ_ng có ý nghĩa vai trò l?n trong dn ñLnh xã h i Do v y m i qu#c gia ñ<u ph4n ñ4u vì m*c tiêu phát tri+n, ñây là m t s m$nh mà b4t c qu#c gia nào cũng ph/i th%c hi$n MSc dù ti-n b v< kinh t- là m t c4u phEn cơ b/n c a phát tri+n, nhưng ñó không ph/i là ñii S% phát tri+n kinh t- c a m t nư?c d%a trên cơ

sg hDn ch- và xoá b‹ nDn nghèo ñói, b4t bình ñ_ng và th4t nghi$p trong b#i c/nh

c a m t n<n kinh t- ñang tăng trưgng Chúng ta có th+ th4y, trên th%c t- n-u như

Trang 11

qu#c gia nào mà l2i ích c a ngư>i giàu và ngư>i nghèo tương ñ#i ngang nhau thì qu#c gia ñó ch:c ch:n có ít xung ñ t và cũng như ít x/y ra n i chi-n hơn

Nh n th c ñư2c tEm quan tr ng c a bình ñ_ng trong tăng trưgng kinh t-, gi/m nghèo ñói và dn ñLnh xã h i Do v y, ngay t1 nh•ng ngày ñEu ñ c l p năm

1945, Chính ph Vi$t Nam ñã nh n th c ñư2c quan tr ng c a bình ñ_ng trong tăng trưgng kinh t-, gi/m nghèo ñói và dn ñLnh xã h i Œ Vi$t Nam tăng trưgng kinh t- k-t h2p v?i công b8ng xã h i ñã trg thành nguyên t:c c a s% phát tri+n ðDi h i VII ð/ng C ng S/n Vi$t Nam ñã xác ñLnh: Tăng trưgng kinh t- ph/i g:n li<n v?i ti-n

b công b8ng xã h i ngay trong t1ng bư?c ñi và trong su#t quá trình phát tri+n TDo ñii ñ<u có cơ h i phát tri+n và s@ d*ng t#t năng l%c c a mình Thu h•p dEn kho/ng cách v< trình ñ phát tri+n v?i m c s#ng gi•a các vùng, các dân t c và các tEng l?p dân cư Tuy nhiên, tăng trưgng kinh t- trong hai th p kv qua lDi kéo theo s% gia tăng b4t bình ñ_ng khi mà chW s# Gini tăng t1 3.2 (năm 1993) lên 3.5(năm 1998), 3.9(năm 1999), 4.2(năm 2002) và 4.13(năm 2004) và năm 2010 ñã

là 4.3 (Theo ñii/ tháng g thành thL cao g4p hơn 2.2 lEn so v?i nông thôn Tv l$ chi tiêu gi•a hai khu v%c này cũng cho k-t qu/ tương t% Như v y, chênh l$ch thu nh p gi•a nông thôn và thành thL là nguyên nhân ch y-u dHn ñ-n s% gia tăng b4t bình ñ_ng g Vi$t Nam trong nh•ng năm qua

Nh n th c ñư2c v4n ñ< này, t1 nh•ng năm 1997, chính ph Vi$t Nam ñã dLch chuy+n ñEu tư t1 thành thL sang nông thôn và t p trung phát tri+n nông nghi$p ðSc bi$t năm 1998, phát tri+n nông nghi$p, nông thôn ñã trg thành m t chương trình nghL s% l?n c a Chính ph Không chW có chính ph mà các td ch c qu#c t- Vi$t Nam (Ngân hàng Th- gi?i, chương trình phát tri+n Liên hi$p Qu#c ) r4t quan tâm ñ-n v4n ñ< này Cùng v?i vi$c gia nh p Td ch c Thương MDi Th- Gi?i (WTO), n<n kinh t- Vi$t Nam ñã có nhi<u bi-n ñdi Nh•ng bi-n ñdi này ñem lDi nhi<u cơ

h i cũng như nhi<u thách th c hơn Kh/ năng ti-p c n và bi-n cơ h i ñ+ các ñ#i tư2ng có thu nh p th4p t n d*ng l2i th- tương ñ#i ñ+ c/i thi$u vL th- kinh t- c a

Trang 12

mình, làm gi/m m c ñ b4t bình ñ_ng c a toàn xã h i, nhưng cũng có th+ là y-u t# ti<m năng cho s% gia tăng kho/ng cách giàu nghèo trong xã h i khi các ñ#i tư2ng này không t n d*ng ñư2c các l2i th- này Vì th- n9 l%c trên c a Chính ph vHn ti-p t*c cEn thi-t ñ+ ñ/m b/o quá trình h i nh p kinh t- không làm gia tăng kho/ng cách giàu nghèo trong xã h i Câu h‹i ñSt ra g ñây là: ñ+ quá trình h i nh p không làm gia tăng s% b4t bình ñ_ng trong xã h i, chúng ta nên làm gì và làm như th- nào? ðây

là câu h‹i l?n, và m*c tiêu c a lu n án là th%c hi$n nghiên c u th%c nghi$m nh8m xác ñLnh các kênh mà qua ñó quá trình h i nh p kinh t- qu#c t- có th+ tác ñ ng lên s% b4t bình ñ_ng trong thu nh p

Lý thuy-t kinh t- ñã chW ra m#i liên quan gi•a thương mDi qu#c t-r m t th+ hi$n c a m c ñ h i nh p kinh t- qu#c t- r và m c ñ b4t bình ñ_ng trong thu nh p Ch_ng hDn các lý thuy-t kinh t- v< thương mDi qu#c t- d%a trên mô hình tân cd ñi+n

c a HeckscherrOhlin và ñLnh lý StolpherrSamuelson cho r8ng trao ñdi thương mDi thông qua h i nh p kinh t- s‡ giúp làm tăng trưgng kinh t- và làm gi/m kho/ng cách giàu nghèo trong n i b n<n kinh t- c a các nư?c ñang phát tri+n Kỳ v ng ñó ñư2c d%a trên nguyên lý l2i th- tương ñ#i: trong n<n kinh t- mg thì lao ñ ng trình

ñ th4p g các nư?c ñang phát tri+n s‡ trg nên khan hi-m hơn m t cách tương ñ#i và

do ñó s‡ có cơ h i tăng thêm thu nh p c a mình

Tuy nhiên th%c t- lDi không x/y ra như v y và ñii ta th4y r8ng, trong khi h i nh p kinh t- mang lDi cho n<n kinh t- Trung Qu#c kho/ng 40 tv ñôla m9i năm thì thu

nh p c a nh•ng ngư>i nghèo g nông thôn Trung Qu#c gi/m ñi kho/ng 6r7% m9i năm (Xiaofei Tian: 2008, tr5)[88] ðây là m t v4n ñ< l?n không chW Trung Qu#c mà còn cho c/ các nư?c ñang trên ñư>ng h i nh p như Vi$t Nam TDi sao h i nh p kinh t- lDi làm tăng thêm kho/ng cách giàu nghèo và b8ng con ñư>ng nào? Câu h‹i này cEn ñư2c phân tích kX lư=ng ñ+ có các chính sách phù h2p trong vi$c xây d%ng n<n kinh t- phát tri+n dn ñLnh và b<n v•ng

Trang 13

Các nghiên c u v< tác ñ ng c a h i nh p kinh t- lên m c ñ b4t bình ñ_ng trong thu nh p ñã ñư2c nghiên c u khá nhi<u, trên th- gi?i cũng như g Vi$t Nam Các k-t lu n cho th4y b8ng ch ng th%c nghi$m v< m#i quan h$ chSt ch‡ gi•a hai y-u t# này Tuy nhiên các k-t lu n thu ñư2c t1 nghiên c u này chW ñưa ra ñư2c c/nh báo v< s% thay ñdi trong b4t bình ñ_ng trong thu nh p trong quá trình h i nh p kinh t- trên phương di$n vĩ mô, mà không ñưa ra các lý gi/i là h i nh p kinh t- tác ñ ng lên b4t bình ñ_ng qua các kênh nào Và do ñó không ñưa ra ñư2c các gi/i pháp trong vi$c gi/m thi+u m c ñ b4t bình ñ_ng trong xu th- h i nh p kinh t- qu#c t-

Rõ ràng h i nh p kinh t- mg ñư>ng cho t% do hóa thương mDi, làm cEu n#i cho vi$c chuy+n giao công ngh$ và thúc ñmy s% cDnh tranh gi•a các doanh nghi$p

H i nh p kinh t- cũng tDo ñi<u ki$n thu n l2i cho các lu(ng v#n ñEu tư tr%c ti-p nư?c ngoài (FDI) r m t kênh quan tr ng trong vi$c phd bi-n công ngh$ m?i cũng như trình ñ qu/n lý tiên ti-n ði<u này tDo cơ h i cho các tác nhân tham gia kinh t- trong vi$c s@ d*ng m t cách hi$u qu/ hơn các ngu(n l%c s•n có c a mình: v#n, tri

th c và s c lao ñ ng Tuy nhiên các tác nhân kinh t-, v?i ñi<u ki$n khác nhau v< v#n, trình ñ qu/n lý và trình ñ lao ñ ng, s‡ ph/n ng khác nhau v?i s% thay ñdi do

h i nh p kinh t- mang lDi Th%c t- cho th4y trong quá trình phát tri+n kinh t- có nh•ng ñ#i tư2ng / cá nhân không ñ ñi<u ki$n ñ+ h i nh p v?i s% phát tri+n chung

và dN dàng bL b‹ rơi ngoài cu c chơi ði<u này dHn ñ-n s% thay ñdi trong b c tranh kinh t- theo tWnh/ vùng mi<n c a m t nư?c Hi$u qu/ s@ d*ng ñEu vào s‡ khác nhau, ti-n b công ngh$ và do ñó năng su4t lao ñ ng cũng khác nhau T4t c/ ñi<u này ñ<u

có /nh hưgng t?i m c ñ b4t bình ñ_ng trong kinh t- gi•a các h gia ñình

H i nh p qu#c t- cùng v?i s% t% do hóa thương mDi và nh•ng dòng ch/y ñEu

tư l?n vào trong nư?c, các vi$n tr2 và ngu(n ti<n chuy+n v< t1 nư?c ngoài cũng gây

ra nh•ng thay ñdi ñáng k+ cho xã h i, và nh•ng tác ñ ng c a nó ch:c ch:n là r4t không ñ(ng ñi nhanh chóng n:m b:t ñư2c nh•ng cơ h i m?i và nh•ng ngư>i s‡ bL t*t

h u lDi ñ8ng sau Nh•ng ngư>i có khi-u kinh doanh và có ñư2c các kh/ năng cEn thi-t s‡ có ñư2c thu nh p khdng l(, trong khi ñó nh•ng ngư>i v#n ñư2c l2i t1 ch-

Trang 14

ñ bao c4p trư?c ñây nay lDi trg thành nghèo khó Nh•ng ngư>i trC tudi v?i t4m b8ng ñDi h c và kh/ năng s@ d*ng ti-ng Anh và kh/ năng tin h c rõ ràng ñư2c trang

bL t#t hơn nh•ng công nhân và nông dân ñang ph/i v t l n ki-m s#ng trong môi trư>ng kinh t- m?i ð+ gi/m b?t b4t bình ñ_ng không cEn thi-t, chính ph nên ki<m ch- thL trư>ng và toàn cEu hóa M t chính sách t#t là chính sách có th+ giám sát và ñưa ra ñư2c nh•ng quy ñLnh t#t cho ti-n trình chuy+n ñdi ñ(ng th>i cũng ñưa ra ñư2c nh•ng gi/i pháp ñ+ gi/i quy-t các v4n ñ< xã h i do tăng trưgng mang lDi Như

v y h i nh p kinh t- tác ñ ng t?i b4t bình ñ_ng thông qua nhi<u phương di$n và

lu n án s‡ t1ng bư?c ư?c lư2ng các tác ñ ng này

Trong nghiên c u này, lu n án s‡ phân tích /nh hưgng tdng h2p c a h i nh p kinh t- qu#c t- thành các kênh khác nhau, ñánh giá tác ñ ng c a các kênh này lên b4t bình ñ_ng trong thu nh p ði<u này không chW giúp ñơn thuEn ñánh giá tác ñ ng

mà còn ñưa ra cơ sg c* th+ giúp các nhà hoDch ñLnh chính sách trong vi$c x@ lý v4n ñ< b4t bình ñ_ng thu nh p trong quá trình h i nh p Nh8m m*c ñích trên, tác gi/ ñi

sâu nghiên c u lu n án v?i tiêu ñ< “Tác ñ ng c a h i nh p qu c t lên b t bình

ñ ng thu nh p nông thôn – thành th t i Vi!t Nam”

2 Mtc tiêu, phYm vi và ñNi tưeng nghiên cSu cLa lu n án

Lu n án s‡ phân tích phDm vi c/ nư?c, tuy nhiên khi th%c hi$n h(i qui lu n

án s‡ ph/i phân tích theo các tWnh Lý do l%a ch n phân tích theo tWnh là (i) các tWnh

thư>ng ch a ñ%ng ñSc trưng riêng, ch_ng hDn như vi$c ñi<u hành n<n kinh t-, vi$c

Trang 15

th%c hi$n các ch trương chắnh sách liên quan ự-n kinh t-, ngu(n tài nguyên và ngu(n nhân l%cẦ đSc bi$t s% khác bi$t trong ch trương và năng l%c trong vi$c ti-p

c n các cơ h i do h i nh p kinh t- mang lDi Các s% khác bi$t này có th+ làm cho k-t qu/ phân tắch thi-u chắnh xác và kém phong phú n-u vi$c phân tắch d1ng g m c toàn b n<n kinh t-

(ii) TWnh là ựơn vL nhỀ nh4t mà ta có th+ thu th p ựư2c s# li$u v< giá trL tdng

s/n phmm, v#n, lao ự ng, dân s#, xu4t nh p khmu, ựEu tư tr%c ti-p nư?c ngoài và các bi-n s# liên quan khác

(iii), Vi$c s@ d*ng s# li$u tWnh thay vì s# li$u c/ nư?c cho phép kắch thư?c

mHu tăng lên ựáng k+, và do ựó ự tin c y c a các ư?c lư2ng thu ựư2c t1 mô hình cũng như các suy diNn th#ng kê s@ d*ng các giá trL ư?c lư2ng này ựư2c tăng lên

+ PhDm vi th>i gian: Th>i gian t1 2002 ự-n nay Th nh4t, do b s# li$u ựi<u tra m c s#ng dân cư ti-n hành kh/o sát ựEu tiên 1992 Th hai, c/i cách kinh t- b:t ựEu t1 năm 1986, tuy nhiên ự+ có s# li$u tdng h2p v< xu4t nh p khmu, tdng s/n phmm trong nư?c, ựEu tư tr%c ti-p nư?c ngoài ự+ ph*c v* cho vi$c phân tich ựLnh lư2ng thì chW t p h2p ựEy ự ựư2c t1 năm 2002 trg lDi ựây Do v y, lu n án sẬ phân tắch s# li$u t1 2002 ự-n nay

2.3 đ i tư/ng

Ớ Nghiên c u b4t bình ự_ng thu nh p giỚa nông thôn Ờ thành thL tDi Vi$t Nam

Ớ Nghiên c u m c ự b4t bình ự_ng thu nh p nông thôn r thành thL

Ớ Nghiên c u m c ự các nhân t# gây ra b4t bình ự_ng thu nh p nông thôn Ờ thành thL

Ớ Vai trò chắnh sách h i nh p c a Nhà nư?c có tác ự ng gì ự-n nhân t# này

Ớ đánh giá tác ự ng h i nh p kinh t- /nh hưgng t?i b4t bình ự_ng thu nh p giỚa nông thônr thành thL

Trang 16

3 Câu hyi nghiên cSu

ð+ gi/i thích ñư2c b4t bình ñ_ng gi•a nông thôn và thành thL, và xem xét h i

nh p kinh t- có /nh hưgng ñ-n b4t bình ñ_ng thu nh p nông thôn r thành thL cEn tr/ l>i câu h‹i sau:

LiZu hKi nh p kinh tO quNc tO có ph i là nguyên nhân gây ra bAt bình ñFng thu nh p gina nông thôn z thành th tYi ViZt Nam hay không?

ð+ tr/ l>i câu h‹i này, chúng ta cEn ti-p t*c tr/ l>i các câu h‹i sau:

a) Nguyên nhân nào gia tăng b4t bình ñ_ng thu nh p gi•a nông thôn – Thành thL tDi Vi$t Nam?

b) M c ñ chênh l$ch nông thôn và thành thL hi$n nay là bao nhiêu?

c) M c ñ các nhân t# gây ra chênh l$ch nông thôn – Thành thL là bao nhiêu? Vai trò c a Nhà nư?c có tác ñ ng gì ñ-n nhân t# này?

Ngoài hai phương pháp trên lu n án s‡ s@ d*ng phương pháp phân tích ñLnh lư2ng ñ+ h(i qui các bi-n, lư2ng hóa các nhân t# tác ñ ng t?i b4t bình ñ_ng thu

nh p nông thôn – thành thL tDi Vi$t Nam c* th+ b8ng các phEn m<m Excel, Stata , ñ+ t1 ñó lu n án s‡ ñưa ra các g2i ý chính sách phù h2p

Trang 17

5 Nhnng ñóng góp chính cLa Lu n án

Lu n án ñã chW m#i quan h$ v< h i nh p qu#c t- thông qua các kênh ñEu tư, hàng hóa, công ngh$ thông tin và ño lư>ng b8ng các bi-n tương ng như ñEu tư tr%c ti-p nư?c ngoài(FDI)/tdng thu nh p qu#c n i, xu4t nh p khmu/GDP, tv l$ s# h s@ d*ng internet lên b4t bình ñ_ng thu nh p nông thôn –thành thL tDi Vi$t Nam trong năm qua C* th+, tác ñ ng tích c%c ñ-n b4t bình ñ_ng thu nh p nông thôn – thành thL tDi Viêt Nam là giá trL xu4t khmu hàng hóa/GDP, bgi vì xu4t khmu tDo ra thu nh p cho ngư>i lao ñ ng, ñSc bi$t g Vi$t Nam có ñSc ñi+m xu4t khmu phEn l?n là hàng nông s/n và hàng hóa s@ d*ng nhii dân nông thôn và hDn ch- chênh l$ch thu nh p gi•a nông thôn – thành thL Ngư2c lDi, m t s# nhân t# như FDI/GDP và tW l$ h s@ d*ng internet tác ñ ng tiêu c%c ñ-n b4t bình ñ_ng thu nh p nông thôn – thành thL tDi Vi$t Nam, nguyên nhân chính là do cơ sg hD tEng g khu v%c thành thL c a Vi$t Nam ñư2c ñEu tư t#t hơn g nông thôn Bên cDnh ñó, lu n án cũng chW ra m#i quan h$ gi•a nhân t# c/ th+ c a ch h như trình ñ h c v4n ñ-n b4t bình ñ_ng thu nh p nông thôn – thành thL Qua nh•ng phát hi$n th%c t-, lu n án ñưa ra các g2i ý gi/i pháp, chính sách phù h2p ñ+ gi/m b?t b4t bình ñ_ng nông thôn – thành thL tDi Vi$t Nam trong nh•ng năm t?i

6 KOt cAu cLa Lu n án

Ngoài phEn mg ñEu, k-t lu n và các ph* l*c Lu n án ñư2c chia làm 4 chương:

Chương 1: Cơ sk lý lu n nghiên cSu tác ñKng cLa hKi nh p quNc tO ñOn bAt

bình ñFng thu nh p nông thôn – thành th

Chương 2: BAt bình ñFng thu nh p nông thôn – thành th tYi ViZt Nam trong

quá trình hKi nh p quNc tO

Chương 3: Phân tích và ñánh giá tác ñKng cLa hKi nh p quNc tO tPi bAt bình

ñFng thu nh p nông thôn – thành th tYi ViZt Nam

Chương 4: MKt sN gei ý chính sách gi m bPt chênh lZch thu nh p nông thôn –

thành th tYi ViZt Nam

Trang 18

CHƯƠNG 1

CƠ S+ LÝ LU2N NGHIÊN C4U TÁC đ6NG C7A H6I

NH2P QU9C T' đ'N B:T BÌNH đ;NG THU NH2P NÔNG THÔN Ờ THÀNH TH?

1.1.BAt bình ựFng thu nh p nông thôn Ờ thành th

1.1.1.M t s khái ni!m

1.1.1.1 đô th

đô th (thành th ): Theo thông tư s# 31/TTLD ngày 20 tháng 11 năm 1990

c a liên B Xây D%ng và ban td ch c cán b c a Chắnh ph như sau: đô thL là ựi+m

t p trung dân cư v?i m t ự cao, ch y-u là lao ự ng phi nông nghi$p, có cơ sg hD tEng thắch h2p, là trung tâm tdng h2p hay trung tâm chuyên ngành có vai trò thúc ựmy s% phát tri+n kinh t- r xã h i c a c/ nư?c, c a m t mi<n lãnh thd, m t tWnh, m t huy$n hoSc m t vùng trong tWnh hoSc trong huy$n.[9]

Theo NghL ựLnh s# 42/2009/NđrCP ngày 07/5/2009 [6] c a Chắnh ph qui ựLnh đô thL c a nư?c ta là các ựi+m dân cư t p trung v?i các tiêu chắ c* th+ sau:

Các tiêu chumn cơ b/n ự+ phân loDi ựô thL ựư2c xem xét, ựánh giá trên cơ sg hi$n trDng phát tri+n ựô thL tDi năm trư?c li<n k< năm l p ự< án phân loDi ựô thL hoSc tDi th>i ựi+m l p ự< án phân loDi ựô thL, bao g(m:

ThS nhAt: Ch c năng ựô thL

Là trung tâm tdng h2p hoSc trung tâm chuyên ngành, c4p qu#c gia, c4p vùng liên tWnh, c4p tWnh, c4p huy$n hoSc là m t trung tâm c a vùng trong tWnh; có vai trò thúc ựmy s% phát tri+n kinh t- r xã h i c a c/ nư?c hoSc m t vùng lãnh thd nh4t ựLnh

ThS hai: Quy mô dân s# toàn ựô thL t#i thi+u ph/i ựDt 4 nghìn ngư>i trg lên

Trang 19

ThS ba: M t ñ dân s# phù h2p v?i quy mô, tính ch4t và ñSc ñi+m c a t1ng

loDi ñô thL và ñư2c tính trong phDm vi n i thành, n i thL và khu ph# xây d%ng t p trung c a thL tr4n

ThS tư: Tv l$ lao ñ ng phi nông nghi$p ñư2c tính trong phDm vi ranh gi?i n i

thành, n i thL, khu v%c xây d%ng t p trung ph/i ñDt t#i thi+u 65% so v?i tdng s# lao ñ ng

ThS năm: H$ th#ng công trình hD tEng ñô thL g(m h$ th#ng công trình hD

tEng xã h i và h$ th#ng công trình hD tEng kX thu t:

a) ð#i v?i khu v%c n i thành, n i thL ph/i ñư2c ñEu tư xây d%ng ñ(ng b và

có m c ñ hoàn chWnh theo t1ng loDi ñô thL;

b) ð#i v?i khu v%c ngoDi thành, ngoDi thL ph/i ñư2c ñEu tư xây d%ng ñ(ng b mDng hD tEng và b/o ñ/m yêu cEu b/o v$ môi trư>ng và phát tri+n ñô thL b<n v•ng

ThS sáu: Ki-n trúc, c/nh quan ñô thL: vi$c xây d%ng phát tri+n ñô thL ph/i

theo quy ch- qu/n lý ki-n trúc ñô thL ñư2c duy$t, có các khu ñô thL ki+u mHu, các tuy-n ph# văn minh ñô thL, có các không gian công c ng ph*c v* ñ>i s#ng tinh thEn

c a dân cư ñô thL; có td h2p ki-n trúc hoSc công trình ki-n trúc tiêu bi+u và phù h2p v?i môi trư>ng, c/nh quan thiên nhiên

1.1.1.2 B t bình ñ ng thu nh p gi a nông thôn thành th

B4t bình ñ_ng thu nh p nông thôn – thành thL có th+ nhìn nh n như là s% khác bi$t v< thu nh p th%c t- gi•a các nhóm dân cư c a hai khu v%c này N-u s% sai l$ch càng ít thì m c ñ b4t bình ñ_ng càng th4p và ngư2c lDi

1.1.2.ðo lư3ng b t bình ñ ng

Theo cách tiOp c n qui mô các nhà kinh t- và th#ng kê thư>ng s:p x-p các

cá nhân theo m c thu nh p tăng dEn, r(i chia tdng dân s# thành các nhóm M t phương pháp thư>ng ñư2c s@ d*ng là chia dân s# thành 5 nhóm có qui mô như nhau theo m c thu nh p tăng dEn, r(i xác ñLnh xem m9i nhóm nh n ñư2c bao nhiêu phEn trăm c a tdng thu nh p (ngũ phân vL) N-u thu nh p ñư2c phân ph#i ñ<u cho các gia ñình, thì m9i nhóm gia ñình s‡ nh n ñư2c 20% thu nh p N-u t4t c/ thu nh p chW t p

Trang 20

trung vào m t vài gia ñình, thì hai mươi phEn trăm gia ñình có thu nh p cao nh4t s‡

nh n t4t c/ thu nh p, và các nhóm gia ñình khác không nh n ñư2c gì Khi ño lư>ng

m c ñ b4t bình ñ_ng, m t cách áp d*ng khá hi$u qu/ cách ñLnh lư2ng này là tính chW tiêu tW l$ thu nh p bình quân c a nhóm 20% h gia ñình giàu nh4t v?i thu nh p bình quân c a nhóm 20% h gia ñình nghèo nh4t

M t cách ti-p c n khác ñ+ phân tích s# li$u th#ng kê v< thu nh p cá nhân là xây d\ng ñư•ng Lorenz trong ñó tr*c hoành bi+u thL phEn trăm dân s# có thu

nh p, còn tr*c tung bi+u thL tW tr ng thu nh p c a các nhóm tương ng ðư>ng chéo ñư2c v‡ t1 g#c t a ñ bi+u thL tW l$ phEn trăm thu nh p nh n ñư2c ñúng b8ng tW l$ phEn trăm c a s# ngư>i có thu nh p Nói cách khác, ñư>ng chéo ñDi di$n cho s%

“công b8ng hoàn h/o” c a phân ph#i thu nh p theo qui mô: m i ngư>i có m c thu

nh p gi#ng nhau Còn ñư>ng cong Lorenz bi+u thL m#i quan h$ ñLnh lư2ng th%c t- gi•a tW l$ phEn trăm c a s# ngư>i có thu nh p và tW l$ phEn trăm thu nh p mà h

nh n ñư2c Như v y, ñư>ng cong Lorenz mô ph‹ng m t cách dN hi+u tương quan gi•a nhóm thu nh p cao nh4t v?i nhóm thu nh p th4p nh4t ðư>ng Lorenz càng xa ñư>ng chéo thì thu nh p ñư2c phân ph#i càng b4t bình ñ_ng

1

2

Hình 1.1 ðư•ng Lorenz và hZ sN Gini

Ngu n: [ 25 , tr138]

Trên cơ sg ñư>ng Lorenz các nhà th#ng kê kinh t- thư>ng tính h$ s& GINI,

m t thư?c ño tdng h2p ñư2c s@ d*ng r ng rãi v< s% b4t bình ñ_ng ChW s# này ñư2c

Trang 21

tính b8ng tW s# c a phEn di$n tích n8m gi•a ñư>ng chéo và ñư>ng Lorenz so v?i tdng di$n tích c a n@a hình vuông ch a ñư>ng cong ñó Trong Hình 2.1 ñó là tW l$ gi•a phEn di$n tích A so v?i tdng di$n tích A +B H$ s# GINI có th+ dao ñ ng trong

phDm vi 0 (hoàn toàn bình ñFng: m i ngư>i có m c thu nh p gi#ng nhau) và 1 (hoàn toàn bAt bình ñFng: m t s# ít ngư>i nh n ñư2c t4t c/, còn nh•ng ngư>i khác

không nh n ñư2c gì), hoSc t1 0% ñ-n 100% n-u ño theo phEn trăm Trong th%c t-, h$ s# GINI cho các nư?c có phân ph#i thu nh p chênh l$ch l?n n8m gi•a 0,5 và 0,7 còn nh•ng nư?c có phân ph#i tương ñ#i công b8ng thì h$ s# GINI n8m trong phDm

vi 0.2 ñ-n 0.35

Tiêu chuƒn 40% c a Ngân hàng th- gi?i ñưa ra nh8m ñánh giá phân b# thu

nh p c a dân cư Tiêu chumn này xét tv tr ng thu nh p c a 40% dân s# có thu nh p th4p nh4t trong tdng thu nh p c a toàn b dân cư Tv tr ng này nh‹ hơn 12% là có s% bình ñ_ng cao v< thu nh p, n8m trong kho/ng t1 12% r 17% là có s% b4t bình ñ_ng v1a và l?n hơn 17% là có s% tương ñ#i bình ñ_ng

KO tiOp là ch† sN Theil, n-u như GINI chW tính ñư2c b4t bình ñ_ng c/ nư?c,

nông thôn, thành thL là bao nhiêu, thì Theil không nh•ng tính ñư2c b4t bình ñ_ng c/ nư?c, nông thôn, thành thL mà còn tính ñư2c m c chênh c* th+ gi•a thành thL và nông thôn c* th+ theo c4p ñ C/ nư?c\Vùng\TWnh

ChW s# Theil (T) có th+ vi-t dư?i dDng sau: [ 67]

Yj Tj

Y

Yj Y

YiN Y

Yi T

Theil

j j

N

i

ln )

(

1

trong ñó:

Y : tdng thu nh p hoSc tdng chi tiêu c a toàn b dân cư,

Y i: tdng thu nh p hoSc chi tiêu cá th+ i,

N : tdng s# dân

Yj: Tdng thu nh p hoSc tdng chi tiêu c a nhóm J

N j s# dân g nhóm j

(01)

Trang 22

Tj ño lư>ng b4t bình ñ_ng thu nh p hoSc chi tiêu gi•a các nhóm j

B4t bình ñ_ng có th+ chia thành b4t bình ñFng gina nhóm và bAt bình ñFng nKi bK nhóm V- ph/i c a phương trình trên tách thành b4t bình ñ_ng n i b

nhóm và b4t bình ñ_ng gi•a nhóm, nhóm th nh4t là b4t bình ñ_ng n i b nhóm, nhóm hai là b4t bình ñ_ng gi•a các nhóm

1.1.3.M t s quan ñi4m lý lu n v6 b t bình ñ ng nông thôn – thành th

Có r4t nhi<u các quan ñi+m lý thuy-t phân tích các nhân t# /nh hưgng ñ-n chênh l$ch thu nh p gi•a nông thônr thành thL tuy nhiên chúng ta có th+ tDm chia theo các nhóm quan ñi+m sau:

1.1.3.1.M&i quan h$ gi a công nghi$p và nông nghi$p

Nói ñ-n b4t bình ñ_ng nông thônr thành thL ngư>i ta thư>ng ñ< c p ñ-n m#i quan h$ gi•a công nghi$p và nông nghi$p Ngay t1 th- kW 18, 19 Adam Smith, David Ricardo ñã quan ngDi v< khu v%c nông nghi$p [43] Các ông cho r8ng, nông nghi$p có tính kinh t- qui mô gi/m dEn là do ñ4t ñai nông nghi$p bL hDn ch- K- ti-p, nhà kinh t- h c Marshall tái kh_ng ñLnh m t lEn n•a lo ngDi v< v4n ñ< s% lDc

h u công ngh$ trong nông nghi$p Do v y, ph/i có s% chuy+n dLch ngu(n l%c t1 nông nghi$p sang công nghi$p hoSc t1 nông thôn sang thành thL

ðEu th- kW 19, m#i quan h$ gi•a công nghi$p và nông nghi$p ñư2c ñưa

ra tranh lu n khá gay g:t Lý do bgi m t s# nư?c sau này không mu#n ñi theo con ñư>ng công nghi$p hoá theo ki+u c a Anh và Pháp N-u theo con ñư>ng công nghi$p hoá c a Anh và Pháp s‡ m4t khá nhii gian kho/ng 2 ñ-n 3 th- kW Do v y nh•ng tranh cãi v< công nghi$p hoá g Liên Xô vào ñEu nh•ng năm 1920 ñã n/y sinh

TDi Liên Xô vào ñEu nh•ng năm 1920 ngư>i ta luôn ñSt câu h‹i làm th- nào ñ+ tài tr2 cho công nghi$p hoá g nh•ng nư?c xã h i ch nghĩa m?i ra ñ>i.Trong th>i

kì này lý thuy-t c a Preobrazhensky và Bukharin ñư2c áp d*ng Preobrazhensky cho r8ng nên t p trung phát tri+n công nghi$p bgi công nghi$p có nhi<u l2i th- hơn nông nghi$p Ông cho ra r8ng s‡ mua nông s/n c a nông dân v?i m c giá th4p nh4t

Trang 23

có th+ và bán các s/n phmm công nghi$p v?i m c cao nh4t có th+ M c l2i nhu n ñDt ñư2c t1 ñây s‡ tài tr2 cho công nghi$p hoá Ngư2c lDi, Bukharin lDi ng h m c giá cân b8ng[43] Ông cho r8ng quan ñi+m c a Preobrazhensky là sai lEm Tuy nhiên, nhà lãnh ñDo Liên Xô lúc này là Stalin ñã l%a ch n chính sách công nghi$p hoá c a Preobrazhensky Stalin cho r8ng n-u nông dân không cung c4p nông s/n v?i giá rC,

có th+ bDo l%c x/y ra ñ+ cư=ng ép nông dân bán s/n phmm Nhưng cu#i cùng Stalin ñã th4t bDi và chính là chính sách c a Preobrazhensky, do giá lương th%c, th%c phmm quá

rC ngư>i nông dân ñã không tr(ng tr t n•a, do v y dHn ñ-n thi-u h*t nông s/n, ñi<u này làm cho lDm phát tăng và thi-u h*t các ngu(n l%c nông nghi$p cung c4p cho công nghi$p Do v y c/ 2 khu v%c nông thôn và thành thL ñ<u gSp khó khăn

Do v y, Lewis (1954) [66] ñã ñưa ra mô hình kinh t- hai khu v%c, ông cho r8ng n-u nông nghi$p bL ñình ñ#n s‡ làm cho công nghi$p gSp khó khăn Ông ñưa ra câu h‹i “Làm th- nào ñ+ tài tr2 cho công nghi$p hoá mà không tác ñ ng x4u ñ-n

nông nghi$p?” Lewis cho r8ng thu hút lao ñ ng thSng dư t1 nông thôn sang thành thL

s‡ t#t hơn vi$c thu hút s/n phmm nông nghi$p sang thành thL, theo ông chuy+n dLch lao ñ ng t1 nông thôn sang thành thL s‡ làm cho tăng trưgng c/ hai khu v%c Lewis cũng là nhà kinh t- h c ñEu tiên ñánh giá vai trò c a chênh l$ch lương gi•a nông thôn

và thành thL /nh hưgng t?i tăng trưgng Ông kh_ng ñLnh ñ+ tài tr2 cho công nghi$p hoá ph/i thu hút lao ñ ng t1 nông thôn sang thành thL, m c lương g khu v%c công nghi$p ph/i b8ng “s/n phmm trung bình c a lao ñ ng” g khu v%c truy<n th#ng c ng v?i m c chênh l$ch S/n phmm trung bình lao ñ ng ñư2c ño lư>ng b8ng tdng s/n phmm chia cho tdng s# lư2ng lao ñ ng và m c chênh l$ch là s% khác nhau v< m c lương gi•a hai khu v%c nông thôn và thành thL và câu h‹i ñSt ra m c chênh l$ch lương là bao nhiêu? Ông cũng cho r8ng m c chênh l$ch ñó ph/i v1a ñ h2p lý ñ+ có th+ thu hút lao ñ ng t1 nông thôn sang thành thL và ông ñưa ra m c chênh l$ch thư>ng t1 30% hoSc hơn 30% gi•a hai khu v%c là h2p lý (Lewis 1954:7)[66]

Tuy nhiên, trên th%c t-, m c chênh l$ch gi•a hai khu v%c nông thôn và thành thL l?n hơn con s# Lewis ñưa ra Meier (1984: 214) [72] cho bi-t “m c lương th%c t- c a nh•ng ngư>i lao ñ ng tDi khu v%c phi nông nghi$p thư>ng cao

Trang 24

g4p 3 ñ-n 4 lEn c a nh•ng ngư>i làm trong khu v%c nông nghi$p” MSt khác, ñi<u này x/y ra mSc dù vHn có s% thSng dư lao ñ ng l?n trong khu v%c nông nghi$p V y tDi sao vHn có s% b4t bình ñ_ng v< thu nh p l?n như v y trong khi tDi khu v%c nông thôn vHn thSng dư lao ñ ng?

ð+ tr/ l>i cho câu h‹i này có hai quan ñi+m ñưa ra: quan ñi+m th nh4t c a trư>ng phái Tân cd ñi+n nh4n mDnh v< s% khác nhau v< ch4t lư2ng lao ñ ng (s% khác bi$t và ñSc tính) quan ñi+m th hai c a trư>ng phái th+ ch- lDi t p trung phân tích s% khác nhau v< thL trư>ng lao ñ ng (s% phân bi$t thL trư>ng gi•a hai khu v%c nông nghi$p và công nghi$p)

Quan ñi4m c a trư3ng phái tân c: ñi4n: Các nhà kinh t- h c thu c trư>ng

phái tân cd ñi+n gi/ ñLnh s% chuy+n dLch lao ñ ng là t% do, thL trư>ng lao ñ ng là thL trư>ng cDnh tranh hoàn h/o, do v y m c lương gi•a hai khu v%c là như nhau (Reder 1971: 294) [82] Do v y, m c chênh l$ch thu nh p gi•a hai khu v%c nông thôn và thành thL là do s% khác nhau v< ñSc tính cá th+ gi•a hai khu v%c.Nh•ng ngư>i lao

ñ ng tDi khu v%c thành thL thư>ng có trình ñ v< giáo d*c, ñào tDo hơn nh•ng ngư>i lao ñ ng tDi khu v%c nông thôn và h cũng thư>ng t p trung làm nh•ng công vi$c năng su4t lao ñ ng cao và chLu nhii nông dân

Cũng theo trư>ng phái tân cd ñi+n v?i “gi6 thi7t v8 m:c lương hi$u qu6”,

các doanh nghi$p g khu v%c thành thL thư>ng s@ d*ng m c lương cao ñ+ thu hút lao

ñ ng t1 nông thôn chuy+n ñ-n và “theo th?i gian, m&i tương quan g@n như hoàn h6o gi a v&n con ngư?i và m:c lương (Farkas 1988: 107) [51] Vì v y, trư>ng phái

tân cd ñi+n gi/i thích s% khác nhau v< m c lương gi•a hai khu v%c nông thôn và thành thL là do ñSc tính cá th+ gi•a hai khu v%c

Không ai có th+ ph nh n s% khác nhau v< ñSc tính cá th+ là nguyên nhân gây ra chênh l$ch gi•a nông thôn và thành thL Tuy nhiên, v?i gi/ thi-t chuy+n dLch lao ñ ng t% do c a trư>ng phái tân cd ñi+n ñưa ra là không th%c t-, ñSc bi$t ñ#i v?i các nư?c ñang phát tri+n Do có nh•ng hDn ch- nh4t ñLnh trên nên các nhà kinh t-

h c th+ ch- ñã ñưa ra quan ñi+m khác gi/i thích v< s% b4t bình ñ_ng thu nh p gi•a nông thôn và thành thL

Trang 25

Quan ñi4m c a các nhà kinh t h<c th4 ch : Các nhà kinh t- h c th+ ch-

ñ(ng ý v?i quan ñi+m c a các nhà kinh t- Tân cd ñi+n cho r8ng n-u có s% chuy+n dLch lao ñ ng hoàn ha‹, thì s% chênh l$ch thu nh p gi•a nông thôn – thành thL là do v< ñSc tính cá th+ khác nhau gi•a hai khu v%c này Tuy nhiên, h cho r8ng có r4t nhi<u rào c/n ñ-n s% chuy+n dLch lao ñ ng t1 nông thôn sang thành thL trong ñó bao g(m c/ vai trò c a chính ph

Tordaro (1971)[84] cho r8ng s% liên minh liên k-t, m c lương t#i thi+u và

m c lương ngành công nghi$p h4p dHn là nh•ng rào c/n chính /nh hưgng ñ-n s% chuy+n dLch lao ñ ng và ông cũng cho r8ng chính nh•ng nhân t# ñó làm cho m c lương g khu v%c thành thL cao hơn m c lương g thL trư>ng lao ñ ng t% do Do v y, vHn có s% dLch chuy+n lao ñ ng t1 nông thôn sang thành thL, mSc dù nh•ng ngư>i lao ñ ng t1 nông thôn s•n sàng làm vi$c v?i m c lương th4p hơn m c lương thông d*ng tDi thành thL nhưng h vHn không tìm ñư2c vi$c K-t qu/ là m c lương cao tDi khu v%c thành thL vHn ñư2c gi•a nguyên

Khu v%c nhà nư?c, bao g(m các doanh nghi$p nhà nư?c và hành chính s% nghi$p cũng ñóng vai trò quan tr ng trong vi$c duy trì s% b4t bình ñ_ng gi•a nông thôn và thành thL Các cơ quan này ch y-u t p trung g các khu v%c thành thL và là nơi cEn nhii lao ñ ng bgi th nh4t là không bL ràng bu c bgi áp l%c cDnh tranh nên nó có th+ ki-m ñư2c l2i nhu n nhi<u và

có ñ kh/ năng ñ+ tr/ lương cao cho ngư>i lao ñ ng, th hai là tăng chi phí lương b8ng cách bán s/n phmm v?i giá cao và h u qu/ là ngư>i tiêu dùng ph/i chLu ch không ph/i doanh nghi$p (Kwoka 1983:251)[65] Hơn th- n•a, ngư>i lao ñ ng làm vi$c trong các ñơn vL này có ñư2c s% an toàn ngh< nghi$p r4t l?n c/ v< v t ch4t và tinh thEn

1.1.3.2.Chính sách và vai trò cEa chính phE tác ñFng ñ7n chênh l$ch nông thôn thành th

Bên cDnh ñó, chính sách kinh t- vĩ mô mà chính ph theo ñudi cũng /nh hưgng r4t l?n ñ-n b4t bình ñ_ng nông thôn – thành thL Ví d*, Sen(1971) [18] nghiên c u g các nư?c MX La Tinh cho r8ng chính sách lãi su4t th4p c ng v?i chính

Trang 26

sách tăng tv giá h#i đối đã khuy-n khích vi$c s/n xu4t s@ d*ng nhii lao đ ng g khu v%c nơng thơn do trình đ giáo d*c th4p nên khơng th+ cĩ tay ngh< cao dHn đ-n khơng đáp ng đư2c yêu cEu c a xã h i Do v y, chính sách tăng trưgng kinh t- đĩ chW t p trung g khu v%c thành thL là nguyên nhân đã tDo ra m c chênh l$ch thu nh p gi•a hai khu v%c này

Các nhà kinh t- h c c a các nư?c Xã h i ch nghĩa (Yang 1999) [89] cho r8ng các đDo lu t v< lao đ ng và các ràng bu c v< th+ ch- là nh•ng nhân t# quan

tr ng nh4t (ví d* lu t hDn ch- nh p h khmu tDi khu v%c thành thL hoSc di chuy+n lao

đ ng đ-n thành thL) Chính nh•ng đDo lu t đĩ tDo thành “biên gi?i” gi•a nơng thơn

và thành thL Trong khi ngư>i dân thành thL nh n đư2c nhi<u ưu đãi c a chính ph

và đư2c hưgng m c s#ng cao thì ngư>i dân nơng thơn ph/i s#ng trong c/nh nghèo đĩi và r4t ít nh n đư2c s% quan tâm c a chính ph B8ng chính sách hDn ch- di chuy+n t1 nơng thơn sang thành thL nên “biên gi?i” gi•a khu v%c nơng thơn và thành thL đã tDo ra b4t bình đ_ng gi•a hai khu v%c đĩ

Khi s% dLch chuy+n lao đ ng gi•a hai khu v%c khơng th%c hi$n đư2c, các nhà kinh t- h c th+ ch- cho r8ng thL trư>ng lao đ ng nên chia thành hai khu v%c khác bi$t đĩ là khu v%c nơng thơn và khu v%c thành thL Bgi ngư>i lao đ ng trong m9i khu v%c cĩ đSc tính và phương th c hoDt đ ng riêng M c lương t#i thi+u, s% liên minh, m c lương thu hút, chính sách b/o h các doanh nghi$p nhà nư?c cũng như các chính sách kinh t- vĩ mơ tDo nên m c lương g khu v%c thành thL cao hơn khu v%c nơng thơn (Mc Nabb và Ryan, 1990) [71] K-t qu/ là s% khác bi$t t(n tDi gi•a hai khu v%c và ngư>i dân thành thL cĩ m c lương và đii dân nơng thơn mSc dù h cĩ cùng các đSc tính gi#ng nhau ví d* cùng trình đ giáo d*c, cùng kinh nghi$m như nhau

Các nhà kinh t- h c Tân cd đi+n cũng nhà các nhà kinh t- h c th+ ch- đã r4t thành cơng trong vi$c chW ra các nhân t# /nh hưgng t?i s% chênh l$ch gi•a nơng thơn và thành thL Tuy nhiên, cách ti-p c n c a các trư>ng phái này chưa đưa các chính sách c a chính ph vào đ+ phân tích

Trang 27

Lipton v?i cu#n sách ndi ti-ng “Vì sao ngư>i nghèo vHn nghèo”(1977) [69]

cĩ l‡ là nhà kinh t- h c đEu tiên chW các chính sách c a Chính ph tác đ ng đ-n b4t bình đ_ng kinh t- gi•a nơng thơn và thành thL Ơng cũng đ(ng quan đi+m v?i các nhà kinh t- h c th+ ch- v< s% t(n tDi s% khác bi$t, chính s% khác bi$t này là do chính sách c a chính ph tDo nên, và ơng kh_ng đLnh s% khác bi$t này là h u qu/ c a chính sách tr ng thL Ơng cho r8ng, các qu#c gia m*c tiêu ban đEu là tăng trưgng kinh t-, do v y hEu h-t t p trung đEu tư phát tri+n g các vùng cĩ l2i th- v< giao thơng mà các vùng này t p trung g các khu v%c thành thL, do v y ngư>i đư2c hưgng l2i nhii dân s#ng g các khu v%c đĩ, cịn khu v%c nơng thơn khơng đư2c chú tr ng đEu tư do v y ngư>i dân s#ng g khu v%c này khơng đư2c hưgng l2i Lipton xây d%ng mơ hình trong n<n kinh t- đĩng Bates(1981) [39] d%a trên mơ hình c a Lipton xây d%ng mơ hình trong n<n kinh t- mg Ơng đưa thêm m t s# nhân t# khác vào mơ hình như: Tăng tv giá h#i đối, chính sách thu- xu4t khmu và b/o h thu- quan Ơng nghiên c u g các nư?c MX La Tinh và ơng chW ra nhân t# chi-n lư2c thay th- nh p khmu là nguyên nhân chính gây ra s% b4t bình đ_ng kinh t- gi•a hai khu v%c nơng thơn và thành thL

Rõ ràng v< mSt lý thuy-t cũng cĩ r4t nhi<u các quan đi+m khác nhau v< nguyên nhân gây ra b4t bình đ_ng nĩi chung cũng như b4t bình đ_ng gi•a nơng thơn – thành thL nĩi riêng V< mSt th%c nghi$m, v4n đ< này cũng cĩ r4t nhi<u các nghiên

c u và cĩ k-t qu/ cũng khác nhau gi•a các nư?c, gi•a các th>i gian khác nhau, phEn tdng quan th%c nghi$m s‡ cung c4p chi ti-t thêm, tuy nhiên lu n án chW t p trung tdng quan các nghiên c u v< b4t bình đ_ng tDi Vi$t Nam đ+ qua đĩ chúng ta

cĩ đư2c b c tranh sơ lư2c v< hi$n tư2ng này và so sánh k-t qu/ mà lu n án chW ra g phEn th%c trDng trong nh•ng năm gEn đây

1.1.4.T:ng quan nghiên c>u th?c nghi!m

Trong cơng trình nghiên c u v< b4t bình đ_ng nơng thơn – thành thL c a Mundle, Arkadie (1997)[74] tác gi/ cho r8ng s% di cư t1 nơng thơn ra thành thL s‡ thúc đmy phát tri+n c/ hai khu v%c, đi<u này cũng đ(ng nghĩa v?i vi$c thúc đmy tăng

Trang 28

trưgng kinh t- nông thôn và thành thL và s‡ làm gi/m b?t kho/ng cách chênh l$ch gi•a hai khu v%c này trong tương lai, tác gi/ ng h quan ñi+m c a Lewis Tuy nhiên nghiên c u không ñưa ra các con s# c* th+ ñ+ minh ch ng cho k-t lu n trên

ð#i v?i nghiên c u v4n ñ< b4t bình ñ_ng thu nh p nông thôn – thành thL tDi Vi$t Nam có tương ñ#i nhi<u các nghiên c u và cũng có r4t nhii gian t1 năm 1993 ñ-n 1998 và kh_ng ñLnh có s% chênh l$ch gi•a nông thôn và thành thL Tác gi/ d%a vào mô hình phân tích s% khác bi$t c a Oxaca –Blinder, k-t lu n chênh l$ch này bL /nh hưgng bgi ñSc tính c a h như trình ñ h c v4n, dân t c, ngh< nghi$p Ngoài phân tích ñLnh lư2ng tác gi/ còn phân tích vai trò

c a chính ph tác ñ ng ñ-n s% chênh l$ch này, tuy nhiên ñ+ gi/m dEn chênh l$ch

ñó thì tác gi/ cũng chưa có bi$n pháp c* th+, tác gi/ chưa gi/i thích ñư2c vì sao trong nh•ng năm qua Chính ph Vi$t Nam lDi theo ñudi chính sách tr ng thL, trong khi dân s# thành thL chW chi-m 20 % thì dân s# nông thôn chi-m ñ-n 80% Bên cDnh

ñó, tác gi/ cũng chưa chW ra s% ñdi m?i kinh t- hay h i nh p kinh t- qu#c t- có /nh hưgng t?i b4t bình ñ_ng nông thôn – thành thL hay không

Haughton (2001) [42] tính toán b4t bình ñ_ng c a Vi$t Nam gia tăng (thu

nh p bình quân ñEu ngư>i) giai ñoDn 1993r1998 ch y-u là do kho/ng cách thành thLrnông thôn hơn nhii h nông thôn gi/m t1 0.278 còn 0.275, c a các h giàu tăng ñôi chút t1 0.340 t?i 0.348 Trong khi ñó h$ s# Gini toàn b dân s# tăng t1 0.330 t?i 0.354 Chi tiêu bình quân ñEu ngư>i h gia ñình nông thôn tăng 30% giai ñoDn 1993r1998, còn các h thành thL tăng t?i 60% K-t qu/ cũng tương t% như khi phân tích thu nh p c a các h gia ñình

Cũng nghiên c u v< b4t bình ñ_ng nông thôn – thành thL tDi Vi$t Nam ph/i k+ ñ-n nghiên c u c a Binh T Nguyen, James W Albrecht (2006) [42]: Tác gi/ chW

ra r8ng ñang có s% gia tăng v< kho/ng cách chi tiêu gi•a h nông thôn và thành thL giai ñoDn 1993r1998 Tác gi/ xem xét các nhóm dân cư theo phân vL g hai khu v%c

Trang 29

và chW ra r8ng kho/ng cách chi tiêu khác nhau g các phân vL trong ựó nhóm ngư>i giàu g thành thL có m c chênh l$ch l?n nh4t so v?i nhóm giàu g nông thôn Nguyen s@ d*ng phương pháp h(i quy ựi+m phân vL ự+ phân tắch các nhân t# /nh hưgng t?i kho/ng cách chi tiêu giỚa các h gia ựình thành thL và nông thôn Qua ựó tác gi/ chW

ra các nhân t# tác ự ng l?n t?i kho/ng cách đó là y-u t# giáo d*c, dân t c và quá trình di dân là nhỚng nhân t# quan tr ng nh4t /nh hưgng t?i kho/ng cách này

GEn ựây Huong Thu Le (2010) [60] có nghiên c u tương t% v< b4t bình ự_ng nông thôn r thành thL g Vi$t Nam, tác gi/ s@ d*ng phương pháp h(i quy ựi+m phân

vL không ựi<u ki$n c a Firpo (2009), cách nghiên c u này cũng gEn gi#ng v?i nghiên c u c a Nguyên(2006) Le ựã phân tắch kho/ng cách b4t bình ự_ng nông thôn r thành thL qua các năm và ựánh giá các nhân t# /nh hưgng t?i kho/ng cách ựó Phương pháp này có ưu ựi+m là có th+ áp d*ng tr%c ti-p phân tắch Oaxacar Blind vào k-t qu/ ư?c lư2ng ự+ ựánh giá tác ự ng các y-u t# t?i kho/ng cách giỚa các khu v%c mà phương pháp truy<n th#ng không th%c hi$n ựư2c

NhỚng k-t qu/ thu ựư2c khá ựáng k+ và ựSt n<n móng cho nhỚng so sánh trong các nghiên c u sau này Cũng như trong phân tắch c a Nguyen (2006), Le chW

ra r8ng tuy hai th p kv m c s#ng bình quân c a ngư>i dân ựã ựư2c nâng cao, b4t bình ự_ng tuy ựã gi/m nhưng còn g m c cao Giai ựoDn 1993r1998 kho/ng cách thành thL nông thôn gia tăng, cao nh4t vào năm 2002 sau ựó gi/m nhỚ năm 2004, gi/m nhanh hơn năm 2006

Le ựã chW ra r8ng m t trong nhỚng ựóng góp là quá trình di cư NhỚng c/i cách trong h$ th#ng pháp lu t (2001 và 2006) ựã g= bỀ nhỚng rào c/n c a vi$c di dân t1 nông thôn ự-n thành thL; t1 khu v%c kém phát tri+n ự-n khu v%c có ựii di dân t1 nông thôn có th+ ựư2c hưgng l2i ắch t1 giáo d*c, y t-, dLch v*Ầc a thành thL đii dân nghèo g nông thôn có th+ ki-m ựư2c thu nh p l?n hơn g thành thL MSt khác làm gi/m b4t bình ự_ng qu#c gia và thúc ựmy tăng trưgng thông qua vi$c gia tăng thu nh p c a ngư>i di dân Tuy nhiên, nó cũng tDo ra nhỚng áp l%c cho khu v%c thành thL v< nhà g, dLch v* xã h i, môi trư>ngẦ

Trang 30

Giáo d*c cũng là nhân t# quan tr ng quy-t ñLnh m c ñ b4t bình ñ_ng gi•a hai khu v%c K-t qu/ này phù h2p v?i nghiên c u c a Nguyen (2006) cho r8ng giáo d*c là nhân t# quan tr ng nh4t ñóng góp vào kho/ng cách nông thôn r thành thL ðii dân thành thL có m c ñ giáo d*c cao hơn vì

v y h có ñi<u ki$n tDo thu nh p l?n hơn Ngoài ra ngay c/ khi h dân c a hai khu v%c có cùng m c ñ giáo d*c thì kh/ năng nh n ñư2c các kho/n thu nh p khác nhau ði<u này có th+ gi/i thích b8ng cơ h i phát tri+n g khu v%c thành thL, các h dân có nhi<u ñi<u ki$n thu n l2i ñ+ bi-n nh•ng năng l%c c a mình thành thu nh p hơn và thành thL là nơi t p trung nh•ng ñi<u ki$n cho s% phát tri+n Theo ñó các chính sách ñEu tư phát tri+n lĩnh v%c giáo d*c ñào tDo dân cư nông thôn có vai trò quan tr ng trong vi$c gi/m b4t bình ñ_ng

Ngoài ra còn có m t s# nghiên c u khác như Jonnathan Pincus (2006): Ch y-u nghiên c u xoay quanh v4n v< m#i quan h$ gi•a toàn cEu hoá, nghèo ñói và b4t bình ñ_ng Nghiên c u này ñưa ra dHn ch ng m t s# nư?c như ˜n ð , Trung Qu#c

và Vi$t Nam Nghiên c u kh_ng ñLnh nghèo ñói g Vi$t Nam ñang gi/m nhưng ít có thay ñdi trong bình ñ_ng ð(ng th>i tác gi/ cũng nêu ra vì sao b4t bình ñ_ng lDi không gi/m trong nh•ng năm v1a qua, nhìn chung tác gi/ chW mang tính li$t kê, chưa phân tích sâu cũng như chưa ñưa ra các b8ng ch ng c* th+ b8ng s# li$u

Nicholas Minot, Bob balch (2006)[74] Nghiên c u ch y-u t p trung phân tích b4t bình ñ_ng g c4p xã, huy$n, tWnh g Vi$t Nam, so sánh b4t bình gi•a các huy$n, trong huy$n, nghiên c u chW t p trung phân tích các y-u t# không gian, ñSc ñi+m c a t1ng huy$n, tác gi/ chW ra m c nghèo ñói g các huy$n g Vi$t Nam trong nh•ng năm qua là gi/m, nhưng m c chênh l$ch thu nh p gi•a các nhóm dân cư trong t1ng huy$n

có xu hư?ng gia tăng, tuy nhiên, tác gi/ không phân tích b4t bình ñ_ng gi•a nông thôn và thành thL, ñSc bi$t là chưa ñưa vào các y-u t# v< h i nh p qu#c t-

NguyNn Minh Nguy$t (2005)[21] t p trung nghiên c u các v4n ñ< v< b4t

bình ñ_ng gi?i tDi Vi$t Nam: Xu hư?ng c a b4t bình ñ_ng gi?i trong thu nh p hi$n nay, tác gi/ chW ra m c chênh l$ch gi?i g Vi$t Nam x/y ra g các loDi ngh< nghi$p:

Trang 31

Các y-u t# /nh hưgng ñ-n m c ñ b4t bình ñ_ng trong thu nh p, và ñ(ng th>i phân tích các chW tiêu theo trình ñ văn hoá, trình ñ chuyên môn, vùng, ngành, kinh t- ñ+ ñưa ra gi/i pháp Tác gi/ ñã s@ d*ng c/ hai phương pháp ñLnh tính và ñLnh lư2ng v?i ngu(n s# li$u c a Tdng c*c th#ng kê v< ñi<u tra m c s#ng dân cư các năm 1992 ñ-n năm 2004 Tuy nhiên, tác gi/ không ñ< c p ñ-n phân tích các y-u t# /nh hưgng ñ-n b4t bình ñ_ng thu nh p gi•a nông thôn – thành thL

Nhìn chung các nghiên c u trên ñây chưa ñ< c p ñ-n nhân t# h i nh p /nh hưgng t?i b4t bình ñ_ng nói chung cũng như gi•a nông thôn – thành thL nói riêng

1.2.Tác ñKng cLa hKi nh p quNc tO tPi bAt bình ñFng thu nh p nông thôn – thành th

1.2.1.Khái ni!m và ño lư3ng h i nh p

Quan ni$m v8 toàn c@u hóa kinh t7

Thu t ng• toàn cEu hóa lEn ñEu tiên xu4t hi$n trong t1 ñi+n c a Anh năm

1961 và ñư2c s@ d*ng phd bi-n k+ t1 ñEu th p kW 90 ñ-n nay Ba nhân t#: công ngh$ r kX thu t m?i, thông tin và ti<n v#n lưu chuy+n xuyên qu#c gia ñã trg thành

ñ ng l%c thúc ñmy quá trình toàn cEu hóa Vi$c td ch c s/n xu4t và khai thác thL trư>ng trên phDm vi m t nư?c nhanh chóng chuy+n sang td ch c s/n xu4t và khai thác thL trư>ng trên phDm vi th- gi?i và theo ñó, s% phát tri+n m i n<n kinh t- ñ<u vư2t ra ngoài biên gi?i qu#c giardân t c Do ñó, toàn cEu hóa ngày nay ñư2c hi+u là

m t hi$n tư2ng kinh t- Toàn cEu hóa kinh t- và h i nh p kinh t- qu#c t- là ñSc trưng và xu hư?ng phát tri+n phd bi-n c a n<n kinh t- th- gi?i, nó lôi cu#n s% tham gia c a hEu h-t các n<n kinh t-, b4t lu n ñó là n<n kinh t- có qui mô và trình ñ phát tri+n ra sao và thu c ch- ñ chính trL r xã h i th- nào

Tuy v y, trên th- gi?i có nhi<u quan ñi+m nhìn toàn cEu hóa theo m t góc ñ

r ng hơn, trong s% tương tác gi•a các khía cDnh kinh t-, chính trL, an ninh, văn hóa

và môi trư>ng H cho r8ng toàn cEu hóa là hi$n tư2ng hay m t qui trình trong quan h$ qu#c t- hi$n ñDi làm tăng s% tùy thu c lHn nhau trên nhii s#ng kinh t-rxã h i: hoSc là “m t xu hư?ng làm cho các m#i quan h$ xã h i trg nên ít bL ràng

Trang 32

bu c bgi ñLa lý lãnh thd”(Jan Acrt Scholte, Globalization: A new Imperialism Alumini Magazin 1998, P.12.) [83] hoSc là “m t quan ni$m nhing niên, 1998, P.33.) hoSc “là quá trình tăng lên mDnh m‡ nh•ng m#i liên h$, s% /nh hưgng, s% tác

ñ ng lHn nhau c a t4t c/ các khu v%c c a ñ>i s#ng chính trL, kinh t-, xã h i c a các qu#c gia, dân t c trên toàn th- gi?i[8]

Quan ni$m v8 hFi nh p kinh t7 qu&c t7

H i nh p qu#c t- là m t khái ni$m r ng mà h i nh p kinh t- qu#c t- chW là

m t b ph n Do v y, lu n án chW quan tâm ñ-n phương di$n h i nh p kinh t- qu#c t- c a quá trình h i nh p qu#c t-

H i nh p kinh t- qu#c t- có th+ ñư2c bi+u bi$n là s% xóa b‹ các rào c/n v< s% trao ñdi hàng hóa, dLch v* và các y-u t# s/n xu4t gi•a các nư?c hoSc các nhóm nư?c Các rào c/n này có th+ dư?i dDng thu- quan hoSc phi thu- quan

N<n kinh t- th- gi?i ñã tr/i qua ba làn sóng v< h i nh p kinh t- qu#c t- LEn

th nh4t là giai ñoDn t1 1870r1914 Làn sóng này ñư2c khgi ngu(n do s% ra ñ>i và

áp d*ng c a ñ ng cơ hơi nư?c vào các ngành v n t/i b8ng ñư>ng xe l@a và tàu th y, giúp gi/m chi phí v n t/i gi•a các nư?c và gi•a các l*c ñLa m t cách ñáng k+ Thêm vào ñó là các hi$p ư?c v< c:t gi/m thu- thương mDi, ñư2c khgi ñEu b8ng nư?c Anh

và Pháp L2i nhu n thương mDi do ñó tăng lên ñáng k+ cùng v?i s% gia tăng mDnh m‡ c a kh#i lư2ng hàng hóa buôn bán trao ñdi gi•a các nư?c Th>i kỳ này, s% trao ñdi ch y-u là gi•a các loDi hàng hóa s@ d*ng nhi<u ñ4t ñai và hàng công nghi$p ði<u này mg ra cơ h i cho lao ñ ng chuy+n ñ-n nh•ng vùng ñ4t m?i v?i m c thu

nh p cao hơn Œ các nư?c giàu có hơn thì m c lương công nhân cũng trg nên cao hơn do cung v< nhân công gi/m – h u qu/ c a s% chuy+n dLch lao ñ ng ñ-n các vùng ñ4t nông nghi$p m?i

Làn sóng th hai có th+ k+ là giai ñoDn t1 1945r1980, sau th>i kỳ b/o h m u dLch nh8m b/o v$ và ph*c h(i n<n kinh t- sau các th- chi-n, các qu#c gia b:t ñEu

mg r ng t% do hóa thương mDi, cùng v?i nó là s% ph*c h(i c a ch- ñ b/n vL vàng

Trang 33

thông qua hi$p ư?c Bretton Woods Trong th>i kỳ này, rào c/n v< thương mDi lên hàng công nghi$p gi•a các nư?c công nghi$p phát tri+n ñã ñư2c d= b‹, tuy nhiên ña s# các nư?c ñang phát tri+n vHn gi• ch- ñ b/o h m u dLch và chưa th%c s% h i

nh p vào n<n kinh t- th- gi?i ðii lao ñ ng gi•a các nư?c này

Giai ñoDn sau 1980 ñ-n nay ch ng ki-n m t ñ2t sóng m?i c a h i nh p kinh t- qu#c t- v?i s% tham gia c a nhi<u nư?c ñang phát tri+n, trong ñó bao g(m Trung Qu#c, ˜n ð , Braxin, Indonexia, Vi$t Nam,… Cùng v?i s% h9 tr2 ñ:c l%c c a ti-n

b công ngh$, c* th+ là h$ th#ng Internet toàn cEu và s% phát tri+n c a công ngh$ thông tin nói chung, trao ñdi thương mDi, s% lan truy<n công ngh$ và s% dLch chuy+n v< v#n gia tăng ñáng k+ ChW riêng t1 năm 1980r1988, tv tr ng xu4t khmu hàng hóa công nghi$p c a các nư?c ñang phát tri+n tăng t1 20% ñ-n 80% Trong năm 1989, tv tr ng xu4t khmu dLch v* trên tdng kim ngDch xu4t khmu c a các nư?c ñang phát tri+n tăng t1 9% lên 17% trong tdng kim ngDch xu4t khmu[3]

H i nh p kinh t- qu#c t- là xu hư?ng không th+ ñ/o ngư2c Nó rõ ràng ñem lDi s% ph(n thLnh hơn cho th- gi?i do s% gia tăng hi$u qu/ s@ d*ng các ngu(n v#n, k+ c/ ñ4t ñai, v#n tư b/n và v#n nhân l%c Nó cũng ñưa lDi thêm hi$u qu/ quy mô –

m t l2i th- ñáng k+ khi ti-n b công ngh$ ngày càng góp phEn ñáng k+ vào quá trình s/n xu4t tDo ra s/n phmmr chi phí c a m t công ty cho vi$c áp d*ng ti-n b công ngh$ g m t nơi s/n xu4t m?i c a mình coi như không ñáng k+, trong khi giá trL

nó mang lDi là l?n

Tuy nhiên s% ph(n thLnh này có x/y ra m t cách ñ(ng ñ<u gi•a các n<n kinh t-, gi•a các cá nhân trong m t n<n kinh t- hay không vHn là m t câu h‹i Th%c t- cho th4y r8ng, trong hơn 150 nư?c gia nh p WTO thì có ñ-n 40 nư?c nghèo ñi sau khi gia nh p ði<u này có th+ là m t b8ng ch ng th%c t- cho th4y xu th- h i nh p kinh t- qu#c t- chưa ph/i là ñi<u ki$n ñ/m b/o cho s% ph(n thLnh chung cho n<n kinh t- nói chung Khi ñi<u này áp d*ng cho m t qu#c gia hay m t n<n kinh t- thì

Trang 34

ng* ý r8ng vi$c m t ñ4t nư?c h i nh p kinh t- nguy cơ v< s% không ñ(ng ñ<u gi•a các tác nhân kinh t- trong vi$c ti-p thu các cơ h i phát tri+n kinh t- là hi$n h•u

ð+ xác ñLnh ñư2c /nh hưgng c a h i nh p kinh t- qu#c t- thì trư?c h-t cEn

ño lư>ng nó H i nh p kinh t- qu#c t- thông thư>ng th+ hi$n g các khía cDnh: Trao ñdi thương mDi, lu(ng v#n ñEu tư, và s% chuy+n dLch c a lao ñ ng Nó có th+ ño lư>ng m t cách tr%c ti-p d%a trên m c thu- nh p khmu hoSc s% d= b‹ c a rào c/n thương mDi khác Vi$c ño lư>ng này d%a trên khái ni$m v< h i nh p kinh t- qu#c t- Tuy nhiên s% thay ñdi này diNn ra khá ch m Ph/i cEn ñ-n hàng năm m?i có th+ th%c hi$n m t s% thay ñdi trong m c thu- quan hay các hDn ngDch thương mDi Do

ñó cách ti-p c n này không mang tính th%c nghi$m

Trong các nghiên c u th%c nghi$m, h i nh p kinh t- qu#c t- thư>ng ñư2c ño lư>ng m t cách gián ti-p b8ng kim ngDch xu4t khmu và ñEu tư tr%c ti-p nư?c ngoài (Minh(2009) và Almas (2003)) [18] [35] ñư2c thu th p khá ñEy ñ và do ñó thu n l2i cho vi$c nghiên c u ñánh giá, s‡ ñư2c trình bày c* th+ và chi ti-t g phEn th%c

nghi$m nghiên c u v< h i nh p tác ñ ng ñ-n b4t bình ñ_ng

1.2.2.Anh hưBng c a h i nh p qu c t tCi b t bình ñ ng thu nh p:

H i nh p không th+ tác ñ ng tr%c ti-p ñ-n b4t bình ñ_ng thu nh p ngay mà

nó thư>ng ph/i qua m t s# kênh, c* th+ nó tác ñ ng tr%c ti-p ñ-n s% phát tri+n kinh t- và t1 s% phát tri+n kinh t- này s‡ có nh•ng /nh hưgng nh4t ñLnh ñ-n thu nh p, nghèo ñói và b4t bình ñ_ng Kênh phân tích tác ñ ng c a h i nh p qu#c t- ñ-n b4t

bình ñ_ng s‡ ñư2c mô ph‹ng g Hình 1.2

Trang 35

Hình 1.2 Khung kh‡ phân tích đánh giá nh hưkng cLa hKi nh p kinh tO quNc tO đOn bAt bình đFng thu nh p

Ngu n:Vi$n Qu6n lý kinh t7 Trung ương và mM rFng cEa tác gi6[31]

S/n xu4t trong nư?c

C4u trúc kinh t-

Cú sNc bên

ngồi

Nh p khmu Xu4t khmu

ðEu tư tr%c tiêp nư?c ðEu tư gián ti-p nư?c

Ngân sách nhà nư?c Giá c/

Tv giá h#i đối Cán cân thanh tốn H$ th#ng tài chính

Ph n hŠi chính sách

TDo vi$c làm nh p Thu Th4t

nghi$p

Nghèo đĩi

Di chuy+n lao

đ ng

Ti-n b Cơng ngh$

Trang 36

Khi tham gia h i nh p qu#c t-, b:t bu c các qu#c gia ph/i th%c hi$n m t s# cam k-t ví d* ñi+n hình là vi$c c:t gi/m thu- nh p khmu c a các ngành /nh hưgng ñ-n thu nh p và m c s#ng (phúc l2i) c a các nhóm h gia ñình theo cơ ch- r4t ph c tDp, thông qua nhi<u m#i quan h$ ràng bu c và tác ñ ng qua lDi, lan truy<n qua nhi<u kênh, c* th+ có th+ ñư2c gi/i thích như sau:

Trư?c h-t h i nh p s‡ tác ñ ng ñ-n chuy+n dLch cơ c4u kinh t- V< mSt lí thuy-t lHn th%c tiNn, nh•ng ngành có l2i th- s‡ có cơ h i phát tri+n nhanh hơn trong khi ñó nhi<u ngành không có l2i th- hoSc ñư2c b/o h cao trư?c ñây có th+ ph/i c:t gi/m ñEu tư và thu h•p qui mô s/n xu4t dư?i s c ép cDnh tranh c a hàng ngoDi

nh p Thay ñdi cơ c4u s/n xu4t s‡ tác ñ ng tr%c ti-p ñ-n công ăn, vi$c làm, m c lương và thu nh p t1ng ngành (nông nghi$p hay công nghi$p) ñii dân nông thôn và thành thL

Th hai: /nh hưgng các cú s#c bên ngoài tác ñ ng ñ-n giá c/ các y-u t# s/n xu4t ñEu vào trong m t s# ngành do giá nguyên v t li$u và thi-t bL nh p khmu gi/m dEn dHn ñ-n hi$u qu/ kinh t- c a t1ng ngành cũng s‡ thay ñdi, ñi<u này s‡ tác ñ ng ñ-n thu nh p t1 v#n c a nhóm h gia ñình Nhóm h gia ñình nào sg h•u nhi<u v#n s‡ bL /nh hưgng c a tác ñ ng này nhi<u hơn các nhóm h khác

Th ba là chuy+n dLch cơ c4u ñEu tư theo các ngành và thay ñdi trong quan h$ cung cEu v#n ñEu tư, dHn ñ-n nh•ng ñi<u chWnh trong chính sách ti-t ki$m và vay n2 t1 nư?c ngoài k+ c/ dòng v#n FDI c a các nhóm h gia ñình Nh•ng thay ñdi này có /nh hưgng ñ-n tv l$ thu nh p dành cho tiêu dùng và tv l$ ti-t ki$m dùng cho ñEu tư, cũng như lãi vay ph/i tr/ do vay n2 nư?c ngoài c a t1ng nhóm h do v y s‡ tác ñ ng ñ-n m c s#ng c a các nhóm h gia ñình

Th tư là vi$c c:t gi/m thu- nh p khmu s‡ có /nh hưgng ñ-n ngu(n thu ngân sách c a chính ph trong ng:n hDn, và do v y s‡ /nh hưgng ñ-n chi tiêu c a chính

ph cũng như kho/n tr2 c4p c a chính ph cho các h gia ñình

Th năm là do vi$c c:t gi/m thu- nh p khmu nên giá c/ c a các mSt hàng

nh p khmu s‡ rC hơn và dHn ñ-n s% thay ñdi trong hoDt ñ ng xu4t nh p khmu do v y

Trang 37

/nh hưgng đ-n cung cEu ngoDi t$, tác đ ng đ-n tv giá h#i đối và do đĩ /nh hưgng đ-n giá c/ c a hàng hĩa nh p khmu tính theo đ(ng n i t$, giá c/ hàng hĩa trong nư?c cũng cĩ nhii dân C* th+ n-u thu nh p tăng lên nhưng giá c/ mSt hang thi-t y-u chi-m tv

tr ng l?n trong cơ c4u tiêu dùng c a m t h nào đĩ cũng tăng theo cĩ th+ làm cho thu nh p th%c t- c a nhĩm h này gi/m xu#ng H i nh p qu#c t- tác đ ng đ-n m c s#ng c a nhĩm h gia đình nĩi chung và khu v%c nơng thơn – thành thL thơng qua

các kênh tr%c ti-p hoSc gián ti-p đư2c th+ hi$n g sơ đŠ hình 1.2 (tác đ ng c a h i

nh p qu#c t- t?i hoDt đ ng kinh t- r xã h i)

Ngồi ra, vai trị c a s% phát tri+n c a cơng ngh$ thơng tin và kinh t- tri th c, cũng làm cho thL trư>ng lao đ ng thay đdi l?n v< ch4t, ngày càng thi-u h*t lao đ ng

cĩ trình đ cao v< cơng ngh$ thơng tin và tri th c nĩi chung, trong khi lao đ ng gi/n đơn, lao đ ng khơng đư2c ti-p c n cơng ngh$ thơng tin thì ngày càng dư th1a Theo Low (1998, tr.30) [26], cu c cách mDng c a cơng ngh$ thơng tin mang tính tồn cEu ngày càng gây ra v4n đ< th4t nghi$p trên quy mơ tồn cEu Hi$n nay, s# ngư>i khơng cĩ vi$c làm đã lên t?i 800 tri$u Lao đ ng khơng lành ngh< là r4t b4t l2i trong các cơ h i ki-m vi$c làm S% cách bi$t v< kh/ năng ti-p c n thơng tin (digital divide) gi•a hai nhĩm lao đ ng cũng ngày càng làm tăng kho/ng cách thu nh p Tư li$u c a Ngân hàng Th- gi?i (1999, tr 71)[26] cho th4y chênh l$ch ti<n lương c a gi?i lao đ ng lành ngh< và lao đ ng khơng lành ngh< tDi Mêhico t1 cu#i th p niên

1980 đ-n nay mg r ng đáng k+

Như v y, h i nh p qu#c t- và s% phát tri+n c a cơng ngh$ thơng tin đã đSt ra v4n đ< m?i v< s% phát tri+n trong cơng b8ng Theo gi/ thuy-t c a Kuznets, tDi nh•ng nư?c đã qua m t giai đoDn phát tri+n, s% phân ph#i thu nh p cĩ khuynh hư?ng bình đ_ng hĩa Tuy nhiên nghiên c u trư>ng h2p c a Thái Lan, (TrEn Văn

Th , 2005) [26] cho th4y đư>ng cong Kuznets xu4t hi$n nhi<u lEn, nghĩa là s% phân ph#i thu nh p cĩ khuynh hư?ng b4t bình đ_ng trg lDi khi cĩ s% xu4t hi$n c a nhi<u ngành cơng nghi$p và dLch v* v?i năng su4t cao

Trang 38

1.2.3.T:ng quan nghiên c>u tác ñ ng c a h i nh p qu c t tCi b t bình

ñ ng thu nh p nông thôn – thành th

Trên th- gi?i có r4t nhi<u nh•ng nghiên c u ñLnh tính cũng như ñLnh lư2ng v< tác ñ ng c a h i nh p qu#c t- t?i n<n kinh t- các qu#c gia Lý thuy-t kinh t- chumn v< thương mDi qu#c t- cung c4p m t mô hình ñánh giá s% thay ñdi v< phân ph#i thu nh p do phát tri+n thương mDi Trong khuôn khd ñơn gi/n nh4t (mô hình

c a HeckscherrOhlin), các y-u t# s/n xu4t càng d(i dào thì nhu cEu ñ#i v?i chúng càng tăng và thu nh p tương ñ#i mà chúng mang lDi cũng tăng lên (ñLnh lý StolperrSamuelson) cùng v?i s% gia tăng trao ñdi ð#i v?i m t nư?c ñang phát tri+n có l%c lư2ng lao ñ ng phd thông d(i dào (nhưng ít lao ñ ng có tay ngh<), thì s‡ nh n th4y ñ(ng th>i hai hi$n tư2ng: gi/m b4t bình ñ_ng và gi/m ñói nghèo (m c ñ b4t bình ñ_ng trong n i nhóm gi•a các gia ñình c a ngư>i lao ñ ng có tay ngh< và các gia ñình c a ngư>i lao ñ ng phd thông thay ñdi không ñáng k+)[40] Nh•ng mô ph‹ng v< tác ñ ng c a vi$c t% do hóa thương mDi ñ#i v?i v4n ñ< phân ph#i thu nh p th%c hi$n d%a trên các mô hình cân b8ng tdng th+ kh/ toán CEG mang lDi nh•ng k-t qu/ tương ñ#i trái ngư2c nhau Theo Mabugu và Chitiga (2007) [18], ñ#i v?i trư>ng h2p c a Nam Phi, t% do hóa thương mDi có tác ñ ng tiêu c%c ñ#i v?i ngư>i nghèo v< ng:n hDn, nhưng lDi có tác ñ ng tích c%c v< dài hDn Nghiên c u c a Annabi (2005) cũng có k-t lu n tương t% ñ#i v?i trư>ng h2p c a Xênêgan Các tác gi/ Bannister và Thugge (2001) có dHn ch ng các công trình nghiên c u (Nam Phi, Inñônêxia) ñánh giá r8ng t% do hóa thương mDi có tác ñ ng tiêu c%c ñ#i v?i nhóm các h gia ñình nghèo nh4t

M Cardidad Araujo ( 2008) [70] chW ra r8ng ñLa phương nào càng nghèo thì càng nh n ñư2c h9 tr2 t1 d% án nhii nghèo nh n ñư2c h9 tr2 t1 các d% án

Brian Goesling , David p Baker ( 2008) [60] tác gi/ phân tích xu hư?ng 3 v4n ñ< b4t bình ñ_ng ch y-u trên th- trên th- gi?i hi$n nay là b4t bình ñ_ng v< thu

Trang 39

nh p, s c khoC và giáo d*c Nghiên c u phân tích s# li$u c a hơn 100 nư?c trên th- gi?i chW ra r8ng, b4t bình ñ_ng v< thu nh p có xu hư?ng gi/m nhưng xu hư?ng b4t bình ñ_ng v< giáo d*c, s c khoC ngày càng gia tăng

Guillermo Perry và c ng s% (2006) [54] các tác gi/ ñã chW ra r8ng t% do hóa thương mDi trong nh•ng năm 1990 g Châu MX La tinh ñã là gi/m lương c a ngư>i lao ñ ng trình ñ th4p và làm tăng lương c a ngư>i lao ñ ng trình ñ cao, do ñó góp phEn làm gia tăng m c ñ b4t bình ñ_ng trong thu nh p

Các tác gi/ phân tích r8ng các nguyên nhân chính c a s% thay ñdi tương ñ#i v< m c lương nói trên bao g(m: (1) Trong nh•ng năm 1990 khi mà các nư?c MX La tinh h i nh p vào n<n kinh t- th- gi?i thì các nư?c có s# l?n lao ñ ng nghèo và trình

ñ th4p như Trung Qu#c và ˜n ñ ñã h i nh p t1 trư?c, và các nư?c MX La tinh này trg thành nư?c có l2i th- v< tài nguyên thay vì l2i th- v< lao ñ ng trình ñ th4p (2) Các rào c/n trư?c khi h i nh p c a các nư?c này v< th%c ch4t là b/o h cho lao

ñ ng có trình ñ th4p, nên vi$c xóa b‹ rào c/n này không ñưa lDi l2i ích cho ngư>i lao ñ ng ki+u này (3) S% phát tri+n các ngành s/n xu4t do t% do hóa thương mDi ñem lDi ñã làm gia tăng cEu lên thL trư>ng lao ñ ng có kX năng, cùng v?i nó, s% phát tri+n công ngh$ càng làm cho thL trư>ng lao ñ ng phát tri+n theo chii lao ñ ng có trình ñ cao Nhưng sau nh•ng năm 1990, các nư?c này sau khi c:t gi/m mDnh các m c thu- xu4t nh p khmu ñã ch ng ki-n m t s% gia tăng trong b4t bình ñ_ng trong thu nh p

M t nghiên c u khác, s@ d*ng phân tích th#ng kê cho Mehico, Marcela G.R (2008) [70] cũng cho k-t lu n tương t% h i nh p kinh t- qu#c t- c a nư?c này làm gia tăng m c ñ b4t bình ñ_ng trong thu nh p

Shang – Jin Wei (2001) [83] chW ra m#i quan h$ ngư2c chi<u v< b4t bình ñ_ng gi•a nông thôn và thành thL tDi các thành ph# c a Trung Qu#c v?i ñ mg n<n kinh t-: TWnh nào có m c tăng l?n hơn trong tv s# thương mDi/GDP thì có m c gi/m nhanh hơn b4t bình ñ_ng nông thôn – thành thL Nghiên c u này xây d%ng mô hình ư?c lư2ng h(i qui s# li$u m/ng theo tWnh, tv s# thương mDi ño lư>ng b8ng xu4t nh p

Trang 40

khmu và chW s# ño lư>ng b4t bình ñ_ng thu nh p nông thôn – thành thL ño b8ng chênh l$ch thu nh p c a h gia ñình thành thL / h gia ñình nông thôn

Tuy nhiên, Xiaofei Tian và c ng s% (2008)[88] nghiên c u m#i quan h$ gi•a

h i nh p kinh t- qu#c t- và b4t bình ñ_ng trong thu nh p g Trung Qu#c thì th4y r8ng h i nh p kinh t- qu#c t- giúp làm gi/m b?t m c ñ b4t bình ñ_ng trong thu

nh p c a các h gia ñình nư?c này Trong công trình này, các tác gi/ ñã s@ d*ng mô hình ñ ng g(m các bi-n ñ(ng tích h2p b c 1, trong ñó các bi-n gi/i thích bao g(m:

M c tăng trưgng GDP ñEu ngư>i, tv s# gi•a kim ngDch xu4t nh p khmu v?i GDP, tv s# gi•a FDI v?i GDPr hai bi-n này ñDi di$n cho h i nh p kinh t-, và m c chi c a chính ph cho an sinh xã h i K-t qu/ ư?c lư2ng cho th4y r8ng h i nh p kinh t- không ph/i là nguyên nhân gây ra s% gia tăng m c ñ b4t bình ñ_ng trong thu nh p

c a nư?c này, mà là do các nguyên nhân khác

Œ Vi$t Nam, m t s# tác gi/ cũng ñã nghiên c u ñ-n v4n ñ< này, ch_ng hDn Finn Tarp và c ng s% (2003) [59] ñã s@ d*ng mô hình cân b8ng tdng th+ kh/ toán (CGE) và s@ d*ng s# li$u VLSS 1998 và b/ng SAM 2000 ñ+ ư?c lư2ng tác ñ ng

c a h i nh p kinh t- lên b4t bình ñ_ng gi•a khu v%c nông thôn và khu v%c thành thL Các tác gi/ k-t lu n r8ng vi$c gi/m m t s# loDi thu- xu4t nh p khmu ñã làm gia tăng s# lư2ng ngư>i nghèo g khu v%c nông thôn và s% gia tăng này là nhanh hơn so v?i khu v%c thành thL

Cùng v?i v?i s@ d*ng mô hình cân b8ng tdng th+ dDng ñ ng (DCGE), NguyNn MDnh Toàn (2011) [27] ñã tính toán /nh hưgng c a vi$c Vi$t Nam gia nh p WTO ñ-n phân ph#i thu nh p và phúc l2i gi•a 5 nhóm h gia ñình tDi Vi$t Nam Vi$c phân tích nh•ng tác ñ ng có th+ có c a vi$c gia nh p WTO lên phân ph#i thu

nh p và kho/ng cách giàu nghèo gi•a các nhóm h gia ñình ñã cung c4p m t k-t qu/ th%c ch ng cho th4y nông dân (nh•ng ngư>i làm nông nghi$p) là nh•ng ñ#i tư2ng có kh/ năng bL thua thi$t trong quá trình h i nh p c a ñ4t nư?c Nhìn chung, k-t lu n c a tác gi/ Toàn trùng v?i Finn Tarp và phân tích /nh hưgng ch y-u do chính sách thu- quan gây ra, các y-u t# khác như hoDt ñ ng xu4t nh p khmu, ñEu tư

Định dạng
Số trang	191
Dung lượng	1,68 MB