Bài viết chỉ ra mối liên hệ giữa thương mại tự do với nhân quyền, những tác động tích cực cũng như tiêu cực đối với các quyền con người khi thực thi các hiệp định thương mại tự do. Từ các phân tích này, bài viết đồng thời liên hệ với việc thực thi các hiệp định thương mại tự do ở Việt Nam hiện nay, đưa ra một số kiến nghị giúp nâng cao khả năng bảo đảm các quyền con người.
NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT TÁC ĐỘNG HAI CHIỀU CỦA CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VỚI QUYỀN CON NGƯỜI LIÊN HỆ VỚI VIỆT NAM Vũ Cơng Giao* Nguyễn Anh Đức** * PGS,TS, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội ** ThS, NCS, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Thông tin viết: Từ khóa: Thương mại tự do, nhân quyền, tác động, mối liên hệ, thực thi Lịch sử viết: Nhận bài: 16/06/2016 Biên tập: 12/11/2016 Duyệt bài: 29/03/2017 Article Infomation: Keywords: Free trades, human rights, impacts, connection, enforcement Article History: Received: 16 Jun 2016 Edited: 12 Nov 2016 Appproved: 29 Mar 2017 Tóm tắt: Vấn đề bảo đảm quyền người trước tác động hiệp định thương mại tự vấn đề quan tâm giới Việt Nam Bài viết mối liên hệ thương mại tự với nhân quyền, tác động tích cực tiêu cực quyền người thực thi hiệp định thương mại tự Từ phân tích này, viết đồng thời liên hệ với việc thực thi hiệp định thương mại tự Việt Nam nay, đưa số kiến nghị giúp nâng cao khả bảo đảm quyền người Abstract: The matter related to assurance of the human rights against the impacts of the free trade agreements is the one of concern in the world and Vietnam also This article is focused to point out the connection between free trades and the human rights, the positive impacts and negative ones to the human rights once the free trade agreements are enforced Based on the analysis, this article is simultaneously related to the enforcement of the free trade agreements in Vietnam at present, provides a number of recommendations to improve the capacity to assure the human rights Mối quan hệ thương mại tự nhân quyền Thương mại tự (free trade - TMTD) thuật ngữ thường sử dụng thương mại quốc tế, để biểu thị kiểu thị trường mà trao đổi, lưu thơng hàng hóa dịch vụ quốc gia thực cách thuận lợi, khơng phải chịu rào cản sách nhập Ngồi ra, khái niệm TMTD bao hàm việc tự lưu chuyển nguồn Số 13(341) T7/2017 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT vốn dịng lao động nước Trong TMTD, sách bảo hộ thương mại dạng thuế, trợ cấp, độc quyền mà tạo thuận lợi cho chủ thể kinh doanh nước hay gây bất lợi cho chủ thể kinh doanh nước ngoài, luật hay quy định luật, bị cấm Các hiệp định TMTD (free trade agreements - FTA) chất thỏa thuận hai quốc gia (FTA song phương) số quốc gia (FTA đa phương) nhằm thực hóa nguyên tắc tự thương mại quốc tế TMTD gắn liền với tồn cầu hóa, mục tiêu đồng thời kết tồn cầu hóa Q trình tồn cầu hóa thể rõ phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường thương mại quốc tế, dường đặc điểm bật đồng thời quy luật kỷ 21 Từ cách tiếp cận đó, tất yếu dẫn đến đời FTA song phương đa phương Với đặc thù đối lập với chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch, TMTD nhiều nhà kinh tế học cổ vũ, họ cho TMTD mang đến lợi ích cho tất bên Những rào cản thương mại mặt kinh tế học bị coi trở ngại cho phát triển, cần phải xố bỏ để tất quốc gia hưởng lợi từ hoạt động kinh doanh xuyên biên giới Một kinh tế phát triển, quyền người, đặc biệt quyền kinh tế, xã hội, văn hoá, bảo đảm tốt Mặc dù vậy, TMTD lại bị nhiều tổ 10 chức phi phủ quốc tế tổ chức xã hội dân nhiều quốc gia, đặc biệt nghiệp đoàn, phản đối Điều có lý thực tế khơng phải lúc TMTD cũng có tác động tích cực đến người lao động, kể quốc gia phát triển phát triển Tăng trưởng kinh tế nguyên lý thúc đẩy hưởng thụ khả bảo đảm quyền người, nhiên TMTD dẫn tới việc số nhóm xã hội, chí số quốc gia, bị gạt ngồi lề tiến trình phát triển Nói cách khác, FTA thúc đẩy quyền người số nước định, nhóm xã hội định, đồng thời phá hoại nỗ lực bảo đảm nhân quyền nước khác, nhóm xã hội khác Các quyền người thường cho bị ảnh hưởng tiêu cực TMTD bao gồm quyền việc làm, quyền môi trường, quyền hưởng thành tựu khoa học, kỹ thuật… Tuy nhiên, cần thấy việc đổ lỗi cho TMTD kẻ phá hoại, hay xem giải pháp nhân quyền, không phù hợp TMTD nhân quyền có mối quan hệ có ảnh hưởng lẫn nhau, không tự động thúc đẩy hay triệt phá Hai phạm trù có điểm tương đồng mục đích, nâng cao tiêu chuẩn sống người Điều nêu rõ Hiến chương Liên hợp quốc1 (LHQ), Tun ngơn tồn giới Quyền người năm 19482 hiệp định thương mại song phương có phạm vi tồn cầu bao gồm Hiệp định Tổ Lời nói đầu Hiến chương LHQ nêu rằng, tổ chức …tin tưởng vào quyền bản, nhân phẩm giá trị người, quyền bình đẳng nam nữ, quyền bình đẳng quốc gia lớn nhỏ;… Khuyến khích tiến xã hội nâng cao điều kiện sống tự rộng rãi Lời nói đầu Tuyên ngôn giới Nhân quyền nêu rằng, dân tộc thuộc LHQ tái khẳng định Hiến chương niềm tin vào quyền người, vào nhân phẩm giá trị người, vào quyền bình đẳng nam nữ, bày tỏ tâm thúc đẩy tiến xã hội xây dựng điều kiện sống tốt hơn, với tự rộng rãi Số 13(341) T7/2017 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT chức Thương mại giới (WTO)3 Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP)4 Theo cách tiếp cận trên, yêu cầu đặt cần nhận thức rõ yếu tố cách thức tác động hai chiều, để có biện pháp phát huy hiệu tích cực, giảm thiểu tác động TMTD với nhân quyền Tác động tích cực hiệp định thương mại tự với việc bảo đảm nhân quyền Tác động tích cực FTA với nhân quyền thể việc nâng cao hội hưởng thụ quyền kinh tế, xã hội, văn hoá người dân nước tham gia Nhiều nghiên cứu chứng minh rằng, FTA, đặc biệt hiệp định đa phương hệ TPP, tạo lập quy tắc thương mại quốc tế theo hướng cơng bằng, cởi mở hơn, qua giúp quốc gia thành viên phát triển kinh tế, tạo thêm công ăn việc làm cho người dân nước mình5 Thơng qua việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, FTA giúp gia tăng nguồn lực vật chất quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển, để thực hóa quyền phát triển, quyền có mức sống thích đáng, quyền giáo dục, quyền chăm sóc y tế, quyền bảo trợ xã hội… quyền phụ thuộc nhiều vào nguồn lực quốc gia FTA có ý nghĩa quan trọng việc thúc đẩy điều kiện làm việc người lao động Một số FTA, ví dụ TPP, có hẳn chương riêng quyền lao động (Chương 19)6, áp dụng tiêu chuẩn chi tiết điều kiện làm việc tử tế (decent work), chống phân biệt đối xử nghề nghiệp, việc làm… Trong vấn đề này, TPP áp đặt quy tắc tiến từ trước tới quyền người lao động tiêu chuẩn cho quốc gia thành viên thực hiện7 Điều đặc biệt tiêu chuẩn mới, mà tiêu chuẩn lao động quốc tế Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) xác định8 Như vậy, rõ ràng có kết nối FTA luật quốc tế nhân quyền, bao gồm tiêu chuẩn lao động quốc tế ILO Tuy nhiên, tác động FTA không dừng lại việc thúc đẩy nhóm quyền kinh tế, xã hội, văn hố, mà cịn đến nhóm quyền dân sự, trị Hầu hết FTA đa phương có tính tồn cầu u cầu bảo đảm quyền cơng đồn - quyền dân sự, trị Ví dụ, TPP yêu cầu quốc gia phải thực thi Tuyên bố Những nguyên tắc quyền nơi làm việc biện pháp năm 1998 ILO, bao gồm tự liên kết cơng nhận hiệu quyền thương lượng tập thể9 (tức quyền thành lập, Lời nói đầu Hiệp định thành lập WTO năm 1994 khẳng định mục đích WTO cam kết “nâng cao mức sống, đảm bảo đầy đủ việc làm gia tăng đáng kể ổn định mức thu nhập thực tế đáp ứng nhu cầu hiệu quả; mở rộng sản xuất, thương mại hàng hoá dịch vụ” Lời nói đầu Hiệp định TPP ghi nhận rằng, quốc gia thành viên TPP cam kết “đem lại tăng trưởng kinh tế lợi ích xã hội, tạo hội cho người lao động doanh nghiệp, góp phần nâng cao mức sống, lợi ích người tiêu dùng, giảm nghèo thúc đẩy tăng trưởng bền vững” Xem: Globalization and its impact on the full enjoyment of all human rights, http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/e06a5300f90fa0238025668700518ca4/f0623fc2eca2a141c125698400387775/$FILE/N0062974.pdf https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/trans-pacific-partnership/tpp-full-text Nguồn: https://ustr.gov/sites/default/files/TPP-Chapter-Summary-Labour-1.pdf Steve Charnovitz, An Appraisal of the Labor Chapter of the Trans-Pacific Partnership Remarks Submitted to the Committee on Ways and Means Democrats, USA, http://democrats.waysandmeans.house.gov/sites/democrats.waysandmeans.house.gov/files/documents/Labor%20Forum%20Remarks%20-%20Steve%20Charnovitz.pdf http://thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/hiep-dinh-TPP/11921/ban-tieng-viet-cua-hiep-dinh-tpp-chuong-19-lao-dong# Số 13(341) T7/2017 11 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT gia nhập cơng đồn) Bên cạnh đó, FTA bảo vệ quyền nhóm dễ bị tổn thương Đơn cử, TPP đồng thời yêu cầu quốc gia thành viên phải bảo đảm bình đẳng việc làm cho người lao động, loại bỏ hình thức phân biệt đối xử giới tính, tình trạng khuyết tật, dân tộc, chủng tộc10… Hiệp định tiếng đòi hỏi quốc gia thành viên phải xoá bỏ lao động trẻ em lao động cưỡng bức11 Những quy định tạo khuôn khổ pháp lý hiệu để bảo vệ nhóm phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật, người lao động di trú, người thiểu số, người bị tước tự do… chủ thể thường bị phân biệt đối xử bóc lột, cưỡng lao động Khn khổ pháp lý hồn tồn tương thích, thực tế tham chiếu từ quy định công ước nhân quyền LHQ ILO, cụ thể Công ước quốc tế Quyền dân sự, trị; Cơng ước Quyền trẻ em; Cơng ước Quyền người lao động di trú thành viên gia đình họ; Cơng ước Xóa bỏ phân biệt đối xử với phụ nữ; Công ước Quyền người khuyết tật; Công ước ILO số 87 98 Tự liên kết thỏa ước lao động tập thể; số 29 105 Xóa bỏ lao động cưỡng bắt buộc; số 138 182 Xóa bỏ lao động trẻ em; số 100 111 Xóa bỏ phân biệt đối xử việc làm nghề nghiệp Từ góc độ khái qt nhất, FTA khơng góp phần bảo vệ quyền 10 11 12 13 12 người cách riêng lẻ, mà giúp thúc đẩy cải cách thể chế trị quốc gia thành viên theo hướng dân chủ, công khai, minh bạch có trách nhiệm giải trình Ví dụ, TPP bao gồm chương riêng Minh bạch hóa chống tham nhũng, yêu cầu quốc gia thành viên phải đảm bảo luật pháp, quy định quy chế hành phải cơng khai, quy trình tố tụng, đặc biệt tố tụng hành phải độc lập, khơng thiên vị Các quốc gia yêu cầu thúc đẩy liêm máy nhà nước, trì áp dụng tiêu chuẩn, quy tắc ứng xử công chức biện pháp để chống xung đột lợi ích12 Như vậy, trường hợp này, TPP đặt yêu cầu cho quốc gia thành viên việc xây dựng quản trị quốc gia liêm - nguyên tắc nhà nước pháp quyền Kinh nghiệm giới cho thấy, tham nhũng đẩy lùi nguyên tắc nhà nước pháp quyền tơn trọng, quyền người bảo đảm thực thi Tác động tiêu cực hiệp định thương mại tự với việc bảo đảm nhân quyền Bên cạnh việc góp phần bảo vệ thúc đẩy quyền người, FTA gây nên tác động tiêu cực với nhân quyền, với mức độ cách thức khác Điều cảnh báo chứng minh qua số nghiên cứu, kể nghiên cứu LHQ13 https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/trans-pacific-partnership/tpp-full-text https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/trans-pacific-partnership/tpp-full-text Xem nội dung Chương 26 Hiệp định TPP Xem UN expert urges Pacific Rim countries not to sign the TPP without committing to human rights and development Tlđd Cũng xem (1) Báo cáo Cao ủy Nhân quyền phiên họp thứ 52 Ủy ban Nhân quyền LHQ tác động Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ quyền người (E/CN.4/Sub.2/2001/13); (2) Báo cáo Cao ủy nhân quyền Tồn cầu hóa tác động thụ hưởng đầy đủ quyền người (E/CN.4/2002/54); (3) Báo cáo Cao ủy nhân quyền Tự hóa thương mại dịch vụ quyền người (E/CN.4/Sub.2/2002/9); (4) Báo cáo Cao ủy nhân quyền Quyền người, thương mại đầu tư (E/CN.4/Sub.2/2003/9); … Số 13(341) T7/2017 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT Chuyên gia độc lập LHQ thúc đẩy trật tự quốc tế dân chủ công Alfred de Zayas cho rằng: “Trong hiệp định thương mại đầu tư tạo hội kinh tế mới, ý đến tác động tiêu cực tiềm mà hiệp định thoả thuận gây với việc thụ hưởng quyền người ghi nhận văn kiện có hiệu lực ràng buộc pháp lý, bao gồm quyền dân sự, trị, kinh tế, xã hội văn hố Lo ngại chúng tơi liên quan đến quyền sống, quyền có lương thực, nước uống, bảo đảm vệ sinh, quyền sức khoẻ, nhà ở, giáo dục, khoa học văn hóa, tiêu chuẩn lao động nâng cấp, tư pháp độc lập, môi trường quyền không bị buộc phải di dời để tái định cư nơi khác”14 Một số nghiên cứu khác cho thấy, vài quốc gia, FTA song phương kéo lùi mức độ bảo đảm số quyền người qua việc giảm nhẹ tiêu chuẩn bảo vệ sức khoẻ, an toàn thực phẩm, tiêu chuẩn lao động để đổi lấy khoản viện trợ ưu đãi thương mại Vấn đề bảo hộ độc quyền phát minh, sáng chế, đặc biệt dược phẩm, làm lợi cho công ty đa quốc gia, khiến cho việc bảo đảm quyền sức khoẻ người dân nhiều quốc gia trở lên khó khăn Cũng có cáo buộc việc số hiệp định đầu tư song phương đa phương làm trầm trọng thêm tình trạng đói nghèo, nợ nước ngoài, ảnh hưởng tiêu cực đến quyền dân tộc địa15 Thậm chí, FTA Hiệp định Đầu tư song phương (Bilateral Investment Treaties - BITs) bị cho làm cho quan hệ quốc tế trở lên dân chủ bất bình đẳng hơn16 Đây lý chun gia độc lập LHQ thúc đẩy trật tự quốc tế dân chủ công kêu gọi quốc gia “cần chấm dứt hiệp định thương mại đầu tư mà xung đột với nghĩa vụ thực điều ước quốc tế nhân quyền”17 Phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực hiệp định thương mại tự với việc bảo đảm nhân quyền Từ phân tích hai tiểu mục 3, thấy, tất quyền người củng cố, thúc đẩy, bị phá hoại, ảnh hưởng tiêu cực FTA Tuy nhiên, đề cập, thân FTA tự tác động, theo chiều nào, đến nhân quyền, nội dung việc thực thi hiệp định quốc gia định Như thế, việc làm rõ trách nhiệm biện pháp mà quốc gia cần áp dụng để phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực FTA với nhân quyền có ý nghĩa lý luận thực tiễn Liên quan đến vấn đề trên, LHQ thơng qua văn kiện có tên gọi Các nguyên tắc hướng dẫn LHQ Kinh doanh Quyền người (the UN Guiding Principles on Business and Human Rights) Nguyên tắc thứ văn kiện nêu 14 UN experts voice concern over adverse impact of free trade and investment agreements on human rights - See more at: http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=16031#sthash.SrDVgghu.dpuf 15 Tài liệu 16 Tài liệu 17 UN expert urges Pacific Rim countries not to sign the TPP without committing to human rights and development Tlđd Số 13(341) T7/2017 13 NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHẤP LÅT rằng18: “Các quốc gia phải trì khơng gian sách nội bình đẳng để đáp ứng nghĩa vụ nhân quyền theo đuổi mục tiêu sách liên quan đến kinh doanh với quốc gia khác, với doanh nghiệp, ví dụ, thơng qua hiệp định hợp đồng đầu tư” Cụ thể hơn, theo chuyên gia độc lập LHQ thúc đẩy trật tự quốc tế dân chủ công bằng, quốc gia cần bảo đảm rằng19: - Tất đàm phán hiệp định đầu tư hay thương mại song phương đa phương phải thực cách minh bạch, có tham vấn tham gia tất bên liên quan, bao gồm tổ chức người lao động, tổ chức người tiêu dùng, nhóm bảo vệ mơi trường chuyên gia y tế - Tất dự thảo hiệp định phải ấn hành để nghị sĩ tổ chức xã hội dân có đủ thời gian rà soát đánh giá yếu tố thuận lợi bất lợi chúng theo cách thức dân chủ - Cần thực nghiên cứu đánh giá tác động nhân quyền trước sau (ex ante and ex post assessments) ký kết tất BITs FTA có tương lai - Cần làm rõ cách thức mà nhà nước thực thi nghĩa vụ nhân quyền trình đàm phán ký kết BITs FTA - Tùy theo quy mô hiệp định đàm phán, cần lồng ghép biện pháp mạnh để bảo đảm quyền người bảo vệ thực đầy đủ Liên hệ với Việt Nam Tính đến tháng 11/2015, Việt Nam tham gia hoàn tất đàm phán 12 FTA song phương đa phương, số đó, có FTA có hiệu lực thực thi (gồm FTA ASEAN (AFTA, ký kết năm 1996) FTA ASEAN với đối tác (FTA ASEAN Trung Quốc; FTA ASEAN Hàn Quốc; FTA ASEAN Nhật Bản; FTA ASEAN Ấn Độ; FTA ASEAN Australia - New Zealand); FTA song phương (Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện Việt Nam - Nhật Bản FTA song phương Việt Nam - Chile) Các hiệp định ký kết chưa có hiệu lực FTA Việt Nam - Hàn Quốc (ký kết ngày 5/5/2015) FTA Việt Nam - Liên minh Kinh tế Á Âu (ký ngày 29/5/2015) Các FTA hệ kết thúc đàm phán gồm FTA Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA, công bố ngày 4/8/2015) TPP (công bố ngày 5/10/2015)20 Chỉ tính riêng năm 2015, hàng loạt FTA Việt Nam ký kết có hiệu lực, như: hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC); Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực 10 nước ASEAN nước đối tác (RCEP); FTA với Liên minh châu Âu; TPP; FTA Việt Nam - Hàn Quốc; tiếp tục cắt giảm thuế quan theo cam kết tham gia WTO21… Chính vậy, nhiều nhà kinh tế ví năm 2015 “năm hội nhập” nước ta22 18 UN Guiding Principles on Business and Human Rights, http://www.ohchr.org/Documents/Publications/GuidingPrinciplesBusinessHR_EN.pdf 19 UN expert urges Pacific Rim countries not to sign the TPP without committing to human rights and development Tlđd 20 Nguồn: http://www.sggp.org.vn/kinhte/2015/11/404385/ 21 Nguồn: http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/91-4882-2015 nam-cua-dau-an-cac-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do.html 22 Nguồn: http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/91-4882-2015 nam-cua-dau-an-cac-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do.html 14 Số 13(341) T7/2017 NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT Những hiệp định thương mại mở cho Việt Nam vận hội để hội nhập phát triển, thị trường xuất mặt hàng truyền thống nông, lâm, thủy sản, dệt may, da giày… nước ta mở rộng Sự phát triển kinh tế kéo theo thuận lợi việc bảo đảm nhân quyền Đơn cử, theo đánh giá ILO, tham gia AEC, kinh tế Việt Nam sẽ có cơ hội tăng trưởng thêm 14,5%, người tiêu dùng có cơ hội dùng loại hàng hóa tốt hơn, rẻ hơn, dòng vốn ngoại đầu tư vào Việt Nam hứa hẹn sẽ nhiều mà doanh nghiệp Việt Nam sẽ có thị trường tiêu thụ sản phẩm rộng lớn với quy mô 600 triệu dân GDP đạt mức 2,6 nghìn tỷ USD23 Đặc biệt, với việc tham gia TPP, GDP Việt Nam tăng thêm 33,5 tỷ USD vào năm 2025; xuất tăng thêm 68 tỷ USD năm 202524 Không vậy, việc tham gia FTA tạo động lực cho trình đổi thể chế, cải cách quản trị quốc gia mở rộng dân chủ nước ta Tuy nhiên, giống quốc gia khác, FTA tiềm ẩn tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế, xã hội, từ đến việc bảo đảm nhân quyền Việt Nam Hội nhập kinh tế quốc tế, với việc trở thành động lực cho trình phát triển đất nước, nâng cao mức sống người dân làm gia tăng phân tầng, bất bình đẳng xã hội, gây ô nhiễm môi trường, làm cạn kiệt tài nguyên tạo xung đột liên quan đến việc thu hồi đất nơng dân25 Để khắc phục khía cạnh tiêu cực, phát huy tác động tích cực FTA, việc nghiên cứu áp dụng Các nguyên tắc hướng dẫn LHQ Kinh doanh Quyền người khuyến nghị chuyên gia độc lập LHQ thúc đẩy trật tự quốc tế dân chủ cơng q trình đàm phán, ký kết hiệp định nước ta cần thiết hữu ích Cơng việc khơng cần thực với FTA tương lai mà cần thực với FTA mà Việt Nam ký kết, theo khuyến nghị chuyên gia độc lập LHQ, nghiên cứu đánh giá cần thực trước sau (ex ante and ex post assessments) ký kết BITs FTA Ngồi ra, Nhà nước cần cơng khai văn hiệp định tài liệu trình đàm phán, đặc biệt tài liệu liên quan đến ảnh hưởng FTA với nhân quyền, để người dân biết Điều phù hợp với Luật Tiếp cận thông tin vừa Quốc hội thông qua Bên cạnh đó, Nhà nước cần khuyến khích, tạo điều kiện cho sở học thuật, tổ chức xã hội nghiên cứu, thảo luận góp phần thực đánh giá, tham gia biện pháp thúc đẩy tác động tích cực, giảm thiểu tác động tiêu cực FTA với nhân quyền Làm bảo đảm cân phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế với việc bảo đảm quyền người nước ta, phù hợp với khuyến nghị LHQ xu hướng chung giới 23 Nguồn: http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/91-4882-2015 nam-cua-dau-an-cac-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do.html 24 Nguồn: http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/91-4882-2015 nam-cua-dau-an-cac-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do.html 25 Trịnh Duy Luân, Nguyễn Xuân Mai, Tác động hội nhập kinh tế quốc tế gia nhập WTO Việt Nam, “Việt Nam sau năm gia nhập WTO: tăng trưởng việc làm”, Nxb Chính trị quốc gia, H., 2009, trang 70 Số 13(341) T7/2017 15 ... http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/9 1-4 88 2-2 015 nam- cua-dau-an-cac-hiep-dinh-thuong-mai-tu -do. html 22 Nguồn: http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/9 1-4 88 2-2 015 nam- cua-dau-an-cac-hiep-dinh-thuong-mai-tu -do. html 14... http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/9 1-4 88 2-2 015 nam- cua-dau-an-cac-hiep-dinh-thuong-mai-tu -do. html 24 Nguồn: http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/9 1-4 88 2-2 015 nam- cua-dau-an-cac-hiep-dinh-thuong-mai-tu -do. html 25... giảm thiểu tác động TMTD với nhân quyền Tác động tích cực hiệp định thương mại tự với việc bảo đảm nhân quyền Tác động tích cực FTA với nhân quyền thể việc nâng cao hội hưởng thụ quyền kinh tế,