Chuyển nhượng suất tái định cư là đất ở chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Hợp thức hóa việc chuyển nhượng suất tái định cư sẽ là biện pháp để hạn chế những giao dịch “ngầm”, “lách luật”, giúp bảo vệ được quyền lợi và an toàn pháp lý cho người được bố trí tái định cư lẫn người nhận chuyển nhượng suất tái định cư. Biện pháp này còn giúp Nhà nước không bị thất thoát tiền thuế thu nhập cá nhân từ việc chuyển nhượng suất tái định cư.

THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT CHUYỂN NHƯỢNG SUẤT TÁI ĐỊNH CƯ LÀ ĐẤT Ở CHƯA CÓ GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Phan Trung Hiền* Phạm Hồng Du** * PGS.TS Phó trưởng Khoa Luật, Trường Đại học Cần Thơ ** Luật sư, Đồn Luật sư TP Cần Thơ Thơng tin viết: Từ khóa: chuyển nhượng suất tái định cư, suất tái định cư, tái định cư Lịch sử viết: Nhận bài: 13/10/2017 Biên tập: 21/12/2017 Duyệt bài: 28/12/2017 Article Infomation: Keywords: transfer of resettlement entitle, resettlement entitle, resettlement Article History: Received: 13 Oct 2017 Edited: 21 Dec 2017 Appproved: 28 Dec 2017 Tóm tắt: Hợp thức hóa việc chuyển nhượng suất tái định cư biện pháp để hạn chế giao dịch “ngầm”, “lách luật”, giúp bảo vệ quyền lợi an toàn pháp lý cho người bố trí tái định cư lẫn người nhận chuyển nhượng suất tái định cư Biện pháp cịn giúp Nhà nước khơng bị thất tiền thuế thu nhập cá nhân từ việc chuyển nhượng suất tái định cư Abstract: Legal formalization of the transfer of the resettlement entitle will be a measure to restrict the "tacit-agreed" or/and "dodged” transactions, which will help assuring the rights and legal security of both the resettled people and the recipients This measure is also to help the government not miss the personal income tax from the transfers of resettlement entitle Tái định cư suất tái định cư đất nhiên, pháp luật Việt Nam chưa giải Cho đến nay, cụm từ “tái định cư” sử dụng lần vào năm 19981 quy định Luật Đất đai năm 2013, Luật Xây dựng năm 2014, thích “tái định cư” (TĐC) Nghiên cứu quy định TĐC, khái quát rằng, TĐC việc bố trí chỗ trả chi phí để người có đất bị thu hồi tìm Nghị định 22/1998/NĐ-CP ngày 24/04/1998 Chính phủ việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng hướng dẫn quy định Luật Đất đai năm 1993 Số 01(353) T01/2018 43 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT chỗ trường hợp người bị thu hồi đất khơng cịn chỗ khác phạm vi địa phương nơi có đất bị thu hồi phải di chuyển chỗ ở2 Tùy thuộc vào diện tích đất bị thu hồi khả chi trả người TĐC, người đủ điều kiện bố trí TĐC mà khơng nhận tiền để tự lo chỗ mới, ưu tiên bố trí TĐC chỗ đất nhà khu vực có đất bị thu hồi nơi có điều kiện bố trí TĐC Ngun tắc bố trí TĐC là: cơng khai hóa phương án TĐC; ưu tiên bố trí vị trí thuận lợi cho người có đất thu hồi sớm bàn giao mặt bằng, người có đất thu hồi người có cơng với cách mạng; phương án bố trí TĐC duyệt phải công bố công khai trụ sở Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung khu dân cư nơi có đất bị thu hồi nơi TĐC3 Để nhận suất TĐC người có đất bị thu hồi phải nộp tiền sử dụng đất, giá đất cụ thể tính tiền sử dụng đất nơi TĐC UBND cấp tỉnh quy định, trường hợp người có đất thu hồi bố trí TĐC mà tiền bồi thường, hỗ trợ khơng đủ để mua suất TĐC tối thiểu Nhà nước hỗ trợ tiền đủ để mua suất TĐC tối thiểu4 Để phù hợp với điều kiện, phong tục tập quán vùng, miền, phù hợp với mức bồi thường khả chi trả người TĐC, suất TĐC bố trí theo nhiều cấp nhà, nhiều mức diện tích khác diện tích khơng thấp suất TĐC tối thiểu đất ở, nhà UBND cấp tỉnh quy định5 Đối với suất 44 TĐC đất ở, thời gian chờ để quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ), nên mặt pháp lý, người có suất TĐC đất thường có đầy đủ có giấy tờ sau đây: (i) Biên họp xét TĐC cho hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi Biên thể người có đất bị thu hồi quan có thẩm quyền xác định bố trí nhiều suất TĐC đất ở, rõ diện tích bao nhiêu, chưa biết bố trí khu TĐC chỗ hay khu TĐC khác, chưa xác định vị trí lơ, cụ thể khu TĐC Trường hợp này, người có suất TĐC đất mà có nhu cầu chuyển nhượng gọi “chuyển nhượng suất TĐC”: (ii) Biên bốc thăm TĐC Biên thể người bố trí TĐC quan có thẩm quyền xác định bốc thăm kết quả: Số lơ nền, diện tích, trục đường, khu TĐC; (iii) Biên bàn giao TĐC thực địa Biên thể việc người bố trí TĐC quan có thẩm quyền đo đạc, cắm mốc bàn giao TĐC thực địa; (iv) Quyết định việc giao TĐC Theo đó, người bố trí TĐC quan có thẩm quyền Quyết định văn giao TĐC với nội dung như: vị trí, diện tích suất TĐC, số tiền sử dụng đất phải nộp, nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất, nghĩa vụ nộp lệ phí trước bạ,… TS Phan Trung Hiền, Những điều cần biết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất, NXB Chính trị quốc gia, H., 2014, tr.50 Khoản Điều 86 Luật Đất đai năm 2013 Khoản 3, Điều 85 Luật Đất đai năm 2013 Khoản Điều 26, 27 Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Số 01(353) T01/2018 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT Quy định pháp luật chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực trạng chuyển nhượng suất tái định cư đất 2.1 Quy định pháp luật chuyển nhượng quyền sử dụng đất Khoản Điều 502 BLDS năm 2015 quy định: “Hợp đồng quyền sử dụng đất (QSDĐ) phải lập thành văn theo hình thức phù hợp với quy định Bộ luật này, pháp luật đất đai quy định khác pháp luật có liên quan” Bên cạnh đó, điểm a khoản Điều 188 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “1 Người sử dụng đất thực quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp QSDĐ; góp vốn QSDĐ có điều kiện sau đây: a) Có Giấy chứng nhận,…” Ngồi ra, điểm a khoản Điều 167 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho, chấp, góp vốn QSDĐ, QSDĐ tài sản gắn liền với đất phải công chứng chứng thực, trừ trường hợp kinh doanh bất động sản quy định điểm b khoản này” Như vậy, thực việc chuyển nhượng QSDĐ điều kiện tiên người chuyển nhượng QSDĐ phải có giấy chứng nhận bên phải thực thông qua hợp đồng Hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ đất phải lập thành văn bản, có cơng chứng, chứng thực theo quy định pháp luật 2.2 Thực trạng chuyển nhượng suất tái định cư đất TĐC sách Nhà nước áp dụng thu hồi đất nhằm đảm bảo cho người bị thu hồi đất có điều kiện để tiếp tục trì, ổn định sống Tuy nhiên, thực tế diễn tình trạng người bố trí suất TĐC đất xây nhà lại chuyển nhượng cho người khác Đối với người nhận chuyển nhượng suất tái định cư (STĐC) đất họ biết có nhiều rủi ro cho nhận chuyển nhượng STĐC đất chưa có giấy chứng nhận, biết chất lượng hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội khu TĐC trước mắt không tốt, nhiên, có nhiều lợi ích nên họ sẵn sàng chấp nhận rủi ro Nhu cầu chuyển nhượng, nhận chuyển nhượng thơi thúc bên tạo giao dịch đường vịng, phổ biến bên lập hợp đồng ủy quyền (HĐUQ) để che giấu việc chuyển nhượng STĐC đất Theo đó, bên thực giao kết thông qua hai hợp đồng, gồm: hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ HĐUQ Hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ có nội dung theo quy định pháp luật như: tên, địa bên; quyền, nghĩa vụ bên; loại đất, hạng đất, diện tích, vị trí, số hiệu, ranh giới tình trạng đất; thời hạn sử dụng đất bên chuyển nhượng; thời hạn sử dụng đất lại bên nhận chuyển nhượng; giá chuyển nhượng; phương thức, thời hạn toán; quyền người thứ ba đất chuyển nhượng; thông tin khác liên quan đến QSDĐ; trách nhiệm bên vi phạm hợp đồng có đầy đủ chữ ký bên Tuy nhiên, hợp đồng để trống nội dung số thửa, tờ đồ, số giấy, số vào sổ, ngày cấp, nơi cấp giấy chứng nhận (do chưa có) Do chưa có Giấy chứng nhận QSDĐ nên Hợp đồng nói khơng cơng chứng, chứng thực theo quy định pháp luật6 Để “hợp pháp hóa” việc chuyển nhượng này, bên lập song song với hợp Điểm a khoản Điều 188, điểm a khoản Điều 167 Luật Đất đai năm 2013 Số 01(353) T01/2018 45 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT đồng chuyển nhượng QSDĐ hợp đồng khác HĐUQ Theo đó, bên chuyển nhượng STĐC đất bên ủy quyền, bên nhận chuyển nhượng bên nhận ủy quyền, bên chuyển nhượng ủy quyền cho bên nhận chuyển nhượng quyền thay mặt, nhân danh bên chuyển nhượng định tất vấn đề liên quan đến suất TĐC như: bốc thăm, nhận thực địa, nhận định giao nền, nộp tiền sử dụng đất, làm thủ tục để cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, chiếm hữu, quản lý, sử dụng, định đoạt suất TĐC, có việc ủy quyền lại cho người khác Thời hạn ủy quyền thường dài, thường từ 15 đến 20 năm tùy thuộc vào tiến độ hồn thành khu TĐC HĐUQ cơng chứng, chứng thực theo quy định pháp luật Sau bên hoàn thành việc chuyển nhượng này, bên nhận chuyển nhượng toán cho bên chuyển nhượng từ 90 - 95% 100% /giá trị suất TĐC (tùy theo thỏa thuận) để nhận suất TĐC toàn giấy tờ có liên quan đến suất TĐC; số tiền cịn lại (nếu có), bên nhận chuyển nhượng toán đủ cho bên chuyển nhượng sau bên chuyển nhượng quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận QSDĐ hoàn tất việc công chứng, chứng thực hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ cho bên nhận chuyển nhượng theo quy định pháp luật Sau hồn tất việc giao dịch nói trên, bên, mà đặc biệt bên nhận chuyển nhượng n tâm thực thành cơng giao dịch thơng qua việc “lách luật” Tuy nhiên, hình thức giao dịch chứa đựng rủi ro từ thực giao dịch người nhận chuyển nhượng suất TĐC nhận suất TĐC 46 Khoản Điều 132 BLDS năm 2015 Số 01(353) T01/2018 Những rủi ro chuyển nhượng suất tái định cư chưa có Giấy chứng nhận Dù việc giao dịch hoàn tất, bên nhận chuyển nhượng tốn tiền theo thỏa thuận, nhận suất TĐC tồn giấy tờ có liên quan đến suất TĐC kèm hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ HĐUQ, bên chuyển nhượng nhận đủ tiền theo thỏa thuận Tuy nhiên, đối chiếu với quy định pháp luật hành thực tiễn hình thức giao dịch tồn nhiều rủi ro khó lường cho bên nhận chuyển nhượng STĐC, lý sau: Thứ nhất, HĐUQ vơ hiệu Nếu lý đó, ví dụ: bên chuyển nhượng đổi ý không chuyển nhượng, giá bất động sản tăng… thời gian kể từ ngày giao dịch xác lập, bên chuyển nhượng u cầu Tịa án tun HĐUQ vơ hiệu7 hợp đồng xác lập sở nhằm che giấu giao dịch khác chuyển nhượng STĐC đất - giao dịch thuộc ý chí đích thực bên Khoản Điều 124 Bộ luật Dân (BLDS) năm 2015 quy định giao dịch dân vô hiệu giả tạo sau: “Khi bên xác lập giao dịch dân cách giả tạo nhằm che giấu giao dịch dân khác giao dịch dân giả tạo vơ hiệu, cịn giao dịch dân bị che giấu có hiệu lực, trừ trường hợp giao dịch vô hiệu theo quy định Bộ luật luật khác có liên quan” Hậu pháp lý hợp đồng vô hiệu bên khôi phục lại tình trạng ban đầu trước giao kết hợp đồng, hồn trả cho nhận, sau xét đến yếu tố lỗi để bồi thường Tuy nhiên, bên có lỗi nên khơng xét bồi thường THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT thiệt hại trường hợp Khoản 1, Điều 131 BLDS năm 2015 quy định: “1 Giao dịch dân vô hiệu không làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân bên kể từ thời điểm giao dịch xác lập Khi giao dịch dân vơ hiệu bên khơi phục lại tình trạng ban đầu, hồn trả cho nhận Trường hợp khơng thể hồn trả vật trị giá thành tiền để hồn trả… Bên có lỗi gây thiệt hại phải bồi thường” Như vậy, trường hợp bên nhận chuyển nhượng QSDĐ nhận lại số tiền đưa cho bên chuyển nhượng, khơng tính lãi suất Trường hợp, bên chuyển nhượng khơng có thiện chí trả lại chi xài hết tiền mà khơng cịn tài sản để thi hành án/quyết định có hiệu lực pháp luật Tịa án có thẩm quyền việc nhận lại số tiền đưa vơ khó khăn Thứ hai, HĐUQ bị chấm dứt bên ủy quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng theo quy định pháp luật HĐUQ bị chấm dứt bên ủy quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng Bên nhận chuyển nhượng ln an tâm cho bên chuyển nhượng đơn phương chấm dứt HĐUQ được, muốn chấm dứt hợp đồng phải có đồng ý bên ủy quyền (bên nhận chuyển nhượng) Tuy nhiên, trường hợp này, HĐUQ hợp đồng khơng có thù lao Vì vậy, bên ủy quyền có quyền đơn phương chấm dứt HĐUQ lúc miễn báo trước cho bên ủy quyền thời hạn hợp lý Khoản Điều 569 BLDS năm 2015 quy định: “Trường hợp ủy quyền khơng có thù lao, bên ủy quyền có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng lúc nào, phải báo trước cho bên ủy quyền biết thời gian hợp lý; ủy quyền có thù lao bên ủy quyền có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng lúc phải bồi thường thiệt hại cho bên ủy quyền, có” Pháp luật hành chưa có hướng dẫn cụ thể “một thời gian hợp lý” Tuy nhiên, bên ủy quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng bên xảy tranh chấp Các bên lại phải khởi kiện tòa án để yêu cầu phân xử kết cục tòa án lại tuyên HĐUQ vô hiệu giả tạo nêu Khoản Điều 422 BLDS năm 2015 quy định: “Hợp đồng chấm dứt trường hợp sau đây: Hợp đồng hoàn thành Theo thỏa thuận bên Cá nhân giao kết hợp đồng chết, pháp nhân giao kết hợp đồng chấm dứt tồn mà hợp đồng phải cá nhân, pháp nhân thực Hợp đồng bị hủy bỏ, bị đơn phương chấm dứt thực Hợp đồng thực đối tượng hợp đồng khơng cịn Hợp đồng chấm dứt theo quy định Điều 420 BLDS năm 2015 Trường hợp khác luật quy định” Hậu pháp lý trường hợp là: (i) HĐUQ chấm dứt hết hạn bên nhận ủy quyền chết bị án tuyên bố lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân sự, tích chết quyền định đoạt suất TĐC thuộc người ủy quyền; (ii) trường hợp chấm dứt người ủy quyền chết, bị án tuyên bố lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân sự, tích chết quyền định đoạt suất TĐC thuộc người thừa kế người ủy quyền, người đại diện theo pháp luật bên ủy quyền Thứ ba, bên nhận chuyển nhượng Số 01(353) T01/2018 47 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT gặp khó khăn việc làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận QSDĐ Do pháp luật không thừa nhận việc chuyển nhượng QSDĐ chưa có giấy chứng nhận, nên cấp Giấy chứng nhận QSDĐ suất TĐC đất quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho người bố trí TĐC (chủ gốc) Trong đó, suất TĐC thường chuyển nhượng cho người mà chuyển nhượng qua nhiều người trung gian, mà người lại khơng quen biết Do đó, rủi ro lớn cho người nhận chuyển nhượng cuối có Giấy chứng nhận QSDĐ khơng thể tìm người chủ gốc để làm thủ tục chuyển nhượng sang tên theo quy định pháp luật Cịn trường hợp có tìm người chủ gốc thơng thường bị người chủ gốc gây khó khăn nhằm “đề nghị” thêm chi phí chịu ký hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ công chứng, chứng thực theo quy định pháp luật Thứ tư, khó chuyển nhượng lại cho người khác Khi nhận chuyển nhượng STĐC đất ở, khơng cịn nhu cầu sử dụng bị kẹt tiền… muốn chuyển nhượng lại suất TĐC này, khó để chuyển nhượng lại cho người khác mặt pháp lý không rõ ràng, người nhận chuyển nhượng sau hiểu rõ chất ngại nhiều hệ lụy việc giao dịch chuyển nhượng thơng qua HĐUQ Thứ năm, ngồi rủi ro phân tích trên, người nhận chuyển nhượng suất TĐC đất gặp phải rủi ro khác như: bên chuyển nhượng cố tình lừa đảo nhằm chiếm đoạt tài sản, lúc ủy quyền cho nhiều người… 48 Tóm lại, tham gia giao dịch chuyển nhượng STĐC hình thức nêu trên, bên nhận chuyển nhượng đối mặt với nhiều rủi ro Hình thức giao dịch khơng thể thay việc thực giao dịch hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ theo quy định pháp luật Đề xuất số giải pháp Việc nhận chuyển nhượng STĐC đất chưa cấp Giấy chứng nhận QSDĐ gặp nhiều rủi ro, bất lợi cho người nhận chuyển nhượng, suất TĐC có số ưu điểm nên nhu cầu nhận chuyển nhượng lớn Do vậy, đề xuất số giải pháp để hạn chế rủi ro cho người nhận chuyển nhượng suất TĐC đất sau: Một là, xử lý nghiêm trường hợp không thực quy định pháp luật điều kiện khu TĐC cần quy định cụ thể thời gian cấp Giấy chứng nhận QSDĐ suất TĐC đất Mặc dù pháp luật đất đai hành có quy định điều kiện khu TĐC8 như: sở hạ tầng đồng bộ, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, phù hợp với điều kiện, phong tục, tập quán vùng, miền; việc thu hồi đất thực sau hoàn thành xây dựng nhà sở hạ tầng khu TĐC… Tuy nhiên, thực tế nhiều nơi chủ đầu tư chưa hoàn thành sở hạ tầng khu TĐC theo quy định lại thu hồi đất người dân, thỏa thuận thuê nhà trọ cho người dân thời gian chờ hoàn thành sở hạ tầng khu TĐC Mặt khác, pháp luật hành chưa quy định thời gian cụ thể để cấp Giấy chứng nhận QSDĐ khu TĐC cho người bố trí TĐC Bên Khoản 2, Điều 85 Luật Đất đai năm 2013; Điều 26 Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Số 01(353) T01/2018 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT cạnh đó, chủ đầu tư thường khơng muốn thực sớm thủ tục cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho người bố trí TĐC họ sợ có Giấy chứng nhận QSDĐ suất TĐC gây ảnh hưởng đến việc bán, chuyển nhượng sản phẩm thương mại khác chủ đầu tư Chính điều này, nên việc cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho người bố trí TĐC thường chậm (thường phải từ - năm, kể từ lúc giao nền), có trường hợp gần 10 năm chưa cấp Giấy chứng nhận QSSĐ Trong đó, người dân lại có nhu cầu chuyển nhượng, chấp, tặng cho, bảo lãnh… Do vậy, cần phải xử lý nghiêm trường hợp không thực quy định pháp luật điều kiện khu TĐC sớm ban hành quy định khoảng thời gian cụ thể kể từ bàn giao suất TĐC quan có thẩm quyền phải cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho người bố trí TĐC Hai là, hợp thức hóa việc chuyển nhượng suất TĐC đất bốc thăm TĐC Bởi lẽ, suy cho quyền tài sản Điều 115 BLDS năm 2015 quy định: “Quyền tài sản quyền trị giá tiền, bao gồm quyền tài sản đối tượng quyền sở hữu trí tuệ, QSDĐ quyền tài sản khác” Suất TĐC đất sau bốc thăm quan có thẩm quyền xác định văn khu TĐC, vị trí lơ nền, mã nền, diện tích trục đường lơ nền… cho người bố trí TĐC Người bố trí TĐC cịn chờ quan có thẩm quyền thực thủ tục để cấp Giấy chứng nhận QSDĐ Do đó, việc giao dịch chuyển nhượng STĐC thực chất việc chuyển giao quyền nghĩa vụ người TĐC sang cho người nhận chuyển nhượng, giao dịch dân sự, pháp luật không cấm Hơn nữa, việc hợp thức hóa chuyển nhượng STĐC biện pháp hạn chế giao dịch “ngầm”, “lách luật”, giúp bảo vệ quyền lợi an toàn pháp lý cho người bố trí TĐC lẫn người nhận chuyển nhượng STĐC Ngồi ra, biện pháp cịn giúp Nhà nước khơng bị thất thoát tiền thuế thu nhập cá nhân từ việc chuyển nhượng QSDĐ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Dân năm 2015; Luật Đất đai năm 2013; Luật Công chứng năm 2014; Nghị định 22/1998/NĐ-CP ngày 24/04/1998 Chính phủ việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng; Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Châu Anh, Nhà tái định cư giá 'hời': Khách 'cầm dao đằng lưỡi', Báo VTC New ngày 06/11/2014 http://vtc vn/nha-tai-dinh-cu-gia-hoi-khach-cam-dao-dang-luoi.1.514445.htm truy cập ngày 21/05/2015 Hoàng Quốc Hùng, Ba vấn đề cần cảnh báo việc công chứng Hợp đồng ủy quyền, Bộ Tư pháp ngày 18/04/2015 http://moj.gov.vn/huongdannv/Lists/TaiLieuNghiepVu/View_Detail.aspx?ItemId=397 truy cập ngày 20/05/2015; TS Phan Trung Hiền, Những điều cần biết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất, NXB Chính trị quốc gia, H., năm 2014; Số 01(353) T01/2018 49 ... LÅT Quy định pháp luật chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực trạng chuyển nhượng suất tái định cư đất 2.1 Quy định pháp luật chuyển nhượng quyền sử dụng đất Khoản Điều 502 BLDS năm 2015 quy định: ... suất TĐC đất xây nhà lại chuyển nhượng cho người khác Đối với người nhận chuyển nhượng suất tái định cư (STĐC) đất họ biết có nhiều rủi ro cho nhận chuyển nhượng STĐC đất chưa có giấy chứng nhận, ... thừa nhận việc chuyển nhượng QSDĐ chưa có giấy chứng nhận, nên cấp Giấy chứng nhận QSDĐ suất TĐC đất quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho người bố trí TĐC (chủ gốc) Trong đó, suất