Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết nêu sự cần thiết của việc định nghĩa rõ hành vi “QRTD tại nơi làm việc” trong quy định của pháp luật lao động và đề xuất một cách hiểu về định nghĩa “QRTD tại nơi làm việc” trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn và tham khảo các quy định của pháp luật quốc tế.
BÂN VÏÌ DÛÅ ẤN LÅT LÂM RỘ KHẤI NIÏÅM QËY RƯËI TỊNH DC TẨI NÚI LÂM VIÏÅC TRONG PHẤP LÅT LAO ÀÖÅNG Hà Thị Hoa Phượng* * ThS., Khoa Pháp luật Kinh tế - Đại học Luật Hà Nội Thông tin viết: Từ khố: quấy rối tình dục, nơi làm việc, Bộ luật Lao động Lịch sử viết: Nhận bài: 01/03/2017 Biên tập: 12/04/2017 Duyệt bài: 13/04/2017 Article Infomation: sexual Keywords: harassment, workplace, Labour Code Article History: Received: 01 Mar 2017 Edited: 12 Apr 2017 Approved: 13 Apr 2017 Tóm tắt: Năm 2012, lần nước ta, khái niệm “quấy rối tình dục (QRTD) nơi làm việc” đưa vào Bộ luật Lao động (BLLĐ) với ý nghĩa hành vi bị cấm (khoản Điều 8), đồng thời để người lao động bị quấy rối đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động hợp pháp (điểm c khoản Điều 37) Tuy nhiên, trình thi hành luật, quy định gây nhiều cách hiểu cách áp dụng khác Bài viết nêu cần thiết việc định nghĩa rõ hành vi “QRTD nơi làm việc” quy định pháp luật lao động đề xuất cách hiểu định nghĩa “QRTD nơi làm việc” sở nghiên cứu thực tiễn tham khảo quy định pháp luật quốc tế Abstract: The term "sexual harassment in workplace" is first time in Vietnam defined into the Labor Code of 2012 as a prohibited act (clause of Article 8), at the same time the grounds for the harassment of the employees may unilaterally terminate the labor contract (point c, clause of Article 37) However, in the course of the law enforcement, this rule still has several different interpretations and application The article provides the needs of the definition of the term "sexual harassment in workplace" in the legal provisions on labor relations and proposes an understanding of the "sexual harassment in workplace" definition on the basis of real research and reference of the provisions of international laws Sự cần thiết việc định nghĩa hành vi quấy rối tình dục pháp luật lao động Có nhiều khó khăn đặt xây dựng định nghĩa “QRTD nơi làm việc” Điều xuất phát từ tính nhạy cảm vấn đề tình dục, từ việc có nhiều quan niệm trái chiều từ khả chứng minh hành vi QRTD nơi làm việc thực tế khơng cao Có lẽ, lý chủ yếu dẫn đến thiếu vắng định nghĩa thức hành vi quấy rối tình dục văn pháp luật hành, BLLĐ năm 2012 có hiệu lực bốn năm1 20 BLLĐ năm 2012 bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/05/2013 NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHẤP Sưë 08(336) T4/2017 BÂN VÏÌ DÛÅ ẤN LÅT Đối với vấn đề liên quan đến tình dục, người Việt Nam thường quan ngại hạn chế nói đến, nên nhiều người, nạn nhân hành vi QRTD nơi làm việc song lựa chọn cách im lặng, cam chịu, mà khơng nói ra, khơng tố cáo Trên thực tế, vấn đề QRTD nơi làm việc chia sẻ ẩn danh trang mạng xã hội mà vụ việc chia sẻ công khai Mà không người Việt Nam, “ngay nước phát triển Mỹ, Pháp… vấn đề xử lý QRTD khó khăn Hơn nữa, người bị quấy rối không dám tố cáo sợ bị trù úm, trả thù, hầu hết người QRTD sếp, người bị quấy rối nhân viên cấp dưới”2 Bên cạnh đó, khơng trường hợp biết có việc QRTD xảy đơn vị người sử dụng lao động có thái độ bỏ qua, giả vờ khơng nghe, khơng biết, có xử lý mức nhắc nhở, phê bình, thực tế rằng, hành vi QRTD nơi làm việc bị xử lý nghiêm khắc, hay nói cách khác “làm lớn chuyện” kẻ quấy rối nạn nhân bị ảnh hưởng nhiều tâm lý, tinh thần Có khả cao người chấp nhận bỏ việc, chuyển nơi làm việc… gây thiệt hại nhân lực, tài cho doanh nghiệp Hơn nữa, môi trường làm việc doanh nghiệp bị đánh giá “khơng sạch” gây khó khăn cho việc tuyển dụng nhân người sử dụng lao động Cho đến nay, nhiều quan niệm khác liên quan đến hành vi QRTD nơi làm việc Ví dụ, nhìn người khác giới mắt thơi coi biểu hành vi QRTD khơng, hay nam giới liệu nạn nhân QRTD nơi làm việc khơng?…3 Ngồi ra, mơi trường làm việc khép kín nay, khó để người bị QRTD chứng minh nạn nhân hành vi QRTD nơi làm việc Cũng mà chúng tơi cho rằng, việc đưa định nghĩa đầy đủ “QRTD nơi làm việc” vô cần thiết, bởi: Thứ nhất, vấn đề nhạy cảm, phát hiện, song tình trạng QRTD nơi làm việc năm gần ngày tăng cao, đáng báo động Năm 2012, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp với Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) khảo sát, nghiên cứu nhanh tình trạng QRTD nơi làm việc Việt Nam Kết cho thấy, QRTD diễn phổ biến, nơi, môi trường làm việc, với nhiều độ tuổi Phần lớn nạn nhân bị QRTD nơi làm việc nước ta nữ giới, chiếm 78,2%, nam giới chiếm 21,8%4 “Tình trạng QRTD nơi làm việc xảy khơng phân biệt nhóm tuổi hay ngành nghề, trình độ chun mơn Tuy nhiên, người lao động có độ tuổi từ 18 đến 30 bị quấy rối nhiều cả”5 Nếu trước có vụ việc QRTD nơi làm việc bị phanh phui, nay, với phát triển công nghệ thông tin, mạng xã hội, thay đổi quan niệm người, vụ việc QRTD nơi làm việc dễ dàng bị tố cáo Ví dụ, tháng 7/2013, bệnh viện đa khoa tỉnh Sóc Trăng, nữ bác sĩ tố cáo bác Phát biểu chuyên gia tư vấn tâm lý Trịnh Trung Hòa; xem: Minh Dương, “Bị sếp QRTD: Đã có dám tố cáo?”, http://vov.vn/xa-hoi/bi-sep-quay-roi-tinh-duc-da-co-ai-dam-to-cao-514504.vov “Người lao động mơ hồ QRTD”; Ý kiến bạn đọc trang VNexpress.net, chuyên mục Thời sự, ngày 28/5/2015 Phát biểu ThS Nguyễn Thị Diệu Hồng, xem: Thu Huệ, “Đưa QRTD vào Luật: Vẫn mơ hồ”, http://duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/TT_ TIN LAPPHAP, truy cập ngày 14/01/2017 Vân Hằng, “QRTD nơi công sở khơng cịn chuyện nhỏ”, http://anninhthudo.vn/Loi-song, truy cập ngày 12/01/2017 NGHIÏN CÛÁU Sưë 08(336) T4/2017 LÊÅP PHẤP 21 BÂN VÏÌ DÛÅ ẤN LÅT sĩ trưởng khoa Tai - Mũi - Họng cố ý sàm sỡ cô ca trực Tuy nhiên, vị bác sĩ nhắc đến phủ nhận chuyện QRTD mà “quàng tay lên cổ cho vui”6 Cũng năm 2013, Trung tâm Huấn luyện thể thao quốc gia Đà Nẵng, vận động viên Trương Thanh H., người coi “nữ hoàng điền kinh” thể thao Việt Nam tố cáo huấn luyện viên Nguyễn Tuấn A., người phụ trách cự ly dài marathon liên tục có hành vi QRTD phịng ngủ vào ngày 5/6/2013, 7/6/2013 Khi tiến hành đối chất, Nguyễn Tuấn A ban đầu có phủ nhận, sau thừa nhận hành vi QRTD Trương Thanh H.7 Hình thức QRTD nơi làm việc đa dạng Từ hành vi tiếp xúc thể, đến lời chọc ghẹo thiếu đứng đắn, ánh mắt, cử thô tục… xảy mơi trường làm việc Các dạng “QRTD đánh đổi” “QRTD tạo môi trường làm việc ghê sợ”8 dạng QRTD phổ biến xảy nơi làm việc So với tình trạng chung quốc gia khác, vấn đề QRTD nơi làm việc Việt Nam nhức nhối không với số người bị QRTD mức cao, người lao động người sử dụng lao động chưa có nhận thức, cách nhìn nhận đắn, đầy đủ để tự bảo vệ mình, bảo vệ mơi trường làm việc sạch, lành mạnh Thứ hai, việc thiếu quy định rõ ràng QRTD nơi làm việc dẫn đến nhận thức không rõ ràng đối tượng liên quan tình trạng trầm trọng thêm 22 tượng không xác định vi phạm hình thức xử lý vi phạm Báo cáo nghiên cứu QRTD nơi làm việc Việt Nam Bộ Lao động Thương binh Xã hội ILO thực vấn đề đáng lo ngại Đó nhận thức đại phận xã hội vấn đề QRTD mơ hồ Có tới 80% số người hỏi khơng hiểu rõ hình thức coi QRTD, đa số cho rằng, QRTD xảy có quan hệ tình dục động chạm thể… với hành vi gọi điện, nhắn tin, gửi hình khiêu dâm khơng phải quấy rối9 Cá biệt, số người giữ quan niệm sai lệch QRTD Tục ngữ Việt Nam có câu “Làm hoa cho người ta hái, làm gái cho người ta trêu” bao biện cho hành vi QRTD phụ nữ từ bao đời nay, nên nhiều người đàn ơng cho quyền quấy rối chị em mà không bị lên án Cịn phụ nữ biết im lặng chịu đựng, thường e thẹn khơng bênh vực Mặt khác, chưa có định nghĩa rõ ràng QRTD nơi làm việc nên quy định pháp luật xử lý hành vi QRTD để áp dụng, hay nói cách khác quy định “vẫn nằm giấy” Trên thực tế, người có hành vi QRTD nơi làm việc bị truy cứu trách nhiệm hình tội hiếp dâm, cưỡng dâm có yêu cầu người bị hại người đại diện hợp pháp người bị hại người chưa thành niên, người có nhược điểm tâm thần thể chất Phạm Thanh, “Hành vi sàm sỡ, QRTD nơi làm việc bị nghiêm cấm”, http://dantri.com.vn/nghe-nghiep, truy cập ngày 14/01/2017 Đức Đồng, “Nữ hoàng điền kinh” Trương Thanh H bị QRTD”, http://thethao.vnexpress.net/tin-tuc/cac-monkhac, truy cập ngày 12/01/2017 Theo ILO, “QRTD đánh đổi” việc người quấy rối dùng quyền lực để ép nạn nhân phải chấp nhận đề nghị khiếm nhã liên quan đến tình dục để ân huệ hay lợi ích cơng việc nạn nhân, tăng lương Cịn “QRTD tạo mơi trường làm việc ghê sợ” việc người quấy rối can thiệp thô bạo vào công việc nạn nhân, đe dọa, đối xử bất lịch sự, dùng lời thô tục… Thu Huệ, “Đưa QRTD vào Luật: Vẫn mơ hồ”, Nguồn: http://duthaoonline quochoi.vn/DuThao/Lists/TT_ TINLAPPHAP, truy cập ngày 14/01/2017 NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHẤP Sưë 08(336) T4/2017 BÂN VÏÌ DÛÅ ẤN LUÊÅT Hiện nay, Luật Xử lý vi phạm hành Nghị định Hướng dẫn xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động chưa quy định loại hành vi QRTD nơi làm việc, mà có quy định hình thức xử phạt vi phạm hành người sử dụng lao động có hành vi quấy rối cán cơng đồn10 Thứ ba, khó khăn, song nạn nhân hành vi QRTD nơi làm việc hoàn toàn chứng minh vi phạm người quấy rối hướng dẫn phù hợp Kinh nghiệm nhiều nước cho thấy, tổ chức xã hội thường tham gia tích cực vào hoạt động tuyên truyền nhằm đẩy lùi nạn QRTD nơi làm việc Hầu hết tổ chức bảo vệ phụ nữ nước có lời khuyên nạn nhân trường hợp bị QRTD nên khéo léo cương đối phó để hạn chế tổn hại cho Ủy ban Cơng hội việc làm Mỹ khuyên nạn nhân ghi lại thông tin bị QRTD như: việc xảy ra, thời gian, địa điểm, nhân chứng, tài liệu chứng minh (hình ảnh, video, tin nhắn điện thoại, nói chuyện trực tuyến email có tính chất quấy rối) Nếu tự khơng trấn áp kẻ QRTD, nạn nhân cần báo cáo việc lên người sử dụng lao động Nếu việc chưa giải quyết, nạn nhân nên khởi kiện tòa án vòng ba tháng từ ngày việc xảy ra11 Đề xuất định nghĩa quấy rối tình dục nơi làm việc Có thể tham khảo quan điểm tổ chức quốc tế quốc gia đưa định nghĩa QRTD nơi làm việc Theo ILO, QRTD hành vi mang chất tình 10 11 12 dục hay liên quan đến tình dục, thể hiện: - Bằng lời nói, dùng lời lẽ mang tính chất tính dục, thơ tục, bình phẩm thể người khác, lặp lại nhiều lần làm cho đối tượng thấy khó chịu, xấu hổ thấy nhân phẩm bị hạ thấp; - Khơng lời nói mà cử hành vi, nhìn chằm chằm vào đối tượng, huýt sáo, phơ bày hình ảnh khiêu dâm làm cho đối tượng thấy khó chịu, xấu hổ quấy rối cách gửi tin nhắn, thư điện tử; - QRTD thể chất sờ mó, cố tình đụng chạm đến thân thể đối tượng, làm áp lực để quan hệ tình dục, chí cơng, xâm hại tình dục Những hành vi làm ảnh hưởng đến nhân phẩm nữ giới nam giới, nạn nhân hoàn tồn khơng mong muốn Ở nước, khái niệm QRTD thường định nghĩa theo hai cách, mô tả dấu hiệu hành vi liệt kê dạng hành vi Đạo luật Bình đẳng nam nữ - Luật Cơ hội bình đẳng năm 1991 Thụy Điển - đưa định nghĩa theo cách mô tả dấu hiệu, theo đó, “QRTD hành vi ngồi ý muốn tình dục hành vi ngồi ý muốn có tính chất tình dục, xâm phạm đến nhân phẩm người lao động nơi làm việc12” Phần Đạo luật Tố cáo hành vi QRTD môi trường lao động, giáo dục, đào tạo hay mơi trường khác (cịn gọi Luật Chống QRTD năm 1995) Philippines quy định: “Trong mơi trường có liên quan đến làm việc tuyển dụng, QRTD xác định là: Yêu cầu tình dục thực Khoản 18 Điều Nghị định số 88/2015/NĐ-CP ngày 7/10/2015 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Đăng Khoa, “Xử phạt QRTD”, Báo Pháp luật TP Hồ Chí Minh, ngày 20/03/2013, http://plo.vn/xa-hoi Điều Đạo luật Bình đẳng nam nữ - Luật Cơ hội bình đẳng năm 1991 Thụy Điển Xem Trường Đại học Luật Hà Nội, “Các văn pháp luật lao động Thụy Điển”, Nxb Công an nhân dân, 2011 NGHIÏN CÛÁU Sưë 08(336) T4/2017 LÊÅP PHẤP 23 BÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT điều kiện việc tuyển dụng, tái tuyển dụng việc làm, tiếp tục việc làm cho cá nhân điều kiện bồi thường cho cá nhân điều kiện làm việc thăng bổng quyền ưu đãi thuận lợi, việc từ chối đáp ứng yêu cầu tình dục dẫn đến việc hạn chế, cách ly phân loại nhân viên mà gây phân biệt đối xử, tước hội việc làm ảnh hưởng xấu đến nhân viên Các hành vi hạn chế quyền ưu đãi theo pháp luật lao động có nhân viên, Các hành vi tạo môi trường đe dọa, thù địch xúc phạm đến người lao động”13 Ở Việt Nam, với giúp đỡ ILO, Vụ Pháp chế (Bộ Lao động - Thương binh Xã hội) Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam xây dựng công bố Bộ Quy tắc ứng xử QRTD nơi làm việc vào ngày 25/05/2015 Mặc dù Bộ Quy tắc văn pháp luật, sở để doanh nghiệp cụ thể hóa vào nội quy, quy chế để người lao động nhận rõ hành vi QRTD Việc đời Bộ Quy tắc bước tiến Việt Nam công đấu tranh chống lại bạo lực nơi làm việc Theo Bộ Quy tắc ứng xử QRTD nơi làm việc14, QRTD hành vi có tính chất tình dục gây ảnh hưởng tới nhân phẩm nữ giới nam giới Đây hành vi không chấp nhận, không mong muốn không hợp lý, làm xúc phạm người khác tạo môi trường làm việc bất ổn, đáng sợ, thù địch khó chịu 13 14 24 Các hình thức QRTD: - Hành vi quấy rối thể chất: tiếp xúc, cố tình đụng chạm, sờ mó, cấu véo, ơm ấp, hơn, chí cơng tình dục, cưỡng dâm… - Hành vi quấy rối lời nói: nhận xét không phù hợp, đứng đắn mặt xã hội, văn hóa, khơng mong muốn người nhận xét (như nhận xét trang phục hay thể người có mặt họ hướng tới họ); kể câu chuyện có ngụ ý tình dục; đề nghị, yêu cầu chơi mang tính cá nhân cách liên tục mà khơng mong muốn… - Hành vi quấy rối phi lời nói: ngôn ngữ thể không đứng đắn, nháy mắt, phô bày tài liệu khiêu dâm, thư điện tử, ghi chép, tin nhắn liên quan tới tình dục… Tuy nhiên, không bị coi QRTD số biểu như: lời khen khích lệ thơng thường chấp nhận phù hợp mặt văn hóa, xã hội; hành vi giao cấu đồng thuận (trừ hành vi pháp luật cấm giao cấu với trẻ em, giao cấu với người chưa thành niên…) tiếp nhận hay đáp lại l Nơi làm việc diễn hành vi QRTD: Nơi thực cơng việc (văn phịng, nhà máy), địa điểm liên quan tới công việc (hội thảo, tập huấn, chuyến cơng tác thức, hoạt động xã hội liên quan tới công việc, hoạt động giao tiếp liên quan tới công việc) Có thể thấy, Bộ Quy tắc ứng xử QRTD nơi làm việc cụ thể hóa nhiều nội dung pháp luật quốc tế liên quan đến QRTD nơi làm việc, thơng qua giúp l Đạo luật Tố cáo hành vi QRTD môi trường lao động, giáo dục, đào tạo hay môi trường khác (còn gọi Luật Chống QRTD năm 1995) Philippines Xem Trường Đại học Luật Hà Nội, “Một số văn pháp luật lao động Philippines”, Nxb Công an nhân dân, 2011 “Quy tắc ứng xử cho Việt Nam hy vọng giải QRTD nơi làm việc, bảo vệ người lao động, có lợi cho doanh nghiệp”, http://www.ilo.org/hanoi, truy cập ngày 15/01/2017 NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHAÁP Sưë 08(336) T4/2017 BÂN VÏÌ DÛÅ ẤN LÅT nâng cao nhận thức người lao động, người sử dụng lao động chủ thể liên quan để từ đó, có điều chỉnh hành vi cho phù hợp Việc phổ biến nội dung Bộ Quy tắc ứng xử QRTD nơi làm việc số trang web tin tức phổ biến vnexpress.net, dantri.com.vn cho thấy, phần đông dư luận ngạc nhiên hình thức tồn QRTD QRTD lời nói phi lời nói… Từ ngạc nhiên, số lớn người tham gia khảo sát trả lời họ bị QRTD nơi làm việc với hình thức khác Kết khảo sát ngày 29/5/2015 trang vnexpress.net cho thấy, có 4.468/8.558 người, chiếm 52% số người tham gia khảo sát, lựa chọn câu trả lời “Có” với câu hỏi đưa “Bạn có bị QRTD nơi làm việc?” Trên sở đó, nhiều người bày tỏ kỳ vọng từ đời Bộ Quy tắc ứng xử QRTD nơi làm việc như: “nếu trở thành nội quy, quy định cơng ty giúp nhiều người nhận dạng hành vi coi QRTD tránh, với chị em”, “Nếu quy tắc đưa vào nơi làm việc, trở thành nội quy, cơng đồn tập huấn cho người lao động biết để họ trực tiếp nhận diện quấy rối tình dục, từ có phản ứng thích hợp người lao động tránh được, phần hạn chế vấn nạn môi trường làm việc Hầu hết người lao động mơ hồ hành vi này”15 Trong trình xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLLĐ, nhà làm luật nhận thức tầm quan trọng việc đưa định nghĩa QRTD nơi làm việc Tại Dự thảo lần công bố ngày 22/11/2016 nội dung vào Điều Các hành 15 vi bị cấm Cụ thể, khoản Điều Dự thảo quy định: “7 Có hành vi QRTD nơi làm việc dùng lời nói, hành vi mang tính thể chất tài liệu hình ảnh có tính chất tình dục không mong muốn xúc phạm tới người nhận và: a) Lặp lặp lại tạo môi trường làm việc thù địch; b) Một hành động đơn lẻ có chất đáng kể; c) Một yêu cầu tình dục để đổi lấy lợi lợi ích việc làm để trì việc làm” Có thể thấy, định nghĩa nêu Dự thảo dấu hiệu hình thức tồn phổ biến hành vi QRTD nơi làm việc, đồng thời nhấn mạnh biểu QRTD tạo môi trường làm việc thù địch để đánh đổi… Cách định nghĩa có tham khảo quy định pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia Tuy nhiên, cho rằng, để đáp ứng yêu cầu rõ ràng, minh bạch pháp luật, cần sửa đổi nội dung điều luật, lược bỏ số cụm từ khó hiểu như: “mơi trường làm việc thù địch”,“hành động đơn lẻ có chất đáng kể”,“u cầu tình dục” Theo đó, chúng tơi đề nghị, nên giữ lại phần đầu quy định, tức là: QRTD nơi làm việc việc “dùng lời nói, hành vi mang tính thể chất tài liệu hình ảnh có tính chất tình dục khơng mong muốn xúc phạm tới người nhận”, đồng thời đề nghị đưa quy định vào Điều BLLĐ Giải thích từ ngữ Ngồi ra, cần bổ sung quy định hình thức QRTD nơi làm việc, bao gồm hành vi quấy rối thể chất, hành vi quấy rối lời nói, hành vi quấy rối khơng lời nói n Thanh Hòa, “Người lao động mơ hồ QRTD”, http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su, truy cập ngày 10/01/2017 NGHIÏN CÛÁU Söë 08(336) T4/2017 LÊÅP PHAÁP 25 ... quấy rối tình dục nơi làm việc Có thể tham khảo quan điểm tổ chức quốc tế quốc gia đưa định nghĩa QRTD nơi làm việc Theo ILO, QRTD hành vi mang chất tình 10 11 12 dục hay liên quan đến tình dục, ... trường làm việc Hầu hết người lao động mơ hồ hành vi này”15 Trong trình xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLLĐ, nhà làm luật nhận thức tầm quan trọng việc đưa định nghĩa QRTD nơi làm việc. .. đến 30 bị quấy rối nhiều cả”5 Nếu trước có vụ việc QRTD nơi làm việc bị phanh phui, nay, với phát triển công nghệ thông tin, mạng xã hội, thay đổi quan niệm người, vụ việc QRTD nơi làm việc dễ