Quản lý giá tính thuế tại chi cục hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế nội bài trong điều kiện việt nam gia nhập WTO

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN VĂN HỒN QUẢN LÝ GIÁ TÍNH THUẾ TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI TRONG ĐIỀU KIỆN VIỆT NAM GIA NHẬP WTO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - Năm 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN VĂN HOÀN CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ ĐỀ TÀI QUẢN LÝ GIÁ TÍNH THUẾ TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI TRONG ĐIỀU KIỆN VIỆT NAM GIA NHẬP WTO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Khóa/lớp : QH-2010-E.CH (Khóa 19) – Lớp Ngƣời hƣớng dẫn : PGS.TS Phạm Văn Dũng Cơ quan : Trƣờng ĐHKT- ĐHQGHN Hà Nội – Năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan làcông trinhh̀ nghiên cứu của riêng Các số liệu và trích dâñ nên Luâṇ văn hoàn toàn trung thưcc̣ Các kết quả nghiên cứu của Luận văn chưa đươcc̣ công bốtrong bất kỳcông trình nào Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2015 Tác giả LỜI CẢM ƠN Trước tiên, tác giả bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới giáo viên dẫn khoa học đa chi bao tâṇ tinh cho suốt qua trinh nghiên cưu va hoan thành luận văn ̃̃ ̃̉ ̉ này Tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn tới nhà trường , các thầy cô đã quan tâm , tham gia đóng góp ýkiến vàhỗtrơ c̣ tác giảtrong quátrinhh̀ nghiên cứu , giúp tác giả có sơ kiến thức vàphương pháp nghiên cứu để hoàn thiện Luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn tới Lãnh đạo các Cơ quan , các đồng nghiệp đã quan tâm, hỗtrơ,c̣ cung cấp tài liêụ , thông tin cần thiết , tạo điều kiện cho tác giả có sơthưcc̣ tiêñ đểnghiên cứu, hoàn thành luâṇ văn Cuối cùng, tác giả chân thành cảm ơn gia đình , bạn bè đã hỗ trợ, đôngc̣ viên tác giả suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn / MỤC LỤC MỤC LỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu 10 Mục đích nghiên cứu 12 Đối tƣợng phạm vi nghiên nghiên cứu 12 Phƣơng pháp nghiên cứu 13 Tính khả thi Đề tài: 14 Kết cấu đề tài: 14 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ GIÁ TÍNH THUẾ TRONG VIÊṬ NAM GIA NHÂPP̣ WTO .16 1.1 Cơ sởlýluâṇ quản lý giá tính thuế điều kiện hội nhập 16 1.1.1 Một số khái niệm 16 1.1.1.1 Quản lý 16 1.1.1.2 Quản lý Nhà nước 17 1.1.1.3 Quản lý Nhà nước về hải quan 18 1.1.2 Trị giá hải quan và trị giá tính thuế 21 1.1.2.1 Trị giá hải quan 21 1.1.2.2 Trị giá tính thuế 22 1.1.2.3 Khái niệm quản lý giá tính thuế .22 1.1.2.4 Các phương pháp xác định trị giá tính thuế 23 1.1.2.5 Nguyên tắc xác định trị giá tính thuế .25 1.2 Thực tiễn quản lý giá tính thuế điều kiện hội nhập 26 1.2.1 Sự cần thiết phải quản lý giá tính thuế 26 1.2.1.1 Tuân thủ đầy đủ các cam kết gia nhập WTO/GATT 26 1.2.1.2 Là công cụ chống thất thu thuế 27 1.2.1.3 Phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại qua giá 27 1.2.1.4 Là công cụ điều tiết của nhà nước 28 1.2.1.5 Tạo cạnh tranh bình đẳng cho các doanh nghiệp 28 1.2.2 Nội dung quản lý giá tính thuế .28 1.2.2.1 Xây dựng hệ thống sơ liệu giá cấp chi cục và thu thập và cập nhật hệ thống liệu giá cấp xây dựng 28 1.2.2.2 Xây dựng danh mục hàng hóa trọng điểm cần tập trung kiểm tra về giá địa bàn Chi cục quản lý 29 1.2.2.3 Xây dựng bộ tiêu chí quản lý rủi ro về giá cấp chi cục 30 1.3 Kinh nghiệm quản lý giá tính thuế ở Hải quan Sân bay Narita NhâṭBản 37 1.3.1 Tổng quan về Sân bay quốc tế Narita 37 1.3.2 Đánh giácông tác quản lý giá tính thuế 40 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho ViêṭNam 40 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ GIÁ TÍNH THUẾ Ở CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI 44 2.1 KHÁI QUÁT VỀ CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU NỘI BÀI 44 2.1.1 Lịch sử hình thành và quá trình phát triển của Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài 45 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Chi cục hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài 45 2.1.3 Cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan cửa SBQT Nội Bài 46 2.2 Tình hình triển khai thực quản lý giá tính thuế Chi cục Hải quan Nội 48 2.2.1 Đánh giáchung triển khai thực hiện quản lý giá tính thuế 48 2.2.2 Các bước áp dụng quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan 53 2.2.3 Đánh giácông tác quản lýgiá 56 2.2.4 Một số phương thức, thủ đoạn gian lận thuế qua trị giá tính thuế Việt Nam áp dụng Hiệp định trị giá GAtT /WTO 63 2.2.5 Giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm lĩnh vực quản lý giá tính thuế xuất nhập 65 2.2.5.1 Giải quyết khiếu nại, tố cáo về giá 65 2.2.5.2 Xử lý vi phạm về giá tính thuế 67 2.3 Nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý giá tính thuế .68 2.3.1 Khách quan 68 2.3.2 Chủ quan 71 2.4 Đánh giá chung 72 2.4.1 Ưu điểm 72 2.4.2 Nhược điểm 74 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ GIÁ TÍNH THUẾ Ở CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU NỘI BÀI TRONG THỜI GIAN TỚI 77 3.1 Bối cảnh Quốc tế mới ảnh hương đến công tác quản lý giá tính thuế cửa Nội Bài 77 3.1.1 Khủng hoảng tài chính – kinh tế thế giới 77 3.1.2 Sự bành trướng của Trung Quốc .77 3.1.3 Nước Nga và vị thế mới chính trường quốc tế 78 3.1.4 Các hiệp ước song phương và đa phương giũa chính phủ Việt Nam và các khu vực kinh tế được ký 79 3.1.5 Diễn biến phức tạp biển Đông 80 3.1.6 Quy định mới về trị giá hải quan của Hải quan Trung Quốc 80 3.2 Bối cảnh nước ảnh hương đến công tác quản lý giá tính thuế cửa Nội Bài 82 3.2.1 Các văn bản quy phạm liên tiếp được ban hành 82 3.2.2 Suy thoái và bất ổn kinh tế vẫn chưa có dấu hiệu dừng lại 83 3.2.3 Diễn biến biển Đông hết sức phức tạp 84 3.2.4 Nạn tham nhũng là quốc nạn, vụ án tham nhũng TCT đường sắt Việt Nam .84 3.3 Những giải pháp chủ yếu 85 3.3.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật hải quan 85 3.3.2 Giải pháp về nghiệp vụ hải quan 87 3.3.3 Đơn giản hóa quy trình, thủ tục xác định trị giá tính thuế 88 3.3.4 Kiểm soát tuân thủ pháp luật 89 3.3.5 Phát triển công nghệ thông tin 90 3.3.6 Quản lý và phát triển nguồn nhân lực .91 3.3.7 Thực hiện phối hợp và trao đổi thông tin các đơn vị địa bàn 92 3.3.8 Xây dựng chế đãi ngộ 94 3.3.9 Nâng cao chất lượng làm thủ tục hải quan, 94 3.3.10 Đẩy mạnh xây dựng hệ thống quản lý rủi ro sơ không ngừng hoàn thiện hệ thống thông tin doanh nghiệp 95 3.3.11 Xây dựng chiến lược “Tuân thủ pháp luật tự nguyện” 95 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 C V DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Tiêu chíđánh giáđiều kiêṇ doanh nghiêpc̣ đươcc̣ áp dungc̣ xác đinḥ trước tri giạ́Hải quan đối với hàng hóa XNK Bảng 1.2 Các hãng vận tải hàng không hàng đầu thế giới Bảng 2.1: Hoạt động XNK và thu thuế của Hải quan Nội Bài Bảng 2.2: Sốphương tiêṇ vàhành khách xuất nhập cảnh năm 2012 Bảng 2.3: Kim ngacḥ hàng hóa xuất nhập năm 2012 Bảng 2.4: Tình hình thực hiện thủ tục hải quan điện tử năm 2012 Bảng 2.5 Số vụ và số thu phạt từ vi phạm hành chính về thuế, giá tính thuế tại Chi cục (từ năm 2009 – 2013) Bảng 2.6: Thống kê kết quả tham vấn giá tính thuế MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nước ta xu thế hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới Hoạt động xuất nhập ngày càng gia tăng Với việc gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO) hoạt động xuất nhập được dự báo có tăng trương mạnh mẽ Vào sân chơi lớn của thế giới WTO, tất cả các ngành, các lĩnh vực; đặc biệt là các ngành, lĩnh vực kinh tế, quản lý kinh tế của nước ta đứng trước hội và thách thức to lớn Đối với ngành Hải quan, mặc dù là một ngành thực hiện hội nhập sớm nhất: gia nhập tổ chức Hải quan thế giới (WCO) từ năm 1993; thực hiện Hiệp định Trị giá GATT/WTO từ năm 2002 nước ta trơ thành thành viên chính thức của WTO thì có rất nhiều điều phải làm để thực hiện các cam kết quốc tế là: hiện đại hóa quản lý hải quan; đơn giản hóa thủ tục hải quan; tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại; thực hiện yêu cầu an ninh, chống khủng bố quốc tế; thực thi quyền sơ hữu trí tuệ Cùng với hội nhập đó, Trong năm qua Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài đã không ngừng nỗ lực thực hiện nhiều biện pháp tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hiểu và thực hiện đúng các quy định về pháp luật của Nhà nước ban hành, giúp giải quyết nhiều khó khăn vướng mắc, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp làm thủ tục Hải quan Để tiếp tục góp phần thu hút đầu tư nước ngoài và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, góp phần đẩy mạnh tổng kim ngạch xuất nhập nước phát triển mạnh mẽ xu thế phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế 95 sang hành chính phục vụ, Lãnh đạo các cấp từ chi cục đến các Đội, Tổ tạo mọi điều kiện cho người khai hải quan, để thu hút các doanh nghiệp đến làm thủ tục hải quan tại đơn vị, nghiên cấm tự ý từ chối không tiếp nhận hồ sơ hải quan, các trường hợp vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền đều phải báo cáo các cấp có thẩm quyền, Lãnh đạo chủ chốt của đơn vị thường xuyên quán triệt và phổ biến các vướng mắc phát sinh các cuộc giao ban tuần và tháng nhất là các vướng mắc liên quan đến xác định trị giá tính thuế; quan tâm xây dựng sơ vật chất và điều kiện kỹ thuật phục vụ cho người khai hải quan, Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài là đơn vị đầu tiên của Cán bộ công chức đến tận doanh nghiệp cài đặt miễn phí các phần mềm kê khai hải quan và các phần mềm bổ trợ cho công tác khai báo hải quan 3.3.10 Đẩy mạnh xây dựng hệ thống quản lý rủi ro sở khơng ngừng hồn thiện hệ thống thông tin doanh nghiệp Việc xây dựng hệ thống quản lý rủi ro phải dựa việc tổ chức đánh giá, phân tích nhóm hàng mặt hàng đặc thù có nguy gian lận trị giá cao theo các tiêu chí: thuế suất cao, trị giá lớn, mặt hàng nhạy cảm ôtô, xe máy, hàng điện tử, điện lạnh, khí, rượu, mỹ phẩm…; kết hợp với việc đánh giá, phân tích nhóm hàng mặt hàng nhập có xuất xứ từ nước, khối nước có nguy gian lận thương mại cao hàng nhập có xuất xứ từ Trung quốc, Hồng Kông, Đài Loan, Thái lan, Singapore…để lựa chọn mặt hàng, nhóm hàng quản lý rủi ro, hạn chế gian lận thuế qua trị giá tính thuế Tất nhiên hệ thống quản lý rủi ro thực phát huy tối đa hiệu quả sơ có một hệ thống thông tin doanh nghiệp hoàn hảo 3.3.11 Xây dựng chiến lược “Tuân thủ pháp luật tự nguyện” Nội dung trọng tâm của chiến lược “Tuân thủ pháp luật tự nguyện” đó là đảm bảo chấp hành pháp luật tự nguyện của doanh nghiệpN, coi trọng việc giáo dục ý thức mới của công dân về nghĩa vụ thuế sơ lấy yếu tố tự nguyện làm điểm mấu chốt thay vì điều chỉnh các hành vi vi phạm; 96 Nâng cao chất lượng dịch vụ công của quan hải quan; Khuyến khích doanh nghiệp tham gia hỗ trợ một số công việc của quan hải quan nhất là việc cung cấp thông tin, hợp tác với quan hải quan để thực hiện giám sát lẫn quá trình thực thi pháp luật./ 97 KẾT LUẬN Kể từ Việt Nam đã trơ thành thành viên chính thức của tổ chức thương mại thế giới (WTO), Hải quan Việt Nam nói chung và Chi cục Hải quan Cửa sân bay quốc tế Nội bài là đơn vị tiên phong lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính và triển khai một cách quyết liệt, toàn diện các cam kết quốc tế Việt Nam đã ký kết tham gia Từ yêu cầu tuân thủ các cam kết đặt yêu cầu cải cách, hiện đại hoá nhằm đảm bảo phù hợp, tương thích với xu thế phát triển chung và hoà nhập với Hải quan thế giới và khu vực Phát huy vai trò của đơn vị đầu tàu của Cục hải quan Hà Nội, gần 35 năm phát triển của mình, tập thể Lãnh đạo, cán bộ, công chức của Chi cục đã không ngừng nỗ lực, khắc phục khó khăn để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, được cấp ghi nhận và tặng thương nhiều huân huy chương, nhiều Cán bộ công chức của đơn vị đã trương thành và giữ các cương quản lý cao và ngoài ngành hải quan, Công tác quản lý nhà nước về hải quan được quan tâm sát và đảm bảo hoạt động tốt, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động giao lưu thương mại Đặc biệt, giai đoạn hiện nay, các cán bộ, công chức Chi cục Hải quan Cửa sân bay quốc tế Nội bài đã thể hiện rõ động, sáng tạo đầu công tác cải cách thủ tục hành chính, phát huy sáng kiến, cải tiến quy trình nghiệp vụ, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, ứng dụng các tiến bộ của khoa học kỹ thuât vào công tác quản lý Nhà nước về hải quan của đơn vị, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh kinh tế, xứng đáng là người chiến sĩ biên phòng mặt trận kinh tế, là người gác cổng nền kinh tế 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Băng Hiền (2008), “Một số vấn đề pháp lý về quyền của người nộp thuế”, Tạp chí Thuế Nhà nước, (16-17), tr.17-20 Bợ Tài chính (2006), Quyết định số 3414/QĐ-BTC ngày 18/10/2006 việc triển khai Dự án đại hóa quy trình thu, nộp thuế quan Thuế - Kho bạc Nhà nước - Hải quan Tài chính, Hà Nợi Bợ Tài chính (2007), Quyết định số 52/2007/QĐ-BTC ngày 22/6/2006 việc ban hành quy định thí điểm thủ tục hải quan điện tử, Hà Nội Bộ Tài chính (2008), Quyết định số 456/2008/QĐ-BTC ngày 13/4/2008 kế hoạch cải cách, phát triển đại hoá ngành Hải quan giai đoạn 2008 - 2010, Hà Nội Bộ Tài chính (2008), Thông tư số 128/2008/TT-BTC ngày 24/12/2008 hướng dẫn thu quản lý khoản thu Ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước, Hà Nội Bộ Tài chính (2008), Thông tư số 77/2008/TT-BTC ngày 15/9/2008 hướng dẫn thi hành số biện pháp xử lý nợ đọng thuế, Hà Nội Bộ Tài chính (2009), Thông tư số 193/2009/TT-BTC ngày 01/10/2009 quy định chi tiết thi hành Nghị định số 97/2007/NĐ-CP ngày 07/6/2007 Chính phủ quy định việc xử lý vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan Nghị định số 18/2009/NĐ-CP ngày 18/02/2009 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 97/2007/NĐ-CP, Hà Nội Bộ Tài chính (2009), Thông tư số 222/2009/TT-BTC ngày 25/11/2009 hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử, Hà Nợi 99 Bộ Tài chính (2009), Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 hướng dẫn thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội 10 Bộ Tài chính (2010), Quyết định số 1027/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hà Nội 11 Bộ Tài chính (2010), Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 việc hướng dẫn thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nợi 12 Bộ Tài chính (2011), Thông tư số 85/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 hướng dẫn quy trình tổ chức phối hợp thu ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước - Tổng cục Thuế - Tổng cục Hải quan ngân hàng thương mại, Hà Nội 13 Chính phủ (2002), Quyết định số 113/2002/QĐ-TTg ngày 04/9/2002 việc chuyển Tổng cục Hải quan vào Bộ Tài chính, Hà Nợi 14 Chính phủ (2004), Chỉ thị số 15/2004/CT-TTg ngày 15/4/2004 biện pháp quản lý nợ đọng thuế chống thất thu Ngân sách nhà nước, Hà Nội 15 Chính phủ (2005), Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 quy định chi tiết số điều Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, Hà Nội 16 Chính phủ (2006), Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế hoạt động đại lý mua, bán, gia công q cảnh hàng hóa với nước ngồi, Hà Nợi 17 Chính phủ (2007), Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 05/5/2007 quy định chi tiết thi hành Luật Quản lý thuế, Hà Nội 100 18 Chính phủ (2007), Nghị định số 97/2007/NĐ-CP ngày 07/6/2007 Thủ tướng Chính phủ quy định việc xử lý vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan, Hà Nội 19 Chính phủ (2009), Nghị định số 18/2009/NĐ-CP ngày 18/2/2009 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 97/2007/NĐ-CP Chính phủ quy định việc xử lý vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan, Hà Nội 20 Chính phủ (2010), Nghị định số 106/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2010 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 85/2007/NĐ-CP ngày 05/5/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Quản lý thuế, Hà Nội 21 Chính phủ (2010), Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu, Hà Nội 22 Chính phủ (2010), Nghị số 25/NQ-CP ngày 02/6/2010 việc đơn giản hoá 258 thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ, Ngành, Hà Nội 23 Chính phủ (2010), Quyết định số 02/2010/QĐ-TTg ngày 15/1/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính, Hà Nợi 24 Chính phủ (2011), Quyết định số 448/QĐ-TTg ngày 25/03/2011 việc phê duyệt Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020, Hà Nội 25 Đoàn Mạnh Hải (2009), Pháp luật quản lý thuế vấn đề thực thi lĩnh vực hải quan, Luận văn thạc sỹ luật học, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 26 Học viện Tài chính (2005), Giáo trình nghiệp vụ thuế, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội 101 27 Hồ Thị Hằng (2009), Cải cách thủ tục hành thuế - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ luật học, Viện Nhà nước và Pháp luật, Hà Nội 28 Lê Văn Chấn (2005), “Tổ chức bộ máy quản lý thuế tại địa phương theo chức năng”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (4), tr.82-84 29 Ngân hàng Thế giới (2007), Sổ tay đại hóa Hải quan, Nhà xuất bản Lý luận và chính trị, Hà Nội 30 Nghị định 40/2007/NĐ-CP ngày 16 tháng 03 năm 2007 của chính phủ “quy định về việc xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.” 31 Nguyễn Cửu Việt (2005), Giáo trình Luật Hành Việt Nam, Nhà x́t bản Đại học q́c gia Hà Nội, Hà Nội 32 Nguyễn Toàn (2006), Xây dựng hệ thống thuật ngữ hải quan thông dụng bối cảnh đại hóa hoạt động hải quan, Đề tài nghiên cứu khoa học, Tổng cục Hải quan, Hà Nội 33 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001), Luật Hải quan, Hà Nội 34 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Hải quan (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 35 Luật Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Hà Nội 36 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Quản lý thuế, Hà Nội 37 Quyết định 103/QĐ-TCHQ ngày 24 tháng 01 năm 2011 của Tổng cục hải quan “về việc ban hành quy trình kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập quá trình làm thủ tục hải quan” 38 Quyết định 1102/QĐ-BTC ngày 21 tháng 05 năm 2008 của Bộ tài chính về việc “xây dựng, quản lý, sử dụng sơ liệu giá” 39 Quyết định 279/2014QĐ-BTC ngày 14/05/2014 Của Bộ tài chính về việc ban hành áp dụng bộ tiêu chí quản lý rủi ro 102 40 Quyết định 988/QĐ-TCHQ ngày 31/03/2014 Của Tổng cục Hải quan Về việc ban hành quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập thương mại 41 Tổng Cục Hải quan – “Cộng đồng doanh nghiệp, quan Hải quan và Hiệp định trị giá GATT/WTO” (Hà nội 5/2001) 42 Tổng cục hải quan (2007), Xây dựng Chiến lược phát triển ngành Hải quan đến năm 2012, tầm nhìn 2020, Đề tài nghiên cứu khoa học, mã số 01-N2007, Hà Nội 43 Tổng cục Hải quan (2008), Quyết định số 2424/QĐTCHQ ngày 27/11/2008 ban hành quy trình miễn thuế, xét miễn thuế, xét giảm thuế, hồn thuế, khơng thu thuế xuất khẩu, thuế nhập áp dụng Chi cục Hải quan, Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Hà Nội 44 Tổng cục Hải quan (2009), Báo cáo khảo sát thủ tục hải quan Hàn Quốc, Singapore, Malaysia đồn ra, (Tài liệu lưu hành nợi bộ), Hà Nội 45 Tổng cục Hải quan (2009), Quyết định số 1171/QĐTCHQ ngày 16/5/2009 ban hành quy trình hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại, Hà Nội 46 Tổng cục Hải quan (2009), Quyết định số 2222/QĐTCHQ ngày 09/11/2009 ban hành quy trình tạm thời thu, nộp thuế hàng hóa xuất nhập qua Ngân hàng phương thức điện tử, Hà Nội 47 Tổng cục Hải quan (2011), Báo cáo số 1961/BC-TCHQ ngày 05/5/2011 Tổng cục Hải quan tổng kết công tác tra giai đoạn 2006 - 2010 phương hướng nhiệm vụ công tác tra giai đoạn 2011 - 2015, Hà Nội 48 Tổng cục Hải quan (2011), Báo cáo tổng kết thực thí điểm mở rộng thủ tục hải quan điện tử theo Quyết định 103/2009/QĐ-TTg ngày 12/8/2009 Thủ tướng Chính phủ, Hà Nợi 103 49 Tổng cục Hải quan (2011), Quyết định số 225/QĐTCHQ ngày 09/02/2011 việc ban hành Tuyên ngôn phục vụ khách hàng, Hà Nội 50 Thông tư 205/2010TT- BTC ngày 15 tháng 12 năm 2010 của Bộ tài chính “Hướng dẫn Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2007 của Chính phủ quy định về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu.” 51 Thông tư 22/2014TT- BTC ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ tài chính ban hành quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập thương mại 52 Trần Thu Trang (2012), Quản lý nhà nước lĩnh vực thuế xuất khẩu, thuế nhập theo pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ ngành : Luật Kinh tế ; Mã số: 60 38 50 Đaịhocc̣ Quốc gia Hà Nôị 53 Trần Vũ Hải (2009), Tìm hiểu thuật ngữ luật tài cơng, Nhà x́t bản Tư pháp, Hà Nợi 54 Trung tâm đào tạo bồi dưỡng công chức hải quan - Tổng cục Hải quan (2008), Chuyên đề xây dựng lực lượng, Hà Nội 55 Trung tâm đào tạo bồi dưỡng công chức hải quan - Tổng cục Hải quan (2009), Chuyên đề thuế trị giá hải quan, Hà Nội 56 Trung Tâm đào tạo bồi dưỡng công chức hải quan – Tổng Cục Hải quan “Sổ tay kiểm tra trị giá hải quan của tổ chức hải quan thế giới WCO”(T4/2007) 57 Trung Tâm đào tạo bồi dưỡng công chức hải quan – Tổng Cục Hải quan „Hoạt động kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá tại các địa phương‟ (T8/2007) 58 Trường Đại học Ḷt Hà Nợi (2005), Giáo trình Luật thuế Việt Nam, Nhà xuất bản Tư pháp, Hà Nội 59 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Những vấn đề pháp lý thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập khẩu, Nhà xuất bản Tư pháp, Hà Nội 104 60 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, Hà Nợi 61 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2004), Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự, Hà Nợi 62 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2007), Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, Hà Nợi 63 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2008), Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, Hà Nợi 64 Vũ Ngọc Hà, Vũ Văn Cương (2009), “Pháp luật về kiểm tra, tra thuế Việt Nam”, Tạp chí Luật học, (4), tr.13-22 Tiếng Anh Association of Southeast Asian Nations (2004), “Asean Customs valuation guide” (May/2004) GATT (1994), Legel documents of WTO “Agreement on implementation of article VII of the general agreement on tariffs and trade 1994” (GATT 1994) Republic of Singapore (2003), Customs Act, Singapore WCO (1983), The international convention on Harmonizaed commodity disciption and Coding system, Brussel WCO (1999), The International Convention on the simplification and harmonization of Customs procedures (Kyoto Convention), Japan WTO (1995), Agreement on Rule of Origin, Uruguay Website: 12 http://www.mof.gov.vn 13 http://www.vietnamcustoms.gov.vn 14 http://www.hanoicustoms.gov.vn 15 http://www.haiquandongnai.gov.vn ... HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN VĂN HOÀN CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ ĐỀ TÀI QUẢN LÝ GIÁ TÍNH THUẾ TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI TRONG. .. GIÁ TÍNH THUẾ Ở CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI 44 2.1 KHÁI QUÁT VỀ CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU NỘI BÀI 44 2.1.1 Lịch sử hình thành và quá trình phát triển của Chi cục... hàng hóa nhập sử dụng cho mục đích tính thuế hải quan thống kê hải quan ( sau gọi trị giá tính thuế) 1.1.2.3 Khái niệm quản lý giá tính thuế Quản lý gia? ? tính thuế là việc quan hải quan tổ