khoa học tổ chức, những nguyên tắc sử dụng con người và vận dụng vào công tác cán bộ hiện nay

MỞ ĐẦU Con người nhân tố năng động nhất, quyết định nhất của tổ chức. Theo các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác Lênin, con người vừa là điểm khởi đầu, vừa là sự kết thúc, đồng thời lại vừa là trung tâm của sự biến đổi lịch sử. Nói cách khác con người là chủ thể chân chính của các quá trình xã hội. Ngµy nay, con người ®­îc coi là trung tâm của sự phát triển kinh tế xã hội, ®ång thêi phát triển con người l¹i lµ mục đích của phát triển. Đảng Cộng sản Việt Nam cho rằng: “Tổ chức mạnh thì từng thành viên trong đó được giáo dục, rèn luyện tốt, phát huy được khả năng của mình và tạo ra sức mạnh mới về chất lượng, sức mạnh tập thể. Mặt khác, con người là nhân tố cơ bản nhất, năng động nhất của tổ chức; từng người mạnh làm cho tổ chức mạnh” . Vì vậy, Đảng chủ trương: “Lấy việc phát huy nguồn lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững” . Mục tiêu của công tác tổ chức cán bộ là nhân sức mạnh của con người. Sử dụng con người có hiệu quả cao là một công việc khó, đòi hỏi phải tuân theo những đặc điểm yêu cầu có tình quy luật của nó. Do đó, dùng người vừa là khoa học, vừa là nghệ thuật muốn có hiệu quả cao phải tuân theo những nguyên tắc và quy luật chung. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng căn dặn: “Chúng ta phải nhớ rằng: người đời ai cũng có chỗ hay chỗ dở. Ta phải khéo dùng chỗ hay của người và giúp người chữa chỗ dở. Dùng người cũng như dùng gỗ. Người thợ khéo thì gỗ to, nhỏ, thẳng, cong, đều tùy chỗ mà dùng được” . Vì vậy, tôi chọn đề tài “Những nguyên tắc sử dụng con người và vận dụng vào công tác cán bộ hiện nay” làm đề tài tiểu luận học phần Khoa học tổ chức trong xây dựng Đảng của mình để nghiên cứu và luận giải.

1 Các quy luật tổ chức vận dụng vào công tác tổ chức Đảng Các phương pháp phân tích tổ chức vận dụng vịa cơng tác tổ chức Các kiểu cấu tổ chức vận dụng vào thực tiễn xây dựng tổ chức hệ thống trị nước ta Thiết kế tổ chức – lý thuyết vận dụng vào thực tiễn công tác tổ chức nước ta Các lý thuyết người, sử dụng người vận dụng vào công tác cán Những nguyên tắc sử dụng người vận dụng vào công tác cán MỞ ĐẦU Con người - nhân tố động nhất, định tổ chức Theo nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lê-nin, người vừa điểm khởi đầu, vừa kết thúc, đồng thời lại vừa trung tâm biến đổi lịch sử Nói cách khác người chủ thể chân trỡnh xó hi Ngày nay, ngi đợc coi l trung tâm phát triển kinh tế - xã hi, đồng thời phỏt trin ngi lại mc đích phát triển Đảng Cộng sản Việt Nam cho rằng: “Tổ chức mạnh thành viên giáo dục, rèn luyện tốt, phát huy khả tạo sức mạnh chất lượng, sức mạnh tập thể Mặt khác, người nhân tố nhất, động tổ chức; người mạnh làm cho tổ chức mạnh” Vì vậy, Đảng chủ trương: “Lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững”2 Mục tiêu công tác tổ chức - cán nhân sức mạnh người Sử dụng người có hiệu cao cơng việc khó, địi hỏi phải tn theo đặc điểm u cầu có tình quy luật Do đó, dùng người vừa khoa học, vừa nghệ thuật muốn có hiệu cao phải tuân theo nguyên tắc quy luật chung Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: “Chúng ta phải nhớ rằng: người đời có chỗ hay chỗ dở Ta phải khéo dùng chỗ hay người giúp người chữa chỗ dở Dùng người dùng gỗ Người thợ khéo gỗ to, nhỏ, thẳng, cong, tùy chỗ mà dùng được”3 Vì vậy, chọn đề tài “Những nguyên tắc sử dụng người vận dụng vào công tác cán nay” làm đề tài tiểu luận học phần Khoa học t chc Đảng Cộng sản Việt Nam: Bỏo cỏo tng kết công tác xây dựng Đảng sửa đổi Điều l ng, Nxb S tht, H., 1977 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, H., 1986, tr.85 Hå ChÝ Minh: Toµn tËp, t 5, Nxb CTQG, H., 1995, tr 72 trong xây dựng Đảng để nghiên cứu luận giải Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo mục lục, đề tài gồm phần NỘI DUNG I- Con người - nhân tố động nhất, định tổ chức Vị trí, vai trị người tổ chức Từ người biết sống thành tổ chức, xã hội, nhiều câu hỏi đặt ra: người có vai trị Tổ chức; tổ chức, quản lý người để đạt hiệu họ tập hợp lại, họ sống lao động chung với nhau? Trong tổ chức, người nh÷ng yếu tố cấu thành tỉ chøc, có vai trị đặc biệt Vị trí, vai trị người tổ chức thường xem xét ba mối quan hệ chính: - Con người với tư cách chủ thể hệ thống tổ chức (nhà tổ chức) - Con người với tư cách đối tượng công tác tổ chức (cấp dưới) - Mối quan hệ chủ thể đối tượng hệ thống tổ chức Ba phương diện có mối quan hệ ảnh hưởng qua lại lẫn nhau, đảm bảo cho tổ chức tồn phát triển Dù xem xét phương diện nào, người thành tố có tính chất trung tâm, định tổ chức Tổ chức xã hội khơng thể có khơng có nh÷ng người Trong xã hội đại ngày nay, kể nhà máy tự động hóa hồn tồn người yếu tố trung tâm định Ở phương Đơng, từ thời cổ đại hình thành thuyết “Thiên - Địa – Nhân” thuyết bàn đến vị trí, vai trị mối quan hệ ba yếu tố bản: trời - đất - người Đất, trời biến đổi phức tạp, khôn lường, song yếu tố người – yếu tố tâm lý, lịng người Thiên thời khơng địa lợi, địa lợi khơng nhân hồ Nhận thức vị trí trung tâm, định yếu tố người không thay đổi hệ thống tổ chức xã hội đại Ngày nay, yếu tố vật chất, hệ tư tưởng, giá trị văn hoá, yếu tố thời gian… ngày ảnh hưởng mạnh đến tồn phát triển tổ chức; song yếu tố người yếu tố trung tâm, định Tổ chức, quản lý người từ xưa đến cơng việc khó khăn, phức tạp Theo nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lê-nin, người vừa điểm khởi đầu, vừa kết thúc, đồng thời lại vừa trung tâm biến đổi lịch sử Nói cách khác người chủ thể chân quỏ trỡnh xó hi Ngày nay, ngi đợc coi trung tâm phát triển kinh tế - xó hi, đồng thời phỏt trin ngi lại mục đích phát triển Đảng Cộng sản Việt Nam cho rằng: “Tổ chức mạnh thành viên giáo dục, rèn luyện tốt, phát huy khả tạo sức mạnh chất lượng, sức mạnh tập thể Mặt khác, người nhân tố nhất, động tổ chức; người mạnh làm cho tổ chức mạnh” Vì vậy, Đảng chủ trương: “Lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững”5 II- nguyên tắc sử dụng người Mục tiêu công tác tổ chức - cán nhân sức mạnh người Sử dụng người có hiệu cao cơng việc khó, địi hỏi phải tn theo đặc điểm u cầu có tình quy luật Do đó, dùng người khoa học, muốn có hiệu cao phải tuân theo nguyên tắc quy luật chung Mục đích, mức độ dùng người chế độ xã hội khác có th khỏc nhau, Đảng Cộng sản Việt Nam: Bỏo cỏo tổng kết công tác xây dựng Đảng sửa đổi Điều lệ Đảng, Nxb Sự thật, H., 1977 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, H., 1986, tr.85 song muốn thành công phải tuân theo quy luật chung vấn đề sử dụng người Tuy nhiên, việc phát huy nhân tố người không khoa học mà nghệ thuật Nghệ thuật khơng phải thủ đoạn, tiểu xảo mà lại khoa học dùng người nhiều cá nhân tổ chức sử dụng cách thành thạo có hiệu Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: “Chúng ta phải nhớ rằng: người đời có chỗ hay chỗ dở Ta phải khéo dùng chỗ hay người giúp người chữa chỗ dở Dùng người dùng gỗ Người thợ khéo gỗ to, nhỏ, thẳng, cong, tùy chỗ mà dùng được”6 Để sử dụng người có hiệu cao, cần có nguyên tắc Tuy nhiên, tùy theo cá nhân, tổ chức, kinh nghiệm, thời đại mà người ta xác định nguyên tắc sử dụng người thích hợp Sau số ngun tắc có tính phổ biến: Có quan điểm động dùng người đắn a) Dùng người phải hạnh phúc, phát triển người mang đậm tính nhân văn Khi dùng người biến người thành công cụ, thành phương tiện để đạt mục đích cho Dùng người phải quan tâm đến người, đến nhu cầu, lợi ích người Từ đời đến nay, Đảng ta quan tâm đến công tác cán Xuất phát từ quan điểm người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển kinh tế - xã hội, Đảng ta trọng đạo thực lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh: phải thương yêu cán bộ, quý cán bộ, săn sóc cán bộ, song thương yêu vỗ về, nuông chiều, thả mặc, mà phải tạo điều kiện thuận lợi giúp họ khắc phục khó khăn gia đình, sống; giúp họ sửa chữa khuyết điểm, phát huy tính tích cực, chí khí nng lc ca ngời b) Hiu qu ca vic dùng người phụ thuộc vào cách người dùng Phải dám dùng người trung thực, thẳng thắn, có tài, tránh dùng kẻ xu Hå ChÝ Minh: Toµn tËp, t 5, Nxb CTQG, H., 1995, tr 72 nịnh, bất tài Từ nguyên tắc chung để xác định rõ trách nhiệm cấp ủy đảng, người lãnh đạo tổ chức công tác cán nước ta c) Dùng người phải xuất phát từ lợi ích chung tổ chức, cộng đồng, dân tộc Lịch sử dân tộc ta chứng minh rõ nguyên tắc Sở dĩ ông cha ta trước đây, Đảng ta ngày huy động sức người, sức nhân dân, đánh thắng chiến tranh xâm lược nước ngồi xuất phát từ lợi ích chung cộng đồng dân tộc: độc lập tự do, hạnh phúc hàng triệu người Việt Nam, tồn vong, phát triển dân tộc Việt Nam d) Dùng người muốn có hiệu quả, thân người lãnh đạo phải gương mẫu Sự gương mẫu người lãnh đạo liên quan trực tiếp đến hiệu hoạt động, tới tình cảm ý chí cấp đ) Dùng người muốn có hiệu phải theo phương châm Chủ tịch Hồ Chí Minh: phát huy hay người, hạn chế cải dở người Lúc sinh thời, Người dặn: “Phải giúp cán cho Phải ln dùng lịng nhân mà giúp đỡ, lãnh đạo cán Giúp họ sửa chữa sai lầm Khen ngợi học họ làm việc”; “khi họ sai lầm dùng cách “thuyết phục” giúp họ sủa chữa Không phải sai lầm to lớn, mà vội cho họ “cơ hội chủ nghĩa”, “cảnh cáo”, “tạm khai trừ” Những cách đáng không đúng” “Người đời, có chỗ tốt chỗ xấu Ta phải khéo nâng cao chỗ tốt, khéo sửa chỗ xấu cho họ”7 Dùng người phải hiểu tin người Nếu chưa hiểu người đừng nên dùng người Hiểu người cơng việc khó Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Biết người cố nhiên khó" §ể hiểu lịng người phải có thời gian, có cách thức phương pháp khoa học Điều cho Hå ChÝ Minh: Toµn tËp, t 5, Nxb CTQG, H., 1995, tr 279 Sđd, tr 277 thấy, vị trí khơng thể thiếu khoa học tâm lý công tác lãnh đạo, quản lý công tác tổ chức, cán Ngày nay, để hiểu người, hiểu cán bộ, phải sử dụng phương pháp tâm lý học quản lý như: quan sát, khái quát ý kiến nhạn xét độc lập, nghiên cứu tiểu sử, sản phẩm hoạt động, trò chuyện, sử dụng trắc nghiệm (test), thử thách qua tình Ngồi phương pháp cần sử dụng kinh nghiệm cổ nhân đúc kết để nhận biết người Biết sử dụng hiền tài Dân tộc Việt Nam vốn có truyền thống sử dụng, tân trọng người hiền tài Dù hoàn cảnh lịch sử nũa, lúc thịnh, tập đoàn phong kiến nắm quyền thống trị đất nước có đặc điểm chung lo cầu hiền tài, cầu kẻ trung thực, ghét bỏ kẻ xu nịnh Tư tưởng trọng dụng người hiền tài ông cha ta Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta nâng lên tầm cao Sau cách mng thỏng Tỏm năm 1945, Ngi vit: Nc nh cn kiến thiết Kiến thiết cần phải có nhân tài Trong số 20 triệu đồng bào khơng thiếu người có tài có đức E Chính phủ nghe khơng đến, thấy không khắp, bực tài đức xuất thân Khuyết điểm tơi xin thừa nhËn Nay muốn sửa đổi điều đó, trọng dụng kẻ hiền năng, địa phương phải điều tra nơi có người tài đức, làm việc ích nước lợi dân, phải báo cáo cho Chính phủ biết Báo cáo phải nêu rõ: tên tuổi, nghề nghiệp, tài năng, nguyện vọng chỗ người đó”9 Tìm người hiền tài khó, song hiểu người tài, dám dùng biết dùng người tài cho có lỵi cho dân, cho nước lại cµng khó hơn, thơng thường người Hå ChÝ Minh: Toµn tËp, t 4, Nxb CTQG, H., 2000, tr 451 tài có cá tính riêng địi hỏi người sử dụng phải có long khoan dung, độ lượng, dám nghe lời nói thẳng, phải tin tưởng đoán Năng lực chủ yếu người lãnh đạo phát hiện, bồi dưỡng trọng dụng nhân tài Người lãnh đạo muốn hiểu người dùng người có hiệu thân phải người hiền tài Dùng người theo quy luật tương hợp Các công trình nghiên cứu tâm lý số đơng (tâm lý xã hội) nhiều nước cho thấy tương hợp không tương hợp thành viên tổ chức (đặc biệt góc độ tâm lý) có ý nghĩa quan trọng cơng tác tổ chức Nếu tạo tương hợp tâm lý tối ưu nhân sức mạnh người tổ chức gấp nhiều lần Ngược lại, khơng có tương hợp dẫn đến bất đồng xung đột, làm cho tổ chức ròi rạc, sức mạnh Sự tương hợp tâm lý thành viên tổ chức trạng thái tâm lý xã hội khách quan, phản ánh chất mối liên hệ tổ chức, thực trạng ý chí cá nhân tổ chức mối quan hệ vị trí Tuy nhiên, đường dẫn đến tương hợp tâm lý tổ chức khơng giống Ngồi việc phụ thuộc vào yếu tố mục đích chung, hình thành trạng thái tâm lý xã hội phụ thuộc đặc điểm người tổ chức cho thân người đứng đầu tổ chức Nếu coi yếu tố có tính khác quan, yếu tố có tính chủ quan chi phối q trình tạo nên tương hợp vấn đề lựa chọn người cho tổ chức vấn đề lợi ích giải thành viên với nhau, cá nhân tổ chức Việc xác định ảnh hưởng, chi phối yếu tố chủ quan có ý nghĩa thùc tiƠn to lớn, khẳng định khả chủ động người đứng đầu tổ chức trình điều khiển, điều chỉnh trạng thái tâm lý xã hội tổ chức mà điều hành Thơng thường, có hai cách thức dẫn đến tương hợp tâm lý tương quan bù trừ Khi cần có thống mặt quan điểm (về lao động, lợi ích xã hội, tập thể, lối sống, hành vi ứng xử chung…) địi hỏi tương quan; cịn muốn tương hợp mặt cá tính thành viên địi hỏi bù trừ Bù trừ khơng phải đối lập, loại trừ nét cá tính trái ngược mà mang tính bổ sung cho Hai loại khí chất nóng nảy bình thản hai người làm việc với không loại trừ mà thực tế lại hỗ trợ, bổ sung cho để hồn thành cơng việc có kết Có ba loại tương hợp (đơi cịn gọi thích ứng) mà nhà lãnh đạo, quản lý làm công tác tổ chức cần lưu ý điều hành tổ chức: - Sự thích ứng mặt thể chất, sinh lý với tính chất điều kiện hoạt động: tính chất cơng việc, mức độ địi hỏi chun mơn, kỹ thuật, cơng nghệ việc làm; mức độ căng thẳng hay đơn điệu cường độ cơng việc địi hỏi - Sự thích ứng mặt tâm lý: loại khí chất, tính cách, nét cá tính; hứng thú, nhu cầu, nguyện vọng, quan niệm, thói quen, v.v thành viên tập thể - Sự thích ứng mặt x· héi - tâm lý: cá nhân với tập th, vi ng nghip v lÃnh đạo; quy nh, tiêu chuẩn, giỏ tr chung ca th; cỏch thức ứng xử truyền thống tập thể Quy luật biến đổi "sở trường" "sở đoản" Theo cách hiểu người xưa, "sở trường" ưu điểm, điểm mạnh; "sở đoản" hạn chế, điểm yếu người Ở cá nhân có "sở trường", "sở đoản" định Sử dụng người phải trọng ph¸t huy "sở trường", tránh "sở đoản" "Sở trường" sử dụng, phát huy liên tục không đem lại hiệu cao cho tổ chức, mà cịn phát triển, hồn thiện cho người Có tài, có lực mà không sử dụng bị thui chột, khơng đem lại giá trị cho xã hội cá nhân Những mặt mạnh, mặt yếu cá nhân lu«n tồn tại, biến đổi chí cịn chế ngự lẫn Vấn đề phát huy "sở trường" cá nhân không phụ thuộc vào việc sử dụng nào, người sử dụng phát huy mà phụ thuộc vào tác động hồn cảnh xã hội, tình thực tiễn Nếu biết dùng "sở trường", loại bỏ "sở đoản" cá nhân thành công Nếu sử dụng, dự báo ảnh hưởng môi trường xã hội đến sở trường, dẫn đến thất bại (sở trường biến thành "sở đoản") Thực tiễn cho thấy, "sở đoản" – điểm yếu người biết sử dụng đem lại giá trị tích cực cho tổ chức Thí dụ, người có cá tính hay xoi mói, bới mãc, bố trí họ tham gia nhóm tự nguyện kiểm tra chất lượng sản phẩm lại có ích, "sở đoản" sử dụng việc Trong cơng tác cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhiều lần nhắc nhở: sử dụng cán phải làm phát huy hay ("sở trường") cán hạn chế dở ("sở đoản") cán Từ quy luật trên, sử dụng cán cần ý sử dụng sở trường; phải dựa vào biến đổi "sở trường" hay "sở đoản' mà sử dụng, phải sử dụng cán lúc, trạng thái tốt Quy luật sử dụng người theo ê-kíp Trong tài liệu nghiên cứu ê-kíp, nhiều tác giả cho rằng, nói đến ê- kíp nói đến nhóm người tiến hành hoạt động chung có thống mục đích, phối hợp hành động cách chặt chẽ có tương hợp tâm lý Quá trình hình thành, vận hành phát triển tổ chức thường xuất ê-kíp như: ê-kíp lãnh đạo, ê-kíp làm việc số người phòng, tổ, đội sản xuất hay tiếp thị - Ê-kíp lãnh đạo coi nhóm nhỏ khơng thức người ban lãnh đạo có ăn ý, thống mục tiêu, lợi ích, tương hợp tâm lý Tuy thành viên ê-kíp thực vai trị, chức khác nhau, song ln có phối hợp hành động chặt chẽ với - Ê-kíp làm việc tâp hợp số người mơt phận chun mơn, nghiệp vụ, có ăn ý, tương đồng, tương hợp với hoạt động chung Sử dụng người theo quy luật ê-kíp thường đem lại hiệu hoạt động cao Các nhà nghiên cứu tâm lý học, xã hội học cho rằng, ê-kíp có cân đối hài hịa lợi ích cá nhân, nhóm lợi ích tập thể, tổ chức Một ê-kíp lãnh đạo tiêu cực ê-kíp trọng đến lợi ích cá nhân ê-kíp, biểu dạng “phe cánh”, “bè phái” Loại ê-kíp cần phải loại trừ khỏi tổ chức Dùng người phải theo quy luật biến thiên tâm lý Trong tổ chức khơng thể có tồn người có tài, có chưa sử dụng có hiệu Để đạt hiệu cao dùng toàn người kém, người phục tùng hội, vụ lợi Vấn đề then chốt phép dùng người phải khơi dậy tiềm sáng tạo người Công tác tổ chức - cán cơng tác người nên vơ khó khăn phức tạp; địi hỏi vừa phải có tính khoa học, vừa phải có tính nghệ thuật Để làm tốt công tác này, người lãnh đạo làm cơng tác tổ chức -cán phải có lập trường tư tưởng vững vàng, có quan điểm người, phát triển người tổ chức Mặt khác, phải có lực tổ chức, khả trực giác, kiến thức sâu sắc tâm lý học, kỹ hiểu biết, đánh giá sử dụng người III Vận dụng nguyên tắc sử dụng người vào công tác cán (gtr 131 – 134) KẾT LUẬN ... thẳng, cong, tùy chỗ mà dùng được”3 Vì vậy, tơi chọn đề tài ? ?Những nguyên tắc sử dụng người vận dụng vào công tác cán nay? ?? làm đề tài tiểu lun hc phn Khoa hc t chc Đảng Cộng sản ViƯt Nam: Báo cáo tổng... thấy, vị trí khơng thể thiếu khoa học tâm lý công tác lãnh đạo, quản lý công tác tổ chức, cán Ngày nay, để hiểu người, hiểu cán bộ, phải sử dụng phương pháp tâm lý học quản lý như: quan sát, khái... tổ chức, khả trực giác, kiến thức sâu sắc tâm lý học, kỹ hiểu biết, đánh giá sử dụng người III Vận dụng nguyên tắc sử dụng người vào công tác cán (gtr 131 – 134) KẾT LUẬN