Đây là tiểu luận tốt nghiệp lớp chuyên viên; đạt điểm tốt. Bài tiểu luận được tác giả nghiên cứu, đánh giá đảm bảo chất lượng tốt, số liệu thực, có giá trị thực tiễn và được sử dụng để làm tài liệu tham khảo cho những bạn tham gia học bồi dưỡng chuyên viên
MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU NỘI DUNG I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG II XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG……………… 2.1 Diễn biến tình 2.2 Hậu tỉnh III PHÂN TÍCH XỬ NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ 3.1 Nguyên nhân 3.2 Hậu IV XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 4.1 Phương án .9 4.2 Phương án .9 4.3 Phương án .10 V KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN 13 5.1 Họp Ban lãnh đạo nhà trường 5.2 Hội đồng nhà trường kết luận 5.3 Hội đồng kỷ luật nhà trường họp xét kỷ luật 5.4 Đề hướng giải sau có định kỷ luật VI BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ KIẾN NGHỊ GIẢI QUYẾT 6.1 Bài học kinh nghiệm 6.2 Kiến nghị giải KẾT LUẬN 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .15 DANH TỪ VIẾT TẮT THPT: Trung học phổ thông THCS: Trung học sở CBCNV: Cán công nhân viên GV: Giáo viên PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU Trước việc bảo quản, lưu giữ hồ sơ, kiểm tra loại văn chứng quan nhà nước chưa thực coi trọng đặt lên hàng đầu Vấn đề tuyển sinh nhiều bất cập Do số cán bộ, công chức, viên chức nhà nước lợi dụng kẽ hở đào tạo nâng cao trình độ chun môn, nghiệp vụ cho thân, đáp ứng kịp thời với nhu cầu xã hội Nhưng nhận thức chưa thực đắn chế độ, sách pháp luật Đảng, nhà nước, nên có số hành vi khơng như: sử dụng loại văn bằng, chứng để luồn lách vào quan nhà nước, nâng ngạch, nâng lương, nhiều lần làm hồ sơ tham gia thi, xét tuyển vào trường đào tạo suốt q trình cơng tác mà khơng bị quan phát Ngành Giáo dục Đào tạo nhận đựơc số thông tin ngành có Giáo viên sử dụng văn bằng, chứng giả Những năm gần việc kiểm tra sử dụng loại văn chứng cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước bắt đầu quan tâm Lãnh đạo cấp cho việc làm thường xuyên cần thiết để đánh xếp, phân công công công việc cho phù hợp hợp lý cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước Vì đạo ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh, qua trình kiểm tra Trường THCS X phát có Giáo viên suốt q trình cơng tác trình đào tạo bồi dưỡng loại văn bằng, chứng giả Qua học lớp Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên tiếp thu thực tế cơng tác, tơi chọn đề tài: "Giải tình sử dụng văn bằng, chứng giả Trường THCS X" làm đề tài tiểu luận cuối khoá học Bố cục tiểu luận gồm phần: Phần I: LỜI MỞ ĐẦU Phần II: NỘI DUNG Mơ tả tình Xác định mục tiêu xử lý tình 3 Phân tích nguyên nhân hậu Xây dựng phương án xử lý tình Kế hoạch tổ chức thực Bài học kinh nghiệm kiến nghị giải Phần III: KẾT LUẬN PHẦN II: NỘI DUNG I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG: Trường THCS X có đội ngũ giáo viên, cán cơng nhân viên chưa ổn định số lượng, chất lượng, trình độ chun mơn nghiệp vụ cơng tác tổ chức quản lý cán như: Thiếu giáo viên, nhân viên cán quản lý Do nhu cầu phát triển nhà trường, giáo viên đơn vị khác điều động bổ sung trường năm gần 12 người; năm học 2018- 2019 nhu cầu giáo viên học nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ nhà trường tiếp nhận thêm giáo viên Hợp đồng ngắn hạn Hiện nhà trường có 60 GV, CBCNV; cơng tác quản lý hồ sơ chưa chặt chẽ, quản lý loại văn bằng, chứng chưa đảm bảo theo yêu cầu cấp học, có giáo viên dùng văn bằng, chứng giả để làm hồ sơ theo học lớp chuẩn hố nhằm nâng cao trình độ văn cho cá nhân mà nhà trường không phát Thực Kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn bằng, chứng hệ thống ngành Giáo dục năm học 2019- 2020 số thông tin quần chúng, Trường THCS X tiến hành tổ chức rà sốt, kiểm tra lại tồn hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức đơn vị phát cô giáo Nguyễn Thị Ch chưa tốt nghiệp THPT lại có tốt nghiệp Đại học Sư phạm giấy tờ có liên quan: Họ tên, ngày tháng năm sinh không trùng khớp với hồ sơ lý lịch quan đơn vị cơng tác II XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 2.1 Diễn biến tình huống: Sau nắm thông tin nhà trường cho kiểm tra lại tồn hồ sơ cá nhân giáo Nguyễn Thị Ch phát hiện: Bằng tốt nghiệp Trung học sở tên Nguyễn Thị C, sinh ngày 25/11/1976 Bằng tốt nghiệp Trung học phổ thông tên Nguyễn Thị Ch, sinh ngày 30/10/1976 Kiểm tra hồ sơ cán công chức hồ sơ cá nhân có liên quan Nguyễn Thị Ch lưu giữ Trường THCS X, Nguyễn Thị Ch sinh ngày 25/11/1976 Nhận thông tin từ sở: Sở Giáo dục Đào tạo đạo nhà trường làm rõ vấn đề việc sử dụng loại văn bằng, chứng cô giáo Nguyễn Thị Ch, nguyên nhân sai lệch từ đâu, để tìm biện pháp tháo gỡ có hình thức xử lý kịp thời Tránh việc nắm bắt thơng tin chiều, khơng xác, xử lý khơng mắc bệnh thành tích việc xử lý sử dụng văn chứng giả mạo Trong q trình điều tra chúng tơi thấy lên số vấn đề sau : Cô Nguyễn Thị Ch vào ngành từ ngày 15 tháng 10 năm 1998 đến thời điểm kiểm tra văn chứng công tác 13 năm khơng có quan chức phát việc sử dụng văn bằng, chứng không hợp lý cá nhân cô Nguyễn Thị Ch Sau có kết kiểm tra sơ ban đầu nhà trường yêu cầu cá nhân viết tự kiểm điểm tự nhận hình thức kỷ luật (Căn theo Mục điều 15 Nghị định 35/2005/NĐ- CP) Theo tự kiểm điểm cô Nguyễn Thị Ch thì: Năm 1994 Nguyễn Thị C có giấy gọi cơng nhân cá nhân khơng thích đi, lúc bạn Nguyễn Thị Ch có giấy gọi học Trường Đại học Sư phạm Do điều kiện hồn cảnh gia đình Ch khó khăn khơng có điều kiện học nên người thoả thuận: cô Nguyễn Thị Ch cho cô Nguyễn Thị C mượn Giấy gọi tốt nghiêp THCS cô Nguyễn Thị C học Đại học cô Nguyễn Thị C tự đổi tên thành Nguyễn Thị Ch từ thời điểm Năm 1998 cô học xong chương trình Đại học, lúc Trường THCS X tuyển giáo viên có trình độ Đại học, nắm bắt hội cô C nộp hồ sơ xin vào Trường cơng tác từ đến bị phát chưa có tốt nghiệp THPT Như vậy, cô Nguyễn Thị C dùng tên Nguyễn Thị Ch suốt q trình học đại học cơng tác sau Đến năm 2005 cô Nguyễn Thị C lại sử dụng văn bằng, chứng để theo lớp sau đại học Sau tháng 10 năm 2010 Nguyễn Thị C lại tiếp tục làm hồ sơ theo học lớp Cao cấp lý luận trị Trường Chính trị tỉnh Trong q trình học tập gần năm Trường Chính tỉnh, Nguyễn Thị Ch (người cho mượn tốt nghiệp THPT) phát cô bạn Nguyễn Thị C sử dụng tốt nghiệp THPT nên viết đơn trình báo với Trường trị tỉnh việc Nguyễn Thị C mượn Bằng THPT viết đơn gửi Sở Giáo dục Đào tạo trình bày lý bị tốt nghiệp THPT Cùng lúc Trường Chính trị tỉnh tổ chức kiểm tra loại văn bằng, chứng gốc để làm hồ sơ chuẩn bị cho học sinh thi tốt nghiệp, nên thông báo lại cho Sở Giáo dục Đào tạo, Trường THCS X kiểm tra lại toàn hồ sơ cá nhân loại văn bằng, chứng cô Nguyễn Thị Ch phát văn bằng, chứng cô Nguyễn Thị Ch sử dụng không trùng khớp với thông tin hồ sơ lý lịch cá nhân gốc 2.2 Hậu quả: Cô Nguyễn Thị C khơng thể tiếp tục hồn thành khố học Trường Chính trị tỉnh theo u cầu nhà trường phải giải trình nộp đầy đủ văn bằng, chứng gốc khớp với hồ sơ cá nhân Nguyễn Thị C khơng giải trình Sở Giáo dục Đào tạo đạo: Đối với nhà trường, vào văn hướng dẫn cấp hoàn thành hồ sơ cá nhân cô Nguyễn Thị C gửi báo cáo Sở Giáo dục Đào tạo để xem xét xử lý theo quy định pháp luật Qua trình xem xét điều tra, Hội đồng kỷ luật huyện định kỷ luật: Hạ ngạch công chức, thu hồi Bằng tốt nghiệp Đại học sư phạm Bằng thạc sỹ cô Ch, thời gian kỷ luật năm III PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ 3.1 Nguyên nhân: a Nguyên nhân chủ quan: - Bản thân khơng ý thức hậu việc làm, nên để kéo dài suốt 23 năm mà hướng giải - Do cá nhân chưa nghiên cứu kỹ văn quy định quy chế tuyển sinh hàng năm - Chưa nắm chế độ sách Đảng, pháp luật nhà nước - Bản thân cá nhân chưa có ý thức học tập để nâng cao trình độ văn hoá - Chưa trung thực việc thực quy chế ngành, cấp, phủ quy định Mặc dù cô Nguyễn Thị C mượn văn bằng, chứng bạn để tạo điều kiện cho tiến thân hình thức ý thức chủ quan không phát nên thân cá nhân không tự phấn đấu học thêm văn hoá mà phấn đấu cấp chuyên môn nghiệp vụ Khi chế thị trường mở cửa, chế độ lương có phần cải thiện hơn, cá nhân người tốt nghiệp THPT có cấp lại không đào tạo để hưởng lương nhà nước, người khơng có trình độ văn hố đạt chuẩn lại làm công tác dạy kiến thức, dạy người Trong ngành Giáo dục Đào tạo lại phát động thực tốt vận động " Hai không nội dung" người dân bình thường cá nhân Nguyễn Thị Ch địi hỏi quyền lợi đáng cho cá nhân học kinh nghiệm người dân vấn đề để người dân nói đạo đức nhà giáo ngành Giáo dục Đào tạo b Nguyên nhân khách quan: - Công tác tuyển sinh vào trường chuyên nghiệp trước chưa thực chặt chẽ, làm kẽ hở số người lợi dụng vào trường học cách để đứng vào hàng ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước - Việc tra, kiểm tra cấp, ngành chưa thường xuyên, liên tục, đơi cịn mang nặng hình thức, qua loa, đại khái, nể nang - Việc quản lý hồ sơ quan nhà nước chưa thực chặt chẽ 3.2 Hậu quả: - Hậu kinh tế: + Bản thân cá nhân bị thiệt thòi thu nhập tiền lương hàng tháng + Đã đầu tư kinh phí học lớp đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ khơng cơng nhận - Hậu xã hội: + Mất uy tín đồng nghiệp phụ huynh xã hội + Gặp khó khăn cơng tác phối hợp với phụ huynh tuyên truyền IV XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Để giúp nhà trường tháo gỡ khó khăn cơng tác quản lý hồ sơ cá nhân, thường xuyên kiểm tra việc sử dụng văn chứng cán bộ, công chức, viên chức đơn vị quản lý Tơi dự kiến đề số phương án giải sau: 4.1 Phương án 1: Kiện toàn lại đội ngũ Cán quản lý nhà trường, thay số cán giáo viên có tính chây lười, ỷ lại cấp trên, khơng mạnh dạn xây dựng đóng góp ý kiến cho bạn bè cho đồng nghiệp Những giáo viên Bằng cấp không chuẩn, sử dụng văn bằng, chứng khơng hợp pháp, khơng bố trí đứng lớp mà chuyển sang làm nhiệm vụ khác, làm gương cho người đến sau - Ưu điểm: + Có thể nâng cao ý thức trách nhiệm cho cán bộ, công chức, viên chức phân công làm nhiệm vụ, người vi phạm kỷ luật có ý thức phấn đấu + Cùng lúc có đội ngũ cán nhiệt tình, động, sáng tạo - Nhược điểm: + Cần có thời gian cơng tác tổ chức cán cán bổ nhiệm cần có thời gian để nắm bắt nội dung công việc + Dẫn đến xáo trộn cấu tổ chức, gây khó dễ việc xếp, bố trí cán địa phương Do phương án không khả thi 4.2 Phương án 2: Đề nghị Sở Giáo dục Đào tạo có hình thức xử lý cá nhân vi phạm việc sử dụng văn chứng không hợp pháp, bố trí cho làm việc khác, luân chuyển đơn vị khác không thuộc ngành Giáo dục Đào tạo nữa, vi phạm vấn đề đạo đức mà ngành thực vận động " Hai khơng nội dung" - Ưu điểm: + Có thể giải vấn đề Giáo viên ngồi nhầm chỗ Đánh giá thực tốt vận động " Hai không nội dung" ngành Giáo dục Đào tạo + Nhà trường lọc giáo viên khơng có tính trung thực nghề nghiệp, giữ uy tín cho ngành - Nhược điểm: + Gây khó khăn, áp lực cho cấp lãnh đạo + Chưa phát huy vai trò lãnh đạo cấp sở Do phương án khơng khả thi 4.3 Phương án 3: Lãnh đạo đơn vị, cán tra tìm hiểu, điều tra làm rõ vấn đề Yêu cầu cá nhân hoàn thành đầy đủ hồ sơ cá nhân theo yêu cầu nhà trường, Sở Giáo dục Đào tạo, Trường Chính trị tỉnh Nghiên cứu kỹ văn liên quan đến việc xử lý cán bộ, công chức nhà nước việc sử dụng văn bằng, chứng Làm tốt công tác phổ biến văn truyên truyền kiến thức cho cán bộ, công chức, viên chức nắm để vận dụng cho xác Tổ chức họp hội đồng, bỏ phiếu dự kiến hình thức kỷ luật kính chuyển cấp xem xét Sau giải độ tuổi đào tạo mà cá nhân có ý thức phấn đấu đề nghị cấp cho đào tạo tiếp để nâng cao trình độ văn hố chun mơn nghiệp vụ Nếu cá nhân có nguyên vọng chuyển sang làm nhiệm vụ khác vào diện nghỉ theo nghị định 132/2007/NĐ- CP vào lực tình hình thực tế để xem xét cụ thể, bố trí, giải phù hợp Đây phương án có nhiều điểm tích cực, phát huy tính tích cực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đơn vị Bản thân cá nhân mắc khuyết điểm có hình thức kỷ luật có ý thức phấn đấu vươn 10 lên Do tơi chọn phương án để xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng giả Trường THCS X V KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN 5.1 Họp Ban lãnh đạo nhà Trường: Thực tốt vai trò người lãnh đạo đơn vị, nhận thông tin đơn vị có cá nhân thể hành vi khơng trung thực việc sử dụng loại văn bằng, chứng Thực Kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn bằng, chứng hệ thống giáo dục địa bàn toàn tỉnh Nhà trường triệu tập họp Ban lãnh đạo để triển khai nội dung công việc, làm rõ nguồn thông tin đề phương hướng giải quyết: - Yêu cầu cá nhân cô Nguyễn Thị Ch tường trình lại việc cụ thể việc sử dụng loại văn bằng, chứng có - Nộp tồn loại văn chứng chỉ, giấy khai sinh, loại hồ sơ cá nhân có liên quan Sau tập hợp đầy đủ hồ sơ theo yêu cầu Nhà trường triệu tập họp đầy đủ thành phần: Ban lãnh đạo, dại diện cơng đồn, chi đồn, tổ trưởng tổ khối, ban tra nhân dân để xem xét hồ sơ có kết luận ban đầu: Giấy khai sinh: Bản gốc khơng có Bản khai sinh : Chứng thực tháng 10 năm 1995 Họ tên: Nguyễn Thị Ch Sinh ngày 30/10/1976 Giấy chứng nhận tốt nghiệp: Trung học sở Họ tên: Nguyễn Thị C Sinh ngày 25/11/1976 Giấy chứng nhận tốt nghiệp: Trung học phổ thông Họ tên: Nguyễn Thị Ch Sinh ngày 30/10/1976 Bản tô hộ gia đình (Có cơng chứng) Họ tên: Nguyễn Thị C Sinh ngày 25/11/1976 11 Đơn trình bày Nguyễn Thị C có xác nhận quyền địa phương: Xác nhận cô Nguyễn Thị C Sinh ngày 25/11/1976 gái gia đình ơng Nguyễn Văn H Bà Nguyễn Thị X 5.2 Hội đồng nhà trường kết luận: Với nhà trường có số kết luận sau: - Sổ hộ gia đình ơng Nguyễn Văn H bà Nguyễn Thị X có giái Nguyễn Thị C tốt nghiệp THCS cô Nguyễn Thị C Sinh ngày 25/11/1976 người - Giấy chứng nhận tốt nghiệp THCS cô Nguyễn Thị Ch (Ngày tháng năm sinh, họ tên cô Nguyễn Thị C) Căn tường trình qua kiểm tra loại hồ sơ, văn bằng, chứng cô Nguyễn Thị C không hợp pháp Hội đồng kỷ luật nhà trường yêu cầu cá nhân cô Nguyễn Thị C viết tự kiểm điểm Đồng thời, tổ chức họp Hội đồng tuyên truyền, phổ biến cho tồn thể hội đồng biết kết để đóng góp ý kiến cho cá nhân Nguyễn Thị C 5.3 Hội đồng kỷ luật nhà trường họp xét kỷ luật: Căn Nghị định số 35/2005/NĐ- CP, ngày 17/3/2005 Nghị định phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Căn Thông tư 03/2006/TT- BNV, ngày 08 tháng 02 năm 2006 Bộ nội vụ Thông tư hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 35/2005/NĐCP ngày 17/3/2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu dự kiến hình thức kỷ luật cá nhân cô Nguyễn Thị C Gồm hình thức sau: - Khiển trách: 0/0 phiếu - Cảnh cáo: 0/0 phiếu - Hạ bậc lương: 1/5 phiếu - Hạ ngạch: 4/5 phiếu - Cách chức: 0/0 phiếu - Buộc việc: 0/0 phiếu 12 Qua kết kiểm phiếu vào văn hướng dẫn Hội đồng kỷ luật Nhà trường kiến nghị hình thức kỷ luật với Nguyễn Thị C mức độ Hạ ngạch Đề nghị cấp xem xét Căn vào hồ sơ cá nhân cô Nguyễn Thị Ch kết báo cáo đơn vị Trường THCS X Sở Giáo dục Đào tạo định thành lập Hội đồng kỷ luật ngành Giáo dục Đào tạo để xem xét bỏ phiếu kiến nghị hình thức kỷ luật với hình thức sau : - Kiển trách: 0/0 phiếu - Cảnh cáo: 0/0 phiếu - Hạ bậc lương: 0/0 phiếu - Hạ ngạch: 4/5 phiếu - Cách chức: 0/0 phiếu - Buộc việc: 1/5 phiếu Sở Giáo dục Đào tạo Quyết định hình thức kỷ luật cô Nguyễn Thị C là: Hạ ngạch công chức Thời gian kỷ luật năm 5.4 Đề hướng giải sau có định kỷ luật: - Căn vào thực tế đơn vị ý thức phấn đấu cá nhân: Tiếp tục bố trí cơng tác giảng dạy - Cơ Nguyễn Thị C lực chuyên môn xếp loại chung: Khá; cịn độ tuổi tiếp tục đào tạo tiếp Dự kiến có lớp bồi dưỡng thêm văn hố chun mơn nghiệp vụ mà cá nhân có nhu cầu, ý thức phấn đấu tốt đơn vị tiếp tục có kế hoạch bố trí đào tạo Nếu ý thức kém, khơng hồn thành nhiệm vụ bố trí cho làm việc khác nghỉ theo Nghị định 132/2007/NĐ- CP Qua cách xử lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhân dân đồng tình trí quan điểm, tin tưởng vào đường lối làm việc Đảng, pháp luật nhà nước Phải nói vấn đề quan trọng việc xử lý, giải công việc người Quản lý nhà nước lĩnh vực Từ lấy lòng tin nhân dân, thấm nhuần tư tưởng "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" Rút học kinh nghiệm để hệ cán 13 bộ, công chức, viên chức cần trung thực, nghiêm chỉnh công tác tuyển sinh sử dung loại văn bằng, chứng tốt VI BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ KIẾN NGHỊ GIẢI QUYẾT 6.1 Bài học kinh nghiệm: Là người cán quản lý nhà nước phải biết tổ chức điều chỉnh quyền lực nhà nước (Quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp) để trì ổn định xã hội điều chỉnh hành vi cá nhân xã hội, để xã hội phát triển theo mục tiêu định để đạt mục tiêu nhà nước đề giai đoạn, thời kỳ Chúng ta phải xác định: Công tác quản lý loại hồ sơ, sổ sách, quản lý loại văn bằng, chứng quan nhà nước vấn đề quan trọng cần thiết Vì trải qua trình đào tạo, tiếp thu kiến thức văn hố trình độ chun mơn nghiệp vụ mà cấp có thẩm quyền cơng nhận tiêu chí hàng đầu để xây dựng nhà nước ta ngày phát triển bền vững Bài học rút là: + Công tác bồi dưỡng, đào tạo, quản lý cán phải đặt lãnh đạo cấp ủy Đảng Lãnh đạo quan cần xây dựng kế hoạch, tạo nguồn, quy hoạch công tác cán trước mắt lâu dài tránh thiếu hụt cán quản lý Thực tốt quy hoạch, bồi dưỡng, đào tạo lại đội ngũ cán công chức để đáp ứng tốt yêu cầu quan đề + Thực tốt chế độ dân chủ sở, phát huy vai trị giám sát tổ chức Cơng đồn, Ban Thanh tra nhân dân Thực cơng khai dân chủ tuyển chọn cán hình thức thi tuyển, bổ nhiệm người việc theo chức danh xây dựng, tránh khuynh hướng cục bè phái gây đoàn kết + Tuyên truyền phổ biến sâu rông chủ chương đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước cho đơng đảo quần chúng, cán bộ, công chức, viên chức hiểu rõ tự giác thực 14 + Phát huy tính chủ động sáng tạo cán sở, tăng cường phối hợp với đoàn thể quan Nâng cao vai trò lãnh đạo người đứng đầu quan, đơn vị + Có phối hợp chặt chẽ, đồng quan chuyên môn, cấp, ngành + Tăng cường công tác kiểm tra, tra; thực tốt công tác quản lý hồ sơ công nghệ thông tin 6.2 Kiến nghị giải quyết: Bản thân cán công tác đơn vị quản lý cán công chức, viên chức nghiệp; tham mưu cho cấp uỷ Đảng , quyền địa phương, lãnh đạo cấp chủ trương, chế độ, sách pháp luật liên quan đến bố trí, xếp nhân Đặc biệt việc quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức qua việc kiểm tra sử dụng văn bằng, chứng Tơi thấy cần phải tìm ngun nhân việc số cán bộ, công chức, viên chức thực cơng vụ có ý thức trách nhiệm việc sử dụng loại văn bằng, chứng không hợp pháp Cán bộ, công chức, viên chức có hành vi làm giả hồ sơ, lý lịch sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp để đủ điều kiện tiêu chuẩn nâng bậc lương, chuyển ngạch, nâng ngạch để cử đào tạo, bồi dưỡng để xem xét bổ nhiệm Từ rút học kinh nghiệm để tham mưu cho lãnh đạo cấp thống đạo công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức đơn vị tốt Với hiểu biết qua cách xử lý tình trên, tơi có số kiến nghị với cấp có thẩm quyền số vấn đề sau: - Tổ chức lớp tập huấn công tác quản lý hồ sơ sổ sách nhiều hình thức Nhất vấn đề quản lý hồ sơ qua công nghệ thông tin - Hàng năm thường xuyên tổ chức đợt tra, kiểm tra việc quản lý hồ sơ sổ sách đơn vị, có đánh giá kết cụ thể mặt hạn chế, thiếu sót để kịp thời đề biện pháp khắc phục - Việc bổ nhiệm cán quản lý cần hợp lý số lượng trình độ chuyên môn nghiệp vụ để đảm bảo đáp ứng kịp thời với phát triển xã hội hiên 15 - Thường xuyên kiểm tra theo dõi, uốn nắn kịp thời sai lệch thiếu sót cơng tác quản lý cán Kiện tồn cơng tác quản lý cán công chức quan, nơi cư trú - Xử lý kỷ luật công chức phải dựa tiêu chuẩn quy định, không tùy tiện, khơng cảm tính Kỷ luật cơng chức phải trình tự thủ tục quy định Phải cơng khai, dân chủ, bình đẳng có tham gia cán công chức thành phần qui định - Bản thân cán bộ, công chức phải tự giác rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống, thường xuyên trao đổi kiến thức nghiệp vụ chun mơn nâng cao trình độ trị để đáp ứng với yêu cầu người cơng chức ngang tầm nhiệm vụ mới, góp phần thực thắng lợi công tác cải máy hành Nhà nước PHẦN III: KẾT LUẬN Cán công chức phận đặc biệt quan trọng hành Nhà nước Để xây dựng hành Nhà nước vững mạnh phải xây dựng đội ngũ cơng chức có trình độ, lực, có tinh thần trách nhiệm cao phẩm chất đạo đức tốt Đây vấn đề xúc yêu cầu quan tâm cấp, ngành cá nhân q trình cải cách hành nước ta Tuy nhiên, thực tế đặt đạo đức công chức, hành vi ứng xử họ chịu nhiều yếu tố tác động tượng vi phạm đạo đức 16 công chức mối quan tâm Chính phủ nước ta Chuyển sang kinh tế thị trường ngày có nhiều nhân tố tác động đến đạo đức cơng chức Hiện xuất khơng vấn đề bất cập thuộc đạo đức công chức, chí họ cịn vi phạm pháp luật Việc vi phạm kỷ luật công chức, viên chức Trường THCS X tình thực tế cần xem xét vơ số tình xảy Khi cơng chức, viên chức có sai phạm phải xử lý kỷ luật Việc xử lý kỷ luật công chức, viên phải thực theo quy định, nghiêm minh phải công khai, minh bạch phải đảm bảo thận trọng, công bằng, dân chủ, hợp tình hợp lý Bên cạnh việc xử lý kỷ luật cơng chức, viên chức cần phải có biện pháp giáo dục, đào tạo cán đạo đức trình độ chun mơn, kỹ nghiệp vụ Không ngừng kiểm tra, giám sát, quản lý chặt chẽ hoạt động đội ngũ cán công chức, viên chức nhằm phòng ngừa, ngăn chặn hành vi vi phạm Được học tập, nghiên cứu lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính, tơi trang bị thêm kiến thức mang tính lý luận lĩnh vực quản lý Nhà nước, đồng thời tiếp thu, học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm thực tế mà thầy cô giáo trường truyền đạt Trong trình nghiên cứu thực làm đề tài: Với hiểu biết hạn chế, thời gian đầu tư cho nghiên cứu có hạn Tôi mạnh dạn nêu lên suy nghĩ, quan điểm xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp Trường THCS X Mặc dù có nhiều cố gắng, song khơng thể tránh khỏi hạn chế thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp Thầy giáo, cô giáo đồng nghiệp để viết tơi hồn thiện hơn./ 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Pháp lệnh cán bộ, công chức Ủy ban thường vụ quốc hội khóa X số 01/1998/PL-UBTVQH10 ngày 26 tháng 02 năm 1998 Nghị định số 97/1998/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 1998 Chính Phủ xử lý kỷ luật trách nhiệm vật chất cán bộ, công chức Thông tư số 22/2002/TT-BTCCBCP ngày 23 tháng 04 năm 2002 hướng dẫn việc xử lý cán bộ, công chức doanh nghiệp Nhà nước vi phạm việc cấp phát, sử dụng văn chứng không hợp pháp 18 Pháp lệnh cán công chức ủy ban thường vụ Quốc hội khóa X số 11/2003/PL-UBTCQH ngày 29 tháng 04 năm 2003 Tài liệu bồi dưỡng kiến thức quản lý hành Nhà nước ngạch chuyên viên (Học viên trị quốc gia) 19 20 ... dưỡng loại văn bằng, chứng giả Qua học lớp Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên tiếp thu thực tế cơng tác, tơi chọn đề tài: "Giải tình sử dụng văn bằng, chứng giả Trường... nguồn thông tin đề phương hướng giải quyết: - Yêu cầu cá nhân cô Nguyễn Thị Ch tường trình lại việc cụ thể việc sử dụng loại văn bằng, chứng có - Nộp tồn loại văn chứng chỉ, giấy khai sinh, loại hồ... vị có cá nhân thể hành vi khơng trung thực việc sử dụng loại văn bằng, chứng Thực Kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn bằng, chứng hệ thống giáo dục địa bàn toàn tỉnh Nhà trường