Đang tải... (xem toàn văn)
Trước đây việc bảo quản, lưu giữ hồ sơ, kiểm tra các loại văn bằng chứng chỉ trong các cơ quan nhà nước chưa thực sự được coi trọng và đặt lên hàng đầu. Vấn đề tuyển sinh cũng còn nhiều bất cập. Do vậy hiện nay một số cán bộ, công chức, viên chức nhà nước lợi dụng nhưng kẽ hở đó để đi đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho bản thân, đáp ứng kịp thời với nhu cầu của xã hội . Nhưng do sự nhận thức chưa thực sự đúng đắn về các chế độ, chính sách pháp luật của Đảng, nhà nước, nên đã có một số hành vi không đúng như: sử dụng các loại văn bằng, chứng chỉ không phải của mình để luồn lách vào trong các cơ quan nhà nước, nâng ngạch, nâng lương, nhiều lần làm hồ sơ tham gia thi, xét tuyển vào các trường đào tạo và trong suốt cả quá trình công tác mà không bị cơ quan nào phát hiện. Ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Bắc Hà cũng đã nhận đựơc một số thông tin trong ngành có Giáo viên đang sử dụng văn bằng không hợp pháp. Vì vậy dưới sự chỉ đạo của ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Bắc Hà qua quá trình kiểm tra trường Mầm Non xã Q, huyện Bắc Hà đã phát hiện ra có Giáo viên trong suốt cả quá trình công tác cũng như quá trình đào tạo bồi dưỡng các loại văn bằng chứng chỉ không phải là của mình mà là của cá nhân người khác.
I ĐẶT VẤN ĐỀ: Trước việc bảo quản, lưu giữ hồ sơ, kiểm tra loại văn chứng quan nhà nước chưa thực coi trọng đặt lên hàng đầu Vấn đề tuyển sinh nhiều bất cập Do số cán bộ, công chức, viên chức nhà nước lợi dụng kẽ hở để đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho thân, đáp ứng kịp thời với nhu cầu xã hội Nhưng nhận thức chưa thực đắn chế độ, sách pháp luật Đảng, nhà nước, nên có số hành vi không như: sử dụng loại văn bằng, chứng khơng phải để luồn lách vào quan nhà nước, nâng ngạch, nâng lương, nhiều lần làm hồ sơ tham gia thi, xét tuyển vào trường đào tạo suốt q trình cơng tác mà khơng bị quan phát Ngành Giáo dục Đào tạo huyện Bắc Hà nhận đựơc số thông tin ngành có Giáo viên sử dụng văn khơng hợp pháp Thực văn số 21/KH- BCĐ, ngày 08/5/2006 Ban đạo kiểm tra văn bằng, chứng tỉnh Lạng Sơn kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn chứng hệ thống giáo dục quốc dân địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Công văn số 1591/TTr, ngày 04/8/2006 Sở Giáo dục Đào tạo Lạng Sơn việc kiểm tra văn chứng chỉ; Kế hoạch số 657/KHKTVB- GD, ngày 10/10/2006 phòng Giáo dục huyện Bắc Hà Kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn chứng hệ thống giáo dục quốc dân ngành Giáo dục Bắc Hà đợt II năm học 2006- 2007 Những năm gần việc kiểm tra sử dụng loại văn chứng cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước bắt đầu quan tâm Lãnh đạo cấp cho việc làm thường xuyên cần thiết để đánh xếp, phân công công công việc cho phù hợp hợp lý cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước Vì đạo ngành Giáo dục Đào tạo huyện Bắc Hà qua trình kiểm tra trường Mầm Non xã Q, huyện Bắc Hà phát có Giáo viên suốt q trình cơng tác q trình đào tạo bồi dưỡng loại văn chứng mà cá nhân người khác Bản thân em cán quản lý trực tiếp đứng đầu quan hệ thống giáo dục ngành Giáo dục Đào tạo huyện Bắc Hà; ngành triển khai thực tốt vận động " Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích Giáo dục, nói khơng với việc vi phạm đạo đức nhà giáo việc ngồi nhầm lớp" Qua học lớp Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chun viên khố XXI trường trị Hồng Văn Thụ tỉnh Lạng Sơn, tiếp thu trang bị kiến thức quản lý nhà nước Em chọn đề tài: "Xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp trường Mầm Non xã Q, huyện Bắc Hà, tỉnh Lạng Sơn" làm đề tài tiểu luận cuối khoá học Đây hội tốt để thân em vận dụng kiến thức học, liên hệ với thực tế, sở tìm tòi, suy nghĩ đưa giải pháp thiết thực phù hợp giúp cho q trình cơng tác thân ngày tốt II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ: Mô tả tình huống: Trường Mầm non xã Q thuộc xã vùng III huyện Bắc Hà thành lập từ tháng 01 năm 2004 Với tổng số GV, CBCNV 11 biên chế: Trong đó: BHG: 01 ; Nhân viên: 01 ; Giáo viên: 09 ; ( Có 04 lớp địa điểm tập chung, 05 lớp nằm rải rác thôn bản, lớp học xa 16 Km, lớp học gần Km ) Tuy thành lập sở vật chất chung với trường tiểu học đóng địa bàn Về đội ngũ giáo viên, cán công nhân viên nhà trường chưa ổn định số lượng, chất lượng, trình độ chun mơn nghiệp vụ công tác tổ chức quản lý cán như: Thiếu giáo viên, nhân viên cán quản lý Do nhu cầu phát triển nhà trường, giáo viên đơn vị khác điều động bổ sung trường năm 12 người; năm học nhu cầu giáo viên học nâng cao trình độ chun mơm nghiệp vụ nhà trường tiếp nhận thêm giáo viên Hợp đồng ngắn hạn Hiện nhà trường có 25 GV,CBCNV ( Trong biên chế 21, HĐNH, 01 giáo viên tăng cường ) Vì cơng tác quản lý hồ sơ bng lỏng, chưa chặt chẽ, quản lý văn chứng chưa đảm bảo theo yêu cầu cấp học, có giáo viên mượn văn chứng bạn để làm hồ sơ theo học lớp chuẩn hố nhằm nâng cao trình độ văn cho cá nhân mà nhà trường không phát kịp thời Thực kế hoạch số 657/KHKTVB- GD, ngày 10/10/2006 phòng Giáo duc huyện Bắc Hà Kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn bằng, chứng hệ thống giáo dục quốc dân ngành Giáo dục Bắc Hà đợt II năm học 2006- 2007 số thông tin quần chúng, trường Mầm Non xã Q, huyện Bắc Hà tiến hành tổ chức rà sốt, kiểm tra lại tồn hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức đơn vị phát có giáo Nguyễn Thị T giáo viên chưa tố nghiệp PTTH lại có tốt nghiệp giấy tờ có liên quan: Họ tên, ngày tháng năm sinh không trùng khớp với hồ sơ lý lịch quan đơn vị cơng tác Xác định mục đích, mục tiêu sử lý tình huống: Sau nắm thơng tin nhà trường cho kiểm tra lại toàn hồ sơ cá nhân giáo Nguyễn Thị T phát hiện: Bằng tốt nghiệp Trung học sở tên Nguyễn Thị C, sinh ngày 25 tháng 11 năm 1968 Bằng tốt nghiệp Trung học phổ thông tên Nguyễn Thị Ch, sinh ngày 30 tháng 10 năm 1965 Sổ bảo hiểm, Hồ sơ tra, Hồ sơ công chức hồ sơ cá nhân có liên quan trường Mầm Non xã Q lưu giữ tên Nguyễn Thị T, sinh ngày 30 tháng 10 năm 1968 Nhận thơng tin từ sở: Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Bắc Hà đạo nhà trường làm rõ vấn đề việc sử dụng loại văn chứng cô giáo Nguyễn Thị T, nguyên nhân sai lệch từ đâu, để tìm biên pháp tháo gỡ có hình thức xử lý kịp thời Tránh việc nắm bắt thơng tin chiều, khơng xác, xử lý không mắc bệnh thành tích việc xử lý sử dụng văn chứng giả mạo Trong q trình điều tra chúng tơi thấy cộm lên số vấn đề sau : Cô Nguyễn Thị T vào ngành từ ngày 15 tháng 10 năm 1998 đến thời điểm kiểm tra văn chứng công tác 19 năm quan chức phát việc sử dụng văn chứng không hợp lý cá nhân Nguyễn Thị T Sau có kết kiểm tra sơ ban đầu nhà trường yêu cầu cá nhân viết tự kiểm điểm tự nhận hình thức kỷ luật( Căn theo Mục điều 15 Nghị định 35/2005/NĐCP ) Theo tự kiểm điểm cô Nguyễn Thị T: Năm 1997 cô Nguyễn Thị T có giấy gọi cơng nhân lâm nghiệp cá nhân khơng thích đi, lúc bạn T Nguyễn Thị Ch có giấy gọi học trường Sơ cấp Mẫu giáo tỉnh Lạng Sơn Do điều kiện hồn cảnh gia đình khó khăn không học được, người thoả thuận cô Nguyễn Thị Ch cho cô Nguyễn Thị T mượn Giấy gọi, tốt nghiêp THPT cô Nguyễn Thị T học Trường Sơ cấp Mẫu giáo tỉnh Lạng Sơn cô Nguyễn Thị C tự đổi tên thành Nguyễn Thị T từ thời điểm đấy, không trùng với tên khai sinh, tên Bằng tốt nghiệp THCS Tại UBND xã V,huyện Bắc Hà khơng có danh sách trích ngang đơn xin đổi tên Nguyễn Thị T Trong suốt q trình cơng tác mượn Bằng tốt nghiệp bạn cô Nguyễn Thị T khơng theo lớp học văn hố khác Đến năm 2000 cô Nguyễn Thị T lại sử dụng văn bằng, chứng để theo lớp học chuẩn hố Trung cấp Mầm non tỉnh Lạng Sơn Tại khoá học chưa học hết chương trình THPT phải học năm phải học thêm mơn văn hố, T sử dụng Bằng tốt nghiệp THPT cô Nguyễn Thị Ch phải học năm mà học thêm mơn văn hố khác Đến tháng 10 năm 2006 cô Nguyễn Thị T lại tiếp tục làm hồ sơ theo học lớp Cao đẳng chức Mầm non học trường Cao đẳng sư phạm Lạng sơn Qua trình học tập gần năm Ch phát cô Nguyễn Thị T sử dụng tốt nghiệp THPH nên viết đơn trình báo với trường Cao đẳng sư phạm Lạng Sơn việc cô Nguyễn Thị T mượn Bằng THPT viết đơn gửi phòng Giáo dục Đào tạo huyện Bắc Hà trình bày lý bị tốt nghiệp THPT nghe tin chỗ cô Nguyễn Thị T cầm cá nhân Ch muốn xin lại Cùng lúc trường Cao đẳng sư phạm Lạng Sơn tổ chức kiểm tra loại văn bằng, chứng gốc để làm hồ sơ chuẩn bị cho học sinh thi tốt nghiệp, nên thông báo lại cho Đ/C trưởng phòng Giáo dục Đào tạo huyện Bắc Hà trường Mầm non xã Q, huyện Bắc Hà kiểm tra lại toàn hồ sơ cá nhân loại văn bằng, chứng cô Nguyễn Thị T phát việc sử dụng văn chứng không hợp lý cô Nguyễn thị T Hậu quả: Cô Nguyễn Thị T tiếp tục hồn thành khố học trường Cao đẳng sư phạm Lạng Sơn theo yêu cầu nhà trường phải giải trình nộp đầy đủ văn bằng, chứng gốc khớp với hồ sơ cá nhân khơng giải trình Phòng Giáo dục Đào tạo huện Bắc Hà đạo: Đối với nhà trường, vào văn hướng dẫn cấp hoàn thành hồ sơ cá nhân Nguyễn Thị T gửi báo cáo phòng Giáo dục Đào tạo để xem xét xử lý theo quy định pháp luật Qua trình xem xét điều tra, Hội đồng kỷ luật huyện định kỷ luật: Hạ ngạch công chức từ ngạch 15.115 xuống ngạch 15c 210, thu hồi Bằng tốt nghiệp Trung cấp Mầm non Bằng tốt nghiệp THPT, thời gian kỷ luật năm Phân tích nguyên nhân hậu tình huống: a Nguyên nhân: Nguyên nhân chủ quan: Bản thân không ý thức hậu việc làm, nên để kéo daì suốt 19 năm mà khơng có hướng giải Do cá nhân chưa nghiên cứu kỹ văn quy định quy chế tuyển sinh hàng năm Chưa nắm chế độ sách Đảng, pháp luật nhà nước Bản thân cá nhân chưa có ý thức học tập để nâng cao trình độ văn hoá Chưa trung thực việc thực quy chế ngành, cấp, phủ quy định Mặc dù cô Nguyễn Thị T mượn văn bằng, chứng bạn để tạo điều kiện cho tiến thân hình thức ý thức chủ quan không phát nên thân cá nhân không tự phấn đấu học thêm văn hoá mà phấn đấu cấp chuyên môn nghiệp vụ Khi thị trường mở cửa, chế lương có phần cải thiện cá nhân người tốt nghiệp THPT có cấp lại khơng đào tạo để hưởng lương nhà nước, người trình độ văn hố đạt chuẩn lại làm cơng tác dạy kiến thức, dạy người Trong ngành Giáo dục Đào tạo lại phát động thực tốt vận động " Hai không nội dung" người dân bình thường cá nhân Nguyễn Thị Ch đòi hỏi quyền lợi đáng cho cá nhân học kinh nghiệm người dân vấn đề để người dân nói đạo đức nhà giáo ngành Giáo dục Đào tạo Nguyên nhân khách quan: Công tác tuyển sinh vào trường chuyên nghiệp trước chưa thực chặt chẽ, làm kẽ hở số số người lợi dụng vào trường học cách để đứng vào hàng ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Việc kiểm tra, tra ngành, cấp chưa thường xun, liên tục, đơi mang nặng hình thức, qua loa, đại khái, nể nang Việc quản lý hồ sơ quan nhà nước chưa thực chặt chẽ b Hậu quả: Hậu kinh tế: Bản thân cá nhân bị thiệt thòi thu nhập tiền lương hàng tháng Đã đầu tư kinh phí học lớp đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ khơng cơng nhận Hậu xã hội: Mất uy tín đồng nghiệp phụ huynh xã hội Gặp khó khăn cơng tác phối hợp với phụ huynh tuyên truyền c Xây dựng phương án sử lý tình huống: Để giúp nhà trường tháo gỡ khó khăn cơng tác quản lý hồ sơ cá nhân, thường xuyên kiểm tra việc sử dụng văn chứng cán bộ, công chức, viên chức đơn vị quản lý Em dự kiến đề phương án giải sau: Phương án 1: Kiện toàn lại đội ngũ Cán quản lý nhà trường, thay số cán giáo viên có tính chây lười, ỷ lại cấp trên, khơng mạnh dạn xây dựng đóng góp ý kiến cho bạn bè cho đồng nghiệp Những giáo viên Bằng cấp không chuẩn, sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp, khơng bố trí đứng lớp mà chuyển sang làm nhiệm vụ khác, làm gương cho người đến sau - Ưu điểm: + Có thể nâng cao trách nhiệm cho cán bộ, công chức, viên chức phân công làm nhiệm vụ, người vi phạm kỷ luật có ý thức phấn đấu + Cùng lúc có đội ngũ cán nhiệt tình, động, sáng tạo - Nhược điểm: + Cần có thời gian cơng tác tổ chức cán cán bổ nhiệm cần có thời gian để nắm bắt nội dung cơng việc + Dẫn đến xáo trộn cấu tổ chức, gây khó dễ việc xếp, bố trí cán địa phương Do phương án khơng khả thi Phương án 2: Đề nghị phòng Giáo dục Đào tạo, UBND huyện xử lý cá nhân vi phạm việc sử dụng văn chứng khơng hợp pháp, bố trí cho làm việc khác, luân chuyển đơn vị khác không ngành Giáo dục Đào tạo , vi phạm vấn đề đạo đức mà ngành thực vận động " Hai không nội dung" - Ưu điểm: + Có thể giải vấn đề Giáo viên ngồi nhầm chỗ Đánh giá thực tốt vận động " Hai không nội dung" ngành Giáo dục Đào tạo + Nhà trường lọc giáo viên khơng có tính trung thực nghề nghiệp, giữ uy tín cho ngành - Nhược điểm: + Gây khó khăn, áp lực cho cấp lãnh đạo + Chưa phát huy vai trò lãnh đạo cấp sở Do phương án khơng khả thi Phương án 3: Lãnh đạo đơn vị, cán tra tìm hiểu, điều tra làm rõ vấn đề Yêu cầu cá nhân hoàn thành đầy đủ hồ sơ cá nhân theo yêu cầu nhà trường, phòng Giáo dục Đào tạo, trường Cao đẳng sư phạm Lạng Sơn Nghiên cứu kỹ văn liên quan đến việc xử lý cán bộ, công chức nhà nước việc sử dụng văn chứng Làm tốt công tác phổ biến văn truyên truyền kiến thức cho cán bộ, công chức, viên chức nắm để vận dụng cho xác Tổ chức họp hội đồng, bỏ phiếu dự kiến hình thức kỷ luật kính chuyển cấp xem xét Sau giải độ tuổi đào tạo mà cá nhân có ý thức phấn đấu đề nghị cấp cho đào tạo tiếp để nâng cao trình độ văn hố chun mơn nghiệp vụ Nếu cá nhân có nguyên vọng chuyển sang làm nhiệm vụ khác vào diện nghỉ theo nghị định 132/2007/NĐ- CP vào lực tình hình thực tế để xem xét cụ thể, bố trí, giải phù hợp Đây phương án có nhiều điểm tích cực, phát huy tính tích cực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đơn vị Bản thân cá nhân mắc khuyết điểm có hình thức kỷ luật có ý thức phấn đấu vươn lên Do em chọn phương án để xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp trường Mầm Non xã Q, huyện Bắc Hà, tỉnh Lạng Sơn d Tổ chức thực hiện: Thực tốt vai trò người lãnh đạo đơn vị, nhận thông tin đơn vị có cá nhân thể hành vi khơng trung thực việc sử dụng loại văn bằng, chứng Thực văn số 21/KH- BCĐ, ngày 08/5/2006 Ban đạo kiểm tra văn bằng, chứng tỉnh Lạng Sơn kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn bằng, chứng hệ thống giáo dục quốc dân địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Công văn số 1591/TTr, ngày 04/8/2006 Sở Giáo dục Đào tạo Lạng Sơn việc kiểm tra văn bằng, chứng chỉ; Kế hoạch số 657/KHKTVB- GD, ngày 10/10/2006 phòng Giáo dục Đào tạo huyện Bắc Hà Kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn chứng hệ thống giáo dục quốc dân ngành Giáo dục huyện Bắc Hà đợt II năm học 2006- 2007 Nhà trường triệu tập họp Ban lãnh đạo để triển khai nội dung công việc, làm rõ nguồn thông tin đề phương hướng giải quyết: - Yêu cầu cá nhân Nguyễn Thị T tường trình lại việc cụ thể việc sử dụng loại văn chứng có - Nộp toàn loại văn chứng chỉ, giấy khai sinh, loại hồ sơ cá nhân có liên quan Sau tập hợp đầy đủ hồ sơ theo yêu cầu Nhà trường triệu tập họp đầy đủ thành phần: Ban lãnh đạo, dại diện công đoàn, chi đoàn, tổ trưởng tổ khối, ban tra nhân dân để xem xét hồ sơ có kết luận ban đầu: 1, Giấy khai sinh: Bản gốc khơng có Bản khai sinh : Chứng thực tháng 10 năm 2006 Họ tên: Nguyễn Thị T Sinh ngày 30 tháng 10 năm 1968 2, Giấy chứng nhận: Sơ cấp Mẫu giáo, tỉnh Lạng Sơn Họ tên: Nguyễn Thị T Khơng có ảnh, khơng có ngày tháng năm sinh 3, Giấy chứng nhận tốt nghiệp: Trung học sở Họ tên: Nguyễn Thị C Sinh ngày 25 tháng 10 năm 1968 4, Giấy chứng nhận tốt nghiệp: Trung học phổ thông Họ tên: Nguyễn Thị Ch Sinh ngáy 15 tháng năm 1965 5, Sổ bảo hiểm xã hội, Hồ sơ tra, Hồ sơ công chức giấy tờ liên quan cá nhân mà đơn vị lưu giữ Họ tên: Nguyễn Thị T Sinh ngày 30 tháng 10 năm 1968 Bản tơ hộ gia đình bố mẹ đẻ xã V, huyện Bắc Hà ( Có cơng chứng ) Họ tên: Nguyễn Thị C Sinh ngày 25 tháng 10 năm 1968 Đơn trình bày Nguyễn Thị T có xác nhận quyền địa phương xã V: Xác nhận cô Nguyễn Thị C Sinh ngày 25 tháng 10 năm 1968 gái gia đình ơng Nguyễn Văn H Bà Nguyễn Thị X, có hộ thơn S, xã V, Huyện Bắc Hà Với nhà trường có số kết luận sau: Sổ hộ gia đình ơng Nguyễn Văn H bà Nguyễn Thị X có giái Nguyễn Thị C tốt nghiệp THCS cô Nguyễn Thị C Sinh ngày 25 tháng 10 năm 1968 người Giấy chứng nhận Sơ cấp Mẫu giáo Nguyễn Thị T giấy chứng nhận tên Nguyễn Thị C lại khơng có ngày tháng năm sinh Giấy chứng nhận tốt nghiệp THPT cô Nguyễn Thị Ch ( Ngày tháng năm sinh, họ tên cô Nguyễn Thị T ) Sổ BHXH, hồ sơ tra, hồ sơ công chức người Kết luận chung: Theo tường trình qua kiểm tra loại hồ sơ, văn bằng, chứng cô Nguyễn Thị T không hợp pháp Hội đồng kỷ luật nhà trường yêu cầu cá nhân viết tự kiểm điểm Tổ chức họp Hội đồng tuyên truyền, phổ biến cho toàn thể hội đồng biết kết để đóng góp ý kiến cho cá nhân cô Nguyễn Thị T Căn Nghị định số 35/2005/NĐ- CP, ngày 17/3/2005 Nghị định phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Căn Thông tư 03/2006/TT- BNV, ngày 08 tháng 02 năm 2006 Bộ nội vụ Thông tư hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 35/2005/NĐ- CP ngày 17/3/2005 Chính phủ việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu dự kiến hình thức kỷ luật cá nhân cô Nguyễn Thị T Gồm hình thức sau: - Khiển trách: 0/0 phiếu - Cảnh cáo: 0/0 phiếu - Hạ bậc lương: 1/5 phiếu - Hạ ngạch: 4/5 phiếu - Cách chức: 0/0 phiếu - Buộc việc: 0/0 phiếu Qua kết kiểm phiếu vào văn hướng dẫn Hội đồng kỷ luật nhà trường kiến nghị hình thức kỷ luật với Nguyễn Thị T mức độ Hạ ngạch Đề nghị cấp xem xét Căn vào hồ sơ cá nhân cô Nguyễn Thị T kết báo cáo đơn vị trường Mầm non xã Q, huyện Bắc Hà Trưởng phòng Giáo dục Đào tạo huyện Bắc Hà định thành lập Hội đồng kỷ luật ngành Giáo dục Đào tạo huyện Bắc Hà để xem xét bỏ phiếu kiến nghị hình thức kỷ luật với hình thức sau : - Kiển trách: 0/0 phiếu - Cảnh cáo: 0/0 phiếu - Hạ bậc lương: 0/0 phiếu - Hạ ngạch: 4/5 phiếu - Cách chức: 0/0 phiếu - Buộc việc: 1/5 phiếu Với kết Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Bắc Hà có văn đề nghị với UBND huyên Bắc Hà xem xét định kỷ luật Kết ngày 15/12/2007 UBND huyện Bắc Hà Quyết định hình thức kỷ luật Nguyễn Thị T là: Hạ ngạch công chức từ mã ngạch 15.115 xuống mã ngach 15c 210 Thời gian kỷ luật năm Kết thực hiện: Trường Mầm non xã Q huyện Bắc Hà, Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Bắc Hà UBND huyện Bắc Hà thực theo Nghị định 35/2005/NĐ- CP; Thông tư 03/2006/TT- BNV phần vận dụng tốt vận đông " Hai không nội dung" Bộ Giáo dục Đào tao vào việc đánh giá phẩm chất người giáo viên nhân dân- Cán bộ, công chức,viên chức nhà nước Tuy nhiên trình thực phải xem xét cán công chức làm giả hồ sơ, lý lịch sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp chưa gây hậu nói điều 21 Nghị định số 35/2005/NĐ- CP hiểu cán bộ, công chức có hành vi làm giả hồ sơ, lý lịch sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp để đủ điều kiện tiêu chuẩn nâng bậc lương, chuyển ngạch, ngạch ( qua thi xét tuyển ); để dược cử đào tạo, bồi dưỡng để xem xét bổ nhiệm bị phát trước cấp có thẩm quyền định Mặc dù với kết chưa thực sư thoả mãn với nhu cầu nhân dân Hướng giải sau có định kỷ luật: - Căn vào thực tế đơn vị ý thức phấn đấu cá nhân: Tiếp tục bố trí cơng tác giảng dạy - Cô Nguyễn Thị T lực chuyên mơn xếp loại chung : Khá; độ tuổi tiếp tục đào tạo tiếp Dự kiến có lớp bồi dưỡng thêm văn hố chun mơn nghiệp vụ mà cá nhân có nhu cầu, ý thức phấn đấu tốt đợ vị tiếp tục có kế hoạch bố trí đào tạo Nếu ý thức kém, khơng hồn thành nhiệm vụ bố trí cho làm việc khác nghỉ theo Nghị định 132/2007/NĐ- CP Qua cách xử lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhân dân đồng tình trí quan điểm, tin tưởng vào đường lối làm việc Đảng, pháp luật nhà nước Phải nói vấn đề quan trọng việc xử lý, giải công việc người Quản lý nhà nước lĩnh vực Từ lấy lòng tin nhân dân, thấm nhuần tư tưởng "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" Rút học kinh nghiệm để hệ cán bộ, công chức, viên chức cần trung thực, nghiêm chỉnh công tác tuyển sinh sử dung loại văn bằng, chứng tốt III KẾT LUẬN VÀ HIẾN NGHỊ: Kết luận: Là người cán quản lý nhà nước phải biết tổ chức điều chỉnh quyền lực nhà nước ( Quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp ) để trì ổn định xã hội điều chỉnh hành vi cá nhân xã hội, để xã hội phát triển theo mục tiêu định để đạt mục tiêu nhà nước đề giai đoạn, thời kỳ Chúng ta phải xác định: Công tác quản lý loại hồ sơ, sổ sách, quản lý loại văn bằng, chứng quan nhà nước vấn đề quan trọng cần thiết Vì trải qua trình đào tạo, tiếp thu kiến thức văn hố trình độ chun mơn nghiệp vụ mà cấp có thẩm quyền cơng nhận tiêu chí hàng đầu để xây dựng nhà nước ta ngày phát triển bền vững Bài học rút là: Cần tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác quản lý hành nhà nước Tun truyền phổ biến sâu rông chủ chương đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước cho đông đảo quần chúng, cán bộ, công chức, viên chức hiểu rõ tự giác thực Phát huy tính chủ động sáng tạo cán sở, tăng cường phối hợp với đoàn thể quan Nâng cao vai trò lãnh đạo người đứng đầu quan Có phối hợp chặt chẽ quan chuyên môn, ngành, cấp Tăng cường công tác kiểm tra, tra Thực tốt việc quản lý hồ sơ công nghệ thông tin Kiến nghị: Bản thân em cán quản lý đơn vị trường học, trực tiếp quản lý hoạt động đơn vị, tham mưu cho cấp uỷ Đảng , quyền địa phương, lãnh đạo cấp chủ trương, chế độ, sách pháp luật đơn vị, hoạt động Giáo dục cấp học nơi địa phương phụ trách Đặc biệt việc quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức qua việc kiểm tra sử dụng văn bằng, chứng Em thấy cần phải tìm nguyên nhân việc số cán bộ, cơng chức, viên chức thực cơng vụ có ý thức trách nhiệm việc sử dụng loại văn bằng, chứng không hợp pháp Cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi làm giả hồ sơ, lý lịch sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp để đủ điều kiện tiêu chuẩn nâng bậc lương, chuyển ngạch, nâng ngạch ; để cử đào tạo, bồi dưỡng để xem xét bổ nhiệm Từ rút học kinh nghiệm để tham mưu cho lãnh đạo cấp thống đạo công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức đơn vị tốt Với hiểu bíêt qua cách xử lý tình trên, em có số kiến nghị với cấp có thẩm quyền số vấn đề sau: - Tổ chức lớp tập huấn công tác quản lý hồ sơ sổ sách nhiều hình thức Nhất vấn đề quản lý hồ sơ qua công nghệ thông tin - Hàng năm thường xuyên tổ chức đợt tra, kiểm tra việc quản lý hồ sơ sổ sách đơn vị - Việc bổ nhiệm cán quản lý cần hợp lý số lượng trình độ chuyên môn nghiệp vụ để đảm bảo đáp ứng kịp thời với phát triển xã hội hiên Trong trình nghiên cứu thực làm đề tài: Với hiểu biết hạn chế, thời gian đầu tư cho nghiên cứu có hạn Em mạnh dạn nêu lên suy nghĩ, quan điểm xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp trường Mầm non xã Q, huyện Bắc Hà, tỉnh Lạng Sơn Mặc dù có nhiều cố gắng, song tránh khỏi hạn chế thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp Thầy giáo, giáo đồng nghiệp để viết em hoàn thiện hơn./ 10 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN TRƯỜNG CHÍNH TRỊ HỒNG VĂN THỤ TIỂU LUẬN CUỐI KHỐ LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CHƯƠNG TRÌNH CHUYÊN VIÊN KHOÁ XXI ( NĂM 2008 ) TẠI HUYỆN BẮC SƠN Tên Đề Tài: Xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp trường mầm non xã Q, huyện Bắc Hà, Tỉnh Lạng Sơn Họ tên học viên: Nguyễn Thị Hường Đơn vị công tác: Trường Mầm non xã Long Đống, huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn Giảng viên hướng dẫn: Nông Đức Vinh Chức danh, chức vụ: Đơn vị: Trường trị Hồng Văn Thụ tỉnh Lạng Sơn Bắc sơn, tháng năm 2008 11 ... sơ, lý lịch sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp chưa gây hậu nói điều 21 Nghị định số 35/2005/NĐ- CP hiểu cán bộ, cơng chức có hành vi làm giả hồ sơ, lý lịch sử dụng văn bằng, chứng không hợp. .. ý thức trách nhiệm việc sử dụng loại văn bằng, chứng không hợp pháp Cán bộ, công chức, viên chức có hành vi làm giả hồ sơ, lý lịch sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp để đủ điều kiện tiêu chuẩn... vi không trung thực việc sử dụng loại văn bằng, chứng Thực văn số 21/KH- BCĐ, ngày 08/5/2006 Ban đạo kiểm tra văn bằng, chứng tỉnh Lạng Sơn kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng