Thực trạng và một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ phòng y tế trung tâm dân số kế hoạch hóa gia đình huyện di linh

MỞ ĐẦU Căn nghị định số 03/2008/ NĐ – CP ngày 4/2/2008 phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, quận thị xã thành phố thuộc tỉnh Căn thông tư liên tịch số 03/2008/ TT LT- BYT- BNV hướng dẫn chức PHẦN MỞ ĐẦU Tổ chức tảng Đảng, hạt nhân trị sở Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta kế thừa, phát triển sáng tạo phù hợp với điều kiện nước ta, thể qua việc lãnh đạo toàn Đảng toàn quân toàn dân đấu tranh giành quyền, giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta ln nhấn mạnh vị trí vai trị Chi bộ, Đảng sở, tổ chức sở Đảng “nền móng”, “nền tảng” Đảng, hạt nhân trị sở, nơi trực tiếp để Đảng liên hệ với nhân dân Chất lượng lãnh đạo chi bộ, Đảng sở yếu tố định lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, định việc thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở Chính vậy, cơng tác xây dựng Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến công tác xây dựng chi công tác đảng viên Đảng Người dặn Đảng phải thường xuyên chăm lo củng cố chi vững mạnh, phải làm cho chi thực trở thành nơi tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc cho đảng viên, kiểm tra quản lý đảng viên, kết nạp đảng viên xem xét kỷ luật đảng viên, nơi đào tạo rèn luyện cán Đảng Chi bộ, đảng sở nơi trực tiếp nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân phản ánh với Đảng để Đảng đề đường lối, sách đắn hợp lịng dân, nơi định hướng hoạt động uốn nắn lệch lạc tổ chức đoàn thể sở.Vì hoạt động chi bộ, đảng sở ảnh hưởng khơng nhỏ đến uy tín, danh Đảng nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: “Chi tốt kinh qua chi mà Đảng dân tin, dân phục, dân u” Thực tế qua q trình tiến hành cơng đổi đất nước ta gặt hái nhiều thành tựu to lớn lĩnh vực Kết lần khẳng định vai trò lãnh đạo quan trọng Đảng mà trước hết vai trò tổ chức sở đảng Bởi thế, việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng có ý nghĩa quan trọng việc thành công hay thất bại nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo Với 25 năm đổi vai trò Đảng hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị, Đảng phải xác định rõ nội dung phương thức lãnh đạo để Đảng giữ vững vai trò lãnh đạo lãnh đạo tồn diện hệ thống trị toàn xã hội, đồng thời phát huy hiệu lực, hiệu quản lý điều hành quyền hoạt động đồn thể trị, giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong q trình lãnh đạo, chi Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình Huyện Di Linh ln xác định nhiệm vụ trị trọng tâm chi lãnh đạo cơng tác quản lý Y Tế, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân Vì thế, thường xuyên quan tâm lãnh đạo quan chấp hành tốt chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước thực tốt chức nhiệm vụ theo quy định Tổ chức học tập triển khai thực văn có liên quan, q trình thực đặc biệt ý công tác kiểm tra đánh giá rút kinh nghiệm để phát huy, bổ sung điều chỉnh kịp thời Thông qua lãnh đạo chi mà chất lượng quản lý Y Tế, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân nâng lên với kết năm sau cao năm trước rõ rệt Chi lãnh đạo trị tư tưởng tất Cán bộ, cơng chức, viên chức, có tư tưởng vững vàng an tâm công tác Tuy vậy, bên cạnh kết đạt số tồn cần khắc phục như: Tinh thần tự phê bình phê bình số Cán bộ, công chức, viên chức kể đảng viên chưa cao, biểu nể nang dĩ hòa vi quý, chưa thực gương mẫu, chất lượng sinh hoạt Chi chưa cao dẫn đến đoàn kết có biểu chiều chưa phát huy mạnh, trí tuệ thành viên tinh thần xây dựng thật sinh hoạt Trước thực trạng trên, để góp phần nâng cao lực lãnh đạo, thực tốt vai trò lãnh đạo Chi Em xin chọn đề tài: “ Thực trạng số giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo chi Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình Huyện Di Linh ” để làm tiểu luận cuối khóa Việc nghiên cứu đề tài nhằm đánh giá đặc điểm tình hình, thực trạng vai trò lãnh đạo chi nhiệm kỳ qua tìm nguyên nhân nguyên nhân hạn chế khuyết điểm Trên sở đề phương hương, mục tiêu hệ thống giải pháp hữu hiệu nhằm phát huy mặt mạnh, khắc phục hạn chế tồn để ngày nâng cao lực lãnh đạo chi bộ, làm tốt công tác lãnh đạo đơn vị thực hoàn thành xuất sắc tiêu nhiệm vụ Đề tài hồn thiện giúp cho em có điều kiện vận dụng thật tốt lý luận học tập trường với thực tế hoạt động chi nhằm góp phần khơng ngừng nâng cao lực lãnh đạo chi đáp ứng nghiệp đổi - Kết cấu đề tài: Gồm phần + Phần mở đầu + Phần nội dung + Phần kiến nghị - kết luận PHẦN NỘI DUNG I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH: Đặc điểm Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình hun Di Linh: Cách trung tâm Tỉnh 75km, vùng cao nguyên với địa hình mấp mơ khơng phẳng độ cao trung bình 1600m so với mặt nước biển; diện tích tự nhiên 1610km 2, nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 20-28O c, 02 mùa rõ rệt (mùa khô mùa mưa) + Về vị trí địa lý: - Phía Bắc giáp tỉnh Đắc Nơng - Phía Đơng giáp huyện Đức Trọng - Phía Tây giáp huyện Bảo Lâm - Phía nam giáp tỉnh Bình Thuận + Về cấu dân cư Dân cư xã huyện Di Linh có 157.707 người, có 23 dân tộc sinh sống: Dân tộc Kinh chiếm khoảng 50%, K’Ho 40%; Hoa, Nùng, Mường, Châu mạ, Tày, chiếm số + Về tình hình kinh tế: Về tình hình kinh tế cịn khó khăn có số đơng đồng bào dân tộc trình độ lạc hậu, thiếu vốn sản xuất, chủ yếu trồng cà phê giá không ổn định, thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 23 triệu đồng Đặc điểm chung Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình hun Di Linh: a Đặc điểm chung: Phòng Y Tế thành lập năm 2005 theo Quyết định số 223/2004/QĐ-UB ngày 07/12/2004 UBND tỉnh Lâm Đồng, lúc mơí thành lập có đảng viên, đến năm 2009 sát nhập chung với Trung Tâm Dân Số huyện khoảng tháng lại tách ra, sinh hoạt chung Chi gọi chi Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình, có 05 đảng viên b Qúa trình hình thành phát triển Phịng Y Tế Di Linh; Phòng Y Tế Di Linh thành lập theo Quyết định số 223/2004/QĐ-UB ngày 07/12/2004 UBND tỉnh Lâm Đồng * Số lượng cán bộ, công chức, đảng viên thường xuyên thay đổi hàng năm: Năm 2005 – 2006: tồn Phịng Y Tế có 03 cơng chức, có 01 đảng viên Năm 2006 – 2009: tồn Phịng Y Tế có 05 cơng chức, có 02 đảng viên Năm 2010 – 2012: tồn Phịng Y Tế có 04 cơng chức, có 03 đảng viên Năm 2013: tồn Phịng Y Tế có 05 cơng chức, có 03 đảng viên * Tổ chức Phòng Y Tế tại: + Tổng số cán cơng chức Phịng là: 05 người Nam 03 người, nữ 02 người Trong đó: - Học vấn 12/12 là: 05 người; - Chuyên môn: Đại học: 02 người; Trung cấp là: 03 người Trong có 02 người theo học đại học + Ban lãnh đạo: Gồm Trưởng Phòng + Các tổ chuyên mơn: Gồm phụ trách chương trình An tồn vệ sinh thực phẩm, hành nghề Y Dược tư nhân, công tác phịng chống dịch bệnh… * Các đồn thể trị xã hội: + Tổ cơng đồn Phịng Y Tế sinh hoạt với cơng đồn văn phịng Ủy ban nhân dân huyện + Đoàn Thanh Niên CSHCM gồm 03 đ/c sinh hoạt chi đoàn khối Ủy ban nhân dân huyện Đồn lực lượng trẻ nịng cốt, cánh tay đắc lực, đội hậu bị tin cậy Đảng, lực lượng gương mẫu đầu hoạt động c trình hình thành phát triển Trung Tâm Dân Số huyện Di Linh; Trung Tâm Dân Số huyện Di Linh thành lập năm 2009 theo định số; 1533/2008-QĐ-UBND Chủ tịch UBND Tỉnh Lâm Đồng Số lượng cán bộ, công chức, đảng viên thường xuyên thay đổi hàng năm: Năm 2009 – 2010: tồn TTDS có 03 cán bộ, có 03 đảng viên Năm 2011 – 2012: toàn TTDS có 05 cán bộ, có 03 đảng viên Năm 2013 – nay: tồn TTDS có 05 cán bộ, có 02 đảng viên * Tổ chức TTDS tại: + Tổng số cán công chức TTDS là: 05 người Nam 02 người, nữ 03 người Trong đó: - Học vấn 12/12 là: 05 người; - Chuyên môn: Đại học: 02 người; cao đẳng là: 03 người + Ban lãnh đạo: Gồm giám đốc 01 phó giám đốc * Các đồn thể trị xã hội: + Tổ cơng đồn TTDS sinh hoạt với cơng đồn Chi cục Dân Số Sở Y Tế + Đoàn Thanh Niên CSHCM gồm 03 đ/c sinh hoạt chi đoàn khối Ủy ban nhân dân huyện Đồn lực lượng trẻ nịng cốt, cánh tay đắc lực, đội hậu bị tin cậy Đảng, lực lượng gương mẫu đầu hoạt động Đặc điểm cụ thể Chi Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Chi Phòng Y Tế- Trung Tâm Dân Số tách từ chi khối văn phòng UBND huyện, thành lập từ năm 2009 trực thuộc Đảng huyện Di Linh với đảng viên thức Năm 2010 – 2012 số đảng viên chi tăng lên đảng viên thức Trong nữ đồng chí chiếm tỷ lệ 50%, nam đồng chí chiếm tỷ lệ 50% Năm 2013 số đảng viên 05 đ/c có 01 đ/c nghỉ hưu Đảng viên có tuổi đời cao 53 tuổi thấp 29 tuổi, tuổi đảng cao 27 tuổi thấp tuổi Về trình độ học vấn: đồng chí có trình độ 12/12 đạt tỷ lệ 100% Về trình độ chuyên mơn nghiệp vụ: Đại học đồng chí chiếm tỷ lệ 75% Về trình độ lý luận trị: Trung cấp 03 đồng chí tỷ lệ: 60%; Sơ cấp 01 chiếm tỷ lệ 20% Nhiệm kỳ 2010 - 2012 Chi đạt năm liền danh hiệu chi vững mạnh Thuận lợi khó khăn a Thuận lợi: Có lãnh đạo trực tiếp, kịp thời huyện ủy Đội ngũ đảng viên Chi cán có trình độ chun mơn nghiệp vụ vững vàng, đầu tầu gương mẫu công việc, lĩnh vực giao, không ngại khó khăn, gian khổ, ln hồn thành tốt nhiệm vụ giao b Khó khăn: Nhân dân địa phương có đồng bào dân tộc người chiếm khoảng 40%, phương thức sản xuất canh tác lạc hậu, thu nhập chưa cao, sử dụng phân gia xúc chăm bón cà phê gây ảnh hưởng đến mơi trường, sức khỏe Nhận thức phần lớn dân cư cịn thấp, chưa có ý thức phịng chống dịch bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm, dân số kế hoạch hóa gia đình Do đặc thù chi ghép, kinh nghiệm công tác lãnh đạo quản lý cịn ít, triển khai nghị chưa tập trung vào số cơng việc trọng tâm, chủ yếu, cịn dàn trải chưa có chiêu sâu, nhiệm vụ hai quan khác nhau, lên chưa đạt hiệu cao II ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CHI BỘ TRONG NHIỆM KỲ 2010 - 2012 Những kết đạt a Lãnh đạo thực nhiệm vụ trị quan: Chi nhằm xác định lãnh đạo thực nhiệm vụ trị công tác trọng tâm Bởi thời gian qua Chi lãnh đạo quan, tổ chức trị thực tốt chức năng, nhiệm vụ mình, tạo phối hợp hiệu nhằm nâng cao chất lượng công việc Hàng tháng, thông qua sinh hoạt chi bàn bạc, trao đổi để đề Nghị sát, với nhiệm vụ trị, công việc cụ thể thời điểm, lãnh đạo tổ chức thực tốt tiến độ nhiệm vụ qua kiểm tra đánh giá, sơ kết tổng kết ghi nhận kết tiêu biểu sau: - Đối với công tác xây dựng đội ngũ: Chi lãnh đạo quyền làm tốt cơng tác quản lý cán công chức Thông qua hoạt động công việc hàng ngày, xếp loại mặt hoạt động cán Do 100% cán bộ,cơng chức, viên chức, chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định ngành Thực nghiêm túc quy chế, sinh hoạt hội họp quy định Đảm bảo ngày, công lao động Nhiệm kỳ 2010 – 2012 chi lãnh đạo quyền hàng năm tổ chức cho cán bộ,công chức, viên chức đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ Bên cạnh chi cịn đưa tiêu cụ thể hàng năm cho cán bộ, công chức học để đạt chuẩn Cuối năm 2011 - 2012: 100% cán bộ,công chức, viên chức xếp loại lao động từ hoàn thành nhiệm vụ trở lên, 70% lao động tiên tiến xuất sắc Các tổ chức trị như: Cơng đoàn, Đoàn niên đạt danh hiệu vững mạnh, năm 2011 – 2012 Phòng Y Tế TTDS xếp loại Hoạt động Phòng Y Tế kiểm tra; Hành nghề Y An tồn vệ Phịng chống Kiểm tra Y Tế Dược tư nhân sinh thực phẩm dịch bệnh sở 2010 57 1068 01 01 2011 83 1247 02 01 2012 95 1453 02 Hoạt động Trung Tâm Dân Số chiến dịch 02 Năm Năm học Chiến dịch CSSKSS Số áp dụng biện pháp tránh thai Số khám Truyền thông phụ khoa (đợt) 2010 02 8730 1267 02 2011 02 9505 2398 02 2012 02 10352 1555 03 b Công tác giáo dục trị tư tưởng: Trong buổi sinh hoạt chi tiến hành việc đổi việc trao đổi, bàn bạc, thảo luận để đề nghị quyết, bám sát nhiệm vụ trị quan, đơn vị giải công việc cụ thể nhằm lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ trị tháng, tưng quý, năm Chi cụ thể hóa nghị quyết, tập trung tổ chức thực tốt nghị Đảng cấp nghị chi bộ, đề biện pháp cụ thể để nghị phát huy hiệu trở thành thực Trong thời gian vừa qua, chi vận dụng cụ thể hóa Nghị Quyết Đảng cấp Nghị hàng tháng chi Tổ chức cho đảng viên nghiên cứu học tập quán triệt thực Giáo dục ý thức tự học, tự nghiên cứu để bồi dưỡng nâng cao nhận thức lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đặc biệt Cuộc vận động “Làm theo gương đạo đức Hồ chí Minh” Chi làm tốt cơng tác trị tư tưởng cho tồn thể cán bộ, công chức tạo yên tâm công tác điều kiện để nâng cao hiệu công việc Chi vận động hiệu quần chúng chấp hành chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Chi đạo sát quyền ln nâng cao tinh thần trách nhiệm công việc, xây dựng kỷ cương - kỷ luật nề nếp, để động viên thành viên quan nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu nỗ lực thực tốt nhiệm vụ giao nhằm giữ vững nâng cao chất lượng mặt hoạt động Phấn đấu đảng viên, xứng đáng gương sáng cho quần chúng noi theo c Lãnh đạo xây dựng quyền đồn thể: * Đối với xây dựng quyền Chi quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ cán Đảng, quyền phẩm chất lực lãnh đạo, có kinh nghiệm trình độ chun môn nghiệp vụ vững vàng tạo nhịp nhàng với chất lượng cao công tác quản lý chuyên môn hoạt động quan Chi lãnh đạo quan, đơn vị, phân công chuyên môn hợp lý đội ngũ, cán bộ, công chức, lực trình độ chun mơn nghiệp vụ cán để bố trí cơng việc phù hợp * Lãnh đạo hoạt động đoàn thể: Chi lãnh đạo tồn diện cơng tác xây dựng tổ chức trị: Cơng đồn – Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh nhằm nâng cao chất lượng hoạt động đạt hiệu ngày cao - Đối với hoạt động Cơng Đồn: Chi lãnh đạo xây dựng Cơng đồn tổ chức đại diện bảo vệ đấu tranh cho quyền lợi, lợi ích đáng người lao động tổ ấm đoàn kết, nơi tin cậy gửi gắm tâm tư nguyện vọng chia sẻ bùi hỗ trợ giúp đỡ công việc sống Trong thời gian qua tổ Cơng đồn tham gia đầy đủ hoạt động Cơng đồn Ngành tổ chức tham gia thi tìm hiểu Đảng Bác Hồ… Cơng đồn làm tốt kịp thời việc thăm hỏi gia đình anh chị em có hiếu hỉ, đau ốm làm tốt công tác giới thiệu cho Đảng quần chúng ưu tú để phát triển Đảng - Đối với hoạt động Đoàn Thanh Niên Chi ln xem Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh cầu nối quan trọng, tổ chức trẻ khỏe động nhiệt tình có phẩm chất đạo đức, lực lượng nòng cốt, cánh tay đắc lực tin cậy Đảng Bởi vậy, chi thường xuyên đạo Đoàn chăm lo bồi dưỡng đoàn viên ưu tú để giới thiệu cho Chi Đảng xem xét kết nạp d Lãnh đạo thực công tác xây dựng Đảng * Lãnh đạo xây dựng, giữ vững danh hiệu vững mạnh Chi tăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ số vấn đề đảng cầm quyền, chủ nghĩa xã hội, đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Chi tiếp tục đổi nội dung, phương pháp, nâng cao tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu cơng tác tư tưởng, tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tuyên truyền, cổ vũ động viên nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, giáo dục truyền thông yêu nước, cách mạng Kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu hoạt động “diễn biến hịa bình” lực thù địch Chủ động phòng ngừa, đấu tranh, phê phán biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; khắc phục suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên Trong nhiệm kỳ 2010 – 2012 chi đạt chi vững mạng toàn thể đảng viên đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ * Lãnh đạo công tác cán bộ, quy hoạch: Chi làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng dự nguồn cán A2, A3, tạo điều kiện cho 02 đồng chí theo học lớp trung cấp lý luận trị - hành Trong nhiệm kỳ 2010 – 2012 chi đưa vào quy hoạch hàng năm chủ chốt cho quyền quy hoạch trưởng phịng người, phó trưởng phịng người, giám đốc TTDS 02 người, phó giám đốc 02 người Ngồi chi ln rà sốt đối tượng quy hoạch khơng đủ phẩm chất trị lực đưa khỏi quy hoạch, bổ sung thêm cho quy hoạch Chi làm tốt công tác quản lý đảng viên, công tác quy hoạch cán bộ, bồi dưỡng đào tạo đội ngũ kế cận, thường xuyên kiểm tra việc thực tiêu chuẩn xây dựng chi vững mạnh Kết năm 2010 - 2012: 100% đảng viên xếp loại đủ tư cách hồn thành tốt nhiệm vụ, Chi cơng nhận chi vững mạnh * Công tác tạo nguồn phát triển Đảng viên Chi xác định rõ nguồn kết nạp Đảng chi Cơng Đồn, Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh Chính mà chi tích cực công tác bồi dưỡng tạo nguồn phát triển đảng viên Bí thư chi phân cơng cụ thể đảng viên theo dõi giúp đỡ quần chúng ưu tú để đảm bảo phát triển Đảng tiêu chuẩn Công tác quần chúng chi quan tâm đến cơng chức, viên chức có lực phát triển đảng để bồi dưỡng nâng cao chất lượng Nhiệm kỳ 2010 - 2012 chi cử 04 quần chúng ưu tú học lớp nhận thức đảng * Công tác kiểm tra, giám sát chi bộ: Chi coi trọng công tác kiểm tra nội Bởi “Lãnh đạo mà khơng kiểm tra coi chưa lãnh đạo” Kiểm tra để thẩm định mức độ thực Chỉ thị Nghị Đảng, kiểm tra việc chấp hành điều lệ Đảng đảng viên, để thẩm tra lý lịch kết nạp đảng viên giải thích kịp thời thắc mắc khiếu nại công chức, viên chức Nhờ làm tốt công tác kiểm tra nên thời gian qua, chi khơng có đảng viên vi phạm pháp luật, vi phạm điều lệ Đảng Nhìn chung chi làm tốt công tác quản lý đảng viên, công tác bảo vệ trị nội Kết quả: Trong nhiệm kỳ 2010 – 2012 chi khơng có đơn thư khiếu nại; tất đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ đ Lãnh đạo việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - Chi tổ chức cho đảng viên nghiên cứu, học tập, quán triệt Chỉ thị Bộ Chính trị, văn Trung ương học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; - Xây dựng tiêu chí chuẩn mực đạo đức cán bộ, đảng viên chi bộ, đơn vị theo tư tưởng gương đạo đức Hồ Chí Minh để thực hiện; - Định kỳ kiểm điểm, đánh giá kết việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh chi đảng viên, quần chúng sinh hoạt đảng (hàng tháng, sơ kết tháng tổng kết năm); rõ việc làm được, chưa làm để có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm; biểu dương cán bộ, đảng viên có việc làm cụ thể, thiết thực học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Hạn chế a Cơng tác lãnh đạo thực nhiệm vụ trị: Mặc dù chi đạo quyền tổ chức đoàn thể phối hợp làm tốt công tác chuyên môn Song thời gian qua lĩnh vực số tồn cần khắc phục * Đối với công tác xây dựng đội ngũ: Tinh thần tham gia đóng góp ý kiến xây dựng quan, đơn vị đội ngũ cán công chức hạn chế, thực chế độ tự phê bình phê bình chưa cao cịn nặng tư tưởng dĩ hịa vi q Một số cán cơng chức kể đảng viên sức ì cịn lớn, thiếu cố gắng cơng tác gây tình trạng trì trệ việc thực kế hoạch chung b Công tác lãnh đạo quyền - đồn thể: Chi làm tốt cơng tác lãnh đạo quyền đồn thể Song cơng tác lãnh đạo quyền đồn thể, đôi lúc chưa phân định rõ chức nhiệm vụ chi Đảng quyền, đồn thể Ít nhiều cịn biểu bao biện làm thay cơng việc quyền nên khơng phát huy hiệu lực tổ chức c Công tác xây dựng Đảng: Còn thiếu kiên đảng viên thiếu cố gắng chậm đổi công việc Chưa động viên cán bộ,thực việc tự phê bình phê bình, cịn biểu đồn kết thống chiều chưa phát huy tính tích cực, tinh thần dân chủ sinh hoạt Công tác kiểm tra, giám sát trọng chưa đối chiếu cụ thể với phương hướng nhiệm vụ đề ra, chưa mạnh dạn nhìn nhận việc làm được, việc chưa làm cách thẳng thắn để phát huy khắc phục sửa chữa kịp thời Do đặc thù Chi ghép lên nghị chi chưa sát thực tế, kịp thời công việc quan đơn vị Nguyên nhân ưu - khuyết điểm: a Nguyên nhân ưu điểm: * Nguyên nhân khách quan: Được quan tâm đạo sát huyện ủy, UBND huyện Di Linh, trực tiếp đạo hoạt động chuyên môn Nhờ vậy, Chi nhanh chóng khắc phục hạn chế, nắm quy định để chủ động điều hành quản lý cơng tác chun mơn chức nhiệm vụ Ngồi phải kể đến đoàn kết, phối hợp tốt cán đảng viên, công chức quan, đơn vị góp phần nâng cao chất lượng hiệu công việc * Nguyên nhân chủ quan: Chi phát huy tốt vai trị lãnh đạo tồn diện, kết nối tổ chức trị quan thành khối đoàn kết thống nhất, nâng cao tinh thần trách nhiệm phối hợp chăm lo thực nhiệm vụ trị Đội ngũ cán quản lý nhiệt tình động sáng tạo có kế hoạch điều hành công việc Nhờ làm tốt công tác quản lý đạo bao quát, kiểm tra chất lượng tiến độ thực công việc b Nguyên nhân mặt hạn chế khuyết điểm * Nguyên nhân khách quan Nhân dân địa phương có đồng bào dân tộc người chiếm khoảng 40%, phương thức sản xuất canh tác lạc hậu, thu nhập chưa cao, sử dụng phân gia xúc chăm bón cà phê gây ảnh hưởng đến mơi trường, sức khỏe Nhận thức phần lớn dân cư thấp, chưa có ý thức phịng chống dịch bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm, dân số kế hoạch hóa gia đình * Ngun nhân chủ quan: Sự lãnh đạo chi chưa thật sâu sát, chưa bao quát rộng Khả nhận thức Đảng viên cơng tác đảng chưa thực đầy đủ tồn vẹn Do đặc thù chi ghép, kinh nghiệm cơng tác lãnh đạo quản lý cịn ít, triển khai nghị chưa tập trung vào số công việc trọng tâm, chủ yếu, cịn dàn trải chưa có chiêu sâu, nhiệm vụ hai quan khác nhau, lên chưa đạt hiệu cao Tư tưởng dĩ hoà vi quý trung bình chủ nghĩa số đảng viên, cơng chức, tạo sức ì tiến độ thực hiệu công việc III PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CHI BỘ NHIỆM KỲ 2013 - 2015 Phương hướng: Để không ngừng nâng cao lực lãnh đạo toàn diện hoạt động quan Chi cần tập trung lãnh đạo tổ chức trị phối kết hợp với quyền thực tốt chức nhiệm vụ mình, đồng thời đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Mục tiêu, tiêu cụ thể: - Đặc biệt thực tốt nghị TW khóa XI hưởng ứng vận động “Làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” - Các tiêu cụ thể: * Đối với công tác xây dựng Đảng: + Giữ vững chi vững mạnh + 100% đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ + 02 đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất xắc nhiệm vụ + Kết nạp từ 02 quần chúng ưu tú vào đảng * Đối với cán công chức, viên chức: + 80% đạt danh hiệu lao động tiến + 20% Chiến sỹ thi đua cấp sở - Danh hiệu tổ chức trị: + Cơng đồn – Đoàn TNCS HCM - vững mạnh cấp Huyện + Cơ quan xếp loại trở lên Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực lãnh đạo chi nhiệm kỳ 2013 2015: Giải pháp 1: Xác định đắn nhiệm vụ trị lãnh đạo thực có hiệu nhiệm vụ trị đề ra: Đây nhiệm vụ bao trùm, trọng tâm có tầm quan trọng đặc biệt việc xây dựng củng cố kiện toàn chi bộ, thể rõ khẳng định vai trò lãnh đạo chi hoạt động quyền, đoàn thể quan, đơn vị Trên sở nghiên cứu nắm vững chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, kế hoạch nhiệm vụ quan, Chi cần lãnh đạo thực tốt nhiệm vụ trị nhiệm kỳ 2013 - 2015 Đặc biệt chi cần tổ chức cho cán bộ, công chức học tập quán triệt chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước theo nội dung chủ điểm thời gian thích hợp Cần tổ chức cho đảng viên học tập Nghị quyết, thị Đảng cấp, lồng ghép phổ biến Điều lệ Đảng điều đảng viên không làm kỳ sinh hoạt chi triển khai cụ thể hoạt động chuyên môn Chi cần quan tâm làm tốt công tác quần chúng, phải nắm bắt tâm tư nguyện vọng biết lắng nghe ý kiến đóng góp quần chúng, cho chi để tự chỉnh đốn Đồng thời tăng cường giáo dục thuyết phục để quần chúng hiểu đồng tình ủng hộ chủ trương Nghị chi Chi cần triển khai thực tốt quy chế dân chủ sở để xây dựng khối đồn kết thống ý chí hành động nhằm thực hiệu công tác, nhiệm vụ trị trọng tâm chi phối hoạt động quan, đơn vị Thực tốt nhiệm vụ trị, phương hướng giải pháp để phát triển mặt hoạt động quyền đoàn thể Đây nội dung đặc biệt quan trọng trình nâng cao lực lãnh đạo chi Tuy nhiên qua bước tổ chức thực hiện, chi cần tiến hành rút kinh nghiệm, bổ sung cho nhiệm vụ trị hồn chỉnh đề chủ trương giải pháp thực hiệu Giải pháp 2: Nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ, tăng cường công tác đảng viên: Chi cần làm cho đảng viên nhận thức sâu sắc vai trị, vị trí quan trọng chi bộ; ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị Đại hội XI Đảng; Chi cần thực nghiêm túc chế độ sinh hoạt định kỳ theo quy định Điều lệ Đảng Việc đổi nội dung, hình thức nâng cao chất lượng sinh hoạt chi phải gắn với đẩy mạnh thực việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; làm cho đảng viên nâng cao nhận thức, tự giác chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; thực tốt nghị chi cấp ủy cấp trên; bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu để chi thực nơi lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện bồi dưỡng cán bộ, đảng viên; Thông qua sinh hoạt chi làm cho đảng viên nâng cao ý thức trách nhiệm, tích cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện, thực tốt nhiệm vụ người đảng viên Điều lệ Đảng quy định nhiệm vụ chi phân công; nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật, tinh thần tự phê bình phê bình; tăng cường đồn kết, thống tình thương u đồng chí chi bộ; cấp ủy nắm tình hình tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống đảng viên; có biện pháp cụ thể để xây dựng đội ngũ đảng viên xây dựng chi vững mạnh Mọi hoạt động xây dựng chi suy cho nhằm làm cho chi vững mạnh, có lực lãnh đạo sức chiến đấu cao Trong giai đoạn cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tính chiến đấu, trình độ kiến thức lực hoạt động thực tiễn, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, thực tốt tự phê bình phê bình theo nghị TW khóa XI đề ra, chăm lo giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết thống Đảng làm tốt công tác phát triển Đảng Một biện pháp quan trọng để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi coi trọng đổi nội dung hình thức sinh hoạt Trong sinh hoạt phải đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu sinh hoạt chi Coi trọng đổi nội dung, chọn nội dung sát thiết thực Bám sát nhiệm vụ trị chi bộ, nắm vấn đề đặt nhà trường để đưa vào nội dung sinh hoạt cho phù hợp Chi nên chọn số vấn đề xúc nhất, nóng hổi nhất, thời để bàn bạc giải kỳ họp Cần đổi hình thức sinh hoạt chi gồm: Sinh hoạt trị, sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạt học tập Tuỳ nội dung mà lựa chọn hình thức sinh hoạt cho phù hợp, tránh tình trạng sinh hoạt theo hình thức độc thoại, thơng báo bí thư chi mà sinh hoạt phải bàn bạc cụ thể để đưa nghị phù hợp, thiết thực Đồng thời cần xác định thời gian cần thiết, đủ để bàn bạc thảo luận chọn thời điểm thật thích hợp để tiến hành họp có tác dụng hiệu cao Một nhiệm vụ không phần quan trọng Chi cần tích cực phát huy tinh thần tự phê bình phê bình theo tinh thần Nghị Quyết TW khóa XI đề Tránh tình trạng dĩ hồ vi q, né tránh nể nang, lựa chiều phê bình biểu đồn kết chiều Cần mạnh dạn nhìn thẳng vấn đề đánh giá ưu khuyết điểm tinh thần thẳng thắn trung thực khách quan công tâm tình đồng chí tơn trọng giúp đỡ lẫn người Cộng sản Có vậy, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, nâng cao lực lãnh đạo chi Giải pháp 3: Phát huy vai trị quyền đoàn thể tham gia vào hoạt động nâng cao lực lãnh đạo Chi bộ: Đây nội dung đặc biệt quan trọng trình nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi Xác định nhiệm vụ trị đắn chi phối tồn q trình Mọi hoạt động khác chi xoay quanh nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị xác định Nhiệm vụ trị chi đảng cịn phương hướng giải pháp để phát triển mặt chi bộ, định hướng hoạt động tổ chức như: Chính quyền, đồn thể, tổ chức xã hội chi Chi lãnh đạo hoạt động việc nâng cao lực lãnh đạo Chi không nhiệm vụ riêng chi mà trách nhiệm quyền đồn thể Hơn nữa, thơng qua hoạt động thực tiễn, tổ chức đóng góp cho chi ý kiến thiết thực để xây dựng chi ngày vững mạnh Vì vậy, cần phát huy vai trị quyền đoàn thể, thu hút tổ chức tham gia vào hoạt động nhằm nâng cao lực lãnh đạo chi Trước hết chi cần lãnh đạo tổ chức thực tốt quy chế dân chủ sở, thực phương châm dân biết dân bàn dân kiểm tra hoạt động chi bộ, quyền Duy trì thành nề nếp tốt việc đóng góp ý kiến cho chi cho đảng viên tổ chức đoàn thể đội ngũ, để thành viên nhà trường tham gia kiểm tra giám sát hoạt động chi đảng viên Chi cần tích cực bồi dưỡng thành viên ưu tú đoàn thể để kết nạp họ vào Đảng Đối với tổ chức Cơng Đồn: Cơng đồn cần phải người đầu việc đấu tranh bảo vệ quyền lợi ích đáng cho người lao động, tăng cường hoạt động để tăng thêm thu nhập cải thiện đời sống cho công chức, viên chức Giải pháp 4: Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức: Để làm tốt vai trị lãnh đạo tồn diện, chi cần cụ thể hóa tiêu chuẩn cán bộ, tiêu chuẩn chức danh cán để quy hoạch, xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán đảm bảo đủ lực lượng cán dự bị kế cận cho chi bộ, cho quyền Bởi, cơng tác cán công tác tổ chức, công tác Đảng Đảng cần đào tạo cho đội ngũ cán “vừa hồng, vừa chuyên”, vừa có phẩm chất đạo đức chuẩn mực: Cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư, vừa có lực chun mơn, lực quản lý tốt Có đáp ứng yêu cầu người lãnh đạo tình hình mới, đất nước đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao nội lực, chuẩn bị tốt trình hội nhập với khu vực giới Hiện số cán quy hoạch tạo nguồn quan mỏng cần tăng cường Đặc biệt chi cần có kế hoạch đưa cán đào tạo tập trung, chức bồi dưỡng ngắn ngày Trường Đào tạo Cán Bộ, tiếp tục theo học lớp Đại học, giúp đội ngũ đạt chuẩn vượt chuẩn góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ Giải pháp 5: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Chi bộ: Nâng cao lực sức chiến đấu chi đảng trách nhiệm toàn Đảng, cấp, ngành Đảng địa phương Cấp ủy, tổ chức đảng địa phương cần đạo chặt chẽ hoạt động chi bộ, xếp kiện toàn chi tổ chức, thu hẹp diện chi yếu kém, bổ sung hoàn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ quy chế hoạt động loại hình chi bộ.Tập trung đạo cấp vào chi hoạt động vùng có vị trí quan trọng Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng Sự lãnh đạo Đảng không Nghị tổ chức thực mà kiểm tra nhằm phát ưu - khuyết điểm, kịp thời uốn nắn lệch lạc, bổ sung hoàn chỉnh Quyết định, hoàn thiện quy trình lãnh đạo, giáo dục bảo vệ đảng viên Đảng Vì cơng tác kiểm tra quan trọng Trong văn kiện Đại hội Đảng, Đảng ta khẳng định tầm quan trọng công tác kiểm tra “Kiểm tra chức lãnh đạo Đảng, tổ chức đảng phải tiến hành công tác kiểm tra, tổ chức đảng đảng viên chịu kiểm tra Đảng” Điều lệ Đảng, Nghị quyết, Chỉ thị Đảng có nội dung rộng, chi đảng viên Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số cần tập trung kiểm tra vấn đề sau : - Việc chấp hành đường lối sách Nghị quyết, Chỉ thị Đảng, pháp luật Nhà nước, trước hết nội dung liên quan đến nhiệm vụ trị Phịng Y Tế - Trung Tâm Dân Số - Việc thực Nghị chi - Mức độ thực tinh thần tự phê bình phê bình, đồn kết thống đơn vị Giữ gìn phẩm chất trị đạo đức lối sống cán bộ, đảng viên Công tác kiểm tra chi thực thường xuyên thông qua sinh hoạt thường kỳ, lồng ghép nhắc nhở chủ động ngăn ngừa sai phạm PHẦN KIẾN NGHỊ - KẾT LUẬN I KIẾN NGHỊ: * Đối với Huyện ủy, UBND huyện Di Linh Cần tăng cường đạo ban ngành phối hợp chặt chẽ với Phòng Y Tế - Trung Tâm Dân Số để làm tốt cơng tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Cần hạn chế đến mức thấp việc sinh hoạt chi ghép, để nâng cao chất lượng lãnh đạo chi II KẾT LUẬN: Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi nhiệm vụ quan trọng phải làm thường xuyên để tiếp tục đổi lãnh đạo Đảng qua thời kỳ, giai đoạn vận động phát triển chi Xuất phát từ địi hỏi ngày cao nhiệm vụ trị thời gian tới, Đảng phải tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo mính, cố kiện toàn tổ chức chi vững mạnh, giữ gìn nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường kỷ luật Đảng, nâng cao trình độ trí tuệ, lực hoạt động thực tiễn phẩm chất đạo đức đội ngũ cán bộ, đảng viên đảng viên giữ vai trò chủ chốt Đảng, máy quyền đồn thể trị, nhằm tạo chất lượng hoạt động lãnh đạo Đảng, xứng đáng hạt nhân trị sở thời kỳ đổi Chi cần kết hợp việc phát huy tích cực, chủ động sáng tạo sở với đạo cấp Trong sư nghiệp đổi mới, lực cán đảng viên chi cịn gặp nhiều khó khăn lúng túng Vì vậy, cần phải tăng cường lãnh đạo giúp đỡ cấp Cấp phải hướng dẫn chức nhiệm vụ chi theo loại hình Tăng cường hướng dẫn cơng tác xây dựng Đảng, đặc biệt nghiệp vụ cơng tác xây dựng Đảng Phải phát huy tính chủ động sở, nắm bắt tình hình KT – XH, xây dựng Đảng, xây dựng nghị chủ động học hỏi chưa có Chi vững mạnh, nhân tố bảo đảm cho trình tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng đổi toàn diện đời sống xã hội, góp phần lãnh đạo nhân dân vững bước tiến lên cộng nghiệp hóa – đại hóa đất nước Vì nghiệp “ Dân giàu – nước mạnh – xã hội công – dân chủ văn minh” TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị đại hội đảng toàn quốc lần thứ XI Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 Ban Bí Thư nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02/03/2012 Ban Tổ chức Trung ương nội dung sinh hoạt chi Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW ngày 11/10/2011 Ban Tổ chức Trung ương đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Giáo trình trung cấp lý luận trị “ Xây dựng Đảng” Học Viện Hành Chính Quốc Gia Hồ Chí Minh  ... hoạt chi bộ, nâng cao lực lãnh đạo chi Giải pháp 3: Phát huy vai trị quyền đồn thể tham gia vào hoạt động nâng cao lực lãnh đạo Chi bộ: Đ? ?y nội dung đặc biệt quan trọng trình nâng cao lực lãnh đạo. .. nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong q trình lãnh đạo, chi Phịng Y Tế - Trung Tâm Dân Số Kế Hoạch Hóa Gia Đình Huyện Di Linh ln xác định nhiệm vụ trị trọng tâm chi lãnh đạo công tác quản lý Y Tế, ... x? ?y dựng thật sinh hoạt Trước thực trạng trên, để góp phần nâng cao lực lãnh đạo, thực tốt vai trò lãnh đạo Chi Em xin chọn đề tài: “ Thực trạng số giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo chi Phòng