Đấu tranh phòng, chống tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh thừa thiên huế

5^ -r ĐẠI HỌC QUÔC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT O3Ê0sO -í \ H ỒNG NGỌC THANH ĐẤU TRANH PHỊNG,* CHỐNG TƠI "TRỊM CẮP TÀI SẢN" TRÊN DIA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ m m ■ Chuyên ngành: LUẬT HỈNH sự, LUẬT Tô TỤNG HÌNH SỰVÁ TỘI PHẠM HỌC MÃ SỐ: 5.04.14 L • N V Ã Y T H A• C S ỉ K H O A H O• C L I Ĩ Â •T N gườ i hư ng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ NGỌC QUANG I f ) Ạ i HOC•' 1r ' GiA HANOI ịr a T' 1liC-íbTiNT!lư /]£N ỉ « V-LO 148 HUÊ - 2002 ỉ — — - í MỤC LỤC trang Lời m đầu • Phần nội dung CHƯƠNG NHẬN THỨC CHUNG VỂ ĐÂU TRANH PHÒNG, CHỐNG TỘI TRỘM CẮP TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 1.1 Quy định pháp luật hình tội trộm cắp tài sản 1.1.1 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội trộm cắp tài sả n 1.1.2 Vài nét lịch sử phát triển luật hình tội trộm cắp tài sản .14 1.2 Lý luận hoạt động đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sả n 29 1.2.1 Khái niệm đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản 29 1.2.2 Nội dung đấu tranh phòng, chống tội trộm cắp tài sả n 30 CHƯƠNG TÌNH HÌNH ĐÂU TRANH PHỊNG, CHỐNG TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN DỊA BÀN THỪA THIÊN HUÊ 2.1 Vài nét tình hình địa lý, dân cư, kinh tế xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế liên quan đến tội trộm cắp tài sản 36 2.2 Tinh hình trộm cắp tài sản Thừa Thiên Huế từ năm 1997-2001 43 2.3 Tinh hình đấu tranh phịng, chống trộm cắp tài sản Thừa Thiên Huế từ 1997­ 2001 53 N h ữ n g h o t đ ộ n g đ ấ u t r a n h p h ò n g , c h ố n g t ội t r ộ m c ắ p tài s ả n đ ã đ ợ c p d ụ n g t ại T h a T h i ê n H u ế 53 N g u y ê n n h â n c ủ a n h ữ n g t n t ại t r o n g đ ấ u t r a n h c h ố n g t ộ i t r ộ m c ắ p t ài s ả n CHƯƠNG NHŨNG GIẢI PHÁP TẢNG CƯỜNG HIỆU QUẢ CỦA ĐÂU TRANH PHÒNG, CHỐNG TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI ĐỊA BÀN THỪA THIÊN HUÊ D ự b o t ì n h h ì n h tội p h m t r ộ m c ắ p t ài s ả n x ả y r a t r ê n đ ị a b n t ỉ n h T h a T h i ê n Huế từ năm 2002 đến 2005 72 3.1.1 Những vấn đề lý luận dự báo tình hình tộiphạm 72 3.1.2 Dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản năm tới 76 3.2 Một số kiến n g h ị 80 3.3 Các giải pháp tăng cường đấu tranh phòng, chống tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên - Huế từ đến năm 2005 82 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẨU I.TÍNII CẤP THIẾT CỦA ĐỂ TÀI 'lioug (ịưá (rình pliál liiổu xã hội, hoạt động lao động người dí làm cho cai ngày lăng dẩn phục vụ nhu cầu sơng (ló C(11 người clni thể xã hội Nhà nước nguồn thu hợp pháp, đáng; lập thể cá IIlân lao động, kinh doanh, sản xuất phù hợp với pliáp luật dã tạo la nliếu ciiíi nhài clịnli dó kếl q liìuli lao dông, kốl I|iiii ilc mộl mặl Icio ni san pliÁ'm dio xã hội, mậl khác hình Ihànli I1ỔI1 (lối lượng SI lililí iii;i ho (liiov |)li;í|) IiiẠI cổng nhộn bảo vộ Với nhiều lu ìi c Mil n h ié u hìmli vi m )l pliííp c i i; i m ò l huy luậi ngành pháp I i g h i c m lu ậ l Iilu r cá nhân n (ló đ ề u hội dược Nhà (Ọp lliổ h o ặ c lụi (nõn ló) lliì Nltìi nước- I1CI1 hành qui ilịnli Ihànli pháp kinh c h ín h , nư ớc qui đ ịn h khắc Nhà nước sử dụng qui cún Nliỉt nước, lliiệ l sự, cách khác dược Nhà nước bảo vệ ỎCÌÍC CỊIIi phạm Nhà nước lụi hình sự, dan nước hại đến C|iiyền lợi cíia Nhà nước; lập thể xAm nói m ộl bảo vệ khác dược Nhà p h n g llu íc việc kliỏng cho p h é p vé nguyên lỉìc p h íỉi chịu trừng lao dộng Mỏi (Ịiiyền lợi hợp diều pliỉip pháp luật dó phạm pháp IưỌl I1Ì11I1 trả lại hồi dịnti hành vi dó nguy hiểm trị hiệu xAm phạm (lốn (Ịiiyni cỉia cơng (lfln buộc họ cị n Xíìc lế , Ih u iụ i cho hình phạt tùy lính chấl nguy xii liiể in cua hành vi quan có thẩm quyền áp dụng hình phạt lương ứng, hình phạt có lliổ lirớc số quyền lự Ihc cánh liền cáo, có thổ p liạ l người có hành vi xâm phạm tài sản ciìa người kliỉic, có Trong nhiều quyền người pliáp luật thừa nhün hao vệ Itliư quyền nhân thân, quyền di lại, quyổn l) khả xAm phạm (lốn tính mạng, sức klu>e, nhím phẩm, c h in h d ự cùa COI người, (rong có quyền quan Irng m Liiỗii 111nil s kliụug ii khụng d cộp (.1(5 là: Quyển dược bảo vộ vé quyéii sở hữu (lối với lài s;’m (|ti;m Nhà nước, lộp (hể cá nliAn LuẠl Hình năm I‘>9'> qui (lịnh rõ với yến lố IuẠt định có hành vi xâm phạm sở hữu cua người khác (lều có lliể bị tmy cứu trách nhiệm I1Ì11I1 llieo tơi lluiọc chương XIV Bộ luật Đây chế định rộng lớn bao quát hết toàn Bộ hành vi xâm pliạm sở hữu cướp tài sản; bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản; cirỡim (loại lài sản; chiếm đoạt tài sản; trộm cắp tài sản; lira đảo chiếm (loại lili sán Do dó dể (hực liiộn klein văn lốt Iigliiộp xin dược (lổ C'(lp vồ IIIỘ I yêu CJUI cụ lliỏ dó lioạl dộng drill Iranli phòng, chống "trộm cắp tài sản" xay r;i lại Thừa Thiên Huế (rong năm qua (từ 1997 - 2001) Thím Thiổn lluố, lỉnh có inức đời sống trung bình so với 111rức Iroim năm a học lliAn q trình lliiiy hoi (lư n g , (lào lạo Từ Cỉíe nội iliuig lin pliAn lích (IƠI1 clAy, cho phép lơi (lược xác (lililí việc nghiên cứu (lồ Ini :"f)âii tranh phịng, chỏng tội trộm cắp tời sản triỉì (ỉịn bàn tỉnh Thừa Thiên H u ế " yêu cầu cấp thiết đổ phục vụ công (ác nghiên cứu khoa học nói chung mảng quan trọng cơng lác (líìu Iniih phịng, chống lội phạm lại ’l'ilira Tliiơn Huế nói riơng Vé tình hình nghiên cứu: llành vi tlộm cắp lài sản người khác đề cập Irong số công Il nil nghiên cứu khoa học, tập bình luận khoa học Luật liìnli sự, go liìnli Luệl Ilìnli cua Trưởng Đại học Luạt Hà Nọi, Khotv LuỌt Đụi họcQuốc gia I Nội; luận văn Thạc sì, luận án Tiến sì, mội sơ lác gin nghiên cứu nòi ilimg lieu quan den de lili trôn plnrưng tliộn khác nhan nliir (1:1(1 li ml) phòng chống lội cướp lại Việt Nam; tội chống người thi hành công vụ; 1( i xâm phạm chế độ nhân gia đình; tội phạm vị thành niên Riêng dề tài đàn Imnli phòng, chống lội trộm cắp tài sản thực (lịa bìm txing Tháp, Thanh I lóa Irong quân dội, lại địa bàn Tliừa TliiCn lluổ chira ;ii (lề cáp den vân ilề lluiộc dề lài mội cách hộ lliống, hoàn chỉnh khoa học Nhu có (hể xác định qui định pháp Ir.ẠI cỉo Nliìi nước bíin hán 11 vit cơng tlình nghiên cứu khoa học tác giả số lĩnh vực có liên lịiiau đ è n l iìm li vi (rộm cắp lài sản, lài liộu, luộl giíi viốl (lổ phục VII giíing (lạy, Irong chừng mực nhấl cỉịnli tlã dề câp tiến hành vi (lộm cắp lài sán Muiĩig có lliè nói chưa có cơng Irình chun khảo đề cập cácli clÀy dù, lồn diện có hệ thống đến nguyên nhân diều kiện dãn lới tình hình lội "liộm CH|) lili san" xiiy lii lili Thừa Tliiơn Iluố Iiliĩrng Iiíun gán ti Ay dặc biọi liìini vi liộm Cílp (Urợc cấu thành tội phạm sở định lượng bị xử lý hàn hành vi chiếm đoạt bị kết án tội chiếm đoạt chưa xóa án lính mà cịn vi phạm Đổng thòi xác định rõ nguyên nhân tội phạm lioiìg lió bao liìim cá hành vi tái phạm, lái phạm nguy hiểm tlể có biộn pháp lift'll (ra n h phịng, chống có liiộu loại tội phạm xảy địa phương MỤC Đ Í C H , N H IỆ M v ụ , P H Ạ M VI N G H I Ê N Với yêu CÀU phải nghiên cứu cách tồn cứu diện tình liình tội c h i ế m iloiil lài s a n n ó i c h u n g t r o n g d ó d ặ c b i ệ l l t ộ i " t r ộ m c ấ p t i s ả n " n ó i r i ê n g , (lể x c địn h m ộ t c c h c h í n h x c n g u y ê n n h â n v d i ề u k i ệ n p h t s i n h loại tội p h m n y , nguyci) n h â n v d i ề u k i ệ n c ủ a n h ữ n g h n h vi tái p h m đ ể có giải p h p tích cự c ch o v i ệ t l o i I r chill h ì m l i vi I r ộ m c ắ p lài s ả n x ả y r a t i T h í r a T h i ê n H u ế N ê n c h ú n g lịi (I;ÌI III c;í(' y ê n Cíiu c h o (|tiíí t r ì n h n g h i ê n c ứ u n h s a u : Niim IkiI tình I1Ì11I1 liộm Cii|) lài SỈÌI1 xảy la Tliỉra Tlìiơn I l i i ố lừ năm 1997-2001 - Kêì q xél xử án lại Thừa Thiên Huế tội trộm cắp lài sán (chú Irọng (lịa belli Tiùinli phô Huế) - Nghiên cứu quy clịnli luật pháp loại tội phạm qua lliời kỳ, dạc biệi SÍIII có xấc cfị 1111 m i vé Iiiflt tộ i danh (q u i thành mỌI lộ i "n ộ m — V • •» c a p lai s n II \ ) i - Ý nghĩa giá Irị (hực tế dấu hiệu nêu tả điểu 138 BLHS 1999, dặc biệt "định lượng" (Ưu điểm, nhược diểm quy dịuli (rong việc dấu tranh phòng chống tội phạm giai đoạn nay) Nghiên cứu mâu thuẫn bất cập qui định điều 138 với 111ực liễn Iruy lố xét xử loại lội phạm Thừa Thiên Huế - Xíic (lililí I số nguyên nliân điều kiện dẫn đến tội trộm cắp tài sản lại Thừa Thicn I Inc - Cuối đề số biện pháp khả thi phục vụ cho việc đấu tranh phòng, chống lội “ trộm cắp tài sản” Thừa Thiên Huế Dc lài tlưực hình thành dựa llico lí luận vé lội phạm hoc chí clíínli giá Iren sở số liệu, tình hìnli hoạt dộng đấu (ranh phòng chống tội trộm cắp lài sail phạm vi tỉnh Thừa Thiên Huê vào năm 1997-2001 Tóm lại, lác gia không hy vọng dược rnở rộng nhiều mà thực dieu dó Hong phạm vi nghiên cứu nguyên nhân điều kiên tình hình “nộm cap lài sail" đê liên sở dó đề xuất Iĩiột số giải pliáp khả tlii phục vụ cho yêu cấu nói liên P HƯƠN G P H Á P N G H IÊ N cứu Việc nghiên cứu (lồ líìi (lựa Iren sở phương pháp luện Chủ nglìĩíi MáclÂ'iiin lư lưỡng Ilồ Chí Minh vấn đề tội phạm nói chung, văn kiện cùa Đang vãn bán pháp luật Nhà nước quan điểm đấu tranh chống tội phạm Irong (rình xây dựng Nhà nước pliáp quyền Việt Nam để xác định nguyên nhân giai pháp phục vụ cho việc đấu (ranh phòng chống loại tội phạm Thừ; I Til ¡(MI Iií'iy Un I ỈIIỐ Và einig với phương pháp khác như: phương pháp pliAn lích (I.mli giá, lổng liợp, so sánh phương pháp điều tra xã hội học để làm rõ yêu CÀU mục (lích cỉề tài Việc nghiên cứu tlưựe dựa liên quy ilịnli pliáp luẠI qua CMC lliời kỳ mà chủ yếu văn bỉm pliíip luậl hành nỉiir tlụrc tiễn áp dụng văn báu pháp luật dó địa phương cơng tác xét xử cùa Tịa án tnrớc san có Bộ Luật Hình năm 1999 Thừa Thiên Huế TÍNH MỚI VÀ Ý NGHĨA CỦA ĐỂ tài Cơng tác đấu tranh phịng, chống loại tội "trộm cắp tài sản" luôn đưực Đáng Nhà nước quan tâm; nói dây vấn đề xúc xã hội, bân Iliân hành vi vi phạm tội phạm lĩnh vực khơng dã X í1111 phạm 11 ực liếp (lốn lài sản Nhà nước, (ộp thổ cơng tlAn mà liíìn (|ii;i cúii I1Ĩ gây tâm lý lo lắng hoang mang nội nhân dân, khơng yen làm q (lình sản xuất, kinh doanh, mua sắm quản lý tài sản Mội số vấn dề liên quan đến đề tài có số tài liệu phân tích nghiên cứu, chúng lỏi cho đề tài cơng trình chun khảo lại Tliìra Thicn lluê (lược đặt sau có số quy định Bộ luật Hình năm 1999 việc áp dụng vào thực tiễn đặc biệt tình tiết mơ tả Irong cấu Ihànlì điểu 138 Bộ luật Điểm thể giải pháp cần phải quan tâm dể có biện pháp xử lý triệt dế cần thiết, việc xử Ịý hành vi trộm cắp nhiều biện pluíp phối họp nhiều cư quan, lổ chức thực hiện; tránh việc VỘ11 dụng áp (lụng luậl liìnli cách nguyên tắc máy móc Nếu kết nghiên cứu thành cơng có ý l>h;í|) x;íy lil i l í V ilo r;i nghĩa lớn mặt áp dụng [lure liễn, (lặc biệl I;'| lliực liỗn xct xử án liên quan đến lội plinm nny lili Thím ThiCn Huế; mặl khác giúp cho quan hữu (Ị1I1 Irong việc dấu tranh phịng, chống hành vi trộm cắp tài sản có hiệu hơn, tạo Ir ậ l lự sống cộng dồng phù hợp với nếp sống văn minh, góp phẩn vào việc plìát triển kinh tê xã hội nói chung Những giai pháp dự kiến nêu góp phần vào việc hồn chỉnh quy (lịnh liên cỊHc mặt pháp lý liồiì (hiện pháp luậl lĩnli vực tlÁti tranli phòng eliốiig hành vi chiếm đoạt tài sản mà đặc biệt hành vi trộm cắp tài SỈÌII C CẤU CUA LUẬN ÁN I)ượe câu gồm: - Pliần mởtlÀu - Phần nội dung (Trong phần gồm có 03 chương: Chương 1, chương 2, Chương 3) - Phíìn kết luận: - Danh mục lài liệu tham khảo (láng ele giúp họ chống lại lôi tượng tiêu cực cách có hiệu vil pliiii làm cho họ tliấy rõ khoản “dưỡng liễm” nuôi nấng giữ gìn uy líu chinh dự họ (rong xã hội khoản dưỡng liêm xác định họ người Irực liếp bảo dám chân lý cho sống toàn xã hội Vấn đ ề tuyển chọn đ ộ i ngũ điều tra viên, kiểm s t viên thẩm plián vấn * (lề có lililí q u y ế t (linh troiìíỊ việc xử lý c c lo i án, tính q u yết định có nghĩa liên ¡(¡¡ p h p liên quan đến việc c ả i tạ o quản lý người p h m tội - Quản lý vì» lạo người phạm tội hoạt dộng phức tạp, biện pháp có lililí chất trừng phạt người phạm tội theo chế lài Bộ lnộl hình Ngưùi phạm lội liơug tliồu kiệu bị lưới mấl số quyền công clAn Irong (ló có quyền lự di lại, ăn ở, sinh hoạt Co' quan cong an (lưực Nhà nước giao nhiều cơng việc có liên quan, vừa cịiiAiì lý vừa tạo giáo (lục người phạm tội để sau trình họ trở thành người có ích cho xã hội Vấn đề dược đặt họ phải trở thành người tốt sau lliời gian cải lạo (heo định án trở thành người tốt họ dược Irở lai cộng dồng cộng đồng thừa nhận Trong q tlình cổ thể nói trình diễu biến tâm lý nặng nề, bới người phạm lội bị chi phối hoàn cảnh đặc biệt giam cầm, cách ly sinh hoại lliièu Ihốn, xa cách người líiân ảnh hưởng đến tình cảm riêng lư hụ 101 0 (ló Itliiì n c , t rạ i c ả i t o p h ả i l m g ì đ ể t o đ i ề u k i ệ n c h o h ọ v ợ t q u a n h ữ n g l liử t h c h d ỏ , t r t h n h n g i t ố t , l m ă n l n g t h i ệ n , l n h x a c o n ct ưừ ng p h m lội (ló c h í n h b i ệ n p h p đ ấ u t r a n h 111.1 \fi h ỏ i y ê n p h ò n g , c h ố n g tội p h m c ó h i ệ u q u ả (.rin Đ ò l liực h i ệ n d ợ c y ê u c ổ u n y , n h ộ n (l iấy c n c ó n h ữ n g g i ả i p h p s a u : - Nlici n c p h ả i c ó c h í n h s c h r õ r n g , c ụ t h ể v ề y ê u c ầ u c ủ a c ô n g t c q u ả n ly g i o d ụ c p h m n h â n t h e o m ộ t n ộ i d u n g m i p h ù h ợ p v i t í n h c h ấ t n h â n đ o c ủ a xfi h ội x ã h ộ i c h ủ n g h ĩ a , c ỏ n g h ĩ a cỉó p h m nliAn c h ỉ b ị u rứ t d i n l ũ r n g q u y ề n c ị n g (líìn m biiii n c ù a l ò a n d ã q u y ế l đ ị n h , CÒ11 n h ữ n g q u y ề n k l u í c p h ả i đ ả m b ả o lliực h i ệ n c h o liọ h o ặ c c h o h ọ c ó đ i ề u k i ệ n đ ể t h ự c h i ệ n V í tlụ: N g o i n ộ i d u n g g i o d ụ c c ủ a t r i t hì h ọ c ũ n g c ó q u y ề n h ọ c v ă n h ó a , Iilm c ẩ u v ã n h ó a - v ă n n g h ệ v u i c h i , g i ả i t r í l n h m n h , c c p h n g t i ệ n v ề t h ể d ụ c 1h ê lliíio D â y c c nl iu c ầ u m b ả n n k h ô n g h ề t ớt b ỏ c ủ a h ọ , h n n ữ a c h í n h CÍÍC lililí CÍÙI Iiíiy giiíi p h ó n g u r t n g l ự ti c ủ a n g i d a n g bị c ả i t o , g i ú p h ọ c ả i l o lóì !|