Phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐẶNG THỊ HẢI LÝ PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐẶNG THỊ HẢI LÝ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Chuyên ngành : Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm Mã số: 8.38.01.05 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRẦN HỮU TRÁNG HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Tội phạm học phòng ngừa tội phạm “Phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế” hoàn toàn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả Đặng Thị Hải Lý MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 1.1 Khái niệm, ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản 1.2 Mục đích phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản 12 1.3 Các chủ thể thực phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản 13 1.4 Nội dung biện pháp phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản 17 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2014 -2018 27 2.1 Thực trạng nhận thức ý nghĩa, mục đích, nguyên tắc, nội dung phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2014 - 2018 27 2.2 Thực trạng áp dụng giải pháp phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2014 - 2018 30 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .60 3.1 Tăng cường nhận thức ý nghĩa, mục đích, ngun tắc, nội dung phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế .60 3.2 Tăng cường phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế .62 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BẢNG CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình PNTP : Phòng ngừa tội phạm THTP : Tình hình tội phạm TAND : Tòa án nhân dân TCTS : Trộm cắp tài sản VKSND : Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Bảng Trang Mức độ tổng quan tuyệt đối tình hình tội trộm cắp tài 2.1 sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm PL 2014 - 2018 Tỷ lệ tội phạm trộm cắp tài sản thực tình hình 2.2 tội phạm địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ PL năm 2014 - 2018 Mức độ tổng quan tình hình tội xâm phạm sở hữu 2.3 tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên PL Huế (2014 - 2018) 2.4 Động thái tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 2014 - 2018 PL Động thái (diễn biến) tội trộm cắp tài sản địa 2.5 bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 2014 - 2018 PL so sánh liên kế 2.6 2.7 Cơ cấu theo phương thức, thủ đoạn phạm tội Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại mức hình phạt áp dụng PL PL 2.8 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại tội phạm PL 2.9 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo hình thức phạm tội PL 2.10 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo địa điểm phạm tội PL 2.11 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo thời gian phạm tội PL 2.12 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo tài sản bị chiếm đoạt PL 2.13 Cơ cấu theo giới tính, độ tuổi người phạm tội trộm cắp tài sản PL Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.14 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 2014 - 2018 xét theo trình độ PL học vấn người phạm tội 2.15 Cơ cấu theo tình trở thành nạn nhân PL MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thừa Thiên Huế tỉnh ven biển nằm vùng Bắc trung Bộ Việt Nam, Thừa Thiên Huế giáp tỉnh Quảng Trị phía bắc, biển Đơng phía đơng, thành phố Đà Nẵng phía đơng nam, tỉnh Quảng Nam phía nam, dãy Trường Sơn tỉnh Saravane Sekong Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào phía tây Tỉnh có thành phố, thị xã 06 huyện với diện tích tự nhiên 5.053.99km2, dân số trung bình năm 2010 ước 1.105,5 nghìn người, chiếm 1,5% diện tích 1,5% dân số so với nước Thừa Thiên Huế vào vị trí trung độ nước, nằm thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh hai trung tâm lớn hai vùng kinh tế phát triển nước ta, nơi giao thoa điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội hai miền Nam - Bắc Những năm qua, địa bàn tỉnh xuất nhiều khu công nghiệp, cụ thể khu công nghiệp Phú Bài, Phú Thứ, tạo tiền đề mạnh mẽ thúc đẩy kinh tế tồn tỉnh phát triển mạnh, hình thành cụm kinh tế mở Chân Mây - Lăng Cô tạo nên phát triển mạnh mẽ, thu hút nhiều người lao động đến tỉnh làm việc sinh sống, trường học thu hút số lượng lớn học sinh, sinh viên đến học tập, nghiên cứu, công nghiệpphát triển dẫn đến số lượng người lao động từ vùng khác đến làm việc, sinh sống, cộng với lượng khách tham quan, du lịch tăng cao ảnh hưởng khơng nhỏ đến tình hình an ninh trật tự phạm vi tồn, mơi trường thuận lợi cho đối tượng hình nơi khác đến hoạt động Q trình thị hóa ngày diễn nhanh, đất nông nghiệp dùng cho sản xuất ngày hẹp dần, nơng dân khơng có ruộng để sản xuất, canh tác nhàn rỗi, việc làm làm phát sinh tội phạm có tội phạm TCTS Cơng nghệ internet phát triển, nhiều trò chơi hình thành, thu hút nhiều thiếu niên tham gia chơi game, cha, mẹ chủ yếu kiếm tiền, quan tâm đến cái…sự thiếu thốn sinh hoạt, bị đối tượng xấu lôi kéo, dụ dỗ nên em dễ vào đường phạm tội, có tội TCTS Sự chủ quan, lơ là, cảnh giác chủ tài sản người giao nhiệm vụ trông coi tài sản nên đối tượng dễ dàng lợi dụng để thực hành vi phạm tội Số vụ trộm cắp tài sản khơng có dấu hiệu ngày tăng cao mà khơng giảm xuống, có nhiều ngun nhân khách quan chủ quan khác nhau, có ngun nhân cơng tác tổng kết, đánh giá chưa hiệu phát huy vai trò, tầm quan trọng cơng tác phòng ngừa trộm cắp tài sản Mặt khác, công tác xây dựng lực lượng, trang thiết bị, phương tiện chưa đầu tư mức Việc sơ kết, tổng kết đánh giá chưa trọng có trọng tâm Bên cạnh đó, việc vận động nhân dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc đấu tranh phòng chống loại tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng chưa thực có trọng tâm, còn chung chung, chưa cụ thể, nên hiệu chưa rõ rệt, tồn nhiều sai sót Do nhu cầu thực tiễn, phải nghiên cứu lý luận phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản, thực trạng nhận thức, thực trạng áp dụng biện pháp phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản thời gian qua, để xây dựng giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội TCTS toàn diện, hệ thống, hiệu cao thời gian tới, góp phần phục vụ thắng lợi cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Mặt khác, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu đưa giải pháp phòng ngừa cách có hệ thống, đầy đủ tồn diện phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản thời điểm tỉnh Thừa Thiên Huế Đó lý mà tác giả chọn đề tài: “Phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế” làm luận văn Thạc sĩ luật học đáp ứng yêu cầu Tình hình nghiên cứu a Các cơng trình nghiên cứu lý luận chung tội phạm học Từ trước đến nay, liên quan đến đề tài Luận văn, có cơng trình khoa học sau nghiên cứu lý luận chung Tội phạm học: - “Tội phạm học Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Viện Nhà nước Pháp luật, Nxb Công an nhân dân, năm 2000; - Giáo trình “Tội phạm học” GS.TS Võ Khánh Vinh, Nxb Công an nhân dân, tái năm 2013; - Giáo trình “Tội phạm học” Học viện Cảnh sát nhân dân, Nxb.Công an nhân dân, 2002, 2013; - Giáo trình “Tội phạm học” khoa Luật Trường Đại học quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, 1999; - Giáo trình “Tội phạm học” trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, 2012; - Giáo trình “Tội phạm học” trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Chính trị quốc gia, 1994; Các công trình nêu tài liệu tham khảo thiếu việc thực đề tài luận văn Các cơng trình cung cấp lý luận tội phạm học giúp tác giả xác định phương pháp nghiên cứu cho toàn luận văn b Tình hình nghiên cứu cụ thể Liên quan trực tiếp mức độ cụ thể đề tài Luận văn, tác giả nghiên cứu cơng trình sau: - Đặng Văn Chinh (2018) “Phòng ngừa tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn tỉnh Quảng Nam”, Luận văn Thạc sỹ luật học, Học viện Khoa học xã hội; - Đỗ Lường Thiện (2017) “Hồn thiện quy định pháp luật hình tội trộm cắp tài sản”, Nghề luật, số 04, tr 71 - 73; - Đỗ Văn, Trần Thị Thanh Thủy (2013) “Có xác định Vương Văn tham mưu khắc phục hạn chế công tác PNTP nói chung, tội phạm TCTS nói riêng - Nâng cao hiệu hoạt động, lực quản lý sở, ban ngành, quan truyền thông, tình hình cơng tác đấu tranh, phòng ngừa THTP, đặc biệt giai đoạn Cách mạng công nghệ 4.0 nay, có biện pháp phát hiện, tuyên truyền ngăn chặn, xử lý với xâm nhập nội dung văn hóa khơng lành mạnh - Trong quản lý xã hội cần phát huy sức mạnh khối đại đồn kết tồn dân tộc, có sách phù hợp nhằm củng cố trách nhiệm pháp lý quyền bình đẳng trước pháp luật, thiết lập quyền đối xử cách nhau, công cơng dân trước pháp luật, theo đó, cơng dân, nam, nữ thuộc dân tộc, tín ngưỡng, tơn giáo, thành phần, địa vị xã hội khác quốc gia không bị phân biệt đối xử việc hưởng quyền, nghĩa vụ chịu trách nhiệm pháp lý theo quy định pháp luật - Các biện pháp pháp luật Biện pháp pháp luật hoạt động PNTP, sử dụng pháp luật phương tiện Sự diện pháp luật hiệu điều chỉnh quan hệ xã hội loại trừ khả phạm tội Cần xây dựng hoàn thiện pháp luật kịp thời nhằm nâng cao vai trò PNTP pháp luật, Để hồn thiện hệ thống sách, pháp luật phòng, chống tội phạm Đầu tiên, cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung BLHS, BLTTHS, Luật Tổ chức VKSND, Luật Tổ chức TAND, Luật Thi hành án hình sự, pháp luật biện pháp phòng, chống tội phạm, pháp luật tổ chức quan điều tra hình sự, số đạo luật có liên quan Tinh thần Nghị số 49/NQ-TƯ ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 cần hồn thiện sách pháp luật hình theo hướng nhân đạo Đồng thời cần có văn hướng dẫn cụ thể, hạn chế bất hợp lý, chí chồng chéo, mâu thuẫn thực thi pháp luật địa phương 76 KẾT LUẬN CHƯƠNG Phòng ngừa THTP nói chung, tội TCTS nói riêng trách nhiệm chung tồn xã hội Để hoạt động phát huy hiệu cao cần thiết phải huy động sức mạnh tồn dân Trong lấy việc nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân làm sở để tiến hành hoạt động phòng ngừa Từ thực trạng phòng ngừa tình hình tội TCTS địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2014 - 2018, tác giả đưa số giải pháp nhằm tăng cường phòng ngừa tình hình TCTS địa bàn tỉnh thời gian tới Những giải pháp cần tiến hành đồng bộ, liên tục, có chế giám sát chặt chẽ nhằm đẩy lùi, xóa bỏ mặt hạn chế, nguyên nhân, điều kiện THTP, từ kiểm sốt tốt tình hình tội TCTS địa bàn tỉnh 77 KẾT LUẬN Trong nghiệp bảo vệ an ninh trật tự, hoạt động PNTP có vị trí, tầm quan trọng đặc biệt, đã, ln thu hút quan tâm tồn Đảng, tồn dân tồn xã hội, qua đó, góp phần giữ vững ổn định trị TTATXH, phục vụ đắc lực cho công xây dựng, phát triển đất nước giai đoạn Với ý nghĩa vậy, hoạt động PNTP TCTS địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế ln cấp ủy Đảng, quyền nhân dân tỉnh quan tâm Tuy nhiên, công tác phức tạp, khó khăn, muốn đạt hiệu cao cần có tham gia nhiều lực lượng, tiến hành đồng biện pháp, giải pháp theo kế hoạch thống Thực tế cho thấy, 05 năm qua, có nhiều nổ lực song hiệu công tác PNTP TCTS địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế chưa đạt kết mong muốn, tội TCTS diễn cách phổ biến có diễn biến ngày phức tạp Đây vấn đề nóng hổi đề cập toàn nội dung luận văn Trên sở lý luận thực tiễn, tác giả sâu phân tích vấn đề lý luận phòng ngừa tội TCTS, phân tích THTP thể qua thơng số mức độ, cấu, động thái, tính chất làm rõ THTP ẩn tội địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế khoảng thời gian từ năm 2014 đến năm 2018 Trên sở đó, tác giả đánh giá nguyên nhân, điều kiện yếu tố tiêu cực thuộc mơi trường sống bên ngồi, yếu tố tâm - sinh - lý chủ thể hành vi phạm tội trình hình thành thân hành vi phạm tội Qua đó, xây dựng kiến nghị hệ thống biện pháp phòng ngừa, tập trung vào biện pháp ngăn chặn loại trừ nhóm tội phạm tương lai Hệ thống biện pháp có dựa kết phân tích THTP, nghiên cứu, lý giải nguyên nhân - điều kiện làm phát sinh THTP địa tỉnh Thừa Thiên Huế Đây biện pháp mang tính khoa học có tính khả thi góp phần nâng cao hiệu 78 hoạt động điều tra loại tội phạm này, giúp quan tư pháp vận dụng trình đấu tranh phòng, chống tội phạm TCTS thời gian tới, góp phần giữ vững an ninh trật tự địa phương Tuy nhiên đề tài rộng, với khả điều kiện nghiên cứu có hạn, luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Vì vậy, để luận văn hồn thiện hơn, tác giả kính mong nhận đóng góp ý kiến từ thầy giáo, nhà khoa học bạn đồng nghiệp./ 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương – Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08/NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Ban Chỉ đạo 138 Chính phủ (1999), Kế hoạch số 01/BCĐ138/CP, ngày 10/12/1999 triển khai thực Nghị 09/CP ngày 31/7/1998 Chính phủ Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị (2010), Chỉ thị số 48/CT-TW ngày 22/10/2010 tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phòng, chống tội phạm tình hình Chính phủ (1998), Nghị số 09/NQ-CP ngày 31/7/1998 tăng cường công Chính phủ (2009), Nghị số 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 ban hành chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 Đào Trí Úc (1994), Tội phạm học, Luật hình Tố tụng hình Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Đinh Văn Quế (2012), Bình luận khoa học Bộ luật hình phần tội xâm phạm sở hữu Bộ luật hình 1999, NXB Lao động, Hà Nội Hồ Tấn Phong (2008 “Quan hệ sở hữu: Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, , (29/10/2008); 10 Học viện Cảnh sát nhân dân (2009, 2010), Giáo trình Tội phạm học, Hà Nội 11 Học viện Cảnh sát nhân dân (2013), Một số vấn đề Tội phạm học Việt Nam (Tài liệu tham khảo dành cho hệ đào tạo sau đại học) 12 Học viện hành quốc gia (2005), Tài liệu bồi dưỡng quản lý hành Nhà nước – Phần I, II, III, NXB Giáo dục, Hà Nội 13 Khoa học hình Việt Nam – Tập 1,4,5, NXB Công an nhân dân năm 2012 14 Lê Thế Tiệm (2002), Thực chương trình quốc gia phòng chống tội phạm thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 15 Mai Thành Nam (2018) “Phòng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng người địa bàn tỉnh Quảng Nam”, Luận văn Thạc sỹ luật học, Học viện Khoa học xã hội 16 Nguyễn Thị Yến (2018), “Vấn đề nhân thân người phạm tội luậ hình sự”, , (01/01/2018); 17 Nguyễn Xuân Yêm (2001), Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 18 NXB Khoa học xã hội 19 PGS.TS Nguyễn Minh Đức (2012), Phòng, tránh vi phạm pháp luật tệ nạn ma túy lứa tuổi thanh, thiếu niên, NXB Thông tin truyền thông 20 Phạm Văn Beo (2012), Luật hình Việt Nam, phần tội phạm, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Phạm Văn Tỉnh (2007), Khái niệm tội phạm tình hình tội phạm góc độ tội phạm học, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (số 6) 22 Phạm Văn Tỉnh (2007), Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội 23 Phạm Văn Tỉnh (2007), Vấn đề định nghĩa khái niệm tội phạm học nhu cầu nâng cao trình độ lý luận tội phạm học nước ta, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (số 12), tr 11-19 24 Phạm Văn Tỉnh (2008), Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm nước ta – Mơ hình lý luận, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (số 6) 25 Phạm Văn Tỉnh (2011), Khoa học pháp lý Việt Nam yêu cầu nâng cao trình độ lý luận theo tinh thần Nghị XI Đảng, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (số 8) 26 Phạm Văn Tỉnh (2011), Phòng ngừa tội phạm vấn đề bảo vệ quyền người – Một nghiên cứu liên ngành tội phạm học nhân quyền học, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (số 7) 27 Phạm Văn Tỉnh (2011), Tổng quan mức độ tình hình tội phạm Việt Nam qua số liệu thống kê (1986-2008), Tạp chí Nhà nước pháp luật, (số 4) 28 Phạm Văn Tỉnh (2013), Tập bải giảng Những vấn đề lý luận tội phạm học, Học viện khoa học xã hội 29 Phạm Văn Tỉnh (2014), Phòng ngừa tội phạm chiến lược phòng ngừa tội phạm, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (số 3) 30 Phạm Văn Tỉnh (2015), Bài giảng Tội phạm học 31 Phạm Văn Tỉnh, Đào Bá Sơn (2010), Đấu tranh với tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ nước ta nay, NXB Công an nhân dân 32 Phan Quang Huy (2017) “Tội trộm cắp tài sản - Khó khăn vướng mắc việc nhận thsc theo quy định BLHS năm 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017)”, , (07/11/2017); 33 Quốc hội, Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009, NXB Chính trị quốc gia 34 Quốc hội, Luật phòng, chống ma túy năm 2005 sửa đổi bổ sung năm 2008, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Quốc hội, Luật Thi hành án hình năm 2011 văn hướng dẫn thi hành, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định số 138/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 phê duyệt Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm 37 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 623/QĐ-TTg ngày 14/4/2016 Thủ tướng phủ phê duyệt chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 – 2025 định hướng đến năm 2030 38 Tỉnh ủy Quảng Nam (2015), Báo cáo số 388-BC/TU ngày 04/09/2015 sơ kết năm triển khai thực Chỉ thị 48-CT/TW Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tội phạm tình hình 39 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam, 100 án tội xâm phạm sở hữu có tính chiếm đoạt sưu tầm, nghiên cứu từ năm 2013-2017 40 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam, thống kê xét xử vụ án hình sơ thẩm từ năm 2013 đến năm 2017 41 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ tư pháp, Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC- BCA-BTP ngày 25/12/2001 hướng dẫn áp dụng số quy định chương XIV “Các tội xâm phạm sở hữu” Bộ luật hình năm 1999 42 Trần Hữu Tráng (2000), Một số vấn đề tình hình tội phạm ẩn Việt Nam, Tạp chí Luật học, (số 3) 43 Trần Hữu Tráng (2011), Nạn nhân tội phạm, NXB Giáo dục Việt Nam 44 Trần Văn Hưởng (2009), Bình luận khoa học – Bộ luật hình sửa đổi bổ sung năm 2009, NXB Lao động, Hà Nội 45 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật hình Việt Nam, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 46 Trường ĐH Luật HN (2014), Giáo trình LHSVN, Tập 1, Nxb Cơng an nhân dân, tr.134; 47 Trường ĐH Luật HN (2014), Giáo trình LHSVN, Tập 1, Nxb Công an nhân dân, tr.50-59; 48 Trường ĐH Luật HN (2014), Giáo trình LHSVN, Yập 2, Nxb Công an nhân dân, tr.32; 49 Từ điển triết học (1986), NXB tiến Mát-xcơ-va 50 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (2017) Kế hoạch số 148/KH-UBND ngày 30 tháng năm 2017 UBND tỉnh Thừa Thiên huế thực chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2015 định hướng đến năm 2013; chương trình phòng, chống tội phạm quốc gia, ban hành ngày 30 tháng năm 2017, Thừa Thiên Huế 51 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (2018) Chỉ thị số 30/CT-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2016 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế tăng cường biện pháp, giải pháp, đấu tranh phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội địa bàn tỉnh, ban hành ngày 26 tháng 12 năm 2018, Thừa Thiên Huế 52 Viện kiểm sát nhân dân tối cao Dự án hỗ trợ thể chế (2009), Tội phạm có tổ chức, đưa hối lộ, nhận hối lộ rửa tiền - Thực tiễn giải pháp đấu tranh phòng, chống loại tội phạm 53 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ tư pháp, thông tin khoa học pháp lý (2001), Chuyên đề: Một số vấn đề lý luận thực tiễn tái hòa nhập cộng đồng công dân sau thời gian cải tạo, giam giữ 54 Viện Ngôn ngữ học (2010), Từ điển tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách khoa 55 Võ Khánh Vinh (2003), Hợp tác quốc tế đấu tranh phòng, chống tình hình tội phạm, Giáo trình tội phạm học, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 56 Võ Khánh Vinh (2009), Giáo trình tội phạm học, NXB Giáo dục, Hà Nội 57 Võ Khánh Vinh (2012), Xã hội học pháp luật – Những vấn đề bản, NXB Khoa học xã hội PHỤ LỤC Bảng 2.1 Mức độ tổng quan tuyệt đối tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 2014 - 2018 Năm Số vụ Số bị cáo 2014 773 1.131 2015 796 1.150 2016 807 1.052 2017 857 1.254 2018 792 1.033 Tổng số 3.925 5.620 Trung bình 785 1.124 (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế) Bảng 2.2 Tỷ lệ tội phạm trộm cắp tài sản thực tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 2014 - 2018 Năm Số vụ Tỷ lệ Bị cáo Tỷ lệ Tội phạm Tội phạm (%) Tội phạm Tội phạm (%) TCTS nói chung (2)/(3) TCTS nói chung (5)/(6) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 2014 773 2.342 33,0 1.131 3.892 29,1 2015 796 2.460 32,4 1.150 4.103 28,0 2016 807 2.655 30,4 1.052 4.511 23,3 2017 857 2.801 30,6 1.254 4.906 25,6 2018 792 2.486 31,9 1.033 4.015 25,7 Tổng 3.925 12.744 30,8 5.620 21.427 26,2 (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế) Bảng 2.3 Mức độ tổng quan tình hình tội xâm phạm sở hữu tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (2014 - 2018) Năm Tình hình tội trộm Tình hình tội cắp tài sản xâm phạm sở hữu Tỷ lệ % Số vụ Số bị cáo Số vụ Số bị cáo Số vụ Số bị cáo 2014 773 1.131 1.240 1.701 62 66 2015 796 1.150 1.211 1.907 66 60 2016 807 1.052 1.209 1.722 67 61 2017 857 1.254 1.299 1.957 66 64 2018 792 1.033 1.232 1.690 64 61 Tổng 3.925 5.620 6.241 8.967 65 62 (Nguồn: Thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế) Bảng 2.4 Động thái tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 2014 - 2018 Năm Số vụ Mức độ tăng, giảm Số bị cáo Mức độ tăng, giảm hàng năm hàng năm 2014 773 100% 1.131 100% 2015 796 102,98 (tăng 2,98%) 1.150 101,68% (tăng 1,68%) 2016 807 104,40% (tăng 4,40%) 1.052 93,02% (giảm 0,7%) 2017 857 110,87% (tăng 10,87%) 1.254 110,88% (tăng 10,9%) 2018 792 102,46% (tăng 2,46%) 1.033 91,34% (giảm 8,67%) 2014-2016 2.376 100% 3.333 100% 2016-2018 2.456 103,37% (tăng 3,37%) 3.339 103,02% (tăng 0,01%) (Nguồn: Thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế) Bảng 2.5 Động thái (diễn biến) tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 2014 - 2018 so sánh liên kế 773 Mức độ tăng, giảm hàng năm 100% Số bị cáo 1.131 Mức độ tăng, giảm hàng năm 100% 2015 796 102,98% (tăng 2,98%) 1.150 101,68% (tăng 1,68%) 2016 807 101,38% (tăng 1,38%) 1.052 91,48% (giảm 8,52%) 2017 857 106,20% (tăng 6,20%) 1.254 119,20% (tăng 19,20%) 2018 792 92,42% (giảm 7,58%) 1.033 82,37% (giảm 17,62%) Năm Số vụ 2014 (Nguồn: Thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế) Bảng 2.6 Cơ cấu theo phương thức, thủ đoạn phạm tội Phương thức, thủ đoạn phạm tội Số vụ Tỷ lệ % Lợi dụng sơ hở quản lý chủ tài sản 110 55% Sử dụng công cụ cạy phá để đột nhập vào nhà 42 21% Lợi dụng chỗ đông người, chen lấn, móc túi 26 13% Phương thức, thủ đoạn khác 22 11% Tổng 200 100% (Nguồn: 200 án HSST tội trộm cắp tài sản) Bảng 2.7 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại mức hình phạt áp dụng Loại mức hình phạt áp dụng Số người phạm tội Tỷ lệ % Cải tạo không giam giữ 91 1,62% Tù từ năm cho hưởng án treo 1.401 24,93% Tù từ năm trở xuống 3.007 53,51% Tù năm đến năm 976 17,37% Tù năm đến 15 năm 128 2,28% Tù 15 năm đến 20 năm 17 0,30% 5.620 100% Tù có thời hạn Tổng (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế) Bảng 2.8 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại tội phạm Tội nghiêm Tội nghiêm Tội Tội đặc biệt trọng trọng nghiêm trọng nghiêm trọng 289 bị cáo 220 60 100% 76,12% 20,76% 2,08% 1,04% Tổng (Nguồn: 200 Bản án hình sơ thẩm) Bảng Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo hình thức phạm tội Tổng số Đồng phạm Phạm tội riêng lẻ 3.925 vụ 910 3.015 100% 23% 77% (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế) Bảng 2.10 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo địa điểm phạm tội Nơi phạm tội Số vụ Tỷ lệ % Nhà dân 89 44,5% Nhà trọ 14 7,0% Nơi công cộng 35 17,5% Ngoài đường 28 14% Nơi khác 35 17,5% Tổng 200 100% (Nguồn: 200 án HSST tội trộm cắp tài sản) Bảng 2.11 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo thời gian phạm tội Khoảng thời gian phạm tội Số vụ Tỷ lệ 0h – 6h 55 27,5% 6h – 12h 35 17,5% 12h – 18h 67 33,5% 18h – 24h 43 21,5% Tổng số 200 100% (Nguồn: 200 án HSST tội trộm cắp tài sản) Bảng 2.12 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo tài sản bị chiếm đoạt Tài sản bị chiếm đoạt Số vụ Tỷ lệ % Điện thoại, ví tiền 79 39,5% Xe máy 47 23,5% Xe đạp 21 10,5% Đồ dùng gia đình, đồ dùng cá nhân 14 7,0% Tài sản khác 39 19,5% 200 100% Tổng (Nguồn: 200 Bản án HSST tội trộm cắp tài sản) Bảng 2.13 Cơ cấu theo giới tính, độ tuổi người phạm tội trộm cắp tài sản Độ tuổi Giới tính Nam Nữ Dưới 16 Từ đủ 16 đến tuổi 18 tuổi Từ đủ 18 đến 30 tuổi Từ đủ 30 tuổi trở lên 3.986 1.634 15 535 2.753 2.317 70,9% 29,1% 0,3% 9,5% 49% 41,2% Tổng: 5.620 bị cáo = 100% (Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế) Bảng 2.14 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 2014 - 2018 xét theo trình độ học vấn người phạm tội Trình độ học vấn Số bị cáo Tỷ lệ (%) Không biết chữ 1.742 31,0% Học hết cấp I 1.073 19,1% Cấp II 1.023 18,2% Cấp III 1.045 18,6% 736 13,1% 5.620 100% Trung cấp, Cao đẳng, Đại học Tổng cộng (Nguồn: Thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế) Bảng 2.15 Cơ cấu theo tình trở thành nạn nhân Qn khơng Bị cậy phá Bị phá khóa cửa nhà, đột nhập khóa xe tài sản nhà máy 83 vụ 40 vụ 41,5% 20% Bị móc Tài sản khơng người túi trông giữ 25 vụ 19 vụ 33 vụ 12,5% 9,5% 16,5% Tổng số: 200 vụ = 100% (Nguồn: 200 án HSST tội trộm cắp tài sản) ... PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 1.1 Khái niệm, ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản 1.1.1 Khái niệm phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản. .. phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2014 - 2018 Chương Các giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. .. PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 1.1 Khái niệm, ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản 1.2 Mục đích phòng ngừa tình hình tội trộm