Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh điện biên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VÌ THỊ HIỀN PHỊNG NGỪA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60 38 01 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Lê Thị Sơn HÀ NỘI – 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác Tác giả Vì Thị Hiền Lời cảm ơn Sau thời gian học tập, nghiên cứu lý luận tìm hiểu cơng tác thực tiễn, hướng dẫn, giảng dạy thầy cô, quan tâm giúp đỡ quan với đóng góp bạn bè, đồng nghiệp, tơi hồn thành Luận văn thạc sỹ Luật học Qua đây, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: Ban giám hiệu thầy cô Trường đại học Luật Hà Nội, giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ tận tình giảng dạy, truyền đạt nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập trường Cám ơn Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên giúp đỡ nhiều để tơi hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin gửi lòng biết ơn sâu sắc đến PSG TS Lê Thị Sơn, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Cám ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên, giúp đỡ suốt thời gian học tập Tác giả luận văn MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2009 - 2013 Thực trạng tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 2013 1.1 Thực trạng mức độ tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 1.1.1 Tội phạm rõ 1.1.2 Tội phạm ẩn 10 1.2 Thực trạng tính chất tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 12 1.2.1 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại tội 12 1.2.2 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại mức hình phạt áp dụng 13 1.2.3 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo hình thức thực tội phạm 14 1.2.4 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo địa bàn phạm tội 15 1.2.5 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo địa điểm phạm tội 16 1.2.6 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo thời gian phạm tội 16 1.2.7 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo công cụ, phương tiện phạm tội 17 1.2.8 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo tài sản bị chiếm đoạt 18 1.2.9 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo địa điểm tiêu thụ tài sản 19 1.2.10 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo động phạm tội 20 1.2.11 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo số đặc điểm nhân thân người phạm tội 21 1.2.12 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo số đặc điểm nạn nhân tội phạm 27 Diễn biến tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 2013 29 2.1 Diễn biến mức độ tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 30 2.2 Diễn biến tính chất tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 – 2013 35 Kết luận chương 40 Chương NGUYÊN NHÂN CỦA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2009 - 2013 42 2.1 Nguyên nhân kinh tế - xã hội 42 2.2 Nguyên nhân giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật 44 2.3 Nguyên nhân liên quan đến hạn chế hoạt động quản lý trật tự, an ninh xã hội 46 2.4 Nguyên nhân liên quan đến hạn chế hoạt động quan tiến hành tố tụng thi hành án 48 2.5 Nguyên nhân từ phía người phạm tội 51 2.6 Nguyên nhân từ phía nạn nhân 52 Kết luận chương 53 Chương DỰ BÁO TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG NGỪA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN 54 3.1 Dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên thời gian tới 54 3.2 Các biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên 55 3.2.1 Biện pháp kinh tế - xã hội 55 3.2.2 Biện pháp giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật 57 3.2.3 Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động quản lý trật tự, an ninh xã hội 59 3.2.4 Biện pháp khắc phục hạn chế hoạt động quan tiến hành tố tụng thi hành án 63 3.2.5 Biện pháp phòng ngừa phía người phạm tội 66 3.2.6 Biện pháp phòng ngừa từ phía nạn nhân tội phạm 67 Kết luận chương 68 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Số vụ số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 Bảng 1.2 Số vụ, số người phạm tội trộm cắp tài sản so với số vụ, số người phạm tội xâm phạm sở hữu giai đoạn 2009 - 2013 Bảng 1.3 Số vụ, số người phạm tội trộm cắp tài sản so với số vụ, số người phạm tội nói chung giai đoạn 2009 - 2013 Bảng 1.4 So sánh số tội phạm số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên với tỉnh Lai Châu giai đoạn 2009 - 2013 Bảng 1.5 So sánh số tội phạm số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên với số tội phạm số người phạm tội trộm cắp tài sản toàn quốc giai đoạn 2009 - 2013 Bảng 1.6 Số tin báo, tố giác số vụ trộm cắp tài sản so với số vụ trộm cắp tài sản bị xử lý hình địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 11 Bảng 1.7 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại tội(theo khoản Điều BLHS)12 Bảng 1.8 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại mức hình phạt áp dụng13 Bảng 1.9 Cơ cấu theo hình thức thực tội phạm 14 Bảng 1.10.Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo địa bàn phạm tội 15 Bảng 1.11.Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo địa điểm phạm tội 16 Bảng 1.12 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo thời gian phạm tội 16 Bảng 1.13 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo công cụ, phương tiện phạm tội 17 Bảng 1.14 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo tài sản bị chiếm đoạt 18 Bảng 1.15 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo địa điểm tiêu thụ tài sản 19 Bảng 1.16 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo động phạm tội 20 Bảng 1.17 Cơ cấu theo độ tuổi người phạm tội 21 Bảng 1.19 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo trình độ học vấn người phạm tội 23 Bảng 1.20 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo đặc điểm nghề nghiệp người phạm tội 24 Bảng 1.21 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo đặc điểm tái phạm, tái phạm nguy hiểm 24 Bảng 1.22 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo đặc điểm nghiện ma túy người phạm tội 25 Bảng 1.23 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo hoàn cảnh gia đình người phạm tội 26 Bảng 1.24 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo địa vị pháp lý nạn nhân 27 Bảng 1.25 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo tình trở thành nạn nhân 27 Bảng 1.26 Diễn biến tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 30 Bảng 1.27 So sánh mức độ tăng, giảm số vụ phạm tội trộm cắp tài sản với số vụ phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 31 Bảng 1.28 So sánh mức độ tăng, giảm số người phạm tội trộm cắp tài sản với số người phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 32 Bảng 1.29 So sánh mức độ tăng, giảm số vụ phạm tội trộm cắp tài sản với số vụ phạm tội nói chung địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 33 Bảng 1.30 So sánh mức độ tăng, giảm số người phạm tội trộm cắp tài sản với số người phạm tội nói chung địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 34 Bảng 1.31 Diễn biến cấu tội trộm cắp tài sản theo hình thức thực tội phạm 36 Bảng 1.32 Diễn biến cấu tội trộm cắp tài sản theo độ tuổi người phạm tội 37 Bảng 1.33 Diễn biến cấu tội trộm cắp tài sản theo giới tính người phạm tội 38 Bảng 1.34 Diễn biến cấu tội trộm cắp tài sản theo đặc điểm người phạm tội có tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm 38 Bảng 1.35 Diễn biến cấu tội trộm cắp tài sản theo đặc điểm nghiện ma túy người phạm tội 39 DANH MỤC BIỂU Biểu đồ 1.1 Số vụ, số người phạm tội trộm cắp tài sản số vụ, số người phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 Biểu đồ 1.2 Số vụ, số người trộm cắp tài sản số vụ, số người phạm tội nói chung địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 – 2013 Biểu đồ 1.3 So sánh số tội phạm số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên với tỉnh Lai Châu giai đoạn 2009 - 2013 Biểu đồ 1.4 So sánh số tội phạm số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên với nước giai đoạn 2009 - 2013 10 Biểu đồ 1.5 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại tội 12 Biểu đồ 1.6 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo loại mức hình phạt áp dụng 13 Biểu đồ 1.7.Cơ cấu theo hình thức thực tội phạm 14 Biểu đồ 1.8.Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo địa bàn phạm tội 15 Biểu đồ 1.9.Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo địa điểm phạm tội 16 Biểu đồ 1.10.Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo thời gian phạm tội 17 Biểu đồ 1.11 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo công cụ, phương tiện phạm tội 18 Biểu đồ 1.12 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo tài sản bị chiếm đoạt 18 Biểu đồ 1.1.3 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo địa điểm tiêu thụ tài sản 19 Biểu đồ 1.14 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo động phạm tội 20 Biểu đồ 1.15 Cơ cấu theo độ tuổi người phạm tội 22 Biểu đồ 1.16 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo giới tính người phạm tội 22 Biểu đồ 1.17 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo trình độ học vấn người phạm tội 23 Biểu đồ 1.18 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo đặc điểm nghề nghiệp người phạm tội 24 Biểu đồ 1.19.Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo đặc điểm người phạm tội có tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm 25 Biểu đồ 1.20 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo đặc điểm nghiện ma túy người phạm tội 25 Biểu đồ 1.21 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo hoàn cảnh gia đình người phạm tội 26 Biểu đồ 1.22 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo địa vị pháp lý nạn nhân 27 Biểu đồ 1.23 Cơ cấu tội trộm cắp tài sản theo tình trở thành nạn nhân 28 Biểu đồ 1.24 Diễn biến tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 – 2013 30 Biểu đồ 1.25 So sánh diễn biến số vụ phạm tội trộm cắp tài sản với số vụ phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 32 Biểu đồ 1.26 So sánh diễn biến số người phạm tội trộm cắp tài sản với số người phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 33 Biểu đồ 1.27 So sánh diễn biến số vụ phạm tội trộm cắp tài sản với số vụ phạm tội nói chung địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 34 Biểu đồ 1.28 So sánh diễn biến số người phạm tội trộm cắp tài sản với số người phạm tội nói chung địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 35 Biểu đồ 1.29 Diễn biến cấu tội trộm cắp tài sản theo hình thức thực tội phạm 36 Biểu đồ 1.30 Diễn biến cấu tội trộm cắp tài sản theo độ tuổi người phạm tội 37 Biểu đồ 1.31 Diễn biến cấu tội trộm cắp tài sản theo giới tính người phạm tội 38 Biểu đồ 1.32 Diễn biến cấu tội trộm cắp tài sản theo đặc điểm người phạm tội có tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm 39 Biểu đồ 1.33 Diễn biến cấu tội trộm cắp tài sản theo đặc điểm nghiện ma túy người phạm tội 40 57 vướng mắc khó khăn q trình thực Rà sốt, đánh giá tồn diện tình hình thực sách hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo triển khai địa bàn, đề xuất kiến nghị sửa đổi, không để sách hỗ trợ trở thành vật cản triệt tiêu động lực thoát nghèo, làm phát sinh tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào hỗ trợ nhà nước từ cấp huyện, cấp xã đến người dân xuất Thực tốt biện pháp tạo cho người lao động có địa vị vững vàng xã hội, có nhìn lạc quan sống, xa lánh dần thói hư tật xấu Đây biện pháp làm giảm dần tỷ lệ thất nghiệp, khắc phục tình trạng thiếu thốn kinh tế phận người lao động Từ hạn chế yếu tố tiêu cực mặt trái kinh tế thị trường nguyên nhân kinh tế - xã hội làm phát sinh tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng 3.2.2 Biện pháp giáo dục tuyên truyền, phổ biến pháp luật Sai lầm cách giáo dục gia đình, nhà trường góp phần hình thành nhân cách lệnh lạc, từ làm nảy sinh ý thức phạm tội nói chung, ý thức phạm tội trộm cắp tài sản nói riêng Để khắc phục tình trạng này, năm tới, tỉnh Điện Biên cần thực đồng biện pháp sau: Biện pháp thứ nhất: Khắc phục hạn chế giáo dục từ phía gia đình Gia đình nơi hình thành phát triển nhân cách cho cá nhân Giáo dục gia đình khơng phải việc riêng người làm bố, mẹ mà trách nhiệm đạo đức nghĩa vụ công dân Gắn với quan hệ máu mủ ruột thịt nên giáo dục gia đình có khả cảm hóa lớn Mọi hành vi, cử chỉ, thái độ, tình cảm cha mẹ tác động mạnh mẽ sâu sắc tới hình thành nhân cách trẻ Vì vậy, bậc cha mẹ cần quan tâm xây dựng gia đình đầy đủ tồn vẹn, thành viên có nghĩa vụ trách nhiệm với Cha mẹ phải gương cho cái, dành nhiều thời gian chăm sóc, u thương quan tâm đến việc ni dạy trẻ có phẩm chất đạo đức tốt, biết quý trọng sức lao động cải vật chất Các thành viên gia đình cần ý hướng trẻ đến hoạt động vui chơi, giải trí lành mạnh, bổ ích, có tính giáo dục cao “Người lớn” phải gương chấp hành pháp luật, có đạo đức, có lối sống lành mạnh, sáng, có văn hóa ứng xử hàng ngày 58 Đẩy mạnh phát triển phong trào thi đua “gia đình văn hóa”, xây dựng văn hóa cách thực chất, khơng mang tính hình thức để cá nhân gia đình, gia đình thơn phải phấn đấu vương lên, tu dưỡng rèn luyện thân Biện pháp thứ hai: Khắc phục hạn chế giáo dục nhà trường Để làm điều này, UBND tỉnh Điện Biên đề nhiệm vụ cho Sở Giáo dục chủ trì, phối hợp với ngành, địa phương:Triển khai thực tốt nội dung, nhiệm vụ theo đạo Bộ, ngành Trung ương đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Đổi hệ thống giáo dục theo hướng mở, linh hoạt, liên thơng trình độ, bậc học, phương thức đào tạo Phát triển hài hòa giáo dục cơng lập ngồi cơng lập, vùng thuận lợi vùng khó khăn; ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục đào tạo vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số đối tượng sách Xác định rõ nhu cầu nhân lực trình độ đào tạo phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội thị trường lao động tỉnh [12, Tr.4] Mặt khác, nhà trường phải phối hợp chặt chẽ với gia đình, với tổ chức xã hội phát huy tối đa hiệu công tác giáo dục Phát huy vai trò nhà trường trung tâm văn hóa giáo dục địa phương, tổ chức việc phổ biến tri thức khoa học kỹ thuật, văn hóa xã hội…đặc biệt kiến thức biện pháp giáo dục trẻ điều kiện xã hội phát triển theo chế thị trường phức tạp cho bậc cha mẹ, giúp họ hiểu đặc điểm đời sống, tâm sinh lý trẻ nay; Phối hợp với địa phương tổ chức cho học sinh tham gia tích cực vào hoạt động văn hóa xã hội như: xóa đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, xây dựng gia đình văn hóa mới…nhằm góp phần cải tạo mơi trường gia đình xã hội ngày tốt đẹp Các biện pháp đạo điều hành tạo môi trường giáo dục lành mạnh, nơi vững việc hình thành nhân cách tốt đẹp cá nhân, hạn chế dần loại bỏ yếu tố tiêu cực mơi trường giáo dục làm hình thành nhân tố tiêu cực người 59 Biện pháp thứ ba: Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật.Để làm điều này, Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên giao cho Sở tư pháp phối hợp với quan, tổ chức khác tập trung triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến tổ chức thực Hiến pháp năm 2013, Luật Đất đai sửa đổi năm 2013 văn Luật ban hành địa bàn tỉnh Hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật, bảo đảm tính thống nhất, đồng hệ thống pháp luật Kịp thời phát vướng mắc, bất cập nảy sinh từ thực tiễn để kịp thời kiến nghị sửa đổi bổ sung cho phù hợp [12, Tr.6] Củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật từ huyện đến sở; trang bị phương tiện tài liệu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tình hình Đổi nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.Tiếp tục trì nâng cao chất lượng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phương tiện thông tin đại chúng.Tăng cường công tác trợ giúp pháp lý lưu động đến tận sở Tiếp tục tuyền tuyền pháp luật qua công tác thi hành án phiên xét xử lưu động Việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhân tố tích cực đẩy lùi dần nhận thức sai lầm người dân, giúp dân hiểu, dân tin vào pháp luật, có suy nghĩa hành động đắn trước cám dỗ sống Từ có lựa chọn xử phù hợpvới chuẩn mực xã hội, góp phần hạn chế gia tăng tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên 3.2.3 Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động quản lý trật tự, an ninh xã hội Biện pháp thứ nhất: Quản lý nghiêm loại hình dịch vụ để ngăn chặn tình trạng tiệm cầm đồ tiếp tay cho kẻ gian.Chính quyền cấp lực lượng chức cần phối hợp để quản lý chặt hoạt động cầm đồ địa bàn Trước hết là, tập trung vận động khuyến cáo chủ tiệm tự giác thực quy định pháp luật kinh doanh dịch vụ cầm đồ góp phần đấu tranh phòng, chống tội phạm Khơng nhận cầm cố hàng hóa, phương tiện, tài sản khơng có giấy tờ, không rõ nguồn gốc Khi phát người chấp cầm cố tài sản có dấu hiệu bất minh báo quan cơng an để kịp thời ngăn chặn, xử lý Đi với đó, lực lượng chức năng, công an tăng cường cơng tác nghiệp vụ bản, 60 nắm tình hình, kịp thời phát hiện, điều tra làm rõ hành vi lợi dụng hoạt động kinh doanh ngành, nghề có điều kiện an ninh, trật tự để vi phạm pháp luật Kịp thời phát người có hành vi bao che trực tiếp tham gia hoạt động cầm đồ, cho vay nặng lãi, để xử lý nghiêm minh theo quy định ngành quy định pháp luật Xử lý nghiêm khắc sở kinh doanh Internet, game online có vi phạm Cụ thể hóa Nghị định, Thơng tư hướng dẫn thành quy định quản lý Internet, quy định khơng nằm giấy mà phải thực tạo chuyển biến thực tế Thường xuyên kiểm tra, rà soát sở địa bàn, quản lý nghiêm thời gian đóng, mở cửa, buộc sở kinh doanh phải loại bỏ hành vi bạo lực game online kiếm hiệp phát hành thị trường Nhà trường gia đình phải kết hợp quản lý học sinh, thường xuyên gặp gỡ, trao đổi, thông báo để nắm rõ tình hình học sinh, việc chấp hành nội quy, quy định trường, kịp thời uốn nắn phát học sinh có vi phạm Biện pháp phát huy tác dụng việc hạn chế yếu tố tiêu cực phát sinh từ hoạt động quản lý trật tự, trị an xã hội, khiến người phạm tội trộm cắp tài sản dần nơi tiêu thụ tài sản, từ giảm dần việc thực hành vi phạm tội Quản lý tốt tụ điểm game online, quán Internet… thực tốt mối quan hệ gia đình - nhà trường khiến học sinh khơng có thời gian lơ việc học hành, tham gia vào hoạt động xấu, từ khơng vào đường phạm tội Biện pháp thứ hai: Tăng cường công tác tuần tra canh gác địa bàn vào ban đêm khoảng thời gian từ 22 đến 06 Lực lượng tuần tra canh gác không thiết phải cán cơng an mà lực lượng dân phòng, quân dân địa phương tham gia bảo vệ trật tự trị an cho nhân dân Ở quan nhà nước, trường học địa điểm khác cán làm cơng tác bảo vệ cần nâng cao ý thức trách nhiệm, tăng cường công tác bảo vệ tài sản, bảo vệ quan, trường học (như tăng cường chiếu sáng; củng cố cổng, cửa, hàng rào); bố trí, phân cơng cán bộ, lực lượng bảo vệ trực, tuần tra, canh gác đảm bảo tốt an ninh trật tự, an toàn người, tài sản quan, trường học Bên cạnh đó, đơn vị cần phối hợp chặt chẽ với quyền, lực lượng công an địa phương để hỗ trợ trình triển 61 khai kế hoạch bảo vệ có việc xảy Bản thân gia đình, cá nhân phải tự nâng cao ý thức bảo quản tài sản, khơng đẻ kẻ xấu có hội lợi dụng sơ hở chiếm đoạt tài sản Tài sản quản lý, bảo vệ nghiêm ngặt, cẩn thận làm cho đối tượng có ý định phạm tội khơng có hội tiếp cận tài sản, không thực hành vi trộm cắp Do đó, tội trộm cắp tài sản bị hạn chế giảm dần thời gian tới Biện pháp thứ ba: Nâng cao hiệu công tác cai nghiện giúp người nghiện địa bàn tái hòa nhập cộng đồng; nắm thông tin đối tượng có tiền án, tiền địa phương có biện pháp hướng họ vào hoạt động có ích cho thân, cho gia đình, cho xã hội.Trong năm tới, toàn tỉnh phấn đấu tổ chức cai nghiện cho khoảng 1.100 lượt người nghiện ma túy [12, Tr.3].Tập trung rà soát, đánh giá việc triển khai hiệu thực hình thức cai nghiện để điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế; tích cực đạo hỗ trợ địa phương xây dựng mơ hình cai nghiện hiệu gia đình, cộng đồng quản lý sau cai nghiện, gắn kết với chương trình an sinh xã hội địa phương Đẩy mạnh đầu tư cho chương trình cai nghiện cộng đồng cán bộ, sở vật chất, kinh phí, chế sách Tạo điều kiện cho nhiều người nghiện ma túy tham gia cai tự nguyện gia đình, xã phường, kết hợp điều trị nghiện dược lý với các hoạt động tư vấn, dạy nghề, tạo việc làm, chăm sóc y tế, hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng, giám sát sau cai nghiện Tăng cường công tác thông tin, truyền thông giáo dục cộng đồng nhằm nâng cao hiểu biết ma túy tác hại Thường xuyên nắm bắt thông tin đối tượng nghiện, đối tượng có tiền án, tiền sinh sống địa bàn Công an tỉnh phối hợp với sở ngành chức tỉnh tổ chức hoạt động giáo dục, tư vấn, hỗ trợ thủ tục pháp lý; định hướng nghề nghiệp; nâng cao khả tìm kiếm việc làm cho phạm nhân chấp hành xong án phạt tù; Đồng thời, quan thông tấn, báo chí tăng thời lượng thơng tin, tun truyền giáo dục tái hòa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù Phổ biến, quán triệt sách Đảng, pháp luật Nhà nước để người xóa bỏ thái độ định kiến, kỳ thị người chấp hành xong án phạt tù quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù ổn định 62 sống, góp phần phòng chống tái phạm tội vi phạm pháp luật; tổ chức cho họ cam kết chấp hành nghiêm túc quy định quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật Xây dựng, nhân rộng mơ hình, điển hình tiên tiến cơng tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng Khuyến khích doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh nhận đỡ đầu, quản lý, giúp đỡ, giáo dục, cảm hóa, tiếp nhận người chấp hành xong án phạt tù vào làm việc doanh nghiệp, tạo việc làm, hỗ trợ vốn để họ làm ăn, ổn định sống, hòa nhập cộng đồng Tạo điều kiện hỗ trợ cho vay vốn từ ngân hàng sách xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện địa phương; tổ chức học tập, dạy nghề, tìm kiếm, giới thiệu việc làm, ưu tiên học văn hóa, học nghề, tìm kiếm việc làm cho người chưa thành niên Làm tốt công tác giảm mạnh tỷ lệ người nghiện ma túy, giảm tỷ lệ đối tượng có tiền án, tiền khơng hòa nhập cộng đồng mà lại tiếp tục phạm tội Khi hai đối tượng giảm việc trộm cắp để lấy tiền mua ma túy, để phục vụ nhu cầu cá nhân giảm mạnh, tội trộm cắp tài sản có xu hướng giảm theo Biện pháp thứ tư: Đẩy mạnh phong trào xây dựng bảo vệ an ninh khu phố, phường, xã, phong trào xây dựng khu dân cư tự quản, khu phố, làng xã văn hóa.Căn vào đặc điểm, tình hình cụ thể địa bàn sở, địa phương, đơn vị địa bàn tỉnh cần có cách làm sáng tạo, xây dựng mơ hình cho phù hợp Trên thực tế có nhiều mơ hình nhân dân tự phòng, tự quản, tự bảo vệ phát triển đa dạng, phong phú, phát huy hiệu thiết thực, nâng cao ý thức tự giác, tích cực nhân dân tham gia cơng tác phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm Tổ chức ký cam kết thực nội dung mơ hình tồn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, nhằm nâng cao tinh thần cảnh giác, ý thức tích cực tham gia đấu tranh, phòng, chống tội phạm Để nâng cao hiệu thực mô hình, phong trào, địa phương cần tiếp tục trọng xây dựng phát huy vai trò đội ngũ bí thư chi bộ, trưởng thơn, xóm, tổ trưởng dân phố, trưởng Ban công tác Mặt trận sở… Lực lượng tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh nhằm nâng cao kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn công tác tổ chức vận động quần chúng thực nhiệm vụ an ninh trật tự 63 Tham gia vào hoạt động văn hóa - xã hội lành mạnh giúp người nhận thức sâu sắc tác hại việc lâm vào tệ nạn xã hội, tránh xa tệ nạn, có nhìn đắn, sáng suốt lựa chọn hướng đời, làm giảm tác động yếu tố tiêu cực mặt kinh tế - xã hội khiến tội trộm cắp tài sản phát sinh, phát triển Từ giảm dần hành vi phạm tội nói chung trộm cắp tài sản nói riêng 3.2.4 Biện pháp khắc phục hạn chế hoạt động quan tiến hành tố tụng thi hành án Thứ nhất: Các biện pháp khắc phục hạn chế hoạt động quan tiến hành tố tụng - Biện pháp khắc phục hạn chế giải tin báo, tố giác tội phạm Thời gian qua VKSND tỉnh Điện Biên tập trung quán triệt văn pháp luật để thống nhận thức, nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm, tạo sở cho việc giải vụ việc kịp thời, pháp luật; thường xuyên tổ chức buổi tập huấn chuyên đề nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ kiểm sát viên làm nhiệm vụ; đạo phòng nghiệp vụ VKSND tỉnh VKSND huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch, thực tốt biện pháp xử lý tin báo, tố giác tội phạm mở sổ theo dõi, cập nhật kết xử lý tin báo; đẩy mạnh việc phối hợp với quan điều tra kiểm sát việc tiếp nhận phân loại tố giác, tin báo định kỳ ngày cấp huyện tuần cấp tỉnh Đối với tố giác, tin báo tội phạm phức tạp, nhạy cảm, lãnh đạo VKSND chủ động họp bàn với thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra cấp xây dựng kế hoạch xác minh, giải theo quy định pháp luật, đồng thời theo dõi chặt chẽ việc giải Cơ quan điều tra bảo đảm kịp thời, người, tội, pháp luật Bên cạnh đó, VKSND tỉnh chủ động phối hợp với ngành hữu quan như: Công an tỉnh, TAND tỉnh xây dựng thực tốt Quy ước liên ngành mối quan hệ phối hợp hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, có quy định giải kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm Thông qua việc thực quy ước liên ngành, kiểm sát viên, điều tra viên nhận thức đầy đủ, xác tầm quan trọng việc tiếp nhận, giải tin báo, tố giác tội phạm Từ nâng cao trách nhiệm, chủ động phối hợp 64 việc giải tin báo, tố giác tội phạm Đảm bảo tin báo, tố giác tội phạm tiếp nhận, ghi chép, theo dõi kịp thời đầy đủ xác để xử lý, góp phần khắc phục tình trạng bỏ lọt tội phạm, kịp thời ngăn chặn xử lý hành vi phạm tội Trong trình kiểm sát, kiểm sát viên cần tránh tình trạng thụ động ngồi chờ thông tin từ Cơ quan điều tra, kiểm sát điều tra hồ sơ Cơ quan điều tra chuyển sang, cần làm tốt công tác kiểm sát điều tra từ đầu, tích cực bám sát vào q trình điều tra thông qua hành vi trực tiếp kiểm sát, kịp thời nghiên cứu tài liệu, chứng hồ sơ vụ việc để phối hợp với Cơ quan điều tra, định hướng điều tra giải tình xảy theo quy định pháp luật Khi định thuộc quyền pháp lý mình, phải đảm bảo tính có tính hợp pháp, nhằm góp phần hạn chế đến mức thấp sai phạm xảy - Biện pháp khắc phục hạn chế quan điều tra: Ngành công an phải tăng cường lực lượng đủ số lượng chất lượng chuyên môn để phục vụ kịp thời, hiệu việc điều tra, phá án Xây dựng phương án đấu tranh, phòng, chống tội phạm sát với thực tế địa phương Kiên đấu tranh với biểu tiêu cực nội ngành xử lý nghiêm khắc cán vi phạm để tạo uy tín lớn nhân dân Thường xuyên bám sát địa bàn, giám sát chặt chẽ đối tượng có tiền án, tiền chấp hành án địa phương, phát huy vai trò cảnh sát khu vực nắm bắt tình hình khu dân cư - Biện pháp khắc phục hạn chế quan Viện kiểm sát: Bổ sung cán có phẩm chất lực để làm tốt công tác thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử vụ án hình Bám sát tiến độ giải án quan điều tra, thường xuyên đưa yêu cầu điều tra, phối hợp với điều tra viên để giải vụ án nhanh chóng, xác Nắm hồ sơ vụ án, phát huy tính chủ động tranh tụng, chuẩn bị đề cương xét hỏi, phương án tranh tụng với bị cáo Kiểm sát chặt chẽ việc tuân theo pháp luật Hội đồng xét xử, người tham gia tố tụng Thường xuyên tham gia lớp tập huấn nâng cao nghiệp vụ ngành tổ chức để trao đổi kinh nghiệm Mỗi cán Kiểm sát viên cần đề cao ý thức tự học tập, rèn luyện để đáp ứng nhu cầu tình hình 65 - Biện pháp khắc phục hạn chế hoạt động Tòa án: Chấn chỉnh cán có biểu tiêu cực Xét xử vụ án công khai, minh bạch Kết xét xử dựa q trình thẩm vấn cơng khai phiên tòa, làm sáng tỏ vấn đề vụ án, không để lọt tội phạm, khơng làm oan người vơ tội Hình phạt áp dụng với người phạm tội tương xứng với tính chất mức độ nguy hiểm hành vi, đủ để răn đe phòng ngừa tội phạm Việc xét xử phải đạt hiệu tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật Việc xác định án điểm, án xử lưu động phải với tình hình thực tế địa phương Thực đồng bộ, có hiệu biện pháp dần khắc phục hạn chế hoạt động quan tiến hành tố tụng, nâng cao hiệu công tác giải án, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật tin tưởng vào quan chức người dân Từ đó, người dân tích cực phối hợp với quan tố tụng đấu tranh phòng ngừa tội phạm, khơng người phạm tội có hội lẩn tránh trừng phạt pháp luật Như thế, tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng giảm dần thời gian tới Thứ hai: Khắc phục hạn chế từ phía quan thi hành án - Khắc phục hạn chế hoạt động quan thi hành án hình thuộc Cơng an nhân dân Cụ thể: Nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam địa bàn tỉnh Điện Biên phải chấp hành nghiêm túc việc tổ chức giáo dục pháp luật, giáo dục công dân, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân chấp hành án phạt tù tại; bàn giao hồ sơ để xem xét cấp giấy chứng nhận chấp hành xong thời gian thử thách người phạm tội thời hạn;vào sổ sách theo dõi, quản lý hoạt động thi hành án hình phạm nhân chấp hành án phạt tù Viện kiểm sát cấp thực nghiêm túc công tác kiểm sát thường kỳ, bất thường Nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam địa bàn Kịp thời phát hiện, văn yêu cầu khắc phục vi phạm kiểm tra việc chấp hành quan thi hành án hình - Khắc phục hạn chế hoạt động số quan giao nhiệm vụ thi hành án hình cách: Thực thủ tục chuyển hồ sơ người chấp hành án đến UBND xã, phường giao giám sát, giáo dục Phân công người người trực tiếp giám sát, giáo dục người chấp hành án cách rõ ràng, cụ thể; kịp 66 thời làm văn đề nghị bàn giao hồ sơ thi hành án đến Cơ quan thi hành án có thẩm quyền xem xét cấp giấy chứng nhận chấp hành xong thời gian thử thách cho người chấp hành án Lãnh đạo UBND thường xuyên kiểm tra hoạt động cán giao nhiệm vụ nghiêm khắc kiểm điểm phát có biểu vi phạm, nhận xét thiếu trung thực Khi quan thi hành án thực tốt chức sở để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người chấp hành án, kiểm sát chặt chẽ người không để họ có hội vi phạm pháp luật, hướng họ dần tiếp cận với sống bình thường, hòa nhập với cộng đồng, xóa bỏ dần nhân cách lệch lạc người 3.2.5 Biện pháp phòng ngừa phía người phạm tội Theo kết nghiên cứu chương chương nhân tố làm phát sinh tội trộm cắp tài sản phần người phạm tội có nhân cách lệch lạc.Nhân cách khơng tự nhiên mà có, khơng mặc định người, mà nhân cách có thơng qua trình giáo dục, uốn nắn thường xuyên liên tục suốt thời kỳ tuổi trẻ đến trưởng thành, chí phải củng cố đời.Trong đạo đức yếu tố nhân cách, tạo nên giá trị người Ở nước ta bước vào kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, đạo đức hình thành với công đổi Đảng nguồn động lực quan trọng góp phần xây dựng nước ta trở thành nước dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh Bên cạnh bùng phát lối sống thực dụng, chạy theo danh lợi bất chấp đạo lý, dẫn đến tiêu cực đời sống xã hội ngày phổ biến Những tiêu cực làm cho số cá nhân phai nhạt niềm tin, lý tưởng, phương hướng phấn đấu, khơng có chí lập thân, lập nghiệp, chạy theo lối sống thực dụng, sống dựa dẫm, thiếu trách nhiệm, thờ với gia đình xã hội, sa vào nghiện ngập, hút hít, phạm tội Chính việc tu dưỡng đạo đức cá nhân, người có vai trò vơ quan trọng Riêng hệ trẻ, việc tu dưỡng quan trọng họ người chủ tương lai đất nước, cầu nối hệ Học 67 sinh, sinh viên lứa tuổi động, lĩnh chưa vững vàng, không làm chủ thân dễ bị mặt trái lôi kéo Để bước hình thành đạo đức phải kiên trì, nhẫn nại, phải hiểu rõ tâm lý tính cách, đặc điểm, sở thích lứa tuổi, giới tính, phải biết kết hợp nhà trường, gia đình, xã hội để giáo dục Phải đưa nội dung, kết hợp nhiều phương pháp giáo dục đạo đức buổi học, nội dung học để hình thành nhân cách Bên cạnh đó, giáo dục nhân cách cần giáo dục tính tự chủ đứng trước biến đổi nhanh chóng giá trị xã hội, văn hóa, người khơng tự chủ bị tác động nhiều yếu tố khác Đồng thời, phải làm mạnh công tác giáo dục, tuyên truyền gương sáng xã hội để người học tập noi gương Trong đó, trọng giáo dục nhân cách với cốt lõi hệ thống giá trị nhân văn Đây yếu tố mang tính tảng để hình thành phẩm chất đạo đức, trị, lý tưởng lối sống cho người Làm tốt công tác hạn chế hình thành nhân cách lệch lạc cá nhân người, hướng người phát triển theo chuẩn mực xã hội Từ tác động mạnh dần xóa bỏ tâm lý thích hưởng thụ, tránh xa thói hư, tật xấu, tệ nạn xã hội Xây dựng lên người người xã hội chủ nghĩa 3.2.6 Biện pháp phòng ngừa từ phía nạn nhân tội phạm Để hạn chế tình trạng trộm cắp tài sản, việc cần làm trước hết lực lượng công an đẩy mạnh tuyên truyền tập huấn kỹ phòng, chống phát kẻ gian nhằm nâng cao ý thức cảnh giác cho người dân để tự bảo vệ tài sản Kiểm tra kỹ lưỡng hệ thống cửa trước ngủ hay khỏi nhà Riêng tài sản gia súc đồng bào dân tộc vùng cao cần tích cực tuyên truyền, phân tích để người dân xóa bỏ tập tục chăn thả rông gia súc vừa không phá hoại hoa màu, vừa quản lý bảo vệ tài sản Tạo lập bãi chăn thả chung bản, xã tổ chức nhân dân thay phiên trông coi Khi phát đối tượng có dấu hiệu khả nghi phải báo cho lực lượng chức Về phía quyền quan chức cần tăng cường kiểm tra, kiểm soát quản lý chặt chẽ nhân địa bàn Củng cố nâng cao chất lượng tổ, khu dân cư tự quản Lực lượng cảnh sát khu vực, dân phòng cần phải bám sát địa 68 bàn hoạt động tuần tra, canh gác thường xuyên để phát ngăn chặn kịp thời vụ trộm cắp Đi với phải làm tốt công tác xử lý thông tin tố giác tội phạm nhân dân Đẩy mạnh vận động toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm Đây biện pháp hạn chế nguyên nhân làm phát sinh tội trộm cắp tài sản từ phía nạn nhân tội phạm Nâng cao ý thức quản lý, bảo vệ tài sản làm cho người có ý định phạm tội thực ý đồ chiếm đoạt tài sản người khác nên tội phạm không xảy Kết luận chương Qua nghiên cứu tình hình tội trộm cắp tài sản với nguyên nhân làm phát sinh tội phạm, tác giả đưa dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản đề số biện pháp để phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên thời gian tới Các biện pháp phòng ngừa đưa gồm nhiều nhóm khác tương ứng với nhóm nguyên nhân làm phát sinh tội trộm cắp tài sản giai đoạn 2009 - 2013 Đây hệ thống đồng biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, mang tính tồn diện tính khả thi cao Bao gồm nhóm biện pháp kinh tế - xã hội; giáo dục, tuyên truyền; nâng cao hiệu hoạt động quan tố tụng thi hành án … Mỗi nhóm biện pháp có tác dụng phòng ngừa tội trộm cắp tài sản phương diện khác nhau, thực cách đồng tác dụng kìm chế, hạn chế dần đến ngăn ngừa tội phạm địa bàn tỉnh thực đạt hiệu cao 69 KẾT LUẬN Trước tình hình diễn biến tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên ngày có xu hướng gia tăng, việc nghiên cứu để đưa biện pháp đấu tranh phòng chống loại tội phạm thực cần thiết Trong trình nghiên cứu, tác giả cố gắng đưa tình hình tội phạm cách cụ thể, rõ ràng để người đọc có nhìn xác tranh tội trộm cắp tài sản địa tỉnh Điện Biên Đây sở tảng để tác giả xác định nguyên nhân từ đưa biện pháp phòng ngừa tội phạm đồng bộ, toàn diện, thiết thực, gắn với thực tế địa phương Trên sở nghiên cứu đặc điểm tình hình kinh tế, xã hội địa phương, kết hợp với diễn biễn tội phạm giai đoạn 2009 - 2013, tác giả đưa dự báo tội trộm cắp tài sản thời gian tới Trên sở số liệu thống kê số vụ số người phạm tội 643 án, định hình sơ thẩm giai đoạn 2009 - 2013, tác giả rút đặc điểm bản, chung tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn Đó tội trộm cắp tài sản chiếm tỷ lệ cao nhóm tội xâm phạm sở hữu chiếm tỷ lệ nhỏ tổng số tội phạm nói chung địa bàn Người phạm tội trộm cắp tài sản chủ yếu nam giới độ tuổi từ 18 - 30 tuổi, phạm tội với hình thức đơn lẻ tính chất đồng phạm ngày gia tăng Hình phạt chủ yếu áp dụng hình phạt tù 03 năm Tài sản chiếm đoạt thường tài sản nhỏ, gọn, dễ tiêu thụ Qua nghiên cứu tình hình tội phạm, tác giả vào phân tích, đánh giá nhân tố nguyên nhân làm phát sinh tội trộm cắp tài sản địa bàn Phải kể đến tác động tiêu cực kinh tế - xã hội chế thị trường gây khó khăn đời sống, việc làm cho người lao động; hạn chế giáo dục gia đình, nhà trường hình thành nhân cách lệch lạc người, bất cập công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật; hạn chế hoạt động quan tố tụng, quan thi hành án; thiếu ý thức việc trông giữ, bảo quản tài sản người dân… Tổng hợp yếu tố 70 tạo thành nguyên nhân tội trộm cắp tài sản trện địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 Với kết nghiên cứu trên, tác giả đưa dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản thời gian tới số phương pháp phòng ngừa loại tội phạm Đó kết hợp chặt chẽ, đồng giải pháp kinh tế - xã hội nhằm nâng cao đời sống vật chất tạo công ăn việc làm cho người lao động; cải thiện môi trường giáo dục gia đình nhà trường, tạo mơi trường phát triển toàn diện cho trẻ; khắc phục hạn chế hoạt động quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án, Thi hành án hình để thực thi pháp luật cách công băng nghiêm minh, tạo hiệu răn đe, phòng ngừa tội phạm, nâng cao tín nhiệm quần chúng nhân dân Mặt khác, đề tỉnh người dân nâng cao tinh thần cảnh giác, tự bảo vệ tài sản thân không để kẻ xấu lợi dụng chiếm đoạt Trên cơng trình nghiên cứu tác giả tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 Những mong đóng góp phần cơng sức cơng đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản nói riêng, tội phạm nói chung để giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn tỉnh Từ tạo mơi trường lành mạnh, cơng bằng, văn minh, người dân yên tâm học tập, lao động, xây dựng Điện Biên ngày giàu, mạnh./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục thống kê tỉnh Điện Biên (2009 - 2013), Số liệu diện tích, dân số, Điện Biên Nguyễn Ngọc Hòa (2010), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Dương Tuyết Miên (2009), Tội phạm học nhập môn, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Quốc hội (1999), Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999 (sửa đổi bổ sungnăm 2009), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2010), Luật thi hành án hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình Luật Hình Việt Nam, Nxb công an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Tội phạm học, Nxb công an nhân dân, Hà Nội Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên (2014), Chương trình giải pháp đạo điều hành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh dự toán ngân sách năm 2014, Điện Biên 10 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2009 - 2013), Thống kê hình sự, Hà Nội 11 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên (2009 - 2013), Thống kê hình sự, Điện Biên 12 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên (2009 - 2013), Kết luận kiểm sát trực tiếp công tác thi hành án hình sự, Điện Biên 13 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên (2009 - 2013), Kết luận kiểm sát trực tiếp công tác giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố, Điện Biên 14 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lai Châu (2009 - 2013), Thống kê hình sự, Lai Châu 15 Website: http://gso.gov.vn (Tổng cục thống kê Việt Nam) ... số tội phạm địa bàn tỉnh Điện Biên 64,86% so với số tội phạm địa bàn tỉnh Lai Châu số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên 57,38% số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh. .. tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013 - Xác định nguyên nhân tội trộm cắp tài sản địa bàn tình Điện Biên giai đoạn 2009 - 2013, dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản. .. nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Điện Biên 5 PHẦN NỘI DUNG Chương TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2009 - 2013 “Tình hình tội phạm thực