Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản trên địa bàn tỉnh hải dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN THỊ THÚY AN PHÒNG NGỪA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60 38 01 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Lê Thị Sơn HÀ NỘI - 2013 Lời cảm ơn! Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng sở tham khảo tài liệu cơng trình nghiên cứu có Lời đầu tiên, tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo trường Đại học Luật nói chung, thầy giáo khoa Luật hình nói riêng, người giảng dạy giúp đỡ q trình học tập trường Đặc biệt, tơi xin gửi lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Lê Thị Sơn hướng dẫn, giúp đỡ tơi tận tình để tơi hồn thiện luận văn Rất mong nhận góp ý từ thầy bạn đọc để tơi hồn thành cơng trình nghiên cứu mình! Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2013 Người thực Nguyễn Thị Thúy An MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2008 - 2012 Thực trạng tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 1.1 Thực trạng mức độ tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 1.1.1 Tội phạm rõ 1.1.2 Tội phạm ẩn 12 1.2 Thực trạng tính chất tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 13 Diễn biến tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 29 2.1 Diễn biến mức độ tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 29 2.2 Diễn biến tính chất tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 34 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 40 CHƯƠNG II: NGUYÊN NHÂN CỦA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG 42 2.1 Nguyên nhân xuất phát từ yếu tố tiêu cực phát triển kinh tế - xã hội 42 2.2 Nguyên nhân xuất phát từ tồn tại, thiếu sót cơng tác văn hóa, giáo dục tuyên truyền phổ biến pháp luật 45 2.3 Nguyên nhân xuất phát từ tồn tại, thiếu sót hoạt động quản lý trật tự, an ninh xã hội 48 2.4 Nguyên nhân xuất phát từ tồn tại, thiếu sót hoạt động quan tư pháp 50 2.5 Nguyên nhân từ phía nạn nhân tội phạm 52 KẾT LUẬN CHƯƠNG II 53 CHƯƠNG III: DỰ BÁO TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ CÁC BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG 55 3.1 Dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương thời gian tới 55 3.2 Các biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương 57 3.2.1 Biện pháp khắc phục yếu tố tiêu cực phát triển kinh tế - xã hội 57 3.2.2 Biện pháp nâng cao hiệu chất lượng công tác văn hóa, giáo dục tuyên truyền phổ biến pháp luật 59 3.2.3 Biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý trạt tự, an ninh xã hội địa bàn sở 61 3.2.4 Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động quan tư pháp 64 3.2.5 Biện pháp phòng ngừa từ phía nạn nhân tội phạm 66 KẾT LUẬN CHƯƠNG III 67 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình CAND : Công an nhân dân CQĐT : Cơ quan điều tra HSST : Hình sơ thẩm VKS : Viện kiểm sát TAND : Tòa án nhân dân THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TNHS : Trách nhiệm hình PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hải Dương tỉnh nằm trung tâm châu thổ sông Hồng, thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, Việt Nam; có vị trí 20°43′ đến 21°14′ độ vĩ bắc, 106°03′ đến 106°38′ độ kinh đông Cách thủ đô Hà Nội 57 km phía Đơng, tiếp giáp với sáu tỉnh, thành phố: phía Tây Bắc giáp tỉnh Bắc Ninh, phía Bắc giáp tỉnh Bắc Giang, phía Đơng Bắc giáp tỉnh Quảng Ninh, phía Đơng giáp Thành phố Hải Phòng, phía Nam giáp tỉnh Thái Bình phía Tây giáp tỉnh Hưng n Tổng diện tích tồn tỉnh 1.662 km2, mật độ dân số 1.044 người/km2 dân số chủ yếu tập trung vùng nông thôn, nông thôn 86%, thành thị 14% tổng số dân Hải Dương chia thành hai vùng, vùng đồi núi vùng đồng Vùng đồi núi nằm phía Bắc tỉnh, chiếm 11% diện tích tự nhiên, vùng đồng lại chiếm 89% diện tích tự nhiên Tỉnh Hải Dương có hệ thống sở hạ tầng hoàn chỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế - xã hội tỉnh phát triển Trong lĩnh vực kinh tế, Hải Dương có bước phát triển tồn diện ổn định, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 14,3% Lĩnh vực văn hóa - xã hội có bước tiến số mặt, an sinh xã hội quan tâm đảm bảo Tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững; cơng tác quốc phòng - qn địa phương tiếp tục củng cố, tăng cường Bên cạnh thuận lợi, Hải Dương gặp phải nhiều khó khăn, thách thức Cùng với khó khăn chung nước chịu tác động suy giảm kinh tế giới, kinh tế phát triển chưa bền vững, sản xuất kinh doanh đình trệ; phân hóa giàu nghèo tăng lên; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí; tội phạm, tệ nạn xã hội, suy thoái đạo đức, lối sống chưa ngăn chặn đẩy lùi… Tỉnh Hải Dương gặp khó khăn, thách thức như: điểm xuất phát kinh tế thấp; ngân sách hạn hẹp, thiếu vốn đầu tư phát triển kinh tế xã hội Mặt khác, Hải Dương tỉnh đất chật người đơng, mật độ dân số 1.044 người/km2 dân số chủ yếu tập trung vùng nông thôn Xuất phát từ khó khăn, hạn chế kinh tế - xã hội với nguyên nhân khác lĩnh vực văn hóa, giáo dục, tuyên truyền pháp luật, nguyên nhân liên quan đến quan bảo vệ pháp luật nên Hải Dương gặp phải nhiều khó khăn lĩnh vực giữ gìn an ninh trật tự an toàn xã hội Trong thời gian vừa qua, quan chức có nhiều cố gắng lĩnh vực phòng ngừa tội phạm bước đầu có thành tựu đáng khích lệ tình hình vi phạm, tội phạm có chiều hướng gia tăng, ngày tinh vi, xảo quyệt mang tính tổ chức hơn, tệ nạn xã hội gây nhiều xúc Cùng với tội phạm nói chung, tội trộm cắp tài sản có diễn biến phức tạp thời gian gần đây, phương thức thực tội phạm ngày đa dạng với nhiều thủ đoạn tinh vi xảo quyệt, gây nhiều thiệt hại tài sản nhân dân ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội tỉnh Hải Dương Để góp phần nâng cao chất lượng cơng tác phòng ngừa tội phạm nói chung phòng ngừa tội trộm cắp tài sản nói riêng địa bàn tỉnh Hải Dương, việc nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống tình hình tội trộm cắp tài sản, nguyên nhân tội phạm từ đề xuất biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa loại tội phạm thời gian tới cần thiết Vì lý đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương” Tình hình nghiên cứu Trong năm gần có nhiều cơng trình nghiên cứu tội trộm cắp tài sản, phải kể đến công trình nghiên cứu như: - Luận văn thạc sỹ Luật học: “Đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương - Tình hình, nguyên nhân giải pháp” tác giả Nguyễn Công Thập - Đại học Luật Hà Nội năm 2001; - Luận văn thạc sỹ luật học: “Đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản địa thành phố Hà Nội” tác giả Thân Như Thành - Đại học Luật Hà Nội năm 2005; - Luận văn thạc sỹ luật học: “Đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản địa tỉnh Vĩnh Phúc” tác giả Đinh Thị Lan Phương - Đại học Luật Hà Nội năm 2007; - Luận văn thạc sỹ luật học: “Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên” tác giả Nguyễn Xuân Minh - Đại học Luật Hà Nội năm 2011 Bên cạnh có viết như: - "Nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phòng, chống tội trộm cắp tài sản người nước thực hiện" tác giả Lê Quang Thành (Nhà nước pháp luật, số 2/2012) Trong cơng trình tác giả nghiên cứu thực trạng, tìm nguyên nhân đưa giải pháp phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn số địa phương định Hà Nội, Vĩnh Phúc, Hưng n Cũng có cơng trình nghiên cứu từ góc độ tội phạm học tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn từ 1996 đến 2000; nhiên qua nhiều năm, tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh có nhiều thay đổi có đặc thù riêng biệt Trong giai đoạn từ năm 2008 đến chưa cơng trình nghiên cứu cách tồn diện, hệ thống từ góc độ tội phạm học tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài "Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương" mang tính cấp thiết Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu tình hình tội phạm, nguyên nhân tội phạm biện pháp phòng ngừa tội phạm tội trộm cắp tài sản - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu góc độ tội phạm học tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 – 2012 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích của luận văn đề xuất biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương - Để đạt mục đích trên, nhiệm vụ luận văn cần phải giải là: + Đánh giá thực trạng, diễn biến tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 + Xác định nguyên nhân tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 + Dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương thời gian tới + Đề xuất biện pháp có sở khoa học thực tiễn, có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận: sử dụng lý luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử - Phương pháp nghiên cứu: sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu cụ thể phương pháp tiếp cận tổng thể, phương pháp tiếp cận phận, phương pháp tiếp cận định lượng, phương pháp phân tích thứ cấp liệu, phương pháp chọn mẫu, phương pháp thống kê, phương pháp chứng minh trực tiếp, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp phương pháp so sánh Đóng góp luận văn Luận văn đưa đánh giá tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 Đồng thời luận văn đưa dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản đề xuất biện pháp phòng ngừa loại tội địa bàn tỉnh Hải Dương Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, phần danh mục tài liệu tham khảo phần phụ lục, cấu luận văn gồm ba chương: - Chương 1: Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 - Chương 2: Nguyên nhân tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương - Chương 3: Dự báo tình hình tội phạm biện pháp phòng ngừa trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương CHƯƠNG 1: TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2008 - 2012 “Tình hình tội phạm thực trạng diễn biến tội phạm xảy đơn vị không gian đơn vị thời gian định”(1) Như vậy, nội dung tình hình tội phạm hợp thành nhiều phận có mối quan hệ, ảnh hưởng lẫn tạo nên tranh mô tả chung nhóm tội hay loại tội khoảng thời gian không gian định Các phận bao gồm: thực trạng diễn biến tội phạm Sau việc nghiên cứu cụ thể thực trạng diễn biến tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 Thực trạng tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 “Thực trạng tội phạm tình trạng thực tế tội phạm xảy đơn vị không gian thời gian định xét mức độ tính chất”(2) Như vậy, thực trạng tội phạm cần nghiên cứu với hai nội dung: là, mức độ tội phạm; hai là, tính chất tội phạm 1.1 Thực trạng mức độ tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 Trong phạm vi luận văn trình bày thực trạng tội trộm cắp tài sản xét mức độ cần nội dung chủ yếu sau: Số vụ số người phạm tội bị xét xử có số liệu thống kê Tòa án nhân dân (TAND) tối cao (tội phạm rõ) phần ẩn tội trộm cắp tài sản 1.1.1 Tội phạm rõ Tội phạm rõ tổng số tội phạm (thể thông qua số vụ phạm tội số người phạm tội) xảy thực tế, bị phát xử lý hình Thời điểm để xác định tội phạm rõ quan công an nhận tin báo tội phạm có xác nhận hành vi vi phạm pháp luật hình sự.(3) Thực trạng tội phạm rõ tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 phân tích chủ yếu thông qua số liệu thống kê số vụ số người phạm tội trộm cắp tài sản bị xét xử hình sơ thẩm từ TAND tỉnh Hải Dương (1), (2) Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Tội phạm học, Nxb CAND trang 100, 112 58 công tác giải việc làm cần đặc biệt ý đến đối tượng hộ nghèo, người nông dân bị thu hồi ruộng đất Các cấp quyền tỉnh Hải Dương thời gian tới phải có chế đền bù xứng đáng cho người dân có sách giải việc làm kịp thời phù hợp để người nông dân ruộng có nguồn thu nhập ổn định đảm bảo sống, sách ưu tiên đào tạo tuyển dụng họ vào khu cơng nghiệp địa phương… Tạo điều kiện cho thành phần kinh tế nhỏ lẻ mở rộng sản xuất, chuyển đổi ngành nghề phù hợp Khuyến khích doanh nghiệp cải thiện chất lượng điều kiện lao động Mở rộng hợp tác tìm kiếm thị trường lao động nước tỉnh khác nước để giải số lao động dôi dư Giảm bớt phân hóa giàu nghèo xã hội: Thực tế phân hóa giàu nghèo xã hội tượng bình thường kinh tế xã hội Nhưng hạn chế để phân hóa khơng trở nên sâu sắc xã hội vấn đề nan giải không địa phương nước ta mà nhiều nước khác giới Muốn giải vấn đề này, Nhà nước cần có sách hỗ trợ cách thỏa đáng việc cho người nghèo vay vốn với lãi suất ưu đãi để đầu tư phát triến sản xuất Nhưng để thực sách có hiệu quả, đòi hỏi khơng vấn đề cho người dân vay vốn mà phải hướng dẫn người dân, giúp đỡ kỹ thuật, công nghệ để họ sử dụng đồng vốn cho có hiệu quả, giúp họ tìm đường làm kinh tế phù hợp, cải thiện sống gia đình, sở nhân rộng mơ hình sản xuất có hiệu phạm vi địa phương Phát triển nhiều đoàn, hội với mục đích xóa đói, giảm nghèo, truyền đạt kinh nghiệm làm kinh tế Đưa biện pháp chặt chẽ để quản lý nơi nhạy cảm nhà hàng, vũ trường, quán bar điểm nóng để gia tăng tệ nạn xã hội, nơi tụ tập, ăn chơi, gặp gỡ đối tượng phạm tội Trong đó, nên quy định rõ điều kiện kinh doanh mở cửa, đóng cửa tránh để nhiều người sa đà thái dẫn đến tình trạng nghiện game hay quy định đối tượng phép sử dụng dịch vụ từ 16 tuổi trở lên; hàng hóa, tài sản phải kê khai nguồn gốc rõ ràng Việc tụ điểm phát triển không lành mạnh kéo theo phát triển nạn ma túy, mại dâm, cờ bạc, rượu chè, từ tạo điều kiện cho đối tượng thực hành vi phạm tội khác trộm cắp tài sản, cướp giật tài sản… 59 Những hoạt động nhằm góp phần giảm bớt phân hóa giàu nghèo, đảm bảo cơng xã hội, hạn chế yếu tố tiêu cực mặt trái kinh tế thị trường làm phát sinh tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng 3.2.2 Biện pháp nâng cao hiệu chất lượng cơng tác văn hóa, giáo dục tun truyền phổ biến pháp luật Bên cạnh việc thực biện pháp kinh tế - xã hội, cần phải trọng biện pháp văn hóa - giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật phòng ngừa tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng Qua nghiên cứu nguyên nhân tội trộm cắp tài sản cho thấy hạn chế, thiếu sót công tác giáo dục người nguyên nhân hình thành “phẩm chất tâm lý tiêu cực” từ hình thành ý thức phạm tội nói chung, phạm tội cướp tài sản nói riêng Để khắc phục tình trạng này, năm tới tỉnh Hải Dương cần nâng cao hiệu cơng tác văn hóa, giáo dục, cụ thể: Giáo dục từ phía gia đình: Gia đình có vai trò vơ quan trọng việc hoàn thiện người Nhân cách người hình thành từ đứa trẻ, qua việc bắt chước hành vi cha mẹ, anh chị, người thân gia đình hồn thiện mơi trường giáo dục nhà trường, xã hội Vì vậy, ơng bà, bố mẹ luôn gương đạo đức cho noi theo, ông bà, bố mẹ phải giáo dục cho cháu biết quý trọng sức lao động cải vật chất, phải làm có ăn, khơng lười nhác, ỉ lại vào người khác, phải học tập, lao động làm việc phù hợp với sức lực Đặc biệt, thành viên gia đình cần ý đến việc quản lý hoạt động vui chơi, giải trí, hướng em vào trò chơi lành mạnh, bổ ích có tính giáo dục cao Các thành viên gia đình cần có ý thức chấp hành pháp luật, đạo đức, có lối sống lành mạnh, có văn hóa ứng xử sống hàng ngày Trong thời gian tới cấp quyền cần đẩy mạnh phong trào “xây dựng gia đình văn hóa” thực có hiệu Việc xây dựng gia đình văn hóa cần có xem xét thực nghiêm túc đảm bảo tính cơng bằng, tránh tình trạng “gia đình văn hóa” hình thức, để đạt tiêu thi đua xã phường Để phấn đấu đạt giữ danh hiệu thành viên gia đình phải nỗ lực phấn đấu, tu dưỡng rèn luyện để có lối sống chuẩn mực Cơng tác giáo dục nhà trường: Nhà trường môi trường giáo dục tồn diện hiệu nhất, chắn hạn chế việc giáo dục 60 nhà trường nguyên nhân góp phần làm nảy sinh tồn “phẩm chất tâm lý tiêu cực” người Bên cạnh việc nâng cao chất lượng dạy văn hóa nhà trường cần nâng cao hiệu cơng tác giáo dục tồn diện cho học sinh Thầy cô không người mang đến cho em học sinh kiến thức mà người trực tiếp hướng dẫn, bảo cho phải biết quý trọng thành gặt hái trình học tập lao động, đồng thời nhận thức việc làm sai trái, vi phạm pháp luật Tại nhà trường em cần có giáo dục tồn diện khơng kiến thức văn hóa, mà cần có kiến thức pháp luật, kiến thức xã hội, để thân em hình thành ý thức chấp hành pháp luật, có lối sống đẹp cộng đồng em tự bảo vệ trước tác động tiêu cực văn hóa phẩm độc hại len lỏi vào nhà trường Trong việc giáo dục trẻ em nói chung đặc biệt trẻ em chưa ngoan cần thực biện pháp phối hợp gia đình nhà trường để tăng cường thông tin gia đình thầy giáo Mỗi cha mẹ học sinh chủ động liên lạc với thầy cô để biết thông báo thay đổi bất thường em để phối hợp biện pháp quản lý giáo dục Mỗi giáo viên chủ nhiệm không thực tốt cơng tác giảng dạy lớp mà cần có quan tâm đến hoàn cảnh em học sinh, cần có lưu tâm giúp đỡ em có hồn cảnh gia đình đặc biệt cha mẹ ly hơn, sớm hay có cha mẹ phạm tội sẵn sàng chia sẻ, uốn nắn kịp thời biểu sai trái em, ngăn ngừa sớm không để em bị lôi kéo vào đường phạm tội Xóa bỏ tượng trù dập, phân biệt đối xử học sinh cần trọng đầu tư sở vật chất, thiết bị, đồ dùng phục vụ cho công tác giảng dạy Các tổ chức đồn đội cần phải phát huy vai trò cơng tác giáo dục em, phải cải tổ công tác để thực thu hút em tham gia để đoàn đội thực sân chơi bổ ích thu hút đầy đủ em tham gia Bên cạnh đồn cần phối hợp nhà trường để có chương trình hướng nghiệp đạt hiệu quả, giúp sức em định hướng nghề nghiệp tương lại, cơng tác cần đặc biệt quan tâm đến học sinh cuối cấp Công tác hướng nghiệp đạt hiệu góp phần đảm bảo lực lượng lao động có tay nghề tương lai, tránh tình trạng có ngành nghề thừa nhân lực lại có ngành nghề không tuyển lao động Trong cơng tác giáo dục cần có quan tâm đến đối tượng trẻ em lang thang nhỡ, đối tượng hình sự, đối tượng tệ nạn xã hội đối 61 tượng có khả phạm tội cao Các đối tượng cần quan tâm cấp quyền việc giáo dục đạo đức, nhân cách đồng thời giáo dục cho họ ý thức chấp hành pháp luật, ngăn ngừa sớm hành vi vi phạm pháp luật có đối tượng Đồng thời cần có tổ chức đồn thể quan tâm giúp đỡ quản lý em để em đến trường Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Trong giải pháp phòng ngừa tội phạm cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật có vai trò quan trọng Bởi giải pháp có tác động trực tiếp hình thành nhân cách người, ngăn ngừa người có hành vi sai trái, vi phạm đạo đức, vi phạm pháp luật Việc giáo dục ý thức pháp luật, ý thức tôn trọng chuẩn mực xã hội, hạn chế lòng tham, tính ích kỷ người yếu tố để kiềm chế khả phát sinh tội phạm có tính chất chiếm đoạt Vì vậy, cơng tác giáo dục tuyên truyền pháp luật phải nhằm hướng thiện, kiềm chế lối sống hưởng thụ, ích kỷ, đề cao lối sống cộng đồng, đồng thời giúp người hiểu biết pháp luật, nâng cao ý thức cảnh giác tự bảo vệ tài sản người khác, tích cực góp phần bảo vệ an ninh trật tự địa phương Hiện công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cần quan tâm đến hoạt động phổ biến cho người dân biện pháp bảo vệ tài sản trước xâm hại tội phạm, tránh trường hợp người bị hại góp phần nhân tố thúc đẩy hành vi phạm tội xảy Các giải pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật phải tạo phong trào rộng khắp quần chúng nhân dân, nâng cao ý thức phòng ngừa tội phạm người dân Việc tuyên truyền phải liên tục, thường xuyên nhằm không ngừng củng cố, xây dựng, bồi đắp nhân cách người để vượt qua ảnh hưởng, tác động xấu của mơi trường, tình cụ thể để từ ngăn ngừa ý định phạm tội nảy sinh Phát huy vai trò tổ chức đồn thể công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hội phụ nữ, đoàn niên, hội cựu chiến binh, tổ an ninh nhân dân để công tác tuyên truyền triển khai thực theo chiều rộng chiều sâu Hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật phải có nội dung phong phú, phù hợp với đặc điểm cụ thể địa phương 3.2.3 Biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý trật tự, an ninh xã hội địa bàn sở Một nguyên nhân quan trọng dẫn đến tội trộm cắp tài sản thành phố vùng nông thôn đại bàn tỉnh Hải Dương thời gian qua xuất phát từ tệ nạn xã hội, cần nêu cao vai trò công tác quản lý trật tự, an ninh xã hội 62 Nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước nơi cư trú: Tăng cường công tác quản lý nơi cư trú việc góp phần thực nhiệm vụ cơng tác phòng ngừa tội phạm Các cán cảnh sát khu vực cần quản lý xác số lượng người từ nơi khác đến tạm trú địa bàn tỉnh người tạm vắng Hoạt động quản lý người có ý nghĩa quan trọng, sở để quan chức phân tích, đánh giá vấn đề kinh tế, xã hội, có vấn đề kiểm sốt hạn chế nguy phạm tội đối tượng Từ tiến hành kiểm tra đối tượng khả nghi, có tiền án, tiền để hạn chế trường hợp đối tượng lợi dụng địa bàn để phạm tội Thông qua công tác đăng ký quản lý cư trú địa bàn, lực lượng công an phát hiện, bắt giữ đối tượng truy nã, đối tượng phạm pháp hình sự, cung cấp nguồn tin phục vụ cơng tác phòng ngừa tội phạm Căn vào Luật cư trú, cấp quyền cần ban hành quy định chặt chẽ việc quản lý đăng ký hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng đảm bảo áp dụng thống địa bàn toàn tỉnh Bên cạnh cần cải cách thủ tục hành rườm rà việc đăng ký hộ khẩu, tạo thuận lợi cho người dân để người dân thực tốt quyền nghĩa vụ việc đăng ký hộ Các quan chức năng, đặc biệt cảnh sát khu vực phải phối hợp với tổ chức đồn thể sở nắm tình hình dân cư địa bàn quản lý Tăng cường công tác quản lý khai báo tạm trú tạm vắng nhà trọ, nhà nghỉ, khu dân cư phức tạp xử lý kịp thời hành vi vi phạm Cần có biện pháp xử phạt nghiêm minh trường hợp xảy vi phạm công tác quản lý nơi cư trú, đồng thời cần có hình thức khen thưởng phù hợp địa bàn có thành tích cơng tác quản lý nơi cư trú, có đẩy mạnh trách nhiệm thành viên công tác Đối với đối tượng có tiền án, tiền đối tượng thi hành án địa phương cần tăng cường công tác quản lý cư trú nữa, kịp thời có biện pháp giúp đỡ giáo dục thấy đối tượng có dấu hiệu quay lại đường phạm tội Quản lý cư trú không dừng lại trách nhiệm cán làm công tác mà cần phải nâng cao chất lượng công tác qua việc tuyên truyền cho người dân hiểu rõ việc chấp hành quy định đăng ký hộ khẩu, khai báo tạm trú, tạm vắng quyền nghĩa vụ họ Tăng cường công tác đăng ký, quản lý loại phương tiện ô tô, xe máy: Các quan chức tỉnh Hải Dương cần tăng cường công tác quản lý, kiểm tra việc sử dụng ô tô, xe máy, giấy tờ đăng ký ô tô, xe máy, chủ động 63 phát ngăn chặn tình trạng sử dụng biển kiểm soát giả Đồng thời quan quản lý thị trường cần có biện pháp kiểm sốt chặt chẽ không để xe nhập lậu phẩm chất, xe không rõ nguồn gốc sử dụng giấy tờ giả đăng ký lưu hành tỉnh Trong công tác quản lý, đăng ký phương tiện đề nghị ngành công an cần xây dựng cách có hiệu trung tâm quản lý liệu kết nối tất huyện tỉnh, toàn quốc, để dễ dàng tra cứu xe đăng ký địa phương Từ dễ dàng phát xe quản lý đồng phương tiện phạm vi toàn tỉnh Bên cạnh việc đẩy mạnh công tác đăng ký, quản lý phương tiện quan chức cần tuyên truyền cho người dân nâng cao tinh thần cảnh giác việc mua bán xe (đặc biệt xe máy) phải đảm bảo thủ tục pháp lý, tránh mua phải xe tang vật vụ trộm cắp tài sản Tăng cường công tác quản lý loại hình dịch vụ: Trong kinh tế thị trường ngày phát triển xuất nhiều ngành nghề mới, mà kéo theo nhiều vấn đề phức tạp mà qua bọn tội phạm lợi dụng để thực hành vi phạm tội Hiện địa bàn tỉnh Hải Dương loại hình dịch vụ nhà nghỉ, cửa hàng vui chơi giải trí, quán karaoke, quán điện tử, internet, dịch vụ cầm đồ phát triển mạnh Vấn đề đặt cần tăng cường cơng tác quản lý loại hình dịch vụ để chủ động phòng ngừa kẽ hở mà bọn tội phạm lợi dụng để thực hành vi phạm tội yêu cầu cơng tác phòng ngừa tội phạm Nhưng bên cạnh công tác quản lý phải đảm bảo không làm ảnh hưởng, cản trở đến việc kinh doanh pháp luật người dân, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế Tỉnh cần quy định rõ trách nhiệm quan chức để nâng cao trách nhiệm đơn vị chủ quản, trách nhiệm quản lý hành xã phường tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm ngành cấp có vấn đề Đối với dịch vụ cầm đồ, cửa hàng vàng bạc, cửa hàng điện thoại di động quan chức tỉnh Hải Dương cần tăng cường kiểm tra, giám sát thường xuyên tuyên truyền họ thực quy định pháp luật, chủ trương sách Nhà nước Kịp thời phát cửa hàng có biểu tiêu thụ tài sản bất hợp pháp để có biện pháp xử lý nghiêm khắc, xử lý hình trường hợp tiếp tay cho tội phạm, đảm bảo tính răn đe, giáo dục đối tượng Tăng cường công tác tuần tra canh gác địa bàn vào khoảng thời gian từ 22 đến 06 giờ, khoảng thời gian mà đối tượng trộm 64 cắp tài sản thường hay hoạt động, thời điểm người lại, đối tượng lợi dụng cảnh giác, sơ hở người dân để thực hành vi vi phạm pháp luật Lực lượng tuần tra canh gác không thiết phải cán công an mà lực lượng dân phòng, qn dân địa phương tham gia bảo vệ trật tự trị an cho nhân dân Ở quan nhà nước, trường học hay doanh nghiệp cần tăng thêm lực lượng bảo vệ Làm tạo cảm giác an tâm, tin tưởng người dân vào quan quản lý nhà nước Nâng cao lực quản lý quan hành Nhà nước địa phương, đảm bảo trật tự an ninh xã hội, đẩy mạnh biện pháp ngăn ngừa xóa bỏ tệ nạn xã hội nhằm hạn chế nguyên nhân điều kiện dẫn đến hành vi phạm tội trộm cắp tài sản Tỉnh Hải Dương cần tiến hành công tác quản lý hành chính, quản lý trật tự an ninh xã hội có hiệu nhằm ngăn ngừa xóa bỏ tệ nạn xã hội Bởi nguyên nhân dẫn đến hành vi phạm tội trộm cắp tài sản nhiều trường hợp khơng xuất phát từ khó khăn kinh tế mà xuất phát từ tệ nạn xã hội cờ bạc, lô đề, nghiện hút, mại dâm, ăn chơi sa đọa Khi khơng tiền người dễ phạm tội có tính chất chiếm đoạt có tội trộm cắp tài sản Có thể nói, tác động tiêu cực chế thị trường làm nhiều giá trị đạo đức truyền thống bị ảnh hưởng Chính vậy, giải việc làm, tăng nguồn thu nhập, làm giảm bớt khó khăn kinh tế, đồng thời phải tiến hành xóa bỏ tệ nạn xã hội, xây dựng xã hội lành mạnh, có nếp sống văn minh, ngăn ngừa bước đẩy lùi tình trạng phạm tội Đồng thời giáo dục người có ý thức tơn trọng pháp luật với lối sống có trách nhiệm, có văn hóa, loại bỏ tâm lý hưởng thụ, sống tham lam, ích kỷ, tránh xa tệ nạn xã hội Đẩy mạnh phong trào xây dựng bảo vệ an ninh khu phố, phường, xã, phong trào xây dựng khu dân cư tự quản, khu phố, làng xã văn hóa Phát động phong trào tồn dân giữ gìn an ninh địa bàn phường, xã, thơn, xóm, tổ dân cư, xây dựng địa bàn dân cư cấp phường xã, thơn, xóm đơn vị tự quản với quy chế định Quy chế làm sở cho nhân dân vận dụng tự xây dựng quy chế riêng cụm dân cư tùy thuộc vào đặc điểm khu vực cụ thể lãnh đạo Đảng, giúp đỡ ban tư pháp, cơng an xã, phường, quyền địa phương 3.2.4 Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động quan tư pháp Để nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh, phòng chống tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng việc nâng cao chất lượng 65 cơng tác điều tra, truy tố, xét xử có ý nghĩa vô quan trọng mà trước tiên việc nhận thức đắn ý nghĩa việc đánh giá nguy hiểm tội trộm cắp tài sản ảnh hưởng tiêu cực đời sống xã hội quan bảo vệ pháp luật Các quan Công an, Viện kiểm sát, Tòa án chủ thể hoạt động phòng ngừa tội phạm với tư cách quan trực tiếp điều tra, truy tố, xét xử, cải tạo, giáo dục người phạm tội Các quan đòi hỏi ln phát huy hết vai trò để đạt hiệu cao toàn diện Hoạt động quan bảo vệ pháp luật có vai trò quan trọng việc góp phần giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội địa phương Nhưng thực tế Hải Dương năm vừa qua, phối hợp hoạt động quan bảo vệ pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu việc phòng chống tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng, làm giảm sút hiệu công việc Nhiệm vụ quan trọng cần đặt nhanh chóng khắc phục hạn chế tổ chức hoạt động quan bảo vệ pháp luật để quan thực trở thành nòng cốt cơng đấu tranh, phòng chống tội phạm Đối với lực lượng CAND: để hoàn thành tốt vai trò cần có trách nhiệm phối hợp với ngành, cấp tham gia đấu tranh, phòng, chống tội phạm để đạt hiệu cao Ngành Cơng an cần phải tham mưu cho cấp quyền địa phương xây dựng lực lượng để phục vụ cho cơng tác đấu tranh, phòng, chống tội phạm Đồng thời tăng cường lực lượng đủ số lượng chất lượng chuyên môn để phục vụ kịp thời, hiệu việc điều tra, khám phá tội phạm Xây dựng phương án đấu tranh, phòng, chống tội phạm sát với thực tế địa phương Nhận định đánh giá tình hình tội phạm để xây dựng phương án phòng ngừa tội phạm, phát kịp thời băng nhóm, đối tượng phạm tội Tiếp nhận xử lý thơng tin thơng báo tội phạm nhanh chóng xác từ quần chúng nhân dân Cơng tác quản lý địa bàn cần làm tốt giám sát chặt chẽ đối tượng nghi vấn, đối tượng có tiền án, tiền thi hành án địa phương, đặc biệt cần phát huy vai trò cơng an khu vực nắm bắt tình hình khu dân cư Đối với Viện kiểm sát: với chức thực hành quyền công tố, VKS phối hợp với quan chức khác làm sáng tỏ nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm Đồng thời, hoạt động phòng ngừa tội phạm VKS thơng qua việc giám sát, cải tạo, giáo dục người phạm tội Trong công tác kiểm sát điều tra, kiểm sát viên cần sâu sát trực tiếp giám sát điều tra viên thu thập chứng cứ, lấy lời khai, kịp thời góp ý 66 kiến điều tra viên ngăn, khắc phục thiếu sót thủ tục tố tụng Mặt khác kiểm sát viên phải chủ động đề yêu cầu điều tra trường hợp cụ thể, tránh tình trạng bị động chờ kết điều tra Để thực tốt hoạt động này, VKS cần có thơng tin xác tình hình tội phạm sở Tuy nhiên, chưa có chương trình phối hợp cơng tác phòng ngừa tội phạm, việc thực hoạt động hạn chế, chưa phát huy hết vai trò việc phòng ngừa tội phạm Đối với Tòa án nhân dân: quan tiến hành tố tụng có vai trò quan trọng việc xét xử người, tội Trong phạm vi, quyền hạn phải làm sáng tỏ vấn đề vụ án, không để sót, bỏ lọt tội phạm, khơng làm oan người vô tội Việc xét xử phải dựa sở đầy đủ chứng có chứng minh hành vi phạm tội, nâng cao chất lượng công tác xét xử, đảm bảo người, tội, pháp luật, để án vừa thấu tình, đạt lý nhân dân đồng tình, ủng hộ Có có lòng tin người dân vào nghiêm minh Tòa án, hiệu phòng ngừa án thực phát huy tác dụng Đối với quan thi hành án hình sự: Cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho phạm nhân phạm tội trộm cắp tài sản kết hợp với việc cho họ lao động, cải tạo giúp họ nhận sai lầm trở thành người có ích cho xã hội để sau chấp hành xong hình phạt họ khơng có tư tưởng phạm tội Đối với cán làm việc quan bảo vệ pháp luật có thái độ thối hóa, biến chất cần có biện pháp xử lý nghiêm khắc, tránh tình trạng giơ cao đánh khẽ Thực tế nên có vụ án điểm việc xử lý đối tượng tiêu cực, nhận hối lộ, mục đích riêng, vụ lợi cá nhân, cố tình làm sai lệch hồ sơ vụ án, làm cho công việc điều tra, truy tố, xét xử khách quan vụ án Ngoài ra, để cán làm công việc bảo vệ pháp luật đạt hiệu cao cần kiện tồn lại máy tổ chức, biên chế quan Điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án, đặc biệt hệ thống quan cấp huyện Mặt khác cần phải tạo điều kiện bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán làm công tác pháp luật để đảm đương hoàn thành nhiệm vụ Nhà nước giao cho Bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, đạo đức cán bộ, có tinh thần trách nhiệm cơng việc, hết lòng phục vụ nhân dân 3.2.5 Biện pháp phòng ngừa từ phía nạn nhân tội phạm Sự thiếu cảnh giác việc bảo vệ tài sản chủ tài sản tạo tình huống, hội thuận lợi để người phạm tội nảy sinh thực hành vi trộm cắp tài sản Điều đòi hỏi quan nhà nước địa bàn tỉnh Hải Dương 67 cần trọng đến biện pháp phòng ngừa từ phía nạn nhân, cụ thể cần trọng công tác, tuyên truyền, phổ biến, nâng cao ý thức cảnh giác, tự bảo vệ tài sản người dân để người tự nhận thức rõ vai trò, trách nhiệm cơng tác phòng chống tội phạm nói chung, phòng ngừa tội trộm cắp tài sản nói riêng Để người dân nắm cách thức thực tội phạm đòi hỏi quan chức năng, chủ yếu lực lượng công an cần tổng kết đánh giá phương thức mà tội phạm hay sử dụng địa bàn, cách thức bảo vệ tài sản hiệu qua tuyên truyền, hướng dẫn vận động người dân thực hiện, ví dụ: để xe vào nơi có người trơng giữ, khóa xe cẩn thận Đồng thời thành lập tổ, đội xung kích để kịp thời phát tội phạm, nhắc nhở người sơ hở việc quản lý tài sản Tại nơi công cộng hay tập trung đông người bến xe, chợ cần lắp đặp hệ thống loa phóng để tuyên truyền, cảnh báo cho người tự bảo quản tài sản tránh kẻ gian lợi dụng đông người thực hành vi trộm cắp tài sản Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật, giao lưu văn nghệ, giao lưu thể thao lồng ghép với tuyên truyền giáo dục pháp luật để nâng cao tinh thần cảnh giác, ý thức chấp hành pháp luật người dân Bên cạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật, cần hoàn thiện chế độ tiếp nhận tố giác, tin báo phạm tội để có nguồn thơng tin từ phía người dân, tạo niềm tin người dân vào quan Nhà nước có thẩm quyền Ngồi phương thức tiếp nhận tin tố giác truyền thống văn cần mở rộng phương thức tiếp nhận khác qua điện thoại đường dây nóng, quan tâm ý tới thư tố giác không ký tên người gửi Đồng thời tăng cường nâng cao vai trò, trách nhiệm đội ngũ cán tiếp nhận Những nội dung tố giác, tin báo cần ghi đầy đủ, lưu trữ, xử lý chuyển phận chức quy định pháp luật Quá trình xử lý phải nhanh chóng, xác, tránh tình trạng kéo dài gây xúc nhân dân, tạo hội cho người phạm tội bỏ trốn Nội dung giải tố giác, tin báo tội phạm cần thông báo cụ thể tới người tố giác niêm yết quan tiếp nhận tố giác, tin báo Ngoài ra, phải giữ bí mật thơng tin người tố giác, có biện pháp đảm bảo an tồn cho người tố giác, xử lý kịp thời, nghiêm khắc với hành vi trả thù người tố giác Kết luận chương Nghiên cứu tình hình tội trộm cắp tài sản với nguyên nhân phát sinh tội phạm, tác giả phân tích nhân tố tác động đến tình hình tội 68 phạm tương lai đưa dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản thời gian tới Trên sở nguyên nhân tội phạm dự báo nhân tố tác động đến xu hướng diễn biến tội trộm cắp tài sản, tác giả đưa biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm thời gian tới Các biện pháp phòng ngừa tội trộm cắp tài sản kết hợp đồng có tính hệ thống nhiều nhóm biện pháp khác tương ứng với nguyên nhân tội phạm, đồng thời vừa đảm bảo tính tồn diện tính khả thi Đó biện pháp kinh tế - xã hội kết hợp với biện pháp khắc phục hạn chế lĩnh vực văn hóa, giáo dục biện pháp tuyên truyền, giáo dục pháp luật quan Tư pháp giữ vị trí nòng cốt Các biện pháp kinh tế - xã hội nhằm nâng cao mức sống người dân, tạo việc làm cho người lao động giải pháp khơng có ý nghĩa phòng ngừa tội phạm nói chung, tội xâm phạm sở hữu tội trộm cắp tài sản nói riêng Các biện pháp quản lý trật tự, an ninh xã hội lĩnh vực quản lý loại hình dịch vụ, quản lý nơi cư trú, quản lý việc đăng ký loại phương tiện ô tô, xe máy kết hợp công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật để người dân thực hiểu trực tiếp tham gia, góp sức phòng ngừa tội phạm giải pháp có ý nghĩa thiết thực phòng ngừa tội trộm cắp tài sản thời gian tới Nâng cao lực công tác, phẩm chất đạo đức đội ngũ cán Tư pháp giải pháp quan trọng việc nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản Hoạt động phòng ngừa tội trộm cắp tài sản có ý nghĩa quan trọng cơng tác phòng ngừa tội phạm nói chung Mỗi biện pháp nêu tự có tác dụng phòng ngừa Tuy nhiên, để hoạt động phòng ngừa tội trộm cắp tài sản thực có hiệu quả, quan chức địa bàn tỉnh Hải Dương cần thực cách đồng biện pháp 69 KẾT LUẬN Trước phát triển kinh tế với tình hình diễn biến tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương ngày gia tăng, việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn đấu tranh phòng chống loại tội phạm có ý nghĩa thiết thực Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, tác giả tập trung phân tích, đánh giá tình hình tội phạm đề xuất biện pháp cụ thể Đây sở tạo điều kiện cho độc giả có nhìn rõ ràng xác tranh tình hình tội trộm cắp địa bàn tỉnh Hải Dương, để từ tác giả có sở, lí lẽ để tìm ngun nhân, đồng thời đưa biện pháp phòng ngừa tội trộm cắp tài sản diễn Luận văn vào đặc điểm tình hình kinh tế xã hội địa phương, kết hợp với diễn biến tội phạm thời gian qua để đưa dự báo tình hình tội phạm đề xuất biện pháp cụ thể, qua tác giả hy vọng đóng góp phần giúp quan bảo vệ pháp luật có sở nghiên cứu để đấu tranh có hiệu loại tội phạm Trên sở nghiên cứu số liệu thống kê vụ án số người phạm tội giai đoạn 2008 - 2012 với 150 án HSST thực tế (2008 2012), tác giả rút đặc điểm tình hình tội trộm cắp tài sản Đó lượng số vụ trộm cắp tài sản chiếm tỷ lệ cao tổng số tội phạm nói chung, đứng thứ nhóm tội xâm phạm sở hữu phản ánh mức độ nghiêm trọng tội phạm Người phạm tội trộm cắp tài sản hoạt động chủ yếu với hình thức riêng lẻ ngày số vụ đồng phạm tăng với nhiều thủ đoạn đa dạng Người phạm tội trộm cắp tài sản chủ yếu nam giới, có độ tuổi từ 18 đến 30 tuổi Đa phần người phạm tội trộm cắp tài sản bị xử phạt tù năm Tài sản chiếm đoạt có giá trị ngày lớn, gây lo lắng nhân dân, ảnh hưởng đến trật tự, an ninh xã hội tỉnh Qua nghiên cứu tình hình tội phạm, tác giả phân tích, đánh giá yếu tố khách quan, chủ quan với vai trò nguyên nhân tội trộm cắp tài sản Đó tác động tiêu cực yếu tố kinh tế - xã hội chế thị trường ảnh hưởng đến yếu tố tâm lý xã hội, khó khăn đời sống vật chất, việc làm cho người lao động Những hạn chế văn hóa, giáo dục, bất cập công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, công tác quản lý nhà nước địa bàn tỉnh Hải Dương Và số hạn chế cơng tác 70 phòng ngừa tội phạm quan tư pháp Tổng hợp yếu tố nêu trên, tạo thành nguyên nhân tội trộm cắp tài sản Mặt khác phải kể đến thiếu hiểu biết biện pháp phòng ngừa nạn nhân điều kiện thuận lợi cho việc phát sinh, thực hành vi trộm cắp tài sản Từ sở nghiên cứu nguyên nhân làm phát sinh tội trộm cắp tài sản dự báo tình hình tội phạm thời gian tới địa bàn tỉnh Hải Dương, tác giả đưa số giải pháp phòng ngừa tội phạm Đó kết hợp chặt chẽ, đồng giải pháp kinh tế - xã hội, nhằm nâng cao đời sống vật chất nhân dân, tạo việc làm cho người lao động Cùng với giải pháp cải thiện mơi trường văn hóa giáo dục, tun truyền phổ biến pháp luật nâng cao ý thức phòng ngừa tội phạm người dân Mặt khác, nâng cao hiệu quản lý nhà nước an ninh, trật tự xã hội lĩnh vực quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý đăng ký phương tiện, quản lý loại hình dịch vụ xóa bỏ tệ nạn xã hội nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm hệ thống quan tư pháp, lực lượng nòng cốt cơng tác phòng ngừa tội phạm Các giải pháp phòng ngừa tội phạm phải tiến hành cách đồng bộ, tùy thời điểm mà có ưu tiên địnhvới giải pháp cần thiết Mỗi giải pháp có vị trí, vai trò quan trọng riêng, chúng thực phát huy hết hiệu đặt mối liên hệ tác động hỗ trợ lẫn để tạo thành hệ thống đồng bộ, hiệu 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật hình năm 1999 (Sửa đổi, bổ sung năm 2009) nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Tư pháp; Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Tội phạm học, Nxb CAND; GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa (2007), Phòng ngừa Tội phạm tội phạm học, Tạp chí Luật học (7); GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa (2008), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb CAND; GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa (2009), Các khái niệm tội phạm tình hình tội phạm tội phạm học, Tạp chí Luật học,(7); PGS.TS Lê Thị Sơn (2005), Về dấu hiệu định lượng Bộ luật hình sự, Tạp chí Luật học (1); TS Dương Tuyết Miên (2009), Tội phạm học nhập môn, Nxb CAND; TS Dương Tuyết Miên (2005), Nạn nhân tội phạm góc độ tội phạm học, Tạp chí Tòa án nhân dân,(20) TS Dương Tuyết Miên (2007), Bàn tình hình tội phạm, Tạp chí Tòa án nhân dân, (24); 10 TS Dương Tuyết Miên (2010), Bàn tội phạm rõ, tội phạm ẩn tội phạm học, Tạp chí Luật học, (3); 11 TS Trần Hữu Tráng (2010), Bàn nguyên nhân tội phạm, Tạp chí Luật học (11); 12 Bộ trị (2010), Chỉ thị số 48-CT/TW “Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tội phạm tình hình mới”; 13 Tòa án nhân dân Tối cao (2008-2012), Thống kê thụ lý giải vụ án hình sơ thẩm; 14 Tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương (2008-2012), Thống kê thụ lý giải vụ án hình sơ thẩm; 15 Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên (2008-2012), Thống kê thụ lý giải vụ án hình sơ thẩm; 16 Cơng an tỉnh Hải Dương (2008-2012), Báo cáo tổng kết ngành; 72 17 Cục thống kê tỉnh Hải Dương (2008-2012), Số liệu diện tích, dân số 18 Nguyễn Cơng Thập (2001), Đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương - Tình hình, nguyên nhân giải pháp, Luận văn thạc sĩ Luật học; 19 Thân Như Thành (2005), Đấu tranh phòng, chống tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Luật học, trường Đại học Luật Hà Nội; 20 Tiến sĩ Hoàng Văn Hùng (2007), Tội trộm cắp tài sản đấu tranh phòng chống tội phạm Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Trường đại học Luật Hà Nội; 21 Đinh Thị Lan Phương (2007), Đấu tranh phòng, chống tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ Luật học, trường Đại học Luật Hà Nội; 22 Nguyễn Xuân Minh (2011), Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên, Luận văn thạc sĩ Luật học; 23 150 án hình sơ thẩm tác giả thu thập ngẫu nhiên TAND cấp tỉnh Hải Dương ... sản địa bàn tỉnh Hải Dương - Chương 3: Dự báo tình hình tội phạm biện pháp phòng ngừa trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương 5 CHƯƠNG 1: TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG... tội trộm cắp địa bàn tỉnh Hải Dương cao so với số vụ phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên 53.52% số người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hải Dương cao so với số người phạm tội. .. tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Hưng Yên tỉnh Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 Hải Dương Số vụ phạm Năm tội trộm cắp tài sản (1) Hưng Yên Số người phạm tội Số vụ phạm tội trộm cắp tài trộm cắp