Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách tỉnh Nam Định

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM - DƢƠNG THỊ THANH HUỆ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CHUYÊN TRÁCH TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS ĐINH THỊ KIM THOA HÀ NỘI – 2008 KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN GD : giỏo dục ĐT : đào tạo QL : quản lý BD : bồi dưỡng CB : cỏn ND : nội dung CNH - HĐH : cụng nghiệp hoỏ - đại hoỏ KTĐG : kiểm tra đỏnh giỏ CSVC : sở vật chất TTB : trang thiết bị TTN : thiếu niờn MỤC LỤC Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Phạm vi giới hạn nghiên cứu Ý nghÜa khoa häc thực tiễn đề tài Phng phỏp nghiờn cứu Cấu trúc luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ Lí LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Tổng quan vấn đề nghiờn cứu 1.2 Một số khỏi niệm quản lý 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Vai trũ quản lý 1.2.3 Bồi dưỡng cỏn 1.2.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn 1.3 Cơ sở lý luận hoạt động bồi dưỡng quản lý hoạt động bồi dưỡng cán đoà chuyên trách 1.3.1 Hoạt động bồi dưỡng cỏn đoàn chuyờn trỏch 1.3.2 Quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn đoàn chuyờn trỏch Tiểu kết chương Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN Lí HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN B ĐOÀN CHUYấN TRÁCH TỈNH NAM ĐỊNH 2.1 Giới thiệu Tỉnh Đoàn Nam Định 2.1.1 Lịch sử hỡnh thành phỏt triển 2.1.2 Cơ cấu, tổ chức Tỉnh Đoàn Nam Định 2.1.3 Đội ngũ cỏn đoàn chuyờn trỏch 2.2 Thực trạng cụng tỏc quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cỏn đoàn chuyờn trỏc tỉnh Nam Định 2.2.1 Thực trạng vấn đề cỏn đoàn tự bồi dưỡng 2.2.2 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn đoàn chuyờn trỏch tỉnh Na Định thời gian qua 2.2.3 Điểm mạnh, điểm yếu cụng tỏc quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn đoà chuyờn trỏch tỉnh Nam Định 2.2.4 Nguyờn nhõn hạn chế, vấn đề đặt cho quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn b đoàn chuyờn trỏch tỉnh Nam Định giai đoạn Tiểu kết chương Chƣơng 3: số biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán đoàn chuyên trác đáp ứng nhu cầu công tác vận 3.1 Cỏc nguyờn tắc để xõy dựng biện phỏp 3.2 Quy trỡnh thực biện phỏp 3.3 Điều kiện để thực cỏc nhúm biện phỏp 3.4 Biện phỏp quản lý hoạt động BD cỏn đoàn chuyờn trỏch 3.4.1 Tăng cường nõng cao nhận thức tầm quan trọng cỏc hoạt động bồi dưỡn CB đoàn chuyờn trỏch 3.4.2 Xõy dựng nội dung chương trỡnh BD cỏc đối tượng CB đoàn chuyờn trỏch cú trỡn độ khỏc 3.4.3 Cải tiến cỏc hỡnh thức tổ chức hoạt động bồi dưỡng 3.4.5 Tăng cường quản lý sở vật chất đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng đạt hiệu 3.4.6 Tăng cường quản lý giảng viờn, học viờn lớp bồi dưỡng phối hợp cỏc lực lượn tham gia hoạt động bồi dưỡng cỏn đoàn chuyờn trỏch 3.4.7 Kịp thời đỏnh giỏ hiệu bồi dưỡng CB đoàn chuyờn trỏch xỏc định nhu cầ bồi dưỡng 3.5 Mối quan hệ cỏc biện phỏp 3.6 Khảo nghiệm tớnh cấp thiết, tớnh khả thi cỏc biện phỏp 3.6.1 Khảo nghiệm phương phỏp chuyờn gia 3.6.2 Khảo nghiệm phương phỏp tổng kết kinh nghiệm quản lý Tiểu kết chương 3 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Khuyến nghị DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cỏn đoàn thể phận quan trọng hợp thành đội ngũ cỏn Đảng Đản muốn lónh đạo cỏch mạng, lónh đạo phong trào quần chỳng, đưa chủ trương, chớnh sỏc Đảng đến với quần chỳng, Đảng khụng phải xõy dựng đội ngũ cỏn cụng tỏc Đảng, cũn phải xõy dựng đội ngũ người làm tốt cụng tỏc quần chỳng Cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn đoàn nội dung quan trọng, thường xuyờ cỏc cấp Đoàn tập trung thực với quan điểm: vừa chỳ trọng chất lượng, vừ mở rộng phạm vi đào tạo, bồi dưỡng cỏn nhằm xõy dựng đội ngũ cỏn Đoàn cú đ trỡnh độ, lực đảm bảo số lượng để đảm đương nhiệm vụ theo yờu cầu Tu nhiờn, thời gian qua, cụng tỏc bồi dưỡng cỏn Đoàn cũn nhiều bất cập, thiế tập trung, chưa hoàn thiện, giải yờu cầu trước mắt mà chưa đỏp ứn mục tiờu bản, lõu dài; Mặt khỏc, cỏn đoàn chuyờn trỏch đa phần khụng qua đào tạo cụng tỏ vận (cơ sở đào tạo Học viện thiếu niờn Việt Nam), phần lớn cỏn đượ tuyển Tỉnh, huyện, thành Đoàn thường sinh viờn tốt nghiệp cỏc trường Ca đẳng, Đại học Hơn nữa, cỏn đoàn chuyờn trỏch thường xuyờn cú luõn chuyển (đặ thự cụng tỏc tổ chức cỏn Đoàn) nờn việc bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ, nghiệp v cho cỏn đoàn cần thiết để đỏp ứng yờu cầu hoạt động phong trào thiếu n Bờn cạnh đú, cỏn đoàn chuyờn trỏch cú ưu điểm bật nhữn sinh viờn trường, cú trỡnh độ học vấn, động, sỏng tạo, đú, cụng tỏc đà tạo cỏn giảm nhẹ, đồng thời cần tập trung quản lý hoạt động bồi dưỡng cho họ k năng, nghiệp vụ cụng tỏc đoàn Với lý nờu trờn, tụi chọn đề tài: “Biện phỏp quản lý hoạt động b dưỡng đội ngũ cỏn Đoàn chuyờn trỏch tỉnh Nam Định” làm vấn đề nghiờn cứu ch luận văn thạc sĩ chuyờn ngành Quản lý giỏo dục Mục đớch nghiờn cứu Trờn sở nghiờn cứu vấn đề lý luận thực trạng cụng tỏc bồi dưỡng ch cỏn đoàn chuyờn trỏch tỉnh Nam Định nay, đề tài xõy dựng biện phỏp để tha mưu với Ban lónh đạo Tỉnh đoàn Nam Định đổi cụng tỏc quản lý hoạt động b dưỡng cỏn đoàn chuyờn trỏch tỉnh Nam Định giai đoạn nhằm nõng ca chất lượng hoạt động Nhiệm vụ nghiờn cứu Nghiờn cứu cỏc sở lý luận làm luận giải cỏc nhiệm vụ, nội dung nghiờ cứu đề tài  Phõn tớch thực trạng hoạt động Đoàn sở để rừ vai trũ cỏn Đoà chuyờn trỏch sở  Phõn tớch thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng cho cỏn Đoàn chuyờn trỏc Tỉnh Đoàn Nam Định  Đưa cỏc biện phỏp quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn đoàn chuyờn trỏch nhằ nõng cao cụng tỏc nghiệp vụ cho cỏn đoàn chuyờn trỏch tỉnh để đỏp ứn nhu cầu cụng tỏc vận Khỏch thể đối tƣợng nghiờn cứu 4.1 Khỏch thể nghiờn cứu: Hoạt động nghiệp vụ cụng tỏc Đoàn 4.2 Đối tượng nghiờn cứu: Biện phỏp quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn đoàn chuyờ trỏch tỉnh Nam Định Giả thuyết nghiờn cứu 5.1 Cỏc hoạt động bồi dưỡng cỏn đoàn chưa thực đạt hiệu cao, đ phần dừng lại lý thuyết, lý luận, chưa thực vào cỏc hoạt động phong trà thiếu niờn cụ thể, nội dung cũn sơ sài, hỡnh thức chưa phong phỳ 5.2 Cụng tỏc quản lý hoạt động bồi dưỡng cũn lỏng lẻo, thiếu tập trung; cụng tỏc giỏ sỏt, đỏnh giỏ chất lượng cụng tỏc bồi dưỡng cỏn chưa thường xuyờn 5.3 Cần cú cỏc biện phỏp quản lý hoạt động bồi dưỡng hợp lý để nõng cao chất lượng đ ngũ cỏn Đoàn chuyờn trỏch gúp phần nõng cao chất lượng hoạt động Đoàn the hướng thiết thực Phạm vi giới hạn nghiờn cứu: Cụng tỏc quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn đoàn chuyờn trỏch tỉnh Na Định từ năm 2002 đến í nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: 7.1 í nghĩa khoa học: Luận văn gúp phần làm sỏng tỏ số vấn đề lý luận cụng tỏ quản lý chất lượng đội ngũ cỏn đoàn chuyờn trỏch cụng tỏc Đoàn phong trà Thanh thiếu nhi 7.2 í nghĩa thực tiễn: Luận văn đỏnh giỏ thực trạng cụng tỏc quản lý nõng cao ch lượng đội ngũ cỏn đoàn chuyờn trỏch tỉnh, phỏt hạn chế cần khắ phục từ đú hoàn thiện, đổi biện phỏp quản lý chất lượng cỏn đoàn chuyờn trỏc cho hợp lý cú tớnh khả thi cao Phƣơng phỏp nghiờn cứu Để thực cú hiệu cỏc nhiệm vụ nghiờn cứu đề ra, chỳng tụi sử dụng s phương phỏp đõy: 8.1 Nhúm cỏc phương phỏp nghiờn cứu lý luận 8.2 Nhúm cỏc phương phỏp nghiờn cứu thực tiễn - Phương phỏp tổng kết kinh nghiệm, - Phương phỏp điều tra Xó hội học, - Phương phỏp vấn, lấy ý kiến chuyờn gia - Phương phỏp thử nghiệm - Phương phỏp thống kờ Cấu trỳc luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo v phục lục, luận văn trỡnh bày thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận đề tài Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cỏn đoàn chuyờ trỏch tỉnh Nam Định giai đoạn Chương 3: Một số biện phỏp quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn đoàn chuyờ trỏch đỏp ứng nhu cầu cụng tỏc vận Chƣơng 1: CƠ SỞ Lí LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Tổng quan vấn đề nghiờn cứu Một yếu tố quan trọng định chất lượng hiệu ho động Đoàn phong trào thiếu nhi chớnh đội ngũ cỏn đoàn chuyờn trỏch T chức Đoàn tập thể cú tớnh phục vụ Hiện nay, số nước Chõu Á Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc đưa nhiều ưu đói cỏn làm cụng tỏc niờn, tỡm kiếm cỏc tài để bồi dưỡn đội ngũ cỏn Ở nước ta, Học viện Thanh thiếu niờn Việt Nam, Trung ương Đồn c nhiều đề tài nghiờn cứu niờn, chủ yếu tập trung vào cỏc vấn đề ngh nghiệp, việc làm cho niờn; vấn đề thu hỳt, tập hợp, đoàn kết cỏc đối tượng than niờn, nghiờn cứu lý tưởng cỏch mạng niờn, phỏt triển cỏc kỹ xó h cho thiếu niờn… Nhưng vấn đề quản lý hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ cỏn b đoàn chưa nhiều; Vừa qua, Trung ương Đồn TNCS Hồ Chớ Minh tổ chức Hội thả “Cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn Đoàn, Hội, Đội” cụm cỏc Tỉnh đoàn bắc Trung b Tại hội thảo nhiều đại biểu tập trung thảo luận số vấn đề : thực trạn chất lượng đội ngũ giảng viờn, cộng tỏc viờn, bỏo cỏo viờn, chế chớnh sỏch cụn tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn Đoàn, giải phỏp nõng cao chất lượng đào tạo, b dưỡng, tập huấn cụng tỏc cỏn Đoàn … Cụng tỏc quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn Đoàn cũn cú kh khăn, hạn chế …Do đú, việc đưa cỏc biện phỏp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ng cỏn đoàn chuyờn trỏch cần thiết 1.2 Một số khỏi niệm quản lý 1.2.1 Quản lý * Khỏi niệm quản lý Quản lý tỏc động liờn tục cú tổ chức, cú định hướng, cú mục đớch, cú k hoạch chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý để huy, điều khiển, liờn kết cỏc yế tố tham gia vào hoạt động thành chỉnh thể thống nhất, điều hoà hoạt động cỏ khõu cỏch hợp quy luật nhằm đạt đến mục tiờu xỏc định điều kiện biến độn mụi trường Kế hoạch Kiểm tra đánh giá Thông tin Tổ chức Chỉ đạo * Khỏi niệm quản lý giỏo dục Quản lý giỏo dục hệ thống tỏc động cú mục đớch, cú kế hoạch, hợp quy luật củ chủ thể quản lý nhằm tổ chức điều khiển hoạt động khỏch thể quản lý thực cỏ mục tiờu giỏo dục đề Quản lý giỏo dục từ cấp vĩ mụ đến tầm vi mụ hướng tới s dụng cú hiệu nguồn lực dành cho giỏo dục để đạt kết (đầu ra) cú ch lượng cao Đặc điểm quản lý giỏo dục Nội dung quản lý giỏo dục Bản chất quản lý giỏo dục * Quản lý nguồn nhõn lực Theo Drucker, doanh nghiệp hầu hết cỏc tổ chức xó hội phận tron toàn guồng mỏy xó hội Sự tồn chỳng hồn tồn chỳng cú thể đỏp ứn yờu cầu đú xó hội mà quản lý chớnh mỏy tổ chức đú Sự tồ chỳng hoàn toàn chỳng cú thể dựng chức mỡnh để phục vụ nhữn tổ chức Vỡ vậy, khụng thể coi quản lý cỏi gỡ đú tồn độc lập mà cú th coi nú phương tiện để hoàn thành nhiệm vụ đú 1.2.3 Bồi dưỡng cỏn * Bồi dưỡng Bồi dưỡng chớnh quỏ trỡnh bổ sung tri thức kỹ nhằm tăng cường v lực phẩm chất Mục đớch bồi dưỡng nhằm nõng cao phẩm chất lực chuyờn mụn để ngư lao động cú hội củng cố, mở mang nõng cao hệ thống tri thức, kỹ kỹ xả chuyờn mụn nghiệp vụ cú sẵn nhằm nõng cao chất lượng hiệu cụng việc làm Bồi dưỡng thực chất bổ sung “bồi đắp” thiếu hụt tri thức, cập nhật cỏi m trờn sở “nuụi dưỡng” cỏi cũ cũn phự hợp để mở mang cú hệ thống tri thứ kỹ năng, nghiệp vụ, làm giàu vốn hiểu biết, nõng cao hiệu lao động * Bồi dưỡng cỏn Trang bị cho cỏn quản lý kiến thức chuyờn mụn, nghiệp vụ, cập nh kiến thức, quan điểm Đảng, chớnh sỏch Nhà nước, chương trỡnh triển khai cụ th ngành đỏp ứng yờu cầu đổi 1.2.6 Quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn * Nội dung hoạt động bồi dưỡng cỏn Đào tạo, bồi dưỡng lý luận chớnh trị, cập nhật đường lối, chủ trương, chớnh sỏc Đảng Nhà nước nhằm thường xuyờn xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức Nh nước cú lập trường chớnh trị vững vàng, thỏi độ chớnh trị đỳng đắn, phẩm chất tư tưởn tốt Bồi dưỡng kiến thức hành chớnh Nhà nước nhằm xõy dựng đội ngũ cỏn b vững mạnh, tăng cường khả thớch ứng cỏn cụng chức Nhà nước trước yờ cầu nhiệm vụ * Hỡnh thức bồi dưỡng cỏn bộ: Hỡnh thức bồi dưỡng ngắn hạn: Hỡnh thức bồi dưỡng theo chuyờn đề: Hỡnh thức bổ sung kiến thức: * Quản lý hoạt động bồi dưỡng cỏn bộ: Cỏc ngành Bộ, ngành, đoàn thể địa phương lập quy hoạch dài hạn, kế hoạch hàn năm gửi cấp trực thuộc để tổng hợp, xõy dựng kế hoạch chung phõn bổ tiờu b dưỡng sỏt với yờu cầu khả thực Ban Tổ chức cỏc quan, ban, ngành trực thuộc tiến hành điều tra nắm lại trỡn độ, nhu cầu bồi dưỡng cỏn cụng chức Nhà nước nhằm làm xõy dựng quy hoạc kế hoạch bồi dưỡng cỏn bộ, cụng chức Nhà nước Chủ động tham mưu với lónh đạo cỏ quan, Ban, ngành, đoàn thể củng cố, tăng cường sở vật chất, kiện toàn tổ chức v hoạt động cỏc sở đào tạo, bồi dưỡng để đỏp ứng nhu cầu ngày lớn cỏn b cụng chức Nhà nước Cỏc cấp ban hành kế hoạch phải cú đạo sỏt đơn vị thực chươn trỡnh hành động đề ra; sau thực hiện, cỏc cấp quản lý phải cú kiểm tra, giỏm s hiệu việc thực cỏc kế hoạch đơn vị 1.3 Cơ sở lý luận hoạt động bồi dƣỡng quản lý hoạt động bồi dƣỡng cỏn b đoàn chuyờn trỏch 1.3.1 Hoạt đồng bồi dưỡng cỏn đoàn chuyờn trỏch 1.3.1.1 Cỏn đoàn Cỏn Đoàn cỏn hoạt động chớnh trị- xó hội Đảng giao nhiệm vụ cụn tỏc vận động thanh, thiếu nhi, trực tiếp thực cụng tỏc vận động tuyờn tuyền giỏo dụ thiếu niờn theo đường lối giỏo dục chớnh sỏch Đảng, Nhà nước Điều Đoàn * Tiờu chuẩn cỏn Đoàn: Ngoài cỏc tiờu chuẩn chung quy định cỏc nghị Hội nghị lần th III Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoỏ VIII, cỏn Đoàn cần cú cỏc tiờu chuẩn sau: - Cú trỡnh độ chớnh trị, chuyờn mụn, lực tham mưu, đạo khả tiế thu, tổ chức triển khai thực cỏc chủ trương, dường lối chớnh sỏch Đảng, Nh nước, Nghị Đoàn, chương trỡnh cụng tỏc đơn vị phạm vi trỏch nhiệ giao - Cú kiến thức, kỹ nghiệp vụ cụng tỏc vận, ngoại ngữ, tin học phự hợ với lĩnh vực cụng tỏc Nhiệt tỡnh trỏch nhiệm với nghiệp giỏo dục đào tạo h trẻ, rốn luyện từ thực tiễn phong trào, thiếu nhi tớn nhiệm Một số tiờu chuẩn cụ thể Bớ thư Đồn sở (xó, phường, thị trấn): Tốt nghiệ trung học phổ thụng trở lờn, qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cụng tỏc vận Tu khụng quỏ 30 (trừ trường hợp cụ thể) 1.3.1.2 Phương thức bồi dưỡng cỏn đoàn chuyờn trỏch * Đào tạo tập trung: * Đào tạo chức: * Bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn - Bồi dưỡng, tập huấn theo chức danh - Bồi dưỡng, tập huấn chuyờn đề - Bồi dưỡng, tập huấn định kỳ - Bồi dưỡng, tập huấn cỏn thụng qua hoạt động cỏc Cõu lạc cỏn Đoàn: 1.3.1.3 Vị trớ, vai trũ cỏn đoàn chuyờn trỏch cụng tỏc vận Ban Bớ thư Trung ương Đoàn luụn xỏc định cỏn Đoàn cú vai trũ địn phong trào niờn Vỡ vậy, nõng cao chất lượng đội ngũ cỏn Đoàn tron thời kỡ yờu cầu cú tớnh chất bắt buộc, sống cũn, định thành cụng khụng thành cụng việc triển khai thực Nghị Đại hội Đoàn toàn quốc lầ thứ IX Người cỏn Đoàn cần đào tạo cỏch toàn diện với nội dung ph hợp với vị trớ cụng tỏc, với đặc thự khu vực, đối tượng, phự hợp với điều kiện tổ Ban chuyên sâu không tổ chức lớp học theo kế hoạch, nội dung chương trình thực tiến độ mà phải tham mưu cho Ban Thường vụ tất khâu từ xác định nhu cầu bồi dưỡng, lập kế hoạch, tổ chức lớp bồi dưỡng kiểm tra đánh giá Chủ động phối hợp với ban khác Tỉnh đồn thực hoạt động có hiệu quả.Đặc biệt phải ý việc rút gọn thủ tục rườm rà, tránh quản lý chồng chéo làm giảm hiệu q trình BD; Tạo mơi trường văn hố học tập CB đoàn chuyên trách toàn tỉnh 3.4.7 Kịp thời đánh giá hiệu bồi dưỡng CB đoàn chuyên trách xác định nhu cầu bồi dưỡng 3.4.7.1 Ý nghĩa biện pháp Hiệu bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn cho CB đồn chun trách đích cuối cần đạt đến bồi dưỡng cho đội ngũ CB đoàn chuyên trách toàn tỉnh Đánh giá hiệu bồi dưỡng CB đánh giá mặt được, mặt chưa hoạt động Hoạt động đạt hiệu cao nói lên lực cơng tác đoàn CB đoàn chuyên trách cải thiện sau khố học tập bồi dưỡng Khi CB đồn chun trách đem kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo tiếp thu khoá bồi dưỡng áp dụng vào hoạt động cơng tác Đồn phong trào TTN chất lượng cơng việc nâng cao Đồng thời từ việc đánh giá hiệu trình bồi dưỡng, nhà quản lý điều chỉnh kế hoạch bồi dưỡng để phát huy điểm mạnh, bù đắp thiếu hụt kỹ kỹ xảo nghề nghiệp, xác định nhu cầu để tiếp tục mở khoá BD đạt hiệu cao 3.4.7.2 Nội dung biện pháp Để quản lý hiệu cơng tác BD nghiệp vụ cho CB đồn chun trách toàn tỉnh, hàng năm Tỉnh đoàn tổ chức hoạt động nghiệp vụ cho CB như: tổ chức hội thi CB đoàn giỏi, buổi toạ đàm, diễn đàn, CLB cán 85 đồn sở đánh giá phân loại CB đồn chun trách, tìm mặt hạn chế khâu tồn q trình BD để xác định nhu cầu BD cho năm Vì việc đánh giá hiệu bồi dưỡng xác định nhu cầu bồi dưỡng Tỉnh đoàn cần tập trung vào vấn đề sau đây: - Làm cho toàn thể đội ngũ CB đoàn chuyên trách hiểu ý nghĩa, tầm quan trọng công tác BD tự BD nghiệp vụ cơng tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn, từ cán quản lý CB đoàn chuyên trách thực nghiêm túc hướng hoạt động này, làm tăng hiệu q trình bồi dưỡng CB đồn chun trách tỉnh - Thăm dị ý kiến CB đồn chun trách, đặc biệt CB đồn giỏi chun mơn nghiệp vụ có nhiều năm kinh nghiệm hoạt động cơng tác Đồn phong trào TTN phiếu kiểm tra đánh giá lớp BD để chỉnh lý cho phù hợp với đặc thù hoạt động Đoàn phong trào TTN tỉnh Nam Định gắn với việc đổi phương pháp phương tiện bồi dưỡng cho CB đồn chun trách - Thưởng phạt cơng khai thích đáng cho đơn vị cá nhân có thành tích mắc sai phạm hoạt động bồi dưỡng CB đoàn chuyên trách - Kết hoạt động chun mơn phải mang tính thực chất, thể cố gắng đơn vị cá nhân, thể điểm mạnh điểm yếu lực cơng tác Đồn CB đồn chun trách để phát huy điểm mạnh, kịp thời điều chỉnh uốn nắn điểm yếu, làm sở cho việc xác định nhu cầu BD - Từ việc xác định nhu cầu BD nghiệp vụ cơng tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn CB đồn chun trách toàn tỉnh, nghiên cứu mở lớp BD phù hợp nội dung, phương pháp, thời gian, kinh phí để hoạt động BD CB đoàn chuyên trách toàn tỉnh thực có hiệu 86 3.5 Mối quan hệ biện pháp Muốn quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác Đồn cho đội ngũ CB đồn chun trách tỉnh Nam Định có hiệu tốt phải biết vận dụng linh hoạt biện pháp tình điều kiện cụ thể, phải phối hợp biện pháp không sử dụng hay số biện pháp Cần phải sử dụng đồng biện pháp quản lý cơng tác bồi dưỡng cho CB đồn chun trách: Mối quan hệ nhóm biện pháp biểu thị sơ đồ: Tăng cường nâng cao nhận thức tầm quan trọng hoạt động BD Tăng cường quản lý giảng viên lớp BD phối hợp lực lượng tham gia hoạt động BD Kịp thời đánh giá hiệu bồi dưỡng xác định nhu cầu bồi dưỡng Xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng đối tượng CB đồn chun trách có trình độ khác Cải tiến hình thức tổ chức hoạt động BD Tăng cường điều kiện vật chất đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng có hiệu Cải tiến cơng tác kiểm tra đánh giá kết bồi dưỡng Bảy biện pháp có mối quan hệ mật thiết, gắn bó hữu cơ, thúc đẩy hỗ trợ nhau, tạo thành hệ thống hoàn chỉnh Nếu thực biện pháp mà khơng thực biện pháp khơng đạt hiệu 87 trình quản lý hoạt động BD nghiệp vụ cho CB đoàn chuyên trách toàn tỉnh mong muốn mà nhóm biện pháp gặp khó khăn thực Trong thời điểm điều kiện cụ thể mà nhóm biện pháp thể ưu nhược điểm khác Nếu thiếu vận dụng phối hợp cách linh hoạt, hợp lý, đồng nhóm biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm cao hiệu quản lý hoạt động bồi dưỡng cho CB đoàn chuyên trách, yếu tố chủ đạo định đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ CB đoàn chuyên trách tồn tỉnh 3.6 Khảo nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi biện pháp 3.6.1 Khảo nghiệm phương pháp chuyên gia - Mục đích việc xin ý kiến chuyên gia khẳng định tính cấp thiết tính khả thi của biện pháp quản lý việc thông qua ý kiến đánh giá người hiểu biết có q trình trực tiếp gián tiếp tham gia quản lý thực việc bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn cho CB đồn chuyên trách tỉnh Nam Định - Với mục đích trên, tác giả tiến hành soạn thảo phiếu hỏi để xin ý kiến chuyên gia Trong phiếu hỏi có ghi rõ biện pháp quản lý, thang điểm có bậc:  Mức điểm cấp thiết / khả thi  Mức điểm cấp thiết / khả thi  Mức điểm cấp thiết / khả thi  Mức điểm không cấp thiết / không khả thi - Đối tượng tác giả chọn xin ý kiến số cán quản lý chuyên viên Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, Sở Nội vụ, Lãnh đạo Ban tổ chức Trung ương Đoàn, lãnh đạo Tỉnh đoàn Nam Định, Ban Thường vụ Tỉnh Đồn, Trưởng, phó Ban Tỉnh đồn số đồng chí cựu cán Đồn có uy tín với cơng tác Đồn phong trào TTN tỉnh 88 - Tác giả gặp gỡ đồng chí diện đối tượng xin ý kiên nói trên, gửi họ phiếu hỏi, trình bày mục đích, đề nghị họ cho ý kiến vào phiếu hỏi, tiếp thu lại phiếu hỏi xử lý kết Số phiếu thu 25 - Sau tổng hợp ý kiến trả lời câu hỏi, tác giả tính tỷ lệ phần trăm ý kiến mức khác tính điểm trung bình tính cấp thiết tính khả thi cho biện pháp, kết thể bảng 3.6 sau đây: Bảng 3.1: Ý kiến tính hợp lí, tính khả thi biện pháp T T Biện pháp quản lí HĐBD cho CB đồ n chuyên trách toàn tỉnh Tng cng nõng cao nhận thức tầm quan trọng hoạt động BD Xây dựng nội dung chương trình BD đối tượng CB có trình độ khác 7/25 28% Cải tiến hình thức tổ chức hoạt động BD TÝnh cÊp thiÕt TÝnh kh¶ thi ĐTB 0/25 2.32 13/25 52% 10/25 40% 2/25 8% 2.44 0/25 2.08 10/25 40% 11/25 44% 3/25 12% 1/25 4% 2.2 9/25 36% 13/25 52% 3/25 12% 2.24 2.2 13/25 52% 11/25 44% 1/25 4% 2.48 2/25 1.76 8% 9/25 36% 8/25 32% 6/25 24% 2.04 12/25 48% 8/25 32% 5/25 20% 2.3 12/25 48% 11/25 44% 2/25 8% 2.4 10/25 40% 13/25 52% 2/25 8% 13/25 52% 5/25 20% 7/25 28% 11/25 44% 7/25 28% Cải tiến công tác kiểm tra đánh giá kết BD 10/25 40% 10/25 40% 5/25 20% Tăng cường điều kiện vật chất đảm bảo cho hoạt động BD có hiệu 6/25 24% 8/25 32% 10/25 40% Tăng cường quản lý giảng viên (báo cáo viên), học viên lớp BD phối hợp lực lượng tham gia hoạt động BD 7/25 28% 12/25 48% 6/25 24% Kịp thời đánh giá hiệu BD xác định nhu cầu bồi dưỡng 13/25 52% 12/25 48% 0 Từ số liệu bảng 3.6 cho thấy: 89 ĐTB 2/25 1.96 8% - Điểm trung bình tính cấp thiết tính khả thi hầu hết biện pháp lớn 2, điều nói lên hầu hết tất nhóm biện pháp cấp thiết khả thi - Tính cấp thiết biện pháp có điểm trung bình 1.76 nói lên việc tăng cường điều kiện vật chất đảm bảo cho hoạt động BD nghiệp vụ CB đồn chun trách tồn tỉnh có hiệu khơng cấp thiết chun gia cho điều kiện vật chất Tỉnh đồn nói chung lớp BD nói riêng thời điểm tương đối đảm bảo; Tỉnh đoàn Nam Định chưa có Trung tâm bồi dưỡng cán TTN có Trung tâm Văn hố - Thể thao TTN tỉnh địa điểm lý tưởng để tổ chức lớp tập huấn phối hợp với Trường Chính trị Trường Chinh tỉnh để tổ chức lớp bồi dưỡng, nên việc tăng cường cấp thiết Tuy nhiên điểm trung bình tính khả thi để thực biện pháp lại cao (1.96) nói lên với nguồn lực Tỉnh đoàn Nam Định, biện pháp chưa có tính khả thi - Nhìn chung tỷ lệ phần trăm số chuyên gia đánh dấu vào mức điểm thấp số chuyên gia đánh dấu vào mức điểm nói lên biện pháp nhìn chung cấp thiết khả thi cấp thiết khả thi nhiều chuyên gia cho cấp quản lý Tỉnh đồn Nam Định có biện pháp quản lý hoạt động BD CB đoàn chuyên trách tốt - Trong phần đánh giá tính khả thi chuyên gia biện pháp, có biện pháp (Tăng cường quản lý giảng viên (báo cáo viên) lớp BD phối hợp lực lượng tham gia hoạt động BD) trung bình đạt 2.3 điểm, chuyên gia cho việc thực đợt bồi dưỡng vừa qua Việc quản lý giảng viên, học viên đối tượng tham gia hoạt động bồi dưỡng thay đổi Bằng chứng Tỉnh đoàn Nam Định vừa qua có chủ động trao đổi với ban ngành có liên quan trực tiếp mời giảng viên 90 giảng theo chuyên đề yêu cầu hiệu giảng học viên đánh giá cao nhận định phù hợp với nhu cầu học viên - Biện pháp có tính khả thi cao nhất, đạt trung bình 2.48 điểm, chuyên gia cho biện pháp có tính khả thi cao đối tượng thực lớp BD cán đoàn chuyên trách cấp tỉnh thành viên Ban tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng Do đó, đối tượng chịu quản lý lãnh đạo Tỉnh đoàn họ người nắm rõ vấn đề cụ thể chương trình, nội dung BD cho CB đoàn chuyên trách toàn tỉnh - Biện pháp đánh giá cấp thiết khả thi biện pháp (biện pháp đánh giá hiệu bồi dưỡng xác định nhu cầu bồi dưỡng tiếp theo) nhóm biện pháp trung tâm, đích mà tất biện pháp hướng đến 3.6.2 Khảo nghiệm phương pháp tổng kết kinh nghiệm quản lý Hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ CB đoàn chuyên trách toàn tỉnh hoạt động mang ý nghĩa tạo điều kiện để CB đồn có hội thể hiện, khẳng định mình, cụ thể nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Đoàn phong trào TTN toàn tỉnh Trong trình nghiên cứu, tác giả tìm hiểu thực trạng biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng CB đoàn chuyên trách số tỉnh khác có điều kiện hồn cảnh tương tự Tỉnh Đồn Hà Nam, Tỉnh đồn Ninh Bình, Tỉnh đồn Thái Bình Bản thân tác giả nhiều lần tiếp xúc để trao đổi trực tiếp với cán quản lý CB đoàn chuyên trách cấp tỉnh nghiên cứu số văn bản, tài liệu có liên quan đến vấn đề Kết việc tìm hiểu cho thấy số Tỉnh đồn có biện pháp quản lý hoạt động BD CB đoàn chuyên trách toàn tỉnh tương tự biện pháp đưa luận văn Hiện nay, việc quản lý hoạt động bồi dưỡng CB đoàn chuyên trách toàn tỉnh 91 Tỉnh đoàn lân cận cịn lỏng lẻo, tính gắn kết lý thuyết thực tiễn hoạt động chưa cao Điều có ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu hoạt động cơng tác Đồn phong trào TTN tồn tỉnh Như kết luận kinh nghiệm quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ CB đoàn chuyên trách toàn tỉnh Tỉnh đoàn Nam Định nói riêng Tỉnh đồn tác giả xem xét học tập kinh nghiệm cho thấy biện pháp quản lý tác giả đề xuất cho lãnh đạo quản lý Tỉnh đoàn Nam Định hợp lý định khả thi Tiểu kết chƣơng Trên sở kết nghiên cứu mặt lý luận chương1, kết nghiên cứu thực trạng chương sở lý luận nguyên tắc xây dựng biện pháp, tác giả đề xuất biện pháp quản lý với lãnh đạo Tỉnh đoàn Nam Định nhằm nâng cao chất lượng quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ CB đồn chuyên trách toàn tỉnh Các biện pháp quản lý tập trung vào việc tổ chức, quản lý phục vụ hoạt động bồi dưỡng cho đội CB đoàn chuyên trách tỉnh Nam Định Do điều kiện hạn chế nguồn lực thời gian, tác giả bước đầu khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp việc xin ý kiên chuyên gia tổng kết kinh nghiệm quản lý số Tỉnh đồn bạn có điều kiện hồn cảnh tương tự Tỉnh đoàn Nam Định , tác giả hy vọng biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ CB đồn chun trách tỉnh Nam Định đề xuất luận văn hợp lý áp dụng có tính khả thi cao 92 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu đề tài, tác giả thực ba nhiệm vụ nghiên cứu chủ yếu kết nghiên cứu cho phép tác giả đưa kết luận: 1.1 Cán đoàn chuyên trách nhân tố quan trọng cần thiết, định chất lượng hoạt động Đoàn phong trào TTN Nghiệp vụ cơng tác Đồn trình độ chun mơn CB đồn chun trách yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Đoàn phong trào TTN Nghiệp vụ cơng tác Đồn CB đồn chun trách có ý nghĩa cao Tỉnh đoàn Nam Định mà đa số CB đồn chun trách khơng qua đào tạo trường Đoàn – Những thủ lĩnh niên thiếu, yếu kỹ nghiệp vụ chuyên môn sở Hiệu quán lý hoạt động BD nghiệp vụ cơng tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ CB đoàn chuyên trách phụ thuộc vào yếu tố: nhận thức cán quản lý giảng viên (báo cáo viên), mục tiêu nội bồi dưỡng, hình thức tổ chức hoạt động BD, kiểm tra đánh giá hoạt động BD, điều kiện vật chất để thực BD, đội ngũ giảng viên lớp BD lực lượng tham gia bồi dưỡng CB đoàn chuyên trách toàn tỉnh 1.2 Kết khảo sát thực trạng quản lý hoạt động BD nghiệp vụ cơng tác Đồn cho đội ngũ CB đoàn chuyên trách tỉnh Nam Định cho thấy: - Một phận nhỏ CB đoàn chuyên trách chưa nhận thức đắn vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng nghiệp vụ cơng tác Đồn chất lượng công tác giáo dục, thu hút, tập hợp thiếu niên tỉnh nhà - Nội dung, chương trình tài liệu bồi dưỡng chưa đầy đủ có hệ thống, bắt đầu đổi nên hiệu công tác bồi dưỡng chưa cao tiêu chí đề ra, chưa thực gắn với tiêu chuẩn quy hoạch sử dụng 93 - Hình thức quản lý hoạt động BD cho CB đoàn chuyên trách chưa đa dạng, phong phú có sức hấp mạnh mẽ tham gia CB đoàn chuyên trách, đa phần tham gia nghĩa vụ - Hoạt động kiểm tra đánh giá kết bồi dưỡng cho đội ngũ CB đoàn chuyên trách tỉnh chưa tiến hành khoa học, đồng thời chưa có chuẩn đánh giá cho loại hình bồi dưỡng - Chế độ cơng tác CB chưa làm cho đội ngũ CB đoàn chuyên trách yên tâm theo học lớp BD nghiệp vụ cơng tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn - Việc quản lý giảng viên (báo cáo viên) lớp bồi dưỡng Tỉnh đồn có đổi đáp ứng ngày gần với nhu cầu học viên; nhiên chưa có thiết chế cho giảng viên (báo cáo viên) lớp bồi dưỡng Bên cạnh Ban chun mơn Tỉnh đồn có phối hợp nhịp nhàng, tạo điều kiện thuận lời bước đầu công tác tổ chức thực lớp BD cho đội ngũ CB đoàn chuyên trách toàn tỉnh - Các hoạt động thi CB đoàn giỏi, toạ đàm, diễn đàn kỹ năng, nghiệp vụ cơng tác đồn để đánh giá hiệu bồi dưỡng CB đồn chun trách cịn mang tính hình thức, chưa vào thực chất, khó xác định nhu cầu BD 1.3 Trên sở lý luận thực tiễn, lãnh đạo Tỉnh đoàn Nam Định cần thực số biện pháp quản lý chủ yếu sau để nâng cao hiệu hoạt động BD cho đội ngũ CB đoàn chuyên trách toàn tỉnh: - Tăng cường nâng cao nhận thức tầm quan trọng hoạt động BD nghiệp vụ công tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn - Tiếp tục xây dựng nội dung chương trình BD đối tượng CB đồn chun trách có trình độ khác - Cải tiến hình thức tổ chức hoạt động BD nghiệp vụ cơng tác Đồn 94 - Cải tiến công tác kiểm tra đánh giá kết bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác Đồn - Tăng cường điều kiện vật chất đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn có hiệu - Tăng cường quản lý giảng viên (báo cáo viên), học viên lớp BD phối hợp lực lượng tham gia hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ CB đoàn chuyên trách - Kịp thời đánh giá hiệu bồi dưỡng nghiệp vụ cho CB đoàn chuyên trách để xác định nhu cầu bồi dưỡng quản lý hoạt động Các biện pháp khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi nhờ phương pháp chuyên gia phương pháp tổng kết kinh nghiệm Kết kiểm chứng cho thấy biện pháp cấp thiết có tính khả thi cao, vận dụng vào việc tổ chức hoạt động BD nghiệp vụ cho đội ngũ CB đoàn chuyên trách tỉnh Nam Định Tỉnh đồn có hồn cảnh tương tự Khuyến nghị 2.1 Với Tỉnh uỷ Nam Định - Tăng cường đào tạo cho đội ngũ CB đoàn chuyên trách kiến thức lý luận trị Đặc biệt tăng cường cử cán đoàn chuyên trách học nâng cao trình độ lý luận trị Học viên trị quốc gia Hồ Chí Minh - Có lộ trình tạo nguồn từ đội ngũ cán đoàn chuyên trách việc quy hoạch đội ngũ cán đồn chun trách vào vị trí lãnh đạo quan, Sở, ban, ngành 2.2 Với Ban Bí thƣ, Ban Thƣờng vụ Trung ƣơng Đồn - Quan tâm, đạo, đầu tư công tác bồi dưỡng CB đoàn cấp - Đối với Cụm đồng Bằng Sơng Hồng, Trung ương Đồn tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm mơ hình hay, hiệu việc bồi dưỡng CB đoàn chuyên trách nhân rộng đến cấp Đoàn toàn quốc, tạo phong trào đổi quản lý hoạt động bồi dưỡng cán đoàn chuyên trách 95 - Tăng cường công tác bồi dưỡng sở theo chức danh, Trung ương Đồn phân cấp kinh phí cho tỉnh, trọng địa phương đặc thù, sâu, xa 2.3 Với Tỉnh đoàn Nam Định - Cần xây dựng khung chương trình chuẩn mục tiêu, nội dung, hình thức tổ chức thực chuẩn đánh giá loại hình BD nghiệp vụ cơng tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn cho đối tượng CB đồn chun trách có trình độ khác tỉnh ; Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng hàng năm cho đội ngũ CB đoàn chuyên trách toàn tỉnh - Phải đổi nội dung tổ chức lớp bồi dưỡng, đào tạo để sát với thực tế sở, tăng cường kỹ năng, nghiệp vụ, tạo hấp dẫn học viên ; Các lớp bồi dưỡng tránh nội dung nghèo nàn, giảng viên truyền đạt yếu, nội dung khơng mang tính thực tế ; Đào tạo, bồi dưỡng không làm nhà trường phải đào tạo, rèn luyện thực tế, sở - Phải thành lập phận chuyên biệt chuyên khảo sát khai thác thông tin phản hồi từ đối tượng tham gia vào hoạt động bồi dưỡng CB đoàn chuyên trách tỉnh 2.4 Với đội ngũ CB đoàn chuyên trách tỉnh Nam Định - Phải nâng cao tính tự giác q trình tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác Đồn nâng cao trình độ chun mơn Tỉnh đồn Nam Định Trung ương Đoàn - Phải đề kế hoạch học tập, tự bồi dưỡng để nâng cao lực chun mơn nghiệp vụ cơng tác Đồn thân 96 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO * Tài liệu pháp lý Quốc hội nước CNXHCN Việt Nam, Luật Giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2005 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật Thanh niên, Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XI , kỳ họp thứ 8, phiên họp ngày 29/11/2005 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam, Pháp lệnh công chức, Ban hành ngày 26/2/1998 sửa đổi năm 2000 2003 Tỉnh uỷ Nam Định, Nghị số 08-NQ/TU BCH Đảng Tỉnh xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý từ năm 2007 đến năm 2015 năm Trung ương Đồn, Đồn TNCS Hồ Chí Minh thực Nghị Hội nghị lần thứ bảy BCH Trung ương Đảng khoá X lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh CNH – HĐH“ * Sách Đặng Quốc Bảo, Khoa học tổ chức quản lý, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1999 Đặng Quốc Bảo - Nguyễn Mỹ Lộc, Quản lí giáo dục - Quản lí nhà trường, Hà Nội, 1995 Mai Quốc Chánh, Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, 1999 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Lý luận đại cương quản lý, Hà Nội, 1996 10 Christian Batal, Quản lý nguồn nhân lực khu vực nhà nước; Phạm Quỳnh Hoa dịch, Nxb Chính trị quốc gia, 11 Dự án Việt Bỉ, Hỗ trợ từ xa - Giải thích thuật ngữ tâm lý giáo dục, Hà Nội, 2000 98 12 Trần Kim Dung, Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Đại học quốc gia Tp Hồ Chí Minh, 2000 13 Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Điều lệ Đồn toàn quốc lần thứ IX, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2007 14 Hồ Ngọc Đại, Giải pháp giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1991 15 Vũ Cao Đàm, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học Kĩ thuật, Hà Nội, 2002 16 Nguyễn Minh Đạo, Cơ sở khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 17 Nguyễn Minh Đường, Bồi dưỡng đào tạo lại nguồn nhân lực, Hà Nội, 1996 18 Phạm Minh Hạc, Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1996 19 Hồ Chí Minh tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 20 M.I Kônđacốp, Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục, Hà Nội, 1984 21 Nhiều tác giả, Sổ tay cán đoàn sở,Nxb Thanh niên, 6/2005 22 Nguyễn Ngọc Quang, Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục trường quản lý giáo dục trung ương, Hà Nội, 1990 23 Fredrich Winslow Taylor, Các nguyên tắc quản lý theo khoa học 24 Peter F Drucker, Những thách thức quản lý kỷ XXI 25 Đỗ Hoàng Toàn, Lý thuyết quản lý, Hà Nội, 1998 26 Tập thể tác giả, Đại từ điển Tiếng Việt, Trung tâm ngơn ngữ Văn hóa Việt Nam, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội, 1999 * Tập giảng 27 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Tâm lí quản lí, Khoa sư phạm, ĐHQGHN 99