Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đoàn chuyên trách huyện hải hậu, tỉnh nam định

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC MAI XUÂN HÒA BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CHUYÊN TRÁCH HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC MAI XUÂN HÒA BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CHUYÊN TRÁCH HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGND.Nguyễn Võ Kỳ Anh HÀ NỘI – 2015 LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành kết cố gắng thân giúp đỡ quý thầy cô bạn bè Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Giáo sư, phó Giáo sư, Tiến sĩ Khoa QLGD trường ĐHGD - Đại học Quốc gia Hà Nội giảng dạy chuyên đề khoá học quan tâm nhiệt tình góp ý cho tác giả trình thực đề tài Xin cảm ơn Ban lãnh đạo đơn vị chức Khoa QLGD trường ĐHGD - Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện cho tác giả suốt thời gian học; Xin trân trọng cảm ơn PGS.TS NGND Nguyễn Võ Kỳ Anh, người trực tiếp hướng dẫn cho tác giả hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Tỉnh đoàn Nam Định, Huyện Đoàn Hải Hậu tập thể cán đoàn chuyên trách toàn huyện, gia đình bạn lớp Cao học Quản lý giáo dục K13-S1 trường Đại học giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội động viên giúp đỡ cộng tác giúp tác giả hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng tập luận văn không khỏi sai sót Tác giả tha thiết mong quý bạn đọc thông cảm góp ý Hà Nội, ngày 27 tháng 11 năm 2015 Tác giả Mai Xuân Hoà i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT GD : giáo dục ĐT : đào tạo QL : quản lý BD : bồi dưỡng CB : cán ND : nội dung CNH - HĐH : công nghiệp hoá - đại hoá KTĐG : kiểm tra đánh giá CSVC : sở vật chất TTB : trang thiết bị TTN : thiếu niên CLB : Câu lạc ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng v Danh mục hình, sơ đồ, biểu đồ vii MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ ĐOÀN CHUYÊN TRÁCH 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 13 1.2.3 Bồi dưỡng cán 15 1.3 Cơ sở lý luận hoạt động bồi dưỡng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán Đoàn chuyên trách 19 1.3.1 Hoạt động bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách 19 1.3.2 Quản lý hoạt động bồi dưỡng cán đoàn chuyên trách 23 Tiểu kết chương 30 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CHUYÊN TRÁCH HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH 31 2.1 Khái quát tình tình kinh tế - xã hội hoạt động Đoàn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 31 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Hải Hậu 31 2.1.2 Tình hình Công tác Đoàn huyện Hải Hậu tỉnh Nam Định 33 2.2 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu 39 iii 2.2.1 Nhận thức đối tượng điều tra tầm quan trọng công tác bồi dưỡng cán Đoàn 39 2.2.2 Thực trạng nhận thức cán Đoàn vai trò giảng viên hoạt động bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách 41 2.2.3 Thực trạng nội dung, phương thức bồi dưỡng CB Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu 43 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách huyện Hải hậu 50 2.3.1 Thực trạng việc lập Kế hoạch bồi dưỡng cán Đoàn 50 2.3.2 Thực trạng tổ chức thực Kế hoạch BD CB Đoàn chuyên trách 51 2.3.3 Thực trạng việc đạo thực phương thức BDCB Đoàn chuyên trách 53 2.3.4.Thực trạng tổ chức thực quản lý Quản lý giảng viên( Báo cáo viên) lực lượng tham gia BD cán Đoàn chuyên trách 54 2.3.5 Thực trạng tổ chức thực quản lý học viên, sở vật chất chương trình bồi dưỡng 56 2.3.6 Thực trạng việc kiểm tra đánh giá chất lượng bồi dưỡng 58 2.4 Điểm mạnh, điểm yếu công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu 62 2.5 Nguyên nhân hạn chế, vấn đề đặt cho quản lý hoạt động bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu giai đoạn 65 Tiểu kết chương 67 Chƣơng BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ ĐOÀN CHUYÊN TRÁCH HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH .68 3.1 Một số nguyên tắc để xây dựng biện pháp quản lý giáo dục đạo đức 68 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 68 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng hệ thống 68 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn khả thi 68 3.2 Biện pháp quản lý hoạt động BD đội ngũ cán Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 69 iv 3.2.1 Tăng cường nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách 69 3.2.2 Xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng phù hợp với đối tượng cán Đoàn chuyên trách cấp 71 3.2.3 Đổi hình thức tổ chức hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán đoàn chuyên trách 73 3.2.4 Đổi công tác kiểm tra đánh giá kết bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách 75 3.2.5 Tăng cường quản lý sở vật chất đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng đạt hiệu 77 3.2.6 Tăng cường quản lý giảng viên, học viên lớp bồi dưỡng, phối hợp lực lượng tham gia hoạt động bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách 79 3.2.7 Đánh giá hiệu hoạt động bồi dưỡng CB Đoàn chuyên trách xác định nhu cầu bồi dưỡng 81 3.3 Mối quan hệ biện pháp 83 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi biện pháp 85 Tiểu kết chương 89 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 90 Kết luận 89 Khuyến nghị 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 95 v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số liệu thống kê cán Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu (nhiệm kỳ 2012 – 2017) 36 Bảng 2.2 Tổng hợp độ tuổi cán Đoàn chuyên trách 37 Bảng 2.3 Nhận thức cán Đoàn chuyên trách mức độ quan trọng hoạt động bồi dưỡng 41 Bảng 2.4 Nhận thức CB Đoàn chuyên trách CB quản lý vai trò giảng viên hoạt động BD CB Đoàn chuyên trách 42 Bảng 2.5 Tổng hợp số lượng CB Đoàn CT tham gia lớp BD 44 Bảng 2.6 Đánh giá mức độ quan trọng nội dung bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách 47 Bảng 2.7 Tổng hợp số liệu đánh giá phương thức BD 48 Bảng 2.8 Đánh giá thực trạng việc lập kế hoạch bồi dưỡng cán Đoàn 51 Bảng 2.9 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch BD 52 Bảng 2.10 Đánh giá cán Đoàn chuyên trách việc đạo thực phương thức Bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách 53 Bảng 2.11 Đánh giá vai trò giảng viên lực lượng tham gia BD 54 Bảng 2.12 Thực trạng ý thức học viên tham gia hoạt động BD 56 Bảng 2.13 Tổng hợp kết nhận xét chất lượng chương trình BD 58 Bảng 2.14 Bảng tổng hợp lực lượng tham gia đánh giá KQ lớp BD 61 Bảng 3.1 Ý kiến tính hợp lí, tính khả thi biện pháp 86 vi DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Hình Hình 1.1 Sơ đồ Chu trình Quản lý 12 Sơ đồ Sơ đồ 2.1 Cấu trúc Huyện Đoàn Hải Hậu 35 Sơ đồ 2.2 Cơ cấu tổ chức Huyện Đoàn Hải Hậu, 36 Sơ đồ 3.1 Biểu thị mối quan hệ nhóm biện pháp 84 Biểu đồ Biểu đồ 2.1 Thể số lượng cán Đoàn tham gia lớp bồi dưỡng từ năm 2012 đến 2014 44 Biểu đồ 2.2 Thể đánh giá phương thức bồi dưỡng tập huấn ngắn hạn theo chuyên đề 49 Biểu đồ 2.3 Thể đánh giá phương thức bồi dưỡng theo định kỳ 49 Biểu đồ 2.4 Thể đánh giá chất lượng nội dung bồi dưỡng cán quản lý cán Đoàn chuyên trách 59 Biểu đồ 3.1 Mức độ tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 88 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội lớn niên Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Trải qua suốt trình đấu tranh giành độc lập dân tộc lãnh đạo Đảng Bác Hồ, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xứng đáng trường học xã hội chủ nghĩa niên Việt Nam, đội dự bị đáng tin cậy Đảng Cộng sản Việt Nam người đại diện, chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp tuổi trẻ Việt Nam Theo báo cáo Đại hội toàn quốc lần thứ X Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (tháng 12/2012) nước có khoảng 6,6 triệu niên sinh hoạt tổ chức Đoàn Cán Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phận quan trọng hợp thành đội ngũ cán Đảng Đảng muốn lãnh đạo Cách mạng, lãnh đạo phong trào quần chúng, đưa chủ trương, sách Đảng đến với quần chúng, Đảng phải xây dựng đội ngũ cán làm công tác Đảng, phải xây dựng đội ngũ người làm tốt công tác quần chúng Với tư cách phận cấu thành đội ngũ cán Đảng, đội ngũ cán Đoàn chuyên trách có vị trí, vai trò quan trọng công việc tập hợp lực lượng đoàn viên niên, tạo thành sức mạnh tổng hợp Đảng, Cách mạng Mặt khác, cán Đoàn chuyên trách người tham gia trực tiếp vào công tác giáo dục cho hệ trẻ, người phải có đủ trình độ học vấn kỹ - nghệ thuật công tác vận động niên Công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán Đoàn nội dung quan trọng, thường xuyên cấp Đoàn tập trung thực với quan điểm: Vừa trọng chất lượng, vừa mở rộng phạm vi đào tạo, bồi dưỡng cán nhằm xây dựng đội ngũ cán Đoàn có đủ trình độ, lực đảm bảo số lượng để đảm đương nhiệm vụ theo yêu cầu Tuy nhiên, thời gian qua, công tác bồi dưỡng cán Đoàn nhiều bất cập, thiếu tập trung, - Hình thức quản lý hoạt động BD cho CB Đoàn chuyên trách chưa đa dạng, phong phú có sức hấp mạnh mẽ tham gia CB Đoàn chuyên trách, đa phần tham gia nghĩa vụ - Hoạt động kiểm tra đánh giá kết bồi dưỡng cho đội ngũ CB Đoàn chuyên trách huyện chưa tiến hành khoa học, đồng thời chưa có chuẩn đánh giá cho loại hình bồi dưỡng - Chế độ công tác CB chưa làm cho đội ngũ CB Đoàn chuyên trách yên tâm theo học lớp BD nghiệp vụ công tác Đoàn nâng cao trình độ chuyên môn - Việc quản lý giảng viên (báo cáo viên) lớp bồi dưỡng Huyện Đoàn có đổi đáp ứng ngày gần với nhu cầu học viên; nhiên chưa có thiết chế cho giảng viên (báo cáo viên) lớp bồi dưỡng Bên cạnh phận nghiệp vụ Huyện Đoàn có phối hợp nhịp nhàng, tạo điều kiện thuận lời bước đầu công tác tổ chức thực lớp BD cho đội ngũ CB Đoàn chuyên trách toàn huyện - Các hoạt động thi CB đoàn giỏi, toạ đàm, diễn đàn kỹ năng, nghiệp vụ công tác đoàn để đánh giá hiệu bồi dưỡng CB Đoàn chuyên trách mang tính hình thức, chưa vào thực chất, khó xác định nhu cầu BD 1.3 Trên sở lý luận thực tiễn, lãnh đạo Huyện Đoàn cần thực số biện pháp quản lý chủ yếu sau để nâng cao hiệu hoạt động BD cho đội ngũ CB Đoàn chuyên trách toàn huyện: - Tăng cường nâng cao nhận thức tầm quan trọng hoạt động BD nghiệp vụ công tác Đoàn nâng cao trình độ chuyên môn - Tiếp tục xây dựng nội dung chương trình BD đối tượng CB Đoàn chuyên trách có trình độ khác - Cải tiến hình thức tổ chức hoạt động BD nghiệp vụ công tác Đoàn 91 - Cải tiến công tác kiểm tra đánh giá kết bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đoàn - Tăng cường điều kiện vật chất đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đoàn nâng cao trình độ chuyên môn có hiệu - Tăng cường quản lý giảng viên (báo cáo viên), học viên lớp BD phối hợp lực lượng tham gia hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ CB Đoàn chuyên trách - Kịp thời đánh giá hiệu bồi dưỡng nghiệp vụ cho CB Đoàn chuyên trách để xác định nhu cầu bồi dưỡng quản lý hoạt động Các biện pháp khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi nhờ phương pháp chuyên gia phương pháp tổng kết kinh nghiệm Kết kiểm chứng cho thấy biện pháp cấp thiết có tính khả thi cao, vận dụng vào việc tổ chức hoạt động BD nghiệp vụ cho đội ngũ CB Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu Huyện đoàn có hoàn cảnh tương tự Khuyến nghị 2.1 Với Huyện uỷ Hải Hậu - Tạo điều kiện cho đội ngũ CB Đoàn chuyên trách học kiến thức lý luận trị Đặc biệt tăng cường cử cán Đoàn chuyên trách học nâng cao trình độ lý luận trị trường trị tỉnh Nam Định - Có lộ trình tạo nguồn từ đội ngũ cán Đoàn chuyên trách việc quy hoạch đội ngũ cán Đoàn chuyên trách vào vị trí lãnh đạo quan, địa phương 2.2 Với Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn Nam Định - Quan tâm, đạo, đầu tư công tác bồi dưỡng CB Đoàn cấp - Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm mô hình hay, hiệu việc bồi dưỡng CB Đoàn chuyên trách nhân rộng đến cấp Đoàn toàn tỉnh, tạo phong trào đổi quản lý hoạt động bồi dưỡng cán 92 Đoàn chuyên trách - Tăng cường công tác bồi dưỡng sở theo chức danh 2.3 Với Huyện Đoàn Hải Hậu - Cần xây dựng khung chương trình chuẩn mục tiêu, nội dung, hình thức tổ chức thực chuẩn đánh giá loại hình BD nghiệp vụ công tác Đoàn nâng cao trình độ chuyên môn cho đối tượng CB Đoàn chuyên trách có trình độ khác tỉnh; Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng hàng năm cho đội ngũ CB Đoàn chuyên trách toàn huyện - Phải đổi nội dung tổ chức lớp bồi dưỡng, đào tạo để sát với thực tế sở, tăng cường kỹ năng, nghiệp vụ, tạo hấp dẫn học viên; Các lớp bồi dưỡng tránh nội dung nghèo nàn, giảng viên truyền đạt yếu, nội dung không mang tính thực tế; Đào tạo, bồi dưỡng không làm nhà trường phải đào tạo, rèn luyện thực tế, sở - Phải thành lập phận chuyên biệt chuyên khảo sát khai thác thông tin phản hồi từ đối tượng tham gia vào hoạt động bồi dưỡng CB Đoàn chuyên trách huyện 2.4 Với đội ngũ CB Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu - Phải nâng cao tính tự giác trình tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đoàn nâng cao trình độ chuyên môn cán - Phải đề kế hoạch học tập, tự bồi dưỡng để nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ công tác Đoàn thân 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo, Khoa học tổ chức quản lý, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1999 Đặng Quốc Bảo - Nguyễn Mỹ Lộc, Quản lí giáo dục - Quản lí nhà trường, Hà Nội, 1995 Mai Quốc Chánh, Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, 1999 Nguyễn Quốc Chí- Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2009) - Lý luận đại cương quản lý Đại học quốc gia Hà Nội Nguyễn Quốc Chí –Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2009), Những quan điểm giáo dục đại, Đại học giáo dục Đại học quốc gia Hà Nội Christian Batal, Quản lý nguồn nhân lực khu vực nhà nước; Phạm Quỳnh Hoa dịch, Nxb Chính trị quốc gia, Dự án Việt Bỉ, Hỗ trợ từ xa - Giải thích thuật ngữ tâm lý giáo dục, Hà Nội, 2000 Trần Kim Dung, Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Đại học quốc gia Tp Hồ Chí Minh, 2000 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Điều lệ Đoàn toàn quốc lần thứ IX, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2007 Hồ Ngọc Đại, Giải pháp giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1991 10 Vũ Cao Đàm, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học Kĩ thuật, Hà Nội, 2002 11 Nguyễn Minh Đạo, Cơ sở khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 12 Nguyễn Minh Đường, Bồi dưỡng đào tạo lại nguồn nhân lực, Hà Nội, 1996 13 Phạm Minh Hạc, Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nxb 94 Giáo dục, Hà Nội, 1996 14 Hồ Chí Minh toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 15 M.I Kônđacốp, Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục, Hà Nội, 1984 16 Nhiều tác giả, Sổ tay cán đoàn sở,Nxb Thanh niên, 6/2005 17 Nguyễn Ngọc Quang, Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục trường quản lý giáo dục trung ương, Hà Nội, 1990 18 Quốc hội nước CNXHCN Việt Nam, Luật Giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2005 19 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật Thanh niên, Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XI , kỳ họp thứ 8, phiên họp ngày 29/11/2005 20 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam, Pháp lệnh công chức, Ban hành ngày 26/2/1998 sửa đổi năm 2000 2003 21 Fredrich Winslow Taylor, Các nguyên tắc quản lý theo khoa học 22 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Tâm lí quản lí, ĐHQGHN 23 Peter F Drucker, Những thách thức quản lý kỷ XXI 24 Tập thể tác giả, Đại từ điển Tiếng Việt, Trung tâm ngôn ngữ Văn hóa Việt Nam, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội, 1999 25 Đỗ Hoàng Toàn, Lý thuyết quản lý, Hà Nội, 1998 26 Tỉnh uỷ Nam Định, Nghị số 08-NQ/TU BCH Đảng Tỉnh xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý từ năm 2007 đến năm 2015 năm 27 Trung ương Đoàn, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thực Nghị Hội nghị lần thứ bảy BCH Trung ương Đảng khoá X lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh CNH – HĐH 95 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Phiếu số PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN CÁN BỘ ĐOÀN CHUYÊN TRÁCH HUYỆN HẢI HẬU Để góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng cán đoàn chuyên trách, đề nghị đồng chí vui lòng cho biết ý kiến vấn đề sau: Theo đồng chí giảng viên có vai trò chất lượng chương trình bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách? (Đánh dấu + vào ô phù hợp) - Quyết định chất lượng công tác giáo dục, tập hợp, đoàn kết niên - Góp phần nâng cao chất lượng công tác giáo dục, tập hợp, đoàn kết niên ……………………………………………………………… - Không định chất lượng công tác giáo dục, tập hợp, đoàn kết niên ……………………………………………………………… 2.Theo đồng chí công tác bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách có tầm quan trọng công tác vận nay? (Đánh dấu + vào ô phù hợp) - Rất quan trọng - Bình thường - Quan trọng - Không quan trọng 3.Đồng chí quan, đơn vị bồi dưỡng nội dung nội dung sau: (Đánh dấu + vào ô phù hợp) 95 Loại hình bồi dƣỡng Năm Năm Năm 2012 2013 2014 - Lý luận trị công tác vận - Nghiệp vụ, kỹ công tác Đoàn - Trao đổi mô hình, giải pháp hay từ thực tiễn sở - Bổ xung kiến thức, nâng cao trình độ chuyên môn Đồng chí có nhận xét chất lượng chương trình bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách mà đồng chí tham gia? (Đánh dấu + vào ô phù hợp) TT Tiêu chí đánh giá chất lƣợng Bám sát mục tiêu BD nhu cầu CB Đảm bảo tính khoa học Phân bổ thời gian hợp lý Đảm bảo tính kế thừa phát triển Nội dung bồi dưỡng mang tính thiết thực Đã cập nhật vấn đề đổi Tốt Bình Chưa thường tốt Theo đồng chí phương thức tổ chức hoạt động bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách hợp lý hay chưa? (Đánh dấu + vào ô phù hợp) TT Phƣơng thức tổ chức hoạt động Bồi dƣỡng cán Đoàn chuyên trách Bồi dưỡng tập huấn ngắn hạn theo chức danh Bồi dưỡng tập huấn ngắn hạn theo chuyên đề Bồi dưỡng tập huấn theo định kỳ Bồi dưỡng thông qua hoạt động CLB cán Đoàn 96 Hợp lý Bình Chưa thường hợp lý Sau lần tham gia bồi dưỡng CB Đoàn chuyên trách, đồng chí đánh giá kết bồi dưỡng theo cách theo nội dung bồi dưỡng sau đây? (Đánh dấu + vào ô phù hợp) Loại hình TT Giảng viên kiểm tra đánh giá Cán quản lý kiểm tra đánh giá Ban tổ chức lớp học kiểm tra đánh giá Phối hợp ba hình thức kiểm tra đánh giá Học viên tự đánh giá Không kiểm tra đánh giá Đề nghị đồng chí cho biết nhu cầu thân vấn đề bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách thời gian tới * Bồi dưỡng thường xuyên * Bồi dưỡng nâng cao Xin đồng chí vui lòng cho biết đôi nét thân: Họ tên: : Tuổi: : Đơn vị công tác: : Trình độ đào tạo: : Số năm tham gia công tác Đoàn : Xin trân trọng cảm ơn đồng chí cộng tác! 97 Phụ lục 2: Phiếu số Phiếu trƣng cầu ý kiến lãnh đạo quản lý Hoạt động bồi dƣỡng cán Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu Để góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách, đề nghị đồng chí vui lòng cho biết ý kiến vấn đề sau: Theo đồng chí giảng viên có vai trò chất lượng chương trình bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách? (Đánh dấu + vào ô phù hợp) - Quyết định chất lượng công tác giáo dục, tập hợp, đoàn kết niên - Góp phần nâng cao chất lượng công tác giáo dục, tập hợp, đoàn kết niên ……………………………………………………………… - Không định chất lượng công tác giáo dục, tập hợp, đoàn kết niên ……………………………………………………………… 2.Theo đồng chí công tác bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách có tầm quan trọng công tác vận nay? (Đánh dấu + vào ô phù hợp) - Rất quan trọng - Bình thường - Quan trọng - Không quan trọng Đồng chí đánh tầm quan trọng nội dung bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách đơn vị cấp triển khai thực hiện? (Đánh dấu + vào ô phù hợp) 98 Rất Loại hình bồi dƣỡng quan trọng Quan trọng Bình Không thường quan trọng - Lý luận trị công tác vận - Nghiệp vụ, kỹ công tác Đoàn - Trao đổi mô hình, giải pháp hay từ thực tiễn sở - Bổ xung kiến thức, nâng cao trình độ chuyên môn Đồng chí có nhận xét chất lượng chương trình bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách mà đồng chí tham gia ? (Đánh dấu + vào ô phù hợp) TT Tiêu chí đánh giá chất lƣợng Bám sát mục tiêu BD nhu cầu CB Đảm bảo tính khoa học Phân bổ thời gian hợp lý Đảm bảo tính kế thừa phát triển Nội dung bồi dưỡng mang tính thiết thực Đã cập nhật vấn đề đổi 99 Tốt Bình Chưa thường tốt Theo đồng chí phương thức tổ chức hoạt động bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách hợp lý hay chưa? (Đánh dấu + vào ô phù hợp) TT Phƣơng thức tổ chức hoạt động Bồi dƣỡng cán Đoàn chuyên trách Bồi dưỡng tập huấn ngắn hạn theo chức danh Bồi dưỡng tập huấn ngắn hạn theo chuyên đề Bồi dưỡng tập huấn theo định kỳ Hợp lý Bình Chưa thường hợp lý Bồi dưỡng thông qua hoạt động CLB cán Đoàn Theo đồng chí giảng viên tham gia lớp bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách nên kiểm tra đánh giá theo cách sau nội dung bồi dưỡng? (Đánh dấu + vào ô phù hợp) Loại hình TT Giảng viên kiểm tra đánh giá Cán quản lý kiểm tra đánh giá Ban tổ chức lớp học kiểm tra đánh giá Phối hợp ba hình thức kiểm tra đánh giá Học viên tự đánh giá Không kiểm tra đánh giá Theo đồng chí việc xác định nhu cầu bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách có cần thiết không cần thiết mức nào? (Đánh dấu + vào ô phù hợp) - Rất cần thiết - Cần thiết - Bình thường - Không cần thiết 100 Đồng chí có đánh việc thực kế hoạch hiệu đạo thực phương thức Bồi dưỡng CB Đoàn chuyên trách( Dấu X) Đã thực Phƣơng thức Thường xuyên Hiệu Chưa thường xuyên Có hiệu Chưa hiệu Bồi dưỡng tập huấn ngắn hạn theo chức danh Bồi dưỡng tập huấn ngắn hạn theo chuyên đề Bồi dưỡng tập huấn theo định kỳ Bồi dưỡng thông qua hoạt động CLB cán Đoàn Bồi dưỡng tập huấn ngắn hạn theo chức danh Đồng chí đánh giá vai trò của giảng viên tham gia BD cán Đoàn (đánh dấu + vào ô phù hợp ) Mức độ Về vai trò giảng viên Rất quan trọng Giảng viên Học viện TTN Giảng viên cán Đoàn Giảng viên báo cáo viên khối tuyên giáo đảng 101 Quan trọng Không quan trọng Giảng viên lực lượng phối hợp 10 Đồng chí đánh ý thức học viên tham dự lớp bồi dưỡng cán Đoàn? (đánh dấu + vào ô phù hợp ) Học viên tham dự lớp bồi dưỡng Rất thường xuyên Thường Thỉnh Không xuyên thoảng Trốn Nói chuyện, trật tự lớp Làm việc riêng Không quan tâm đến hoạt động dưỡng Xin đồng chí vui lòng cho biết đôi nét thân: Họ tên: : Tuổi: : Đơn vị công tác: : Trình độ đào tạo: : Số năm trực tiếp tham gia công tác Đoàn: Số năm công tác quản lí công tác Đoàn: ……………………………………… Xin trân trọng cảm ơn đồng chí cộng tác! 102 Phụ lục 3: Phiếu số Phiếu khảo nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi nhóm biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán Đoàn chuyên trách Huyện Hải Hậu Để góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách, đề nghị đồng chí vui lòng cho biết ý kiến vấn đề sau: (Đánh dấu + vào ô phù hợp) Xin đồng chí cho mức; - Mức điểm cấp thiết / khả thi - Mức điểm cấp thiết / khả thi - Mức điểm cấp thiết / khả thi - Mức điểm không cấp thiết / không khả thi Các nhóm biện pháp quản lí hoạt Tính cấp thiết Tính khả thi TT động bồi dƣỡng cán Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu Tăng cường nâng cao nhận thức tầm quan trọng hoạt động BDCBĐCT Xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng đối tượng cán Đoàn khác Cải tiến hình thức tổ chức hoạt động BDCBĐCT Cải tiến công tác KTĐG kết bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách 103 Tăng cường điều kiện vật chất đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách có hiệu Tăng cường quản lý giảng viên lớp BDCBDCT phối hợp lực lượng tham gia hoạt động BDCBĐCT Kịp thời đánh giá hiệu bồi dưỡng cán Đoàn chuyên trách xác định nhu cầu bồi dưỡng Ngoài theo đồng chí cần có thêm biện pháp khác xin đồng chí vui lòng đóng góp: Có thể xin đồng chí vui lòng cho biết số thông tin thân: Họ tên : Đơn vị công tác : Trình độ đào tạo : Số năm trực tiếp giảng dạy : Số năm công tác quản lí giáo dục : Xin trân trọng cảm ơn đồng chí cộng tác! 104 [...]... trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định Chương 3: Một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 5 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ ĐOÀN CHUYÊN TRÁCH 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu Một trong những yếu tố quan trọng quyết định chất lượng và hiệu quả của hoạt động Đoàn. .. Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định làm vấn đề nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục 2 Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực trạng công tác bồi dưỡng cho cán bộ Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu - Nam Định hiện nay, đề tài xây dựng biện pháp để đổi mới công tác quản lý hoạt động bồi. .. ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu 3.4 Đưa ra các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ Đoàn chuyên trách nhằm nâng cao công tác nghiệp vụ cho cán bộ Đoàn chuyên trách trong huyện để đáp ứng nhu cầu công tác thanh vận hiện nay 3 4 Khách thể nghiên cứu, đối tƣợng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu: Hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn 4.2 Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hoạt động bồi dưỡng. .. dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu - tỉnh Nam Định 5 Phạm vi và giới hạn nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ Đoàn chuyên trách huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định từ năm 2012 đến nay, để đề xuất những giải pháp hiệu quả trong công tác quản lý bồi dưỡng cán bộ Đoàn trong những năm tiếp theo 6 Câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng quản lý hoạt. .. sở lý luận về công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ Đoàn chuyên trách hiện nay ở huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 8.2 Ý nghĩa thực tiễn: Đề xuất những biện pháp kết quả nghiên cứu 4 phù hợp với thực tế và có tính khả thi để nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ Đoàn chuyên trách hiện nay ở huyện Hải Hậu qua đó có thể nhân rộng ra một số huyện của tỉnh Nam Định 9 Phƣơng pháp. .. cho cán bộ Đoàn chuyên trách, cán bộ trực tiếp quản lý công tác Đoàn từ Trung ương đến cơ sở 23 1.3.2.1 Đối tượng quản lý bồi dưỡng * Đối tượng được bồi dưỡng Tất cả cán bộ Đoàn, từ cấp chi đoàn trở lên, kể cả cán bộ Đoàn chuyên trách hoặc không chuyên trách, cán bộ Đoàn đương nhiệm hoặc cán bộ Đoàn kế thừa đều cần được đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ được phân công Bên cạnh đó, các cán. .. động thanh niên Công tác quản lý hoạt động 8 bồi dưỡng cán bộ của Đoàn vẫn còn có những khó khăn, hạn chế …Do đó, việc đưa ra các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách là cần thiết 1.2 Một số khái niệm cơ bản liên quan đến vấn đề nghiên cứu 1.2.1 Quản lý Quản lý là một hoạt động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý trong một tổ chức, nhằm... 18 1.3 Cơ sở lý luận của hoạt động bồi dƣỡng và quản lý hoạt động bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách 1.3.1 Hoạt động bồi dưỡng cán bộ Đoàn chuyên trách 1.3.1.1 Cán bộ Đoàn Cán bộ Đoàn là cán bộ hoạt động trong lĩnh vực chính trị - xã hội được Đảng giao nhiệm vụ công tác vận động đoàn kết tập hợp thanh, thiếu nhi, trực tiếp thực hiện công tác vận động tuyên tuyền giáo dục thanh thiếu niên theo... Đoàn Cán bộ Đoàn bao gồm cán bộ chuyên trách, cán bộ bán chuyên trách; cán bộ không chuyên trách, cán bộ làm công tác Hội LHTN Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam và Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh Thông qua hoạt động thực tiễn công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi để phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ bảo đảm về số lượng và chất lượng, từng bước trẻ hoá đội ngũ cán bộ. .. hỏi nghiên cứu - Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ Đoàn chuyên trách của huyện Hải Hậu trong thời gian qua? - Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ Đoàn chuyên trách? 7 Giả thuyết khoa học Các hoạt động bồi dưỡng cán bộ Đoàn hiện nay chưa thực sự đạt hiệu quả cao, đa phần mới chỉ dừng lại ở lý thuyết, lý luận, chưa thực sự đi vào các hoạt động phong trào thanh thiếu nhi cụ thể, nội