Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ chậm giải ngân vốn các dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại địa bàn tỉnh kiên giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH BÙI THANH TUYẾN PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TIẾN ĐỘ CHẬM GIẢI NGÂN VỐN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH BÙI THANH TUYẾN PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TIẾN ĐỘ CHẬM GIẢI NGÂN VỐN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TS NGUYỄN ĐÔNG PHONG TP Hồ Chí Minh – Năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu riêng với hướng dẫn tận tình thầy trường Đại học kinh tế TP HCM, đặc biệt thầy Nguyễn Đông Phong Các số liệu, kết nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị khác Các thông tin, trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc trích dẫn rõ ràng / Kiên Giang, ngày 20 tháng 11 năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Thanh Tuyến MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH CHƯƠNG TỔNG QUAN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.2 Câu hỏi nghiên cứu 1.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Phương pháp nghiên cứu…………… .……… …… ……………………3 1.3.2 Đối tượng nghiên cứu……………………………….…………………………4 1.3.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý NGHĨA KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI TRONG THỰC TIỄN 1.5 BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1.1.Các định nghĩa khái niệm quan trọng 2.1.2 Khái niệm chậm tiến độ giải ngân 2.1.3 Hậu chậm tiến độ giải ngân 10 2.1.4 Phân loại dự án đầu tư xây dựng….….………….………….……….……….10 2.1.5 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng 11 2.1.6 Các giai đoạn thực dự án đầu tư xây dựng 12 2.2 TÌNH TRẠNG CHẬM TIẾN ĐỘ GIẢI NGÂN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCB SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC………….……………… 14 2.3 MỘT SỐ NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN .16 2.3.1 Một số nghiên cứu nước 16 2.3.2 Một số nghiên cứu Việt Nam 19 2.4 GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU 21 2.4.1 Người định đầu tư chậm tiến độ giải ngân dự án đầu tư XDCB… 21 2.4.2 Chủ đầu tư chậm tiến độ giải ngân dự án đầu tư XDCB………….…… 22 2.4.3 Nhà thầu thi công chậm tiến độ giải ngân dự án đầu tư XDCB 23 2.4.4 Nhà thầu tư vấn chậm tiến độ giải ngân dự án đầu tư XDCB 25 2.4.5 Khung pháp lý chậm tiến độ giải ngân dự án đầu tư XDCB 26 2.4.6 Yêu tố khác dự an chậm tiến độ giải ngân dự án đầu tư XDCB .28 2.5 MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU 28 2.5.1 Nhóm yếu tố liên quan đến người định đầu tư 29 2.5.2 Nhóm yếu tố liên quan đến chủ đầu tư, ban quản lý 30 2.5.3 Nhóm yếu tố liên quan đến nhà thầu thi công .30 2.5.4 Nhóm yếu tố liên quan đến nhà tư vấn 30 2.5.5 Nhóm yếu tố pháp lý dự án 30 2.5.6 Nhóm yếu tố khác dự án…………………………………….… …… 31 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .32 3.1 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 3.1.1 Thiết kế nghiên cứu 32 3.1.2 Xác định kích thước mẫu nghiên cứu 33 3.1.3 Nghiên cứu định tính 33 3.1.4 Nghiên cứu định lượng 34 CHƯƠNG TRÌNH BÀY KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU………….…… ………36 4.1 TĨM TẮT THƠNG TIN MẪU NGHIÊN CỨU 36 4.1.1 Tóm tắt thơng tin loại dự án 36 4.1.2 Tóm tắt thơng tin chức vụ cơng tác .36 4.1.3 Tóm tắt thâm niên làm việc 37 4.1.4 Tóm tắt loại cơng trình 37 4.1.5 Tóm tắt vị trí công tác .38 4.2 KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CỦA THANG ĐO……………….…………38 4.2.1 Kiểm tra độ tin cậy cho biến độc lập .39 4.2.2 Kiểm tra độ tin cậy biến phụ thuộc cho khái niệm nhóm câu hỏi liên quan đến tiến độ giải ngân dự án đầu tư XDCB 42 4.3 KIỂM ĐỊNH PHÂN TÍCH NHÂN TỐ EFA (Exploratory Factor Analysis) 42 4.3.1 Phân tích nhân tố khám phá cho khái niệm biến độc lập .42 4.3.2 Phân tích nhân tố cho khái niệm tiến độ giải ngân biến phụ thuộc 45 4.4 PHÂN TÍCH TƯƠNG QUAN GIỮA CÁC YẾU TỐ……….……… ……45 4.5 PHÂN TÍCH HỒI QUY .46 4.5.1 Bảng kết hồi quy 46 4.5.2 Mơ hình hồi quy 48 4.6 KIỂM ĐỊNH MỨC ĐỘ PHÙ HỢP CỦA MƠ HÌNH 48 4.6.1 Kiểm định giả thuyết H1: .48 4.6.2 Kiểm định giả thuyết H2: 49 4.6.3 Kiểm định giả thuyết H3: 49 4.6.4 Kiểm định giả thuyết H4: 50 4.6.5 Kiểm định giả thuyết H5: 50 4.6.6 Kiểm định giả thuyết H6: 50 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ GIẢI PHÁP .52 5.1 KẾT LUẬN CHUNG 52 5.2 GIẢI PHÁP 54 5.2.1 Giải pháp cho nhóm yếu tố nhà thầu thi công 54 5.2.2 Giải pháp cho nhóm yếu tố liên quan đến chủ đầu tư, ban quản lý 54 5.2.3 Giải pháp cho nhóm yếu tố người định đầu tư 55 5.2.4 Giải pháp cho nhóm yếu tố nhà tư vấn… ………………….………………56 5.2.5 Giải pháp cho nhóm yếu tố khác dự án 57 5.2.6 Giải pháp cho nhóm yếu tố pháp lý .57 5.3 HẠN CHẾ CỦA ĐỀ TÀI .58 5.4 GỢI Ý VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU TIẾP THEO 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - NSNN:Ngân sách nhà nước - BOT:Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao - BTO:Hợp đồng Xây dựng - chuyển giao - kinh doanh - BT:Hợp đồng Xây dựng- chuyển giao - ĐTXD: Đầu tư xây dựng - FDI:Vốn đầu tư trực tiếp từ nước - GDP:Tổng sản phẩm quốc nội - XDCB:Xây dựng - KT – XH:Kinh tế - Xã hội - ODA:Vốn hỗ trợ phát triển thức DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Tổng kề hoạch vốn NSNN tổng giá trị giải ngân vốn đầu tư XDCB tỉnh Kiên Giang Bảng 4.1: Bảng tổng hợp kiểm tra độ tin cậy thang đo DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Tóm tắt bố cục đề tài Hình 2.1 Tóm tắt giai đoạn dự án XDCB………………………….14 Hình 2.2 Quan hệ nhân tố tác động tiêu chí thành cơng dự án Hình 2.3 Mơ hình nghiên cứu Al- Momani AH, 2000 Hình 2.4 Mơ hình nghiên cứu Chan DW, Kumaraswamy MM, 1997 Hình 2.5 Mơ hình nghiên cứu Odeyinka Yusif, 1997 Hình 2.6 Mơ hình nghiên cứu Trịnh Thùy Anh, 2014 Hình 2.7 Mơ hình nghiên cứu Vũ Hình 2.8 Mơ hình nghiên cứu Lư Hình 2.9 Mơ hình nghiên cứu th Hình 3.1 Quy trình nghiên cứu đề xuấ 10 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Với vai trò đặc biệt quan trọng đến tăng trưởng Kinh tế Xã hội, đảm bảo An ninh Quốc phòng An sinh Xã hội, đầu tư xây dựng (XDCB) nhân tố quan trọng thiếu với Quốc Gia Đối với Việt Nam vừa thoát khỏi nhóm Quốc Gia nghèo giới, sở vật chất lạc hậu, sở hạ tầng chưa hoàn chỉnh đồng bộ, đầu tư XDCB có vai trị định việc tạo sở vật chất, hạ tầng sở nhân tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững An ninh Quốc phòng Quốc Gia Kiên Giang, tỉnh thuộc khu vực kinh tế trọng điểm Đồng sơng Cữu Long, có vị trí địa lý thuận lợi, có cửa với Camphuchia, vùng biển rộng lớn huyện đảo, thuận cho việc cho việc phát triển kinh tế xã hội Cho nên, Kiên Giang Nhà nước quan tâm đầu tư hạ tầng sở, ưu tiên dành phần lớn chi tiêu ngân sách cho đầu tư phát triển, chiếm đa số đầu tư dự án XDCB Chính nhờ quan tâm đầu tư góp phần khơng nhỏ cho tăng trưởng kinh tế Tỉnh Quốc Gia Bảng 1.1: Tổng kế hoạch vốn NSNN tổng giá trị giải ngân vốn đầu tư XDCB tỉnh Kiên Giang Năm Tổng kế hoạch (ngàn tỷ đồng) Tổng giá trị giải ngân (ngàn tỷ đồng) Tỷ lệ % so kế hoạch chưa phù hợp Nhà thầu tư vấn giám sát cịn gây khó khăn đối thi công Chậm trễ điều chỉnh hồ sơ xử lý phát V Nhóm yếu tố pháp lý dự án (3 yếu tố) Khung pháp lý chưa ổn định, hay điều chỉnh bổ Văn hướng dẫn thực chưa kịp thời VI Chế tài xử phạt tình trạng chậm tiến độ chưa ng Nhóm yếu tố khác dự án (4 yếu tố) Vị trí, địa hình cơng trình, dự án khơng thuận l Mặt thi cơng bị vướng bồi hồn, giải Điều kiện thời tiết không thuận lợi (mưa, bã Giá vật liệu xây dựng tăng, bất lợi cho dđơn VII Tình trạng chậm tiến độ giải ngân Dự án anh /chị thực bị chậm tiến độ nguyên nhân xuất phát từ yếu tố nêu Anh/ chị đánh giá mức độ xảy yếu tố chậm tiến độ giải ngân dự án XDCB? Anh/ chị đánh giá mức độ tác động yếu chậm tiến độ giải ngân dự án XDCB B THÔNG TIN ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT Anh /chị vui lòng cho biết vị trí cơng tác? □ Chủ đầu tư/Ban quản lý □ Tư vấn Chức vụ công tác quý anh/chị? □ Lãnh đạo quan □ Giám đốc DA/chỉ huy trưởng Anh chị làm việc liên quan đến lĩnh vực XDCB năm? □ Từ đến năm □ Từ 11 đến 15 năm Loại cơng trình phụ trách? □ Dân dụng-cơng nghiệp □ Thủy lợi Thuộc nhóm dự án? □ Nhóm A Họ tên anh/chị (nếu thấy thuận tiện): ……………………………………… Chuyên môn nghiệp vụ: ………………………………………………………… Địa phương nơi anh/chị công tác: ……………………………………… Số điện thoại liên hệ (nếu thấy thuận tiện): …………………………………… Xin trân trọng cảm ơn hợp tác giúp đỡ quí anh/chị! PHỤ LỤC 5: KẾT QUẢ KIỂM TRA ĐỘ TIN CẬY CỦA THANH ĐO Khái niệm người định đầu tư Cronbach's Alpha 651 NQD1 NQD2 NQD3 Khái niệm chủ đầu tư Cronbach's Alpha 846 CDT1 CDT2 CDT3 CDT4 CDT5 CDT6 Khái niệm nhà thầu thi công Reliability Statistics Cronbach's Alpha 810 N of Items Item-Total Statistics NTTC1 NTTC2 NTTC3 NTTC4 NTTC5 Khái niệm nhà thầ Reliability Statistics Scale Mean NTTV1 NTTV2 NTTV3 NTTV4 Khái niệm yếu tố p Reliability Statistics PL1 PL2 PL3 Khái niệm yếu tố Reliability Statistics YTK1 YTK2 YTK3 YTK4 Khái niệm chậm Reliability Statistics Item-Total Statistics CTDGN1 CTDGN2 CTDGN3 PHỤ LỤC 6: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH NHÂN TỐ KHÁM PHÁ EFA Kết phân tích EFA cho biến độc lập 1.1 Kết phân tích EFA lần KMO and Bartlett's Test ( hệ số KMO kiểm định Bartlett”s) Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericitydf CDT3 CDT4 CDT1 CDT2 CDT6 YTK1 NTTV3 NTTV1 NTTV2 NTTV4 CDT5 NTTC3 NTTC5 NTTC1 NTTC2 NTTC4 YTK4 YTK3 YTK2 PL1 PL2 PL3 NQD2 NQD1 NQD3 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations 779 754 751 683 678 359 288 224 346 315 256 226 222 Rotated Component Matrix a CDT3 CDT4 CDT1 CDT2 CDT6 YTK1 NTTV3 NTTV1 NTTV2 NTTV4 CDT5 NTTC3 NTTC5 NTTC1 NTTC2 NTTC4 YTK4 YTK3 YTK2 PL1 PL2 PL3 NQD2 NQD1 NQD3 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations Total Variance Explained (tổng phương sai trích) Component 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Extraction Method: Principal Component Analysis 1.2 Kết phân tích EFA lần Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity df Sig Rotated Component Matrix CDT1 CDT3 CDT4 CDT2 CDT6 NTTV3 NTTV1 NTTV2 NTTV4 NTTC1 NTTC5 NTTC2 NTTC4 YTK4 YTK3 YTK2 PL1 PL2 PL3 NQD2 NQD1 NQD3 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations .000 a Total Variance Explained (tổng phương sai trích) Component 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Extraction Method: Principal Component Analysis Kết phân tích EFA cho biến phụ thuộc Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Component Matrix a Component CTDGN1 884 CTDGN2 899 CTDGN3 905 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted Total Variance Explained Component Extraction Method: Principal Component Analysis PHỤ LỤC 7: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH TƯƠNG QUAN GIỮA CÁC BIẾN Correlations (mối tương quan) Pearson Correlation Chamtiendo Sig (2-tailed) giaingan N Pearson Correlation Nguoiquyetdi Sig (2-tailed) nh N Pearson Correlation Sig (2-tailed) Chudautu N Pearson Correlation Nhathauthi Sig (2-tailed) cong N Pearson Correlation Sig (2-tailed) nhatuvan N Pearson Correlation Sig (2-tailed) phaply N Pearson Correlation yeutokhac Sig (2-tailed) N ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) PHỤ LỤC 8: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH HỒI QUY ĐA BIẾN Model (Constant) Chu dau tu Nha thau tu van Nha thau thi cong Yeu to khac Phap ly Nguoi quyet dinh a Dependent Variable: Cham tien giai ngan Model R a 799 a Predictors: (Constant), Nguoi quyet dinh, Phap ly, Yeu to khac, Nha thau thi cong, Nha thau tu van, Chu dau tu b Dependent Variable: Cham tien giai ngan Model Regression Residual Total a Dependent Variable: Cham tien giai ngan b Predictors: (Constant), Nguoi quyet dinh, Phap ly, Yeu to khac, Nha thau thi cong, Nha thau tu van, Chu dau tu ... Người định đầu tư chậm tiến độ giải ngân dự án đầu tư XDCB… 21 2.4.2 Chủ đầu tư chậm tiến độ giải ngân dự án đầu tư XDCB………….…… 22 2.4.3 Nhà thầu thi công chậm tiến độ giải ngân dự án đầu tư XDCB... 2.1.4 Phân loại dự án đầu tư xây dựng Theo Luật Xây dựng 50/2014 có hình thức phân loại dự án đầu tư xây dựng: -Dự án đầu tư xây dựng phân loại theo quy mơ, tính chất, loại cơng trình dự án gồm: Dự. .. Nhà thầu tư vấn chậm tiến độ giải ngân dự án đầu tư XDCB 25 2.4.5 Khung pháp lý chậm tiến độ giải ngân dự án đầu tư XDCB 26 2.4.6 Yêu tố khác dự an chậm tiến độ giải ngân dự án đầu tư XDCB