ĐỀ CƯƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VH

ĐỀ CƯƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HĨA Ngơ Thủy Ngân – QLVH K3 Câu : Khái niệm QLNN văn hóa? Đặc điểm QLNN văn hóa ? Lĩnh vực, phương thức QLNN văn hóa ?  Khái niệm : Quản lý Nhà nước văn hóa hoạt động quản lý quan hành Nhà nước từ trung ương đến địa phương lĩnh vực văn hóa , hoạt động thực thi quan điểm , đường lối , hóa Đảng văn pháp luật lĩnh vực quan lập ban hành để điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực văn hóa Đồng thời , việc xây dựng ban hành văn pháp quy , an hành Nhà nước từ trung ương đến địa phương tác động tổ chức điều chỉnh sở quyền lực Nhà nước trình xã hội , hành vi hoạt động người nhằm thực chức nhiệm vụ quản lý hoạt động Nhà nước công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tố quốc xã hội chủ nghĩa  Đặc điểm: -Thứ nhất, QLNN văn hóa khơng quản lý theo chiều từ xuống mà điều chỉnh trình tự quản lý người, gia đình, tập thể, làng xóm,…theo chuẩn mực chung Nhà nước hướng từ lên -Thứ hai, văn hóa có sở kinh tế xã hội luôn gắn liền với kinh tế xã hội -Thứ ba, giá trị hoạt động văn hóa không số lượng thành phẩm mà chủ yếu tính sáng tạo, bồi đắp cho tâm hồn người, giúp cho người vươn lên trước đòi hỏi XH -Thứ tư, văn hóa sáng tạo quần chúng nhân dân thực thông qua đại biểu văn nghệ sĩ Các thành phảm sáng tạo họ thể nguyện vọng, tình cảm chung người -Thứ năm, văn hóa phản ánh phát triển XH lúc KT văn hóa phát triển theo chiều hướng  Phương thức QLNN văn hóa : -Thứ nhất, Nhà nước quản lý văn hóa pháp luật -Thứ hai, Nhà nước quản lý văn hóa sách (chương trình, kế hoạch quốc gia) phát triển văn hóa -Thứ ba, Nhà nước quản lý văn hóa đầu tư tài -Thứ tư, Nhà nước quản lý văn hóa việc củng cố tổ chức, tăng cường đào tạo cán bộ, đổi hoạt động quan quản lý Nhà nước lĩnh vực văn hóa -Thứ năm, Nhà nước quản lý văn hóa cơng tác kiểm tra, tra Nhà nước  Lĩnh vực: -VHNT : Âm nhạc, hội họa, văn học, sân khấu… -Văn hóa XH : lễ hội, phong tục tập quán, bảo tồn bảo tàng, danh lam thắng cảnh, -Văn hóa thơng tin đại chúng: báo chí, phát thanh, truyền hình, xuất bản,… -Giao lưu hợp tác văn hóa với nước ngồi Câu 2: Phân tích nội dung QLNN lĩnh vực ĐIỆN ẢNH  Nhận thức chung điện ảnh, cở điện ảnh -Điện ảnh loại hình NT tổng hợp thể hình ảnh động, kết hợp với âm thanh, ghi vật liệu phim nhựa, bang từ, đĩa từ loại hình ghi hình khác để phổ biến đến cơng chúng thơng qua phương tiện kỹ thuật -Tác phẩm điện ảnh : sản phẩm NT biểu diễn hình ảnh động kết hợp với âm phương tiện khác theo nguyên tắc ngôn ngữ điện ảnh -Phim tác phẩm điện ảnh : + Phim truyện + Phim tài liệu + Phim khoa học + Phim hoạt hình -Cơ sở điện ảnh sở tổ chức, cá nhân thành lập, hoạt động lĩnh vực sản xuất phim, phát hành phim, phổ biến phim  Tổ chức hoạt động sản xuất, phát hành, phổ biến, lưu trữ, lưu chiểu phim -Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp sản xuất phim : + Thực kinh doanh theo nội dung đăng ký + Hợp tác , liên doanh với tổ chức , cá nhân nước , tổ chức , cá nhân nước để sản xuất phim phải thực nội dung giấy phép Bộ Văn hóa , thể thao du lịch + Cung cấp dịch vụ sản xuất phim cho tổ chức , cá nhân nước , tổ chức , cá nhân nước phải thực nội dung giấy phép Bộ Văn hóa , thể thao du lịch + Nộp lưu chiếu , nộp lưu trữ phim -Quyền trách nhiệm biên kịch , đạo diễn thành viên khác đoàn làm phim + Quyền trách nhiệm biên kịch , đạo diễn thành viên khác đoàn làm phim thực theo nội dung hợp đồng với Giám đốc Tổng giám đốc doanh nghiệp sản xuất phim + Hợp đồng biên kịch, đạo diễn thành viên khác đoàn làm phim với Giasm đốc Tổng giám đốc doanh nghiệp sản xuất phim ký kết thưc sở thỏa thuận không trái với quy định pháp luật  Quản lý hoạt động phổ biến phim -Quản lý sở chiếu phim thực kinh doanh theo nội dung đăng ký Bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật rạp chiếu phim theo quy định Bộ Văn hóa, Thể Thao Du lịch -Quản lý hoạt động phát sóng phim hệ thống truyền hình phim có giấy phép phổ biến có định phát song người đứng đầu đài truyền hình -Bộ Văn hóa thể thao du lịch cấp giấy phép phổ biến phim phim sản xuất nhập sở điện ảnh thuộc trung ương địa phương sở điện ảnh tư nhân phạm vi nước -UBNN tỉnh cấp giấy phép phổ biến phim phim tài liệu, phim khoa học, phim hoạt hình sở điện ảnh thuộc địa phương sản xuất nhập khẩu, phim truyện theo thẩm quyền  Thanh tra hoạt động điện ảnh -Thanh tra phát hiện, ngăn chặn xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật điện ảnh : + Tuyên truyền Nhà nước ta, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc + Tuyên truyền, kích động chiến tranh xâm lược, gây hận thù dân tộc nhân dân nước + Kích động bạo lực, truyền bá tư tưởng phản động, ảnh có lối sống dâm ơ, đồi trụ, hành vi tội ác, tệ nạn XH, mê tín dị đoan, phá hoại phong mỹ tục  Thủ tục hành quản lý nhà nước điện ảnh : Thủ tục hành cấp TW - Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh sản xuất phim -Cấp giấy phép cho tổ chức nước hợp tác , liên doanh sản xuất phim , cung cấp dịch vụ sản xuất phim với tổ chức cá nhân nước -Tổ chức chiếu , giới thiệu phim nước Việt Nam Tổ chức ngày phim Việt Nam nước -Cấp giấy phép thành lập văn phòng đại diện sở điện ảnh nước Việt Nam -Thủ tục cho phép thành lập văn phòng đại diện sở điện ảnh Việt Nam nước -Thủ tục cho phép liên hoan phim chuyên ngành , chuyên đề -Thủ tục cấp giấy phép phổ biến phim -Thủ tục hành cấp địa phương -Thủ tục cấp giấy phép phổ biến phim Câu : Phân tích nội dung QLNN lĩnh vực QUẢNG CÁO  Nhận thức chung quảng cáo -Quảng cáo việc nhằm sử dụng phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ khơng có mục đích sinh lợi; Tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ giới thiệu, trừ tin thời sự; sách XH; thơng tin cá nhân -Sản phẩm quảng cáo bao gồm nội dung hình thức quảng cáo đươc thể hình ảnh, âm thanh, tiếng nói, chữ viết, lượng, màu sắc, ánh sáng hình thức tương tự  Những quy định quản lý nhà nước văn hóa : -Hành vi bị cấm hoạt động quảng cáo : + Quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ:Thuốc lá;Rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên;Sản phẩm sữa thay sữa mẹ dùng cho trẻ 24 tháng tuổi, sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ 06 tháng tuổi; bình bú vú ngậm nhân tạo;Thuốc kê đơn; thuốc không kê đơn quan nhà nước có thẩm quyền khuyến cáo hạn chế sử dụng sử dụng có giám sát thầy thuốc;Các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích dục;Súng săn đạn súng săn, vũ khí thể thao loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích động bạo lực; Các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo khác Chính phủ quy định có phát sinh thực tế + Quảng cáo làm tiết lộ bí mật nhà nước, phương hại đến độc lập, chủ quyền quốc gia, an ninh, quốc phòng + Quảng cáo thiếu thẩm mỹ, trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, phong mỹ tục Việt Nam + Quảng cáo làm ảnh hưởng đến mỹ quan thị, trật tự an tồn giao thơng, an toàn xã hội + Quảng cáo gây ảnh hưởng xấu đến tôn nghiêm Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, Đảng kỳ, anh hùng dân tộc, danh nhân văn hóa, lãnh tụ, lãnh đạo Đảng, Nhà nước + Quảng cáo có tính chất kỳ thị dân tộc, phân biệt chủng tộc, xâm phạm tự tín ngưỡng, tơn giáo, định kiến giới, người khuyết tật + Quảng cáo xúc phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm tổ chức, cá nhân + Quảng cáo có sử dụng hình ảnh, lời nói, chữ viết cá nhân chưa cá nhân đồng ý, trừ trường hợp pháp luật cho phép + Quảng cáo không gây nhầm lẫn khả kinh doanh, khả cung cấp sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ; số lượng, chất lượng, giá, cơng dụng, kiểu dáng, bao bì, nhãn hiệu, xuất xứ, chủng loại, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ đăng ký công bố + Quảng cáo việc sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp giá cả, chất lượng, hiệu sử dụng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ với cá nhân khác + Quảng cáo có sử dụng từ ngữ “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” từ ngữ có ý nghĩa tương tự mà khơng có tài liệu hợp pháp chứng minh theo quy định Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch + Quảng cáo có nội dung cạnh tranh không lành mạnh theo quy định pháp luật cạnh tranh + Quảng cáo vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ + Quảng cáo tạo cho trẻ em có suy nghĩ, lời nói, hành động trái với đạo đức, phong mỹ tục; gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, an toàn phát triển bình thường trẻ em + Ép buộc quan, tổ chức, cá nhân thực quảng cáo tiếp nhận quảng cáo trái ý muốn + Treo, đặt, dán, vẽ sản phẩm quảng cáo cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thơng xanh nơi công cộng -Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân hoạt động quảng cáo Quyền nghĩa vụ người QC : +Người QC có quyền: QC tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ mình; Quyền định hình thức phương thức QC Được quan có thẩm quyền QC địa phương thơng tin quy hoạch QC ngồi trời phê duyệt; Yêu cầu thẩm định sản phẩm QC + Người quảng cáo có nghĩa vụ : Cung cấp cho người kinh doanh dịch vụ quảng cáo người phát hành quảng cáo thông tin cần thiết , trung thực , xác quan , tổ chức , cá nhân , sản phẩm , hàng hóa , dịch vụ , tài liệu liên quan đến điều kiện quảng cáo chịu trách nhiệm thơng tin ; đảm bảo chất lượng sản phẩm , hàng hóa , dịch vụ phù hợp với nội dung quảng cáo ; chịu trách nhiệm sản phẩm quảng cáo trường hợp trực tiếp thực quảng cáo phương tiện ; liên đới chịu trách nhiệm sản phẩm quảng cáo trường hợp thuê người khác thực ; cung cấp tài liệu liên quan đến sản phẩm quảng cáo người tiếp nhận quảng cáo quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu -Phương tiện quảng cáo; yêu cầu nội dung; điều kiện QC + Phương tiện quảng cáo : Báo chí ; Trang thơng tin điện tử , thiết bị điện tử , thiết bị đầu cuối thiết bị viễn thông khác Các sản phẩm in , ghi âm , ghi hình thiết bị cơng nghệ khác ; Bảng quảng cáo , băng rôn , biển hiệu , hộp đen, hình quảng cáo ; Phương tiện giao thông ; hội chợ , Hội thao , nghị , tổ chức kiện , triển lãm , chương trình văn hóa , thể thao ; Người chuyển tải sản phẩm quảng cáo ; vật thể quảng cáo + Yêu cầu nội dung quảng cáo : Nội dung quảng cáo phải bảo đảm thực , xác , rõ ràng , không gây thiệt hại cho người sản xuất , kinh doanh người tiếp nhận quảng cáo + Điều kiện quảng cáo : Quảng cáo hoạt động kinh doanh hàng hóa , phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Quảng cáo cho loại hàng hóa , dịch vụ phải có tài liệu chứng minh hợp chuẩn , hợp quy sản phẩm , hàng hóa , dịch vụ theo quy định pháp luật Câu 4: Phân tích nội dung QLNN lĩnh vực DSVH  Di sản văn hóa : sản phẩm văn hóa, tinh thần, vật chất xã hội lồi người di vật tiêu biểu, vật mẫu giới tự nhiên có giá trị lịch sử, văn hóa,khoa học, lưu từ hệ quaa hệ khác + Di sản văn hoá vật thể : bảo tồn lưu giữ dạng vật thể hữu hình mà ta nhận biết xúc giác sản phẩm vật chất có giá trị lịch sử, văn hố, khoa học, bao gồm di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia + Di sản văn hoá phi vật thể : bảo tồn lưu giữ dạng phi vật thể, vơ hình mà ta khơng thể nhận biết xúc giác Đó sản phẩm tinh thần có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, lưu giữ trí nhớ, chữ viết, lưu truyền truyền miệng, truyền nghề, trình diễn hình thức lưu giữ, lưu truyền khác, bao gồm tiếng nói, chữ viết, tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học, ngữ văn truyền miệng, diễn xướng dân gian, lối sống,  Nguyên tắc quản lý nhà nước DSVH : Nhà nước thống quản lí di sản văn hóa thuộc sở hữu tồn dân; cơng nhận bảo vệ hình thức sở hữu tập thể, sở hữu chung cộng đồng, sở hữu tư nhân - Mọi di sản văn hóa long đất thềm lục địa nước CHXHCNVN thuộc sở hữu toàn dân - Di sản văn hóa phát mà khơng xác định chủ sở hữu, thu trình thăm dị, khai quật khảo cổ thuộc sở hữu tồn dân - Mọi di sản văn hóa lãnh thổ Việt Nam, có xuất xứ nước từ nước ngồi, thuộc hình thức sở hữu, bảo vệ phát huy giá trị - Di sản văn hóa Việt Nam nước ngồi bảo hộ theo tập quán quốc tế theo quy định điều ước quốc tế mà CHXHCNVN ký kết tham gia - Các quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức kinh tế đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân có trách nhiệm bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa  Quyền nghĩa vụ tổ chức cá nhân DSVH : -Sở hữu hợp pháp di sản văn hóa; -Tham quan, nghiên cứu di sản văn hóa; -Tơn trọng bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa; -Thơng báo kịp thời địa điểm phát di vật , cổ vật, bảo vật quốc gia tìm cho quan nhà nước có thảm quyền nơi gần ; -Ngăn chặn đề nhị quan nhà nước có thẩm quyền ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi phá hoại, chiếm đoạt, sử dụng trái phép di sản văn hóa ; -Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân chủ sở hữu di sản văn hóa -Thực biện pháp bảo vệ phát huy giá tị di sản văn hóa;thơng báo kịp thời cho quan nhà nước có thẩm quyền trường hợp di sản văn hóa có nguy bị làm sai lệch giá trị, bị hủy hoại, bị mất, gửi sưu tập di sản văn hóa phi vật thể, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia bảo tàng nhà nước quan nhà nước có thẩm quyền trường hợp không đủ điều kiện khẳ bảo vệ phát huy giá trị ; tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham quan, du lịch, nghiên cứu di sản văn hóa;  Quản lý bảo tàng: Bảo tàng nơi bảo quản trưng bày tư liệu lịch sử tự nhiên XH nhằm nhân cứu, giáo dục, tham quan hưởng thụ văn hóa quần chúng nhân dân -Hệ thống bảo tang : + Bảo tàng công lập + Bảo tàng ngồi cơng lập -Tiêu chí xếp hạng bảo tang : + Số lượng giá trị sưu tập + Chất lượng bảo quản trưng bày sưu tâp + Cơ sở vật chất trang thiết bị kỹ thuật + Mức độ chuẩn hóa đội ngũ cán chuyên môn, nghiệp vụ -Nhiệm vụ bảo tang : + Sưu tầm , kiểm kê, bảo quản trưng bày sưu tâp vật + NCKH phục vụ việc bảo vệ phát huy giá trị DSVH + Tổ chức phát huy giá trị DSVH phục vụ XH + Xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực + Quản lý sở vật chất trang thiết bị kỹ thuật + Thực hợp tác quốc tế theo quy định pháp luật + Tổ chức hoạt động dịch vụ phục vụ khách tham quan + Thực nhiệm vụ khác Câu 5: QLNN quyền tác giả  Khái niệm : Quyền tác giả tổng hợp quy định pháp luật quyền tác giả nhằm xác nhận bảo vệ quyền tác giả chủ sở hữu quyền tác giả, xác định nghĩa vụ chủ thể việc sáng tạo sử dụng tá phẩm văn học nghệ thuật khoa học  Các nguyên tắc bảo hộ quyền tác giả : -Nguyên tắc bảo đảm quyền tự sáng tạo nhân: “Cơng dân có quyền nghiên cứu khoa hoc tham gia hoạt động văn hóa khác.Nhà nước bảo hô quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp” ( Điều 60 Hiến pháp năm 1992) -Nguyên tắc bảo đảm quyền bình đẳng, tự định đoạt chủ thể: “Mọi cơng dân bình đẳng trước pháp luật”: Bằng tài sáng tạo, tạo nên tác phẩm hay cơng trình khoa học mình, tác giả tác phẩm trí tuệ có quyền tinh thần vật chất Các tác giả hồn tồn có quyền định đoạt quyền có từ tác phẩm -Ngun tắc bảo đảm không trùng lặp tác phẩm : Tác phẩm thành lao động sáng tạo tác giả thể hình thức định Do đặc tính vơ hình mà tác giả khơng thể kiểm sốt được, nguyên tắc thể tác phẩm có tính sáng tạo, phải gốc, bảo đảm tính tồn vẹn tác phẩm  Nội dung quyền tác giả : -Quyền nhân thân: + Đặt tên cho tác phẩm ( Quyền ko áp dụng với tác phẩm dịch từ ngôn ngữ sang ngôn ngữ khác) + Tác giả có quyền đứng tên thật bút danh tác phẩm công bố, sử dụng + Tác giả có quyền cơng bố tác phẩm cho phép người khác công bố tác phẩm + Bảo vệ toàn vẹn tác phẩm, cho không cho người khác sửa chữa, cắt xén xuyên tạc tác phẩm hình thức -Quyền tài sản : + Làm phái sinh tác phẩm ( Là tác phẩm dịch từ ngôn ngữ sang ngôn ngữ khác, tác phẩm phóng túc, cải biên, chuyển thể,…) + Biểu diễn tác phẩm trước công chúng + Được hưởng tiền nhuận bút, hưởng thù lao lợi ích vật chất tác phẩm sử dụng hình thức xuất bản, tái bản, trưng bày,… + Có quyền bán tác phẩm + Cho khơng cho người khác sử dụng tác phẩm dạng chép, tạo tác phẩm phái sinh dịch, phóng tác, biên soạn,… + Phân phối nhập gốc tác phẩm + Cho thuê gốc tác phẩm điện ảnh, chương trình máy tính, …  Các hành vi xâm phạm quyền tác giả -Chiếm đoạt quyền tác giả tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học -Mạo danh tác giả; -Công bố, phân phối tác phẩm mà không phép tác giả; -Cơng bố, phân phối tác phẩm có đồng tác giả mà không phép đồng tác giả đó; -Sửa chữa, cắt xén xuyên tạc tác phẩm hình thức gây phương hại đến danh dự uy tín tác giả; -Sao chép tác phẩm mà không phép tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả -Làm tác phẩm phát sinh mà không phép tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả -Sử dụng tác phẩm mà không phép chủ sở hữu quyền tác giả, không trả tiền nhuận bút, thù lao, quyền lợi vật chất khác theo quy định pháp luật -Cho thuê tác phẩm mà không trả tiền nhuận bút, thù lao quyền lợi vật chất khác cho tác giả chủ sở hữu quyền tác giả; -Nhân bản, sản xuất sao, phân phối, trưng bày truyền đạt tác phẩm đến công chúng qua mạng truyền thông phương tiện kỹ thuật số mà không phép chủ sở hữu quyền tác giả; -Xuất tác phẩm mà không phép chủ sở hữu quyền tác giả; -Cố ý huỷ bỏ làm vô hiệu biện pháp kỹ thuật chủ sở hữu quyền tác giả thực để bảo vệ quyền tác giả tác phẩm mình; -Cố ý xố, thay đổi thơng tin quản lý quyền hình thức điện tử có tác phẩm; -Sản xuất, lắp ráp, biến đổi, phân phối, nhập khẩu, xuất khẩu, bán cho thuê thiết bị biết có sở để biết thiết bị làm vơ hiệu biện pháp kỹ thuật chủ sở hữu quyền tác giả thực để bảo vệ quyền tác giả tác phẩm mình; -Làm bán tác phẩm mà chữ ký tác giả bị giả mạo; -Xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối tác phẩm mà không phép chủ sở hữu quyền tác giả; bảo tàng Thủ tục thành lập , cấp giấy phép hoạt động bảo tàng : 83 Câu : Phương hướng giải pháp đổi QLNN văn hóa ?  Phương hướng: -Văn hóa tảng tinh thần XH, vừa nhằm mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển KT-XH -Nền văn hóa xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc văn hóa dân tộc -Nền văn hóa VN văn hóa thống mà đa dạng cộng đồng dân tộc VN -Xây dựng phát triển văn hóa sư nghiệp tồn dân, Đrang CSVN lãnh đạo, đội ngũ trí thức đóng vai trị quan trọng -Văn hóa mặt trận, xây dung phát triển văn hóa nghiệp cách mạng lâu dài, địi hỏi phải có ý chí cách mạng kiên trì thận trọng  Giải pháp : -Nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng lĩnh vực QLNN văn hóa -Tiến hành xây dựng máy quan QLNN văn hóa cách đồng phân định rõ chức quan từ trung ương đến sở, theo tinh thần cải cách hành NN tránh chồng chéo lên việc thực nhiệm vụ QLNN văn hóa -Tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho hoạt động QLNN văn hóa cách xây dựng ban hành văn pháp luật, pháp lệnh văn pháp quy điều chỉnh hoạt động lĩnh vực văn hóa cách hoàn thiện, đồng bộ, kjp thời -Hoàn thiện chế điều kiện để đảm bảo thực thuận lợi sách mà Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành TW Đảng CSVN khóa VIII -Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát quan QLNN hoạt động văn hóa dịch vụ văn hóa -Tăng cường đầu tư tài cho văn hóa từ nguồn chi thường xun nguồn chi phát triển ngân sách khuyến khích địa phương, tổ chức XH nhân dân huy động nguồn lực ngân sách Nhà nước để đầu tư cho phát triển văn hóa Câu Hành vi vi phạm biểu diễn NT?  Hành vi vi phạm hành hoạt động văn hóa hành vi vi phạm quy định pháp luật điện ảnh , loại hình nghệ thuật biểu diễn , hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng ; mỹ thuật , triển lãm văn hóa ; thư viện ; cơng trình văn hóa , nghệ thuật ; xuất , nhập sản phẩm văn hóa ; cơng bố phổ biến tác phẩm nước tổ chức , cá nhân thực cách cố ý vụ ý mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành -Vi phạm quy đinh nhân bang đĩa ca nhạc, sân khấu ( Điều 12) -Vi phạm quy định sản xuất phát hành, dán nhãn soát băng, đĩa ca nhạc, sân khấu (Điều 13) -Vi phạm quy định mua, bán, cho thuê băng, đĩa, ca nhạc, sân khấu (Điều 14) -Vi phạm quy định tàng trữ, phổ biến băng, đĩa ca nhạc, sân khấu ( Điều 15) -Vi phạm quy định biểu diễn nghệ thuật trình diễn thời trang (Điều 16) -Vi phạm quy định tổ chức thi Hoa hậu, Hoa khôi, Người đẹp (Điều 17)  Những hành vi bị cấm hoạt động biểu diễn nghệ thuật -Biểu diễn tổ chức biểu diễn chương trình tiết mục, diễn có nội dung : + Kích động nhân dân chống lại Nhà Nước CHXHCNVN + Xuyên tạc lịch sử, xúc phạm vĩ nhân anh dân tộc + Kích động bạo lực chiến tranh xâm lược, gây hận thù dân tộc + Truyền bá tư tưởng phản động, văn hóa đồi trụy, hành vi tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, phá hoại phong mỹ tục VN + Xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng + Xúc phạm danh dự, uy tín cá nhân -Biểu diễn tổ chức biểu diễn chương trình tiết mục chưa đc cấp phép : + Quảng cáo mạo danh đơn vị nghệ thuật chuyên nghiệp; quảng cáo, giới thiệu ko chương trình , tiết mục diễn ko người, tên diễn viên thành tích nghệ thuật, danh hiệu nghệ thuật đc Nhà Nước phong tặng,… -Thưc biểu diễn cấm hành vi sau: + Thay đổi nội dung, thêm động tác diễn xuất khác với nội dung đc phép biểu diễn + Dùng phương tiện kỹ thuật thay giọng hát + Sử dung trang phục hóa trang ko phù hợp với mục đích, nội dung biểu diễn phong mỹ tục, truyền thống văn hóa VN + Lợi dụng việc giao lưu khán giả để có hành vi phát ngơn ko với chương trình, tiết mục diễn duyệt + Thưc hành vi thiếu văn hóa hành vi làm ảnh hưởng xấu đến quan hệ nc -Tổ chức biểu diễn cho người bị quan QLNN văn hóa, thể thao du lịch cấm biểu diễn -Vi phạm quy định pháp luật quyền tác giả quyền liên quan Câu : Hành vi vi phạm hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng ?  Hành vi vi phạm hành hoạt động văn hóa hành vi vi phạm quy định pháp luật điện ảnh , loại hình nghệ thuật biểu diễn , hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng ; mỹ thuật , triển lãm văn hóa ; thư viện ; cơng trình văn hóa , nghệ thuật ; xuất , nhập sản phẩm văn hóa ; cơng bố phổ biến tác phẩm nước tổ chức , cá nhân thực cách cố ý vụ ý mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành -Vi phạm quy định nếp sống văn hóa: + Say rượu, bia nơi cơng sở, nơi làm việc, nơi hoạt động văn hóa, kinh doanh hoạt động văn hóa, phương tiện giao thơng nơi công cộng khác + Đốt đồ vàng mã bừa bãi nơi tổ chức lễ hội, di tích lịch sử văn hóa, nơi cơng cộng khác + Tổ chức hoạt động xem bói, gọi hồn, yểm bùa…và hoạt động mê tín dị đoan + Treo cờ Tổ quốc khu vực lễ hội không đúngq quy định + Lợi dụng tín ngưỡng để qun góp tiền của, vật chất khác, lwoji dụng lễ hội gây trật tự an ninh, tuyên truyền chống phá khối đại đoàn kết dân tộc -Vi phạm quy định điều kiện tổ chức hoat động văn hóa, KD dịch vụ văn hóa cơng cộng : + Cho người 18 tuổi vào khiêu vũ nơi hoạt động kinh doanh trường , không đảm bảo đủ ánh sáng theo quy định vũ trường , nơi khiêu vũ công cộng , phòng hát karaoke + Sử dụng người lao động làm việc vũ trường , nhà hàng karaoke mà khơng có hợp đồng lao động theo quy định ; người 18 tuổi làm việc vũ trường , nhà hàng karaoke + Không đảm bảo đủ diện tích theo quy định vũ trường nơi khiêu vũ cơng cộng , phịng karaoke sau cấp giấy phép Tắt đèn chốt cửa phòng vũ trường , phịng karaoke , nơi khiêu vũ cơng cộng họat động + Phát hành vé số ghế , sức chứa số lượng quan có thẩm quyền cho phép nơi tổ chức hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng + Kinh doanh trị chơi điện tử địa điểm cách trường học 200m 22 đêm đến sáng + Đặt thiết bị báo động nhà hàng Karaoke để đối phó với hoạt động kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền -Vi phạm quy định giấy phép hoạt động: + Dùng loa phóng để quảng cáo nơi cơng cộng mà ko có giấy phép + Tổ chức kiện chưa cấp có thẩm quyền cấp phép + KD hoạt động vũ trường, karaoke ko quy định, ko có giấy phép + Chuyển nhượng giấy phép cho tổ chức cho người khác để tổ chức KD hoạt động văn hóa -Vi phạm quy định cấm hoạt động văn hóa KD dịch vụ văn hóa cơng cộng + Uống rượu bán rượu phịng karaoke + Bán tranh, ảnh có nội dung đồi trụy, khiêu dâm, kích động, bạo lực + Lưu hành sử dụng băng đĩa có nội dung xấu điểm dịch vụ văn hóa + Dùng phương thức phục vụ có tính khiêu dâm vũ trường, nơi hoạt động văn hóa cơng cộng + Nhảy múa thoát y điểm KD karaoke, vũ trường + Sản xuất, nhập khẩu, buôn bán đồ chơi gây thiệt hại đến việc giáo dục nhân cách, kích động bạo lực, sức khỏe trẻ em -Vi phạm quy định cấm hoạt động văn hóa KD dịch vụ văn hóa sở lưu trú, nhà hàng ăn uống + Treo, trưng bày tranh ảnh có nội dung đồi trụy, khiêu dâm, kích động bạo lực sở lưu trú, nhà hàng, dịch vụ ăn uống + Dùng phương thức phục vụ có tính khiêu dâm sở lưu trú + Vi phạm quy định dạy âm nhạc, dạy múa, dạy khiêu vũ trung tâm, sở đào tạo ngồi cơng lập  ... nhất, Nhà nước quản lý văn hóa pháp luật -Thứ hai, Nhà nước quản lý văn hóa sách (chương trình, kế hoạch quốc gia) phát triển văn hóa -Thứ ba, Nhà nước quản lý văn hóa đầu tư tài -Thứ tư, Nhà nước. .. nước quản lý văn hóa việc củng cố tổ chức, tăng cường đào tạo cán bộ, đổi hoạt động quan quản lý Nhà nước lĩnh vực văn hóa -Thứ năm, Nhà nước quản lý văn hóa công tác kiểm tra, tra Nhà nước. .. khoa học, ngữ văn truyền miệng, diễn xướng dân gian, lối sống,  Nguyên tắc quản lý nhà nước DSVH : Nhà nước thống quản lí di sản văn hóa thuộc sở hữu tồn dân; cơng nhận bảo vệ hình thức sở hữu