Hoạt động thực hiện chính sách tạo dựng việc làm cho người khuyết tật trong độ tuổi lao động. (Nghiên cứu trường hợp xã Liên Châu-Thanh Oai-Hà Nội)

BĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ CÚC HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TẠO DỰNG VIỆC LÀM CHO NGƢỜI KHUYẾT TẬT VẬN ĐỘNG TRONG ĐỘ TUỔI LAO ĐỘNG TẠI NÔNG THÔN (Nghiên cứu trường hợp xã Liên Châu – Huyện Thanh Oai - Hà Nội) LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ CÚC HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TẠO DỰNG VIỆC LÀM CHO NGƢỜI KHUYẾT TẬT VẬN ĐỘNG TRONG ĐỘ TUỔI LAO ĐỘNG TẠI NÔNG THÔN (Nghiên cứu trường hợp xã Liên Châu – Huyện Thanh Oai - Hà Nội) Chuyện ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà HÀ NỘI – 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu tôi, không chép Nội dung luận văn có tham khảo sử dụng tài liệu theo danh mục tài liệu tham khảo Những kết nghiên cứu luận văn chưa cơng bố hình thức Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước nhà trường cam đoan Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Cúc LỜI CẢM ƠN Trong trình tiến hành đề tài nghiên cứu: “Hoạt động thực sách tạo dựng việc làm cho người khuyết tật vận động độ tuổi lao động nông thôn” (Nghiên cứu xã Liên Châu-Thanh Oai-Hà Nội), bên cạnh cố gắng nỗ lực thân nhận giúp đỡ nhiệt tình Ban Chủ nhiệm Khoa Xã hội học -Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tơi tận tình nghiên cứu đề tài Sau thời gian nghiên cứu, tìm hiểu khảo sát thực tiễn, tơi hồn thành luận văn thạc sĩ Cơng tác xã hội Đồng thời, xin cảm ơn cán bộ, nhân viên quan tổ chức: Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Thanh Oai,Trung tâm cứu trợ trẻ khuyết tật huyện Thanh Oai, Lãnh đạo, công chức Ủy ban nhân dân xã Liên Châu; Trung tâm dạy nghề Thanh Xn, Ngân hàng sách Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn huyện Thanh Oai, doanh nghiệp sở sản xuất tư nhận xã Liên Châu giúp đỡ tơi nhiều q trình thu nhập thơng tin hồn hành nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa xã hội học thuộc Đại học Khoa học Xã hội nhân văn, đặc biệt thầy cô môn Công tác xã hội-những người cung cấp tảng kiến thức tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Do thời gian nghiên cứu kinh nghiệm hạn chế, nên nghiên cứu chắc không tránh khỏi thiếu sót định Rất mong nhận ý kiến đóng góp thầy bạn Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 2016 Sinh viên Nguyễn Thị Cúc DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NKT Ngƣời khuyết tật KT Khuyết tật NCC Ngƣời có cơng NLĐ Ngƣời Lao động NV CTXH Nhân viên công tác xã hội HTX Hợp tác xã UBND Ủy ban nhân dân LĐTB&XH Lao động,Thƣơng binh Xã hội DANH MỤC BẢNG STT Bảng Tên bảng Độ tuổi NKT tham gia học nghề xã Liên Châu Trang 38 Bảng Trình độ học vấn NKT xã Liên Châu 40 Bảng Mức độ khuyết tật NKT vận động tuổi lao động 42 Bảng Tình trạng nhân người khuyết tật xã Liên Châu 43 Bảng Hoàn cảnh kinh tế gia đình NKT vận động xã Liên 44 Châu Ý kiến NKT vận động khó khăn học nghề 45 việc làm Bảng Bảng Danh mục nghề đào tạo định mức kinh phí hỗ trợ đào tạo Bảng Tổng hợp kết khảo sát nhu cầu học nghề NKT 52 vận động năm 2016 Bảng Thông tin đội ngũ giáo viên dạy nghề 51 56 Bảng 10 Khả đọc, viết học sinh lớp nghề 60 Bảng 11 Lý lựa chọn nghề may NKT vận động 61 Bảng 12 Đánh giá NKT vận động nội dung giảng dạy nghề may 63 Bảng 13 Đánh giá NKT phương pháp giảng dạy giáo viên 65 Bảng 14 Mức độ hài lòng NKT nghề đào tạo 68 Bảng 15 Thống kê số NKT vận động tham gia học nghề thêu giai 74 đoạn 2012-2016 Bảng 16 Nguyên nhân NKT vận động lựa chọn học nghề thêu 75 Bảng 17 Đánh giá NKT vận động nội dung giảng dạy nghề thêu 77 Bảng 18 Ý kiến NKT việc sử dụng phương pháp dạy học giáo viên lớp nghề thêu Bảng 19 Mức độ hài lòng NKT nghề đào tạo 80 Bảng 20 Thống kê nguồn vốn vay mục đích sử dụng doanh nghiệp, sở sản xuất từ năm 2011-2016 Bảng 21 Mức độ phù hợp với công việc người khuyết tật HTX mây tre đan Liên châu Bảng 22 Mức độ hài lòng người khuyết tật HTX mây tre đan 95 Bảng 23 Thời gian làm việc người khuyết tật HTX mây tre đan 106 Bảng 24 Thu nhập người khuyết tật vận động HTX 108 Bảng 25 Tỷ lệ thu nhập NKT làm việc theo nhóm cơng việc 110 83 103 105 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tạo dựng việc làm cho người khuyết tật nông thôn vấn đề cấp thiết cần giải quyết, mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế- xã hội đất nước Hiện nay, số người khuyết tật nước ta chiếm khoảng 6% dân số có 60% số NKT độ tuổi lao động có khả lao động định.Rất nhiều người khuyết tật có phần khiếm khuyết thể, họ làm cơng việc phù hợp để nuôi sống thân mang lại nhiều giá trị cho xã hội[31] Vì vậy, học nghề làm việc quyền đáng NKT Nhằm hỗ trợ NKT phát huy khả để đáp ứng nhu cầu thân, hòa nhập với cộng đồng Đối với người khuyết tật, việc làm có ý nghĩa sâu sắc, ngồi đem lại thu nhập để nuôi sống thân, ổn định sống, thông qua công việc làm, người lao động khuyết tật tự khẳng định mình, khơng phải phụ thuộc vào gia đình, xã hội, tự tin hòa nhập cộng đồng Theo số liệu điều tra Bộ LĐ-TB&XH vào tháng 4/2009 nước ta có 12,75 triệu người khuyết tật, chiếm 15,3% tổng dân số nước Theo thống kê, xét hoàn cảnh, môi trường sống: 70-80% thành thị 65-70% nông thôn số người khuyết tật sống dựa vào gia đình, người thân trợ cấp xã hội; khoảng 35% số người khuyết tật có việc làm thu nhập cho thân gia đình Về trình độ văn hóa: khoảng 35,83% người khuyết tật khơng biết chữ; có 12,58% biết đọc, biết viết; 20,74% có trình độ Trung học sở; 24,13% có trình độ trung học phổ thông Hầu hết người khuyết tật chưa qua dạy nghề (97,64%) Có khoảng 58% người khuyết tật tham gia làm việc; 30% chưa có việc làm.[1 Tr.16] Bên cạnh đó, tồn thực trạng số người khuyết tật học nghề cịn q so với nhu cầu Tỷ lệ người khuyết tật tìm việc làm sau đào tạo nghề thấp, chủ yếu tự tạo việc làm[2] Hoạt động dạy nghề tạo việc làm cho NKT nói chung, cho NKT vận động nơng thơn nói riêng ln nhận quan tâm sâu sắc Đảng Nhà nước ta suốt năm qua Đảng Nhà nước đề nhiều chủ trương sách dạy nghề tạo việc làm cho NKT giúp họ có hội việc làm tương lai, xóa mặc cảm tự ti thân hòa nhập vào cộng đồng xã hội Tuy nhiên, hoạt động dạy nghề, tạo việc làm cho NKT vận động nơng thơn cịn nhiều hạn chế điều kiện kinh tế cịn yếu kém, trình độ dân trí thấp NKT chưa quan tâm nhiều đến định hướng nghề nghiệp việc làm Xã Liên Châu có 186 NKT vận động, chiếm 55,5% tỉ lệ người khuyết tật địa bàn xã, số lượng người khuyết tận vận động từ 16 đến 50 tuổi 115 người, khuyết tật nghe nói người, khuyết tật thần kinh 120 người, trí tuệ 10 người, khuyết tật thị lực 12 người…hiện nhóm người khuyết tật vận động nơi chung sống với gia đình phần lớn gia đình có người thân bị khuyết tật gia đình kinh tế trung bình nghèo, gặp nhiều khó khăn Cùng với tồn huyện đẩy mạnh cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa, phấn đấu đạt vùng nơng thơn giai đoạn 2016-2020, vấn đề giáo dục, đào tạo nghề tạo việc làm cho NKT vận động nơi vấn đề đặt lên hàng đầu mục tiêu phát triển kinh tế địa phương.[33] Dạy nghề tạo dựng việc làm cho NKT mối quan tâm toàn xã hội, cấp thiết mong muốn người khuyết tật Yêu cầu đặt NKT vận động họ có nhu cầu, mong muốn học nghề,việc làm Các hoạt động dạy nghề tạo việc làm địa bàn xã Liên Châu diễn nào, kết cần làm để hoạt động thực đem lại hiệu cho NKT nơi Chính cấp thiết vấn đề này, chọn lựa nghiên cứu đề tài: “Hoạt động thực sách tạo dựng việc làm cho người khuyết tật vận động độ tuổi lao động nông thôn” để thực luận văn tốt nghiệp 2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu Chính sách hỗ trợ học nghề việc làm cho người khuyết tật nơng thơn thời kì cơng nghiệp hố, đại hố ln đề tài nhiều nhà nghiên cứu, nhà hoạch định sách quan tâm Bởi vấn đề mang tính xã hội, ảnh hưởng trực tiếp tới phát triển kinh tế-xã hội, nhiệm vụ quan trọng thực mục tiêu xố đói giảm nghèo Quốc gia Mỗi ngành nghề lại có nghiên cứu với chủ đề, hướng tiếp cận phương pháp khác Song mục tiêu nghiên cứu hướng đến nâng cao khả tiếp cận sách hỗ trợ Nhà nước, hỗ trợ từ cộng đồng với người khuyết tật nhằm đảm bảo công với nhóm đối tượng yếu Giảm nhẹ, hỗ trợ tối đa khó khăn họ gia đình Cho đến có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học nước quốc tế đề cập đến vấn đề việc làm cho NKT Qua nghiên cứu, báo cáo, hội thảo tập trung đưa nhiều vấn đề khác việc làm thực Luật cho NKT việc thực sách việc làm, hướng nghiệp, học nghề cho NKT…góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho q trình thực vấn đề việc làm cho NKT Dự án “Thúc đẩy việc làm bền vững cho NKT thông qua dịch vụ hoà nhập” Promoting decent work for people with disabilities through a disability incusion support service (INCLUDE) dự án “ Hỗ trợ hòa nhập kinh tế xã hội việc làm cho NKT vùng can thiệp” quan Hợp tác quốc tế phát triển Tây Ban Nha, Hội Chữ thập đỏ Tây Ban Nha tổ chức mục tiêu dự án thúc đẩy hoà nhập xã hội cho NKT sách, chương trình dịch vụ thơng qua việc thí điểm thành lập hoạt động trung tâm tư vấn, đào tạo dịch vụ hoà nhập Việt nam mà khởi đầu văn phịng hồ nhập Việc đời văn phịng hồ nhập thúc đẩy q trình hồ nhập NKT lĩnh vực việc làm lĩnh vực khác xã hội Cung 10 Nguyễn Hữu Đắng(2011) Những biện pháp chủ yếu tạo việc làm cho người tàn tật Việt Nam, Luận án tiến sĩ 11 Nguyễn Thị Thu Hà(2014), Giáo trình Cơng tác xã hội với Người khuyết tật, NXB Đại học Quốc Gia- Trường ĐH KHXH&NV 12 Lê Văn Hải(2009)“ Nghiên cứu đặc điểm NKT số yếu tố liên quan đến dị tật bẩm sinh Hà Tây cũ,Đại học Quốc Gia Hà Nội-Trường ĐH Khoa học Tự nhiên, Luận văn thạc sĩ 13 Tiêu Thị Minh Hương, Lý Thị Hàm, Bùi Thị Xuân Mai(2007),Giáo trình Tâm lý học xã hội, NXB Trường ĐH Lao động Xã hội 14 Nguyễn Thị Thái Lan(2012), Gíao trình cơng tác xã hội nhóm, NXB Trường ĐH Lao động –Xã hội 15 Nguyễn Thị Thái Lan, Bùi Thị Xn Mai (2011), Gíao trình cơng tác xã hội cá nhân gia đình, NXB Trường ĐH Lao động –Xã hội 16 Trần Văn Luận (2014) “Tạo việc làm thông qua khôi phục phát triển làng nghề truyền thống, NXB Trường ĐH Nông nghiệp, 174Tr 17 Liên Hiệp Quốc(1993), Quy tắc, tiêu chuẩn Liên hợp quốc bình đẳng hố hội cho người khuyết tật 18 Bùi Thị Xuân Mai( 2009), Trường ĐH Lao động -Xã hội Giáo trình Nhập mơn Cơng tác xã hội 19 Ngân hàng sách xã hội(2008), Hướng dẫn số 2539/NHCS-TD Hướng dẫn quy trình thủ tục cho vay giải việc làm Quỹ quốc gia việc làm 20 Nghị định số 28/2012/ NĐ-CP Nghị Định Chính Phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật NKT ngày 10 tháng năm 2012 21 Nghị Công ước quốc tế quyền Người khuyết tật (2006) 22 Tổ chức Lao động quốc tế (2010) “Báo cáo khảo sát đào tạo nghề việc làm cho NKT Việt Nam” 124 23 Trung tâm dạy nghề Thanh Xuân (6/2016) Tổng kết công tác đào tạo nghề cho lao động NKT nông thôn giai đoạn 2013-2016 24 Pháp lệnh Người tàn tật Việt Nam (1998) 25 Quốc hội (2010), Luật Người khuyết tật 26 Quốc hội (2004), Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 27 Quốc hội (2006), Luật dạy nghề 28 Phòng LĐTBXH huyện Thanh Oai (6/2016), Báo cáo công tác hỗ trợ học nghề, việc làm cho người khuyết tật địa bàn huyện 29 Phòng LĐTBXH huyện Thanh Oai (6/2016), Báo cáo công tác hỗ trợ học nghề, việc làm cho người khuyết tật địa bàn huyện 30 Pháp lệnh Người tàn tật Việt Nam (1998) 31 Promoting decent work for people with disabilities through a disability incusion support service (INCLUDE)(2014) Báo cáo tổng kết dự án PEPDEL&INCLUDE dự án “Thúc đẩy phát triển bền vững cho NKT thông qua khung pháp lý hiệu quả” 32 Nguyễn Thị Quế (2013) ,Quyền làm việc hòa nhập cộng đồng người khuyết tật Việt Nam 33 Phạm văn Quyết-Nguyễn Quý Thanh, Phương pháp nghiên cứu xã hội học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 34 Ủy ban nhân dân xã Liên Châu (2016)- Báo cáo công tác Lao ĐộngThương Binh Xã hội 125 PHỤ LỤC BIỂU THU THẬP THÔNG TIN Mẫu BẢNG HỎI PHỎNG VẤN (Dành cho ngƣời khuyết tật học nghề ) A THÔNG TIN VỀ NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG VẤN Họ tên: Địa chỉ: Xã: , huyện , tỉnh Tuổi: Giới tính?  Nam  nữ Dân tộc?  Khác (ghi 1. Kinh rõ) Tình trạng nhân? 1. Độc thân 4. Góa 2.Đang có vợ/chồng 5.Khác(ghi rõ…………………… 3. Ly hôn/ly thân Hiện anh/chị sống với hộ gia đình (có thể chọn nhiều phƣơng án)? 1.Ông/Bà 2.Bố/Mẹ 3.Vợ/chồng  Anh/chị em ruột Một Khác (ghi rõ) 8Trình độ học vấn? 1. Khơng biết đọc, viết 2. Biết đọc, viết 3. Tiểu học 4. Trung học sở (cấp 2) Mức độ khuyết tật 1. Đặc biệt nặng 5. Trung học phổ thông(cấp) 6. Trung cấp nghề 7. Cao đẳng/Đại học 2. Nặng 3.Nhẹ 10 Đánh giá anh/chị tình trạng sức khỏe nhƣ nào?  Rất khỏe mạnh  Khỏe mạnh 126  Bình thường  Yếu  Rất yếu 11 Hiện anh/chị đƣợc nhận khoản trợ cấp nào?  Trợ cấp NKT 1.Không nhận trợ cấp Trợ cấp hộ nghèo rõ)  Trợ cấp/ trợ giúp khác (ghi Mức trợ cấp/tháng: VND/tháng B TÌNH TRẠNG HỌC NGHỀ VÀ NHU CẦU HỌC NGHỀ B1 Anh/chị có theo học lớp học nghề xã không? 2. Không  Kết thúc 1. Có vấn B2 Ngành nghề anh/chị theo học nghề gì?  Nghề may  Nghề thêu  Nghề đan mây tre  Nghề khác (ghi rõ)……… B3 Anh/chị có đƣợc tƣ vấn, định hƣớng để lựa chọn nghề phù hợp trƣớc theo học khơng? 1. Có 2. Khơng B4 Nghề Anh/chị học lựa chọn?  Tự lựa chọn  Giáo viên, cán xã định hướng  Gia đình định hướng B5 Anh/chị thấy ngành nghề học có phù hợp với lực, sức khỏe thân khơng? 1. Có 2. Khơng B6 Anh/chị có u thích ngành nghề theo học khơng? 1. Có 2. Khơng B7 Đánh giá anh/chị trình độ giáo viên dạy nghề? 1. Có kinh nghiệm giảng dạy, kỹ giao tiếp, nhiệt tình 2. Có kinh nghiệm giảng dạy, kỹ giao tiếp kém, khơng nhiệt tình 3. Khơng có kinh nghiệm giảng dạy kỹ giao tiếp, nhiệt tình 4. Khơng nhiệt tình, có kinh nghiệm giảng dạy kỹ giao tiếp B8 Anh/chị có hài lịng với nội dung giảng dạy lớp học nghề khơng? 1. Rất hài lịng 2. Hài lịng 127 3. Ít hài lịng 4. Khơng hài lịng B9 Giáo viên lớp dạy nghề có thƣờng xuyên đổi nội dung giảng dạy nghề không?  Chưa đổi  Ít đổi  Thường xuyên đổi  Rất tích cực đổi B10 Giáo viên lớp dạy nghề sử dụng phƣơng pháp dạy học nhƣ nào?  Dạy tỉ mỉ lý thuyết  Vận dụng làm mẫu, thực hành sau giảng  Kết hợp thảo luận nhóm tạo động tích cực, đam mê học tập cho NKT B 11 Phƣơng pháp giảng dạy có phù hợp với Anh/chị khơng? 1. Rất phù hợp hợp 2. Phù hợp 3. Không phù B12 Cơ sở vật chất nhà trƣờng đáp ứng đƣợc yêu cầu dạy nghề học nghề cho Anh/chị chƣa?  Chưa đáp ứng đủ  Đáp ứng mức độ thấp  Đã đáp ứng  Đáp ứng tốt B13 Anh/chị có hài lịng với nghề đƣợc đào tạo khơng? 1. Rất hài lịng  Hài lịng 3. Ít hài lịng 4. Khơng hài lịng B14 Anh/chị có nghĩ tìm đƣợc cơng việc phù hợp sau tốt nghiệp lớp dạy nghề khơng?  Khó tìm việc phù hợp  Có thể tìm việc  Tìm việc  Chắc chắn tìm việc BẢNG HỎI PHỎNG VẤN (Dành cho ngƣời khuyết tật làm việc ) A THÔNG TIN VỀ NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG VẤN Họ tên: Địa chỉ: Xã: , huyện , tỉnh Tuổi: Giới tính? 128  Nam Dân tộc? 1. Kinh Tình trạng nhân?  nữ  Khác (ghi rõ) 1. Độc thân 4. Góa 2. Đang có vợ/chồng 5. Khác(ghi rõ) 3. Ly hôn/ly thân Hiện anh/chị sống với hộ gia đình (có thể chọn nhiều phƣơng án)? 1.Ơng/Bà Anh/chị em ruột Bố/Mẹ Vợ/chồng Một Khác (ghi rõ) Trình độ học vấn? 1. Không biết đọc, viết 2. Biết đọc, viết 3. Tiểu học 4. Trung học sở (cấp 2) Mức độ khuyết tật 1. Đặc biệt nặng 5. Trung học phổ thông(cấp3) 6. Trung cấp nghề 7. Cao đẳng/Đại học 2. Nặng 3.Nhẹ 10 Đánh giá anh/chị tình trạng sức khỏe nhƣ nào?  Rất khỏe mạnh  Khỏe mạnh  Bình thường  Yếu  Rất yếu 11.Hiện anh/chị đƣợc nhận khoản trợ cấp nào?  Không nhận trợ cấp  Trợ cấp NKT Trợ cấp hộ nghèo rõ)  Trợ cấp/ trợ giúp khác (ghi Mức trợ cấp/tháng: VND/tháng 129 PHẦN B: TÌNH TRẠNG VIỆC LÀM, THU NHẬP VÀ MỨC SỐNG B1 Anh /chị có làm việc mang lại thu nhập khơng?( chọn có trả lời tiếp B.2, chọn khơng kết thúc vấn)  Có  Khơng B2 Hiện cơng việc anh/chị làm có danh mục nghề dƣới ? 1. Trồng trọt, chăn nuôi 2. Nghề may 3. Nghề thêu tranh 4. Nghề đan mây tre 5. Khác (ghi rõ) B3 Trƣớc làm việc Anh/chị có tham gia học nghề khơng?  Có  Khơng B4 Cơng việc mà Anh/chị làm có liên quan đến nghề Anh/chị học khơng?  Có  Khơng B5 Anh/chị thấy việc làm có phù hợp với lực chuyên môn nghề đƣợc học không? 1. Có 2. Khơng B6 Cơng việc Anh/chị làm giới thiệu?  Tự tìm việc  Cán xã, giáo viên dạy nghề giới thiệu  Gia đình giới thiệu  Cở sở dạy nghề, nhận vào làm việc B7 Mức thu nhập hàng tháng từ việc làm anh/chị bao nhiêu? 1.Dưới 500.000 đồng 2.Từ 500.000 => triệu 3.Từ triệu => triệu 4.Từ triệu => triệu 5.Từ triệu trở lên B8 Anh/chị đánh giá mức sống hộ gia đình nhƣ nào? 1. Giàu 2. Khá 4. Cận nghèo 5. Nghèo 3. Trung bình B9 Cơng việc anh/chị làm có đem lại thu nhập ổn định cho anh/chị khơng? 1.Có Khơng B10 Anh/chị có hài lịng với chế độ làm việc môi trƣờng việc doanh nghiệp hay khơng? 130 1. Rất hài lịng 3. Bình thường  Hài lịng 4. Khơng hài lịng Nếu khơng hài lòng, ghi rõ lý B11 Ngoài tiền lƣơng, doanh nghiệp có hỗ trợ cho Anh/chị? 1. Hỗ trợ thời gian làm việc  Giá công sản phẩm 3. Thưởng dịp lễ tết 4. Tăng thêm ngày nghỉ B12 Đánh giá anh/chị thái độ chủ doanh nghiệp nơi làm việc 1. Có trách nhiệm, quan tâm đến NLĐ 2. Nhiệt tình, thường xuyên tăng lương, thưởng cho NLĐ 3. Không quan tâm đến NLĐ, không tăng lương hay phụ cấp 4. Khác(ghi rõ…………………………………………… B13 Anh chị có hài lịng với cơng việc khơng? 1. Rất hài lịng  Hài lịng 3. Bình thường 4. Khơng hài lịng B16 Anh/chị có đóng góp ý kiến cho quyền địa phƣơng thực hoạt động dạy nghề tạo việc làm cho NKT không? Cảm ơn anh chị hợp tác trả lời! Mẫu 2: PHỎNG VẤN SÂU - Mẫu vấn sâu ngƣời nhà ngƣời khuyết tật Anh/ chị cho biết người nhà thuộc dạng KTgì? Nguyên nhân KT? NKT gia đình thụ hưởng sách hỗ trợ việc làm nào? NKT tham gia chương trình/ hoạt động hỗ trợ việc làm từ nào? Do giới thiệu? Khi biết NKT tham gia tư vấn, định hướng nghề chị cảm thấy nào? Khi NKT vận động học nghề, tìm việc làm gia đình anh/ chị gặp phải khó khăn gì? 131 Những hoạt động hỗ trợ học nghề, tạo việc làm quyền địa phương có giúp ích cho NKT không? Thái độ làm việc cán xã hội với NKT gia đình nào? Anh/chị có nhận giúp đỡ khác ngồi đội ngũ cán LĐTBXH xã khơng? (nếu có) cán xã hội giúp gia đình gì? Anh/ chị thấy hoạt động tư vấn việc làm, dạy nghề, giới thiệu việc làm địa phương giúp cho NKT gia đình mình? Anh/ chị có ý kiến đóng góp cho cán LĐXH, Cán CTXH quyền xã sách hỗ trợ cho NKT khơng?  Mẫu vấn sâu với NKT vận động (đang học nghề) Anh/chị học nghề lâu chưa? Anh chị hỗ trợ học nghề từ cá nhân, tổ chức xã hội nào? Anh/chị mong muốn điều tham gia học nghề Anh/ chị thấy chương trình học có phù hợp với khơng? Giáo viên, cán xã hội giúp ích việc học anh/chị khơng? Anh/ chị có hài lịng với đội ngũ giáo viên dạy nghề nghề học khơng? giải thích lý do? Anh/ chị có cảm thấy áp lực học hành không? Anh/chị mong muốn sau học nghề xong? Cần cán xh giúp cho sau học nghề xong khơng? - Mẫu vấn sâu với NKT vận động có việc làm Anh chị tìm cơng việc thông qua cá nhân, tổ chức nào? Anh/chị thời gian học nghề để làm công việc tại? Anh/chị gặp phải khó khăn cơng việc? Chủ doanh nghiệp có hỗ trợ cho anh/chị nhận anh/chị vào vừa nhận làm việc không? Thời gian làm việc chế độ lương, phụ cấp công việc mà chủ doanh nghiệp trả có phù hợp với lực anh/chị khơng? 132 Anh/chị có hài lịng với cơng việc khơng? Thu nhập hàng tháng từ cơng việc giúp ích sống hàng ngày anh/chị? Cán xã hội/ quyền địa phương có hỗ trợ cho anh/chị việc làm khơng? Ý kiến đóng góp anh/chị cho doanh nghiệp quyền địa phương sách việc làm cho NKT vận động? - Mẫu vấn giáo viên/ nghệ nhân dạy nghề cho NKT vận động xã Liên Châu Trình độ chuyên mơn anh/chị gì? Anh/chị có năm kinh nghiệm giảng dạy nghề? Anh/chị có kinh nghiệm làm việc với NKT vận động khơng? Học sinh theo học lớp học nghề cần có điều kiện gì? Theo anh/chị điều kiện sở vật chất phục vụ cho hoạt động dạy nghề xã có đáp ứng yêu cầu dạy học? Theo anh/chị nội dung, phương pháp giảng dạy lớp học nghề có phù hợp đáp ứng yêu cầu NKT vận động xã không? NKT vận động hỗ trợ thời gian học nghề Chính quyền xã trung tâm/doanh nghiệp dạy nghề Anh/chị phối hợp giúp cho NKT vận động học nghề làm việc trung tâm/doanh nghiệp mình? Quá trình dạy nghề cho NKT vận động xã có thuận lợi khó khăn gì? 10 Anh/chị có giải pháp, kế hoạch để góp phần nâng cao hiệu dạy, nghề tạo việc làm cho NKT vận động sau tốt nghiệp? - Mẫu vấn sâu cho cán xã hội cấp xã Anh/chị thực hoạt động hỗ trợ NKT vận động tạo dựng việc làm địa phương? 133 Anh/Chị gặp phải khó khăn q trình triển khai hoạt động cho NKT vận động địa phương ? 3.Anh/chị thấy NKT vận động có hài lịng với hoạt động khơng? Họ có phản hồi với hoạt động mà chị thực ? Anh/chị thấy cấp ủy, quyền địa phương trợ giúp cho anh/chị người khuyết tật? Anh/chị có mong muốn từ đội ngũ cán phịng LĐTB&XH huyện khơng? 5.Anh/ chị đóng góp vài ý kiến phát triển đội ngũ cán xã hội làm việc địa phương không ? - Mẫu vấn sâu dành cho lãnh đạo xã Ông/bà cho biết NKT xã hưởng sách Nhà nước quyền địa phương? Đánh giá ông bà hội tiếp cận sách tạo dựng việc làm NKT xã Cấp ủy, quyền xã triển khai hoạt động hỗ trợ học nghề tạo việc làm co NKT vận động xã? Các ban nghành, đoàn thể có sách hỗ trợ NKT vận động học nghề giới thiệu việc làm địa phương? Theo ơng / bà sách triển khai hiệu nào? Có vướng mắc q trình thực khơng? Ơng/bà có đánh giá hoạt động dạy nghề, tạo việc làm, cho NKT vận động độ tuổi lao động xã? Nó có quan trọng khơng? Giải thích? Cấp ủy, quyền xã có kế hoạch thời gian tới nhằm đẩy mạnh hoạt động dạy nghề tạo việc làm cho NKT vận động độ tuổi lao động? 134 - Mẫu vấn sâu giành cho doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh I Thông tin chung 1.1 Tên đơn vị: ………………………………………………………… 1.2 Địa chỉ: ……………………………………………………………… 1.2.2 Điện thoại: 1.3 Fax: 1.4 Email: …………………… ………………… ……………………… 1.6 Loại hình sản xuất: ……………………………………………………… 1.7 Đại diện doanh nghiệp, sở sản xuất trả 1.5 Chức vụ: lời vấn ………………………………………… …………………… II Thông tin sở sản xuất/dạy nghề 2.1 Tổng số lao động doanh nghiệp? Trong có NKT vận động? 2.2 Trình độ chun mơn mức lương trung bình người lao động? 2.3 Ngồi lương, đơn vị có chế độ phụ cấp/trợ cấp cho NLĐ không? 2.4 Người lao động khuyết tật vận động đơn vị có hưởng thêm trợ cấp hay chế độ ưu tiên không? 2.6 Chế độ làm việc đơn vị? Điều kiện sở vật chất đơn vị khả tiếp cận NKT gì? III Thơng tin đào tạo nghề, tuyển dụng hội việc làm với ngƣời khuyết tật 3.1 Hiện doanh nghiệp có thực mơ hình vừa dạy nghề vừa làm việc khơng? Nếu có nghành nghề đào tạo thời gian đào tạo bao nhiêu? 3.2 Sau đào tạo, Doanh nghiệp có nhận học viên NKT vận động vào làm việc không? 3.3 Doanh nghiệp có nhận hỗ trợ từ phía quyền địa phương cho hoạt động dạy nghề, nhận NKT vào làm việc không? Cảm ơn anh/chị tham gia trả lời vấn! 135 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu 3 Ý nghĩa nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 10 Đối tượng, khách thể nghiên cứu 11 Phạm vi nghiên cứu: 11 Câu hỏi nghiên cứu 11 Phương pháp nghiên cứu 13 9.1 Phương pháp luận chung 13 9.2 Phương pháp nghiên cứu đặc thù 13 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 18 1.1 Một số khái niệm công cụ 18 1.2 Một số lý thuyết ứng dụng nghiên cứu 20 1.3 Cơ sở pháp lý sách tạo dựng việc làm cho người khuyết tật 24 1.4 Đặc điểm tâm lý, thể chất người khuyết tật 29 1.5 Khái quát chung hoạt động tạo dựng việc làm cho người khuyết tật 31 1.6 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 33 Tiểu kết chương 1: 37 CHƢƠNG HOẠT ĐỘNG DẠY NGHỀ CHO NGƢỜI KHUYẾT TẬT VẬN ĐỘNG TRONG ĐỘ TUỔI LAO ĐỘNG TẠI XÃ LIÊN CHÂU- HUYỆN THANH OAI 38 2.1Đặc điểm người khuyết tật vận động tham gia lớp học nghề xã 38 2.2 Xác định đối tượng học nghề 46 2.2.1 Rà sốt đối tượng thực thụ hưởng sách 46 136 2.2.2 Tư vấn, định hướng nghề nghiệp cho NKT 49 2.2.3 Lựa chọn nghề xác định nhu cầu học nghề NKT 50 2.3 Hoạt động dạy nghề may xã 54 2.3.1 Mục đích hoạt động dạy ngề may 54 2.3.2 Đối tượng dạy nghề may 56 2.3.3 Đối tượng học nghề may 59 2.3.4 Cách thức tổ chức, triển khai dạy nghề 62 2.3.5 Kết đạt hoạt động dạy nghề may 67 2.3.6 Những thuận lợi khó khăn q trình giảng dạy 69 2.4 Hoạt động dạy nghề thêu tranh truyền thống 70 2.4.1 Mục đích hoạt động dạy nghề thêu tranh truyền thống 70 2.4.2 Đối tượng dạy nghề thêu 71 2.4.3 Đối tượng học nghề thêu 73 2.4.4 Nội dung giảng dạy 76 2.4.5 Phương pháp giảng dạy 78 2.4.6 Hiệu hoạt động dạy nghề thêu 81 2.4.7 Thuận lợi khó khăn xưởng dạy thêu 84 Tiểu kết chương 86 CHƢƠNG HOẠT ĐỘNG TẠO VIỆC LÀM CHO NGƢỜI KHUYẾT TẬT VẬN ĐỘNG TRONG TUỔI LAO ĐỘNG TẠI XÃ LIÊN CHÂU 88 3.1 Hỗ trợ vốn vay cho doanh nghiệp liên kết dạy nghề tạo việc làm cho NKT vận động địa phương 88 3.1.1 Mục đích cho vay vốn 88 3.1.2 Điều kiện, thủ tục thời gian vay vốn 89 3.1.3 Mức vốn vay lãi xuất vay 93 3.1.4 Hiệu hoạt động hỗ trợ vốn vay cho doanh nghiêp tạo việc làm 95 3.1.5 Thuận lợi khó khăn hoạt động hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp dạy tạo việc làm cho NKT vận động xã Liên Châuhuyện Thanh Oai 97 137 3.2 Mơ hình Hợp tác xã Mây tre đan xã Liên Châu 99 3.2.1 Giới thiệu HTX mây tre đan Liên Châu 99 3.2.2 Mục đích tạo việc làm cho NKT vận động HTX mây tre đan 100 3.2.3 Mức độ phù hợp công việc với NKT vận động 103 3.2.4 Mức độ hài lịng mơi trường làm việc thời gian làm việc người khuyết tật HTX mây tre đan 104 3.2.5 Đánh giá kết thực sách tạo dựng việc làm cho người khuyết tật vận động độ tuổi lao động xã Liên ChâuThanh Oai 109 Tiểu kết chương 3: 116 KẾT LUẬN, KHUYẾN NGHỊ 117 Kết luận 117 Khuyến nghị: 119 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO … 123 PHỤ LỤC BIỂU THU THẬP THÔNG TIN 126 138