thực trạng ứng dụng và phát triển thương mại điện tử ở Việt Nam

thực trạng ứng dụng và phát triển thương mại điện tử ở Việt Nam

I Những bớc phát triển ban đầu 1

1. Số lợng doanh nghiệp tham gia : 1

2 Cơ sở hạ tầng và điều kiện tiếp cận : 1

3 Mạng tâm điểm thơng mại toàn cầu - GPTNET (Global Trade pointNetwork) 2

4 Sàn thơng mại điện tử Việt Nam 2

5 Hoạt động liên quan đến thơng mại điện tử 4

II Khó khăn và hạn chế 7

III Định hớng và việc đầu t cho phát triển TMĐT ở Việt Nam 9

1 Những thuận lợi và cơ hội ứng dụng E – commerce đem lại 9

2 Cơ hội và triển vọng đối với các nớc đang phát triển trong đó có ViệtNam 9

3 Chính sách và những cam kết của Chính phủ Việt Nam trong lĩnh vựckhuyến khích ứng dụng TMĐT 10

4 Tơng lai của TMĐT 11

Phát Triển Thơng Mại Điện Tử ở Việt Nam (TMĐT)

I.Những bớc phát triển ban đầu.

ứng dụng TMĐT là điều cần thiết để các nớc đang phát triển nâng caokhả năng cạnh tranh trên trờng quốc tế và tránh không bị tụt hậu TMĐT cònrất mới mẻ đối với nớc ta.

1. Số lợng doanh nghiệp tham gia :

Hiện chỉ có 3% trong số khoảng 100.000 doanh nghiệp đã triển khaiTMĐT, 7% mới bắt đầu tiếp cận, 90% còn lại vẫn đứng ngoài cuộc, có rất íthiểu biết, hoặc cha quan tâm đến TMĐT 33,1% số doanh nghiệp tham gia làdoanh nghiệp vừa và nhỏ, 55% cha thành công, 58% gặp khó khăn về thiết bị,37% thiếu nguồn nhân lực.

2 Cơ sở hạ tầng và điều kiện tiếp cận :

Công nghệ tin học của Việt Nam có xuất phát điểm thấp, song có tốc độphát triển nhanh chóng (trong khu vực chỉ xếp thứ 2 sau Trung Quốc) Mạngviễn thông quốc tế phát triển mạnh, hiện đại, với 5 tổng đài và 8 trạm mặt đất,có khả năng cung cấp và liên lạc trực tiếp với 30 nớc và gián tiếp với 200 nớc.Hệ thống cáp quang qua biển đạt tốc độ 565 Mb đã đợc đa vào khai thác.Mạng điện thoại đã cơ bản đợc số hoá Dịch vụ điện thoại tiêu chuẩn GSMphát triển nhanh, phủ sóng đến hầu hết các tỉnh, thành phố trong nớc MạngCDMA mới đa vào hoạt động năm 2003 nhng đã phủ sóng đợc hơn 10 tỉnhthành Đến tháng 12/2002, tổng số thuê bao đạt 5,567 triệu thuê bao, mật độđạt 6,9 máy/100 dân, đặc biệt số điện thoại di động đã tăng lên đến 1,9 triệuthuê bao Hiện đã có 2 nhà cung cấp dịch vụ truy cập mạng (IAP), 5 nhà cungcấp dịch vụ internet (ISP), trên 40 mạng cung cấp dịch vụ internet dùng riêng,16 nhà cung cấp thông tin nội dung lên mạng (ICP) Giá cớc đã giảm liên tụcvới mục tiêu ngang bằng hoặc thấp hơn so với khu vực.

3 Mạng tâm điểm thơng mại toàn cầu - GPTNET (Global Trade pointNetwork)

do UNCTAD khởi xớng và thành lập là hạt nhân của tâm điểm chơng trình ơng mại với các mục tiêu sau:

th-־ Nâng cao hiệu quả, đơn giản hoá và tiêu chuẩn hoá việc buôn bán giữa cácnớc;

־ Giúp các doanh nghiệp tiếp cận với thông tin thơng mại, đồng thời thôngqua các giao dịch điện tử và kết nối truyền thông tạo điều kiện mở rộngquan hệ đối tác quốc tế;

־ Giúp các doanh nghiệp nhận thức đợc các cơ hội và lợi ích của TMĐT.Hiện nay GTPNET đã có 87 tâm điểm thơng mại của các nớc tham gia vớihơn 43000 công ty trên thế giới Do đối tợng của GTPNET là các doanhnghiệp vừa và nhỏ, không có điều kiện tiếp cận thị trờng quốc tế nên chơngtrình này rất phù hợp với các doanh nghiệp Việt Nam.

4 Sàn thơng mại điện tử Việt Nam

Sàn thơng mại điện tử đầu tiên thực hiện dầy đủ quy trìnhTMĐT của VN đợc khai trơng vào cuối tháng 9 năm 2003 tại Bách hoá số 5Nam Bộ, Hà Nội Vào ngày khai trơng có một nghìn mặt hàng, dịch vụ thôngdụng của các siêu thị, nhà cung cấp, DN sẵn sàng phục vụ, ngoài ra còn có200 khách hàng là cá nhân có tài khoản tại Việtcombank, đã đăng ký với banquản lý sàn để tham gia mua hàng qua mạng.

Khách hàng sẽ thông qua mạng internet truy cập vào trang web TMĐTtại địa chỉ : http:// ecommerce.com.vn để tìm kiếm, chọn hàng và đặt hàng.Các đơn hàng sẽ đợc kiểm tra tính xác thực và chuyển về cho ngời bán hàng.Ngời bán hàng sẽ xác nhận đơn hàng cùng phơng thức thanh toán, thời gian vàđịa điểm giao hàng Ngời mua có thể thanh toán bằng chuyển khoản qua ngânhàng hoặc bằng tiền mặt Trong trờng hợp thanh toán bằng tiền mặt, kháchhàng có thể thanh toán tại nhà hay thông qua ngời đại diện do mình lựa chọn.Trờng hợp thanh toán qua ngân hàng, hệ thống sẽ kết nối với hệ thống thanhtoán của ngân hàng để chuyển các thông tin cho ngân hàng tiến hành cácnghiệp vụ thanh toán Trừ hoạt động giao hàng, còn lại tất cả đều đợc hệ thốngtiến hành tự động một cách an toàn, tin cậy và an ninh.

Sàn TMĐT Hà Nội khai trơng lần này có bốn cái nhất.

Thứ nhất là sàn đầu tiên thực hiện đợc toàn bộ quy trình TMĐT bao gồmđầy đủ các khâu từ tìm kiếm, lựa chọn, đặt hàng và thanh toán

Thứ hai, các kỹ thuật bảo mật, an toàn thông tin, dữ liệu, xác thực, chữký điện tử, thanh toán điện tử, các kỹ thuật này đã đợc nghiên cứu trongkhuôn khổ chơng trình khoa học và công nghệ trọng điểm cấp quốc gia do BộThơng Mại cùng các bộ, ngành khác tiến hành (đến tháng 12/2003 mới kếtthúc), các sản phẩm của nghiên cứu đã đợc đa vào ứng dụng.

Thứ ba là sản phẩm tập thể của nhiều cơ quan nhất, có tới 8 bộ, ngành vànhiều địa phơng, hiệp hội tham gia (nh Bộ Thơng mại, Bộ Khoa học và Côngnghệ, Bộ Bu chính Viễn thông, Ban Cơ yếu Chính phủ, Bộ Tài chính, Ngânhàng, Bộ Văn hoá - Thônh tin, Trung tâm Khoa học tự nhiên, Hội đồng Liênminh các HTX, Hội Tin học và Viễn thông Hà Nội, UBND TP Hà Nội,

UBND tỉnh Hà Tây, các siêu thị, khách sạn và nhiều DN trong và ngoài BộThơng mại).

Thứ t là lần đầu tiên kỹ thuật và công nghệ về TMĐT made in Việt Namđợc đa vào ứng dụng trong thực tế Sàn TMĐT Hà Nội đợc khai trơng với xuấtphát điểm là loại hình DN ngời tiêu dùng Các hình thức TMĐT khác sẽ đợcphát triển trong quá trình hoạt động sau này Sau khi Sàn TMĐT Hà Nội đivào hoạt động, Bộ Thơng mại sẽ phối hợp với UBND các thành phố: Hồ ChíMinh, Đà Nẵng, Hải Phòng để mở tiếp ba sàn TMĐT nữa.

Trong tơng lai sàn TMĐT sẽ là địa chỉ, tại đó DN, Chính phủ, ngời tiêudùng có thể tiến hành một hay tất cả các khâu trong giao dịch thơng mại, từtìm kiếm cơ hội kinh doanh, khai thác thong tin về thị trờng, mặt hàng, tìmhiểu cách thức thâm nhập thị trờng, giao dịch với khách hàng qua mạng, tìmkiếm các nhà vận tải, giao nhận, tiến hành các dịch vụ trực tuyến nh khai báohải quan, kê khai và nộp thuếu, thanh toán trực tuyến và nhiều dịch vụkhác Sàn TMĐT sẽ đợc két nối với các sàn TMĐT quốc tế và sẽ là cầu nốigiữa DN Việt Nam với DN nớc ngoài Sàn TMĐT còn là nơi hỗ trợ cho cácDN về kỹ năng, nghiệp vụ TMĐT bằng nhiều hình thức khác nhau, kể cả hìnhthức dành một phần diện tích, máy móc thiết bị cho các DN tiến hành TMĐTtại sàn.

TMĐT đang mang lại nhiều cơ hội cho DN Việt Nam, song rất tiếc lànhiều DN còn cha sẵn sàng Nguyên nhân chính là các DN còn cha hiểu biếtđợc Internet sẽ mang lại cho họ những gì và phải làm gì để nhận đợc các cơhội đó Trong hơn 8 nhgìn DN Việt Nam mà Trung tâm thông tin thơng mại lutrữ cập nhật tại cơ sở dữ liệu của Nhịp cầu á- Âu Asemconnêt mới có 417DN có website riêng Việt Nam có hơn 80 nghìn DN nhng cho đến nay mới cócha đầy hai nghìn rỡi DN có tên miền riêng trên mạng Internet Không cówebsite và không có tên miền riêng là thiếu các phơng tiện tối cần thiết đểtham gia vào thị trờng quốc tế trong thời đại kinh tế số Cũng nh Internet,TMĐT không của riêng ai, nó mang lại lợi ích cho tất cả mọi ngời Sự khácnhau chỉ là ai đến sớm và ai nhận đợc bao nhiêu lợi ích từ nó

5 Hoạt động liên quan đến thơng mại điện tử

Tuy cơ sở hạ tầng cho thơng mại điện tử còn cha đầy đủ, nhng xu thếphát triển chung của thế giới và do các hoạt động hội nhập, một phần nữa dotính tích cực sáng tạo, Việt Nam cũng đã tham gia vào TMĐT ở mức độ nhấtđịnh.

Nếu xét TMĐT theo nghĩa rộng là tiến hành trao đổi thơng mại thôngqua phơng tiện điện tử, thì việc sử dụng điện thoại, fax, th điện tử và sử dụngTMĐT nh một công cụ làm việc ở tầm dùng hạn chế (độc lập hoặc trong mạngcục bộ) đều đã đợc thực thi từ lâu.

Nhng nếu xét theo nghĩa chặt hơn (TMĐT chủ yếu là tiến hành trao đổidữ liệu điện tử giữa các doanh nghiệp và mua bán dung liệu/ hàng hoá/ dịchvụ qua mạng Internet và các phân mạng của nó) thì sự tham gia của Việt Nammới chỉ là bớc đầu, và gồm:

- Từ cuối năm 1997 đến nay, khái niệm TMĐT đợc đề cập tới trên cácphơng tiện thông tin đại chúng, dù còn sơ lợc.

- Đã tham gia các thảo luận và cam kết quốc tế và TMĐT:

- Trong ASEAN: sau khi ra nhập tổ chức này, Việt Nam đã tham giaHội nhập ASEAN về TMĐT tháng 10/1997 tại Malayxia, sau đó tham giahoạt động trong tiểu ban điều phối về TMĐT (CCEĐ) của ASEAN, tiểu bannày tại cuộc họp lần thứ hai tháng 9/1998 đã thông qua bản "Các nguyên tắcchỉ đạo về TMĐT ASEAN".

Trong APEC: Khi ra nhập APEC (ngày 14/11/1998), Việt Nam đã thoảthuận tham gia vào "chơng trình hành động về TMĐT APEC".

- Đã thành lập một số tổ chức chuyên trách về TMĐT:

Tháng 6 năm 1998, Ban chỉ đạo quốc gia về CNTT thành lập tổ côngtác TMĐT nằm trong ban này; tổ công tác đã tổ chức một đoàn đi úc khảo sátvề TMĐT; và phối hợp với Hội Tin học, phòng Thơng mại và công nghiệp tổchức một cuộc hội thảo về TMĐT.

Tháng 12 năm 1998, Bộ Thơng mại thành lập Ban TMĐT trực thuộc Bộtrởng để xúc tiến các công việc có liên quan trong phạm vi Bộ Thơng mại.

- Một số cuộc hội thảo về TMĐT đã đợc tổ chức: tháng 3 năm 1999, BộThơng mại đã tổ chức cuộc hội thảo quốc tế thứ nhất về TMĐT; tháng 6 năm1999, Tổng cục Bu điện phối hợp với Bộ Thơng mại tổ chức cuộc hội thảo thứhai về nội dung này.

- Bộ Thơng mại đã mở một số lớp tập huấn để nâng cao nhận thứcchung về TMĐT cho các cơ quan doanh nghiệp đóng trên hầu hết các tỉnh vàthành phố trong nớc; và đang phối hợp với các Bộ, Ngành hữu quan tiếp tụcmở các lớp tập huấn nh vậy cho các doanh nghiệp.

- Một số đơn nh ở thành phố Hồ Chí Minh đã sử dụng phơng tiệnInternet để quảng cáo hàng ra nớc ngoài, nhờ đó đã tìm đợc khách mua.

- Một số công ty bắt đầu triển khai hoạt động bán hàng qua mạng Côngty FPT đa tin đang chuẩn bị mở một siêu thị trên Internet/Web với 15000 mặthàng (quần áo, mỹ phẩm, đĩa CD, dụng cụ gia đình ) làm việc theo kiểu đặthàng qua Internet (chi phí kiểu điện thoại 65 đồng/ phút), thanh toán bằng tiềngiao hàng Một số cửa hàng ảo (cybermall) đã xuất hiện trên mạng.

Tất cả các hoạt động TMĐT nói trên nhìn chung chỉ mới trên hớng biểuthị hởng ứng TMĐT (mà chủ yếu là môi trờng CNTT, môi trờng pháp lý, môitrờng thanh toán tài chính, và môi trờng xã hội) thì hầu nh còn cha có, hoặccha đợc tiến hành một cách có hệ thống.

Nhìn chung ở tầm dân chúng rộng rãi, ngay nhận thức và hiểu biết củađông đảo con ngời đối với TMĐT vẫn còn cha rõ ràng hoặc còn cha đầy đủ, cábiệt có ngời nhìn nhận vấn đề hoàn toàn sai lệch.

- Nhằm định hớng tiếp cận TMĐT một cách có hệ thống, và trên quanđiểm chiến lợc, Chính phủ đã giao cho Bộ Thơng mại chủ trì, phối hợp với cácBộ, Ngành có liên quan hoàn thành một tài liệu mang tính quốc gia Sau mộtthời gian dài làm việc với các bộ hữu quan, Bộ Thơng mại đã hoàn thiệnnhiệm vụ Chính phủ giao cho; bao gồm các tài liệu kiêm tờ trình sau đây:

- Đầu tháng 4 năm 1999, Bộ Thơng mại đã trình lên Chính phủ bản "Đềán thành lập Hội đồng quốc gia về TMĐT" (đề án đã đợc các Bộ, Ngành chủchốt có liên quan xây dựng góp ý).

- Cuối tháng 4 năm 1999, Bộ Thơng mại cùng Tổng cục Buđiện đồngtrình lên Chính phủ bản "Phơng án từng bớc tham gia vào áp dụng TMĐT".

Hai bản đề án và phơng án trên đây đang đợc Chính phủ xem xét.

- Giữa năm 1999, Chính phủ giao cho Bộ Thơng mại chủ trì dự án quốcgia "Kỹ thuật TMĐT" Dự án này đợc phân thành nhiều dự án, bao quát cácmặt hạ tầng cơ sở của TMĐT, đồng thời với các hoạt động nâng cao nhậnthức, đào tạo kĩ năng và thử nghiệm Dự án đang đợc triển khai với sự thamgia của nhiều bộ, ngành, và các tổ chức có liên quan, sẽ kết thúc vào giữa năm2000.

II.Khó khăn và hạn chế.

Cho đến thời điểm này, TMĐT ở nớc ta mới chỉ dừng lại ở một số côngđoạn nh trao đổi thông tin về hàng hoá, dịch vụ mua bán lẻ mà cha có đủ cácđiều kiện cũng nh cha thực hiện đầy đủ các quy trình trong TMĐT nh phápluật, công nghệ, trong đó có công nghệ bảo mật, an ninh an toàn, tiêu chuẩnhoá công nghiệp và TM, thanh toán điện tử, bảo vệ ngời tiêu dùng, trong đó

có các trung tâm xác nhận phẩm chất hàng hoá trên mạng, Tất cả vẫn đangtrong quá trình nghiên cứu đề xuất xây dựng Muốn cho TMĐT phát triển phảicó sự quan tâm đầu t lớn của nhà nớc và các cấp, các ngành cùng sự hợp táccủa các DN.

Thực tế những gì diễn ra lại hco thấy một bức tranh khá ảm dạm vềTMĐT ở Việt Nam Theo thống kê ở báo thơng mại, hiện nay ở Vịêt Nam mớicó khoảng trên 3 nghìn DN có website, xấp xỉ 4% DN cả nớc.

Theo báo cáo của Cục xúc tiến thơng mại- Bộ thơng mại thì số DNhiểu biết và tiếp cận với TMĐT còn rất ít Trong số các DN vừa và nhỏ đợckhảo sát thì mới chỉ có 7% DN đã triển khai sử dụng TMĐT, 3% DN đangquan tâm và có tới 90% DN cha có kháI niệm về TMĐT, 33% DN có kết nốiInternet nhng lại không dùng nó để hỗ trợ sản xuất kinh doanh, chỉ có khoảng2% DN có trang website riêng.

Cũng nh nhiều nớc trên thế giới, con đờng tiếp cận TMĐT nớc ta cũngphải trải qua 3 giai đoạn đan xen lẫn nhau la: Chuẩn bị, chấp nhận và ứngdụng Giai đoạn chuẩn bị gồm các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhậnthức, xác định mức độ sẵn sàng đối với TMĐT để biết những yếu tố cần thayđổi hoặc cải thiện nhằm thích ứng trên mọi bình diện Nớc ta đang tiến hànhnhững bớc đầu tiên của giai đoạn thứ nhất, nhng cũng đã xuất hiện bóng dángcủa giai đoạn sau Một mặt, nhận thứ về TMĐT đang từng bớc đợc phổ biếntrên toàn quốc; Mặt khác, chấp nhận và ứng dụng TMĐT đang đợc một số cơquan và DN triển khai Đây là những tín hiệu mừng, tuy nhiên từ khi hoàmạng Internet đến nay, trình độ ứng dụng và phát triển TMĐT ở Việt Namcòn thấp là do những nguyên nhân sau:

Một là cơ sở hạ tầng về công nghệ thông tin và viễn thông còn yếukém : Số lợng máy điện thoại và thuê bao Internet tính trên đầu ngời còn thấp,chất lợng và tốc dộ đờng truyền thấp, chi phí còn cao Tổng số thuê baoInternet tại Việt Nam (không kể số thuê bao trả trớc) mới chỉ có khoảng 250nghìn Dự kiến đến năm 2005, số thuê bao sẽ là 1 triệu.

Hai là công nghiệp phần mềm Việt Nam tăng trởng chậm : 13%/năm(bằng 1/2 tốc độ giai đoạn 1996-2000) Mất cân đối nghiêm trọng giỡa phầncứng (chiếm tỷ trọng gấp bốn lần) với tỷ trọng phần mềm và dịch vụ Sốchuyên viên tham gia ngành công nghiệp phần mềm hiện chỉ khoảng 8 nghìnngời (theo báo thơng mại năm 2004).

Ba là nguồn nhân lực còn mỏng về số lợng, thiếu kinh nghiệm và hiểubiết về TMĐT Cả nớc mới chỉ có khoảng 32 nghìn chuyên gia tin học Đa số

cán bộ và dân chúng cha có thói quen làm việc trên máy tính điện tử, quản lývà kinh doanh trên mạng máy tính và các thiết bị thông tin khác.

Bốn là cơ sở pháp luật còn thiếu và cha đồng bộ Chúng ta vẫn còn đangchuẩn bị tiến hành xây dựng hệ thống các văn bản pháp luật điều chỉnh cáchoạt động TMĐT.

Năm là hệ thống thanh toán điện tử cha đợc hình thành đầy đủ và phổ cậprộnh rãi Các ngân hàng trong nớc mới đang trong quá trình phấn đấu đểchuyển đổi sang mô hình nhân hàng hiện đại Thêm vào đó, thẻ tín dụng vàthanh toán không dùng tiền mặt cha trở thành thói quen của các DN và dânchúng.

Sáu là hiện chí có 3% tổng số DN trong cả nớc có website riêng, 7% bắtđầu nghiên cứu việc sử dụng Internet, 90% vẫn đang đứng ngoài cuộc Trongnhững giao dịch thử qua TMĐT, chỉ có 31,1% số DN vừa và nhỏ tham gia,54,9%cha thành công, 58% gặp khó khăn về thiết bị, 37% thiếu nguồn nhânlực.

Bảy là các nhân tố khác nh trình độ ngoại ngữ hạn chế, lề lối làm việcsinh hoạt, giao dịch, mua bán,… vẫn còn theo thói quen cũ Giao dịch trên vẫn còn theo thói quen cũ Giao dịch trêngiấy tờ hợp đồng phải có văn bản gốc Mua hàng phải trông thấy, sờ vào hànghoá, nếm thử, đi thử, trả tiền mặt, đếm tiền mặt… vẫn còn theo thói quen cũ Giao dịch trênNghĩa là khác biệt một cáchcăn bản so với TMĐT Những thói quen không thể nhanh chóng thay đổi lànguyên nhân cơ bản hạn chế ứng dụng và phát triển TMĐT

III.Định hớng và việc đầu t cho phát triển TMĐT ở Việt Nam

1 Những thuận lợi và cơ hội ứng dụng E – commerce đem lại.

Hiện nay, đây là phơng thức giao dịch nhanh nhất, có hiệu quả nhất,tận dụng đợc tối đa nguồn lực TMĐT là sự kết hợp những thành tựu KHKTvào hoạt động kinh doanh.

Giao dịch đợc tiến hành trên mạng, nên không bị ảnh hởng bởi khoảng cáchđịa lý hay quy mô nhà cung cấp lớn hay nhỏ Phạm vi hoạt động của doanhnghiệp đợc mở ra trên phạm vi toàn cầu và sự lựa chọn của khách hangf cũngđa dạng và thuận tiện hơn TMĐT mang lại sự hiện diện toàn cầu cho nhàcung cấp và sự lựa chọn toàn cầu cho khách hàng.

TMĐT đa nhà cung cấp tiếp cận gần hơn với, khách hàng, điều đó đồngnghĩa với tăng chất lợng sử dụng cho ngời tiêu dùng.

2 Cơ hội và triển vọng đối với các nớc đang phát triển trong đó có Việt Nam.+ TMĐT hiện nay đang chuyển hớng phát triển theo chiều dọc sang chiềungang Thay vì một quốc gia phải làm từ A đến Z để phát triển TMĐT thì giờ

đây họ chỉ cần tham gia những lĩnh vực mình có thế mạnh Hiện nay các nớcphát triển cũng có thiện chí giúp đỡ các nớc nghèo cùng phát triển vì khôngthể thiếu những nớc này trong cuộc chơi toàn cầu.

+ Cơ hội mở ra cho các nớc chậm phát triển có thể đuổi kịp và cạnh tranhngang bằng với các nớc phát triển trong nền TMĐT Tuy nhiên sự năng độngcủa các doanh nghiệp là tối cần thiết, chứ không thể ngồi chờ sự tác động từbên ngoài hay sự u đãi của chính sách vĩ mô.

Việt Nam là nớc đi sau, cơ sở hạ tầng kỹ thuật còn nghèo nàn, mức sốngcủa ngời dân cha cao, cớc phí truy cập Internet còn đắt so một số nớc trongkhu vực, tốc độ đờng truyền còn chậm, số ngời sử dụng Internet còn ít… vẫn còn theo thói quen cũ Giao dịch trên songkhông phải vì thế mà Việt Nam không thể phát triển TMĐT Nếu cứ chờ đợiđến khi các yêu cầu trên hoàn thiện rồi mới bắt đầu triển khai thực hiện thìchúng ta sẽ đánh mất thời gian và cơ hội Do vậy việc thực hiện triển khaiTMĐT cần đợc thực hiện từng bứơc, đi từ dễ đên khó, vừa thực hiện vừa xâydựng và hoàn chỉnh thêm Trong những năm qua, Chính phủ cũng đã có nhữngbớc đi nhất định về phát triển công nghệ thông tin-viễn thông, xây dựng cácvăn bản pháp luật về thơng mại, từng bớc hỗ trợ phát triển TMĐY Nh vậy, tr-ớc mắt đã xuất hiện những thời cơ và triển vọng thúc đẩy sự phát triển TMĐTở Việt Nam đó là :

Việt Nam đang trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, đã là thànhviên của khối ASEAN, tham gia vào khu vực mậu dịch tự do AFTA và bắt đầutừ tháng 1.2003, Việt Nam sẽ giảm giá nhập khẩu hàg trăm mặt hàng theocam kết của Hiệp định CEPT/AFTA dể thúc đẩy tự do mậu dịch giữa các nớctrong khu vực ASEAN.

Việt Nam cũng là thành viên của tổ chức diễn đàn kinh tế châu á- TháiBình Dơng và đang chuẩn bị gia nhập Tổ chức thơng mại thế giới.

Hiện Việt Nam đã có quan hệ thơng mại với 170 quốc gia và lãnh thổ, trongđó có nhiều thị trờng lớn đã là bạn hàng thân thiết trong nhiều năm

Nền kinh tế của Việt Nam đạt đợc mức tăng trởng trong thời gian dàI, tạo tíchluỹ và điều kiện tăng xuất khẩu Việt Nam đang tích cực chuyển đổi cơ cấukinh tế, xây dựng và hoàn thiện môi trờng pháp lý cho các hoạt động sản xuấtkinh doanh, trong đó phát triển mở rộng thơng mại chiếm vị trí quan trọng 3 Chính sách và những cam kết của Chính phủ Việt Nam trong lĩnh vựckhuyến khích ứng dụng TMĐT.

a Những cam kết đối với quốc tế.

־ Từ đầu những năm 90, Đảng và Nhà nớc đã quan tâm xây dựng các cơ chế,chính sách và văn bản pháp quy về phát triển công nghệ thông tin làm cơsở nền tảng để phát triển TMĐT sau này.

־ Báo cáo chính trị của BCH TƯ Đảng khoá VIII tại Đại hội đại biểu toànquốc lần thứ IX, đã nêu rõ quan điểm "phát triển mạnh và nâng cao chất l-ợng các ngành dịch vụ thơng mại, kể cả TMĐT… vẫn còn theo thói quen cũ Giao dịch trên"

־ Với t cách là thành viên chính thức của ASEAN, Việt Nam đã cùng cácthành viên trong khối ký hiệp định e-ASEAN tại Singapore vào tháng11/2000 Trong đó, nhấn mạnh tạo điều kiện phát triển cơ sở hạ tầng thôngtin ASEAN, làm cơ sở cho phát triển TMĐT trong khối.

b Quan điểm về ứng dụng TMĐT

־ Thừa nhận vai trò từ đột phá có ý nghĩa cách mạng của TMĐT.

־ TMĐT là 1 yếu tố của nền kinh tế số hoá hay nền kinh tế tri thức, do đóvừa tạo ra cơ hội vừa đặt ra thách thức trong việc ứng dụng Cần có quanđiểm tích cực, tận dụng cơ hội song cũng phải có quan điểm thực tế khi vậndụng.

־ Cùng với vấn đề hoàn thiện cơ sở pháp lý, nâng cao chất lợng cơ sở hạ tầngvà đào tạo nguồn nhân lực, Nhà nớc cùng đặc biệt coi trọng vấn đề an toànbảo mật mà TMĐT đòi hỏi.

־ Tích cực và chủ động tham gia các liên kết, hợp tác khu vực và quốc tế vềTMĐT để thúc đẩy nhanh chóng quá trình hội nhập.

־ Tích cực tham gia hợp tác quốc tế để tranh thủ sự trợ giúp về kỹ thuật, đàotạo và kinh phí.

־ Nhà nớc đề ra mục tiêu sớm hoàn thiện hành lang pháp lý, xây dựng cơ sởhạ tầng công nghệ thông tin, doanh nghiệp chủ động xây dựng chiến lợchội nhập TMĐT.