Bài tập học kỳ môn Luật hành chính

Bài tập học kỳ môn Luật hành chính Ngày 06022019 (mồng 2 Tết Kỷ Hợi), một gia đình 4 người đã dừng xe ô tô ở làn dừng khẩn cấp trên đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai và thản nhiên trải thảm ăn uống khiến nhiều người bức xúc Với hành vi này của mình, nam tài xế điều khiển chiếc xe ô tô sau đó đã bị phạt 5,5 triệu đồng và thu bằng 2 tháng... 1. Vi phạm hành chính và phân tích cấu thành vi phạm hành chính trong trường hợp trên 2. Chủ thể có thẩm quyền xử phạt: 3. Thủ tục xử phạt trong các trường hợp trên: 4. Đề xuất các biện pháp cần thiết để hạn chế các hành vi vi phạm trên đường cao tốc

BÀI TẬP HỌC KỲ MƠN: LUẬT HÀNH CHÍNH ĐỀ BÀI: 06 Ngày 06/02/2019 (mồng Tết Kỷ Hợi), gia đình người dừng xe tơ dừng khẩn cấp đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai thản nhiên trải thảm ăn uống khiến nhiều người xúc Với hành vi mình, nam tài xế điều khiển xe ô tô sau bị phạt 5,5 triệu đồng thu tháng Trong việc nêu vừa diễn ra, học cảnh tỉnh cho tất tham gia giao thông đường cao tốc ngày 15/02/2019 (ngày 11/01 Kỷ Hợi) gia đình khác tiếp diễn hành động tương tự Sự việc cho xảy đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai Vi phạm hành phân tích cấu thành vi phạm hành trường hợp Chủ thể có thẩm quyền xử phạt Thủ tục xử phạt trường hợp Đề xuất biện pháp cần thiết để hạn chế hành vi vi phạm đường cao tốc MỞ ĐẦU Thời gian qua, hàng loạt tuyến đường cao tốc hoàn thành, đưa vào khai thác làm thay đổi mặt hoạt động vận tải đường dài lĩnh vực giao thông đường bộ, có tác dụng tích cực thúc đẩy hoạt động giao thông, có nhiều ưu về thời gian, cước phí vận tải cũng chi phí hội khác, góp phần tích cực vào việc hạ giá thành sản phẩm, đáp ứng yêu cầu giao thông thông suốt, thông thương vùng miền phát triển kinh tế xã hội, phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước tình hình mới Song cùng với nó bất cập nảy sinh cần quan tâm, chú ý Do đó, em lựa chọn để về vấn đề “Ngày 06/02/2019 (mồng Tết Kỷ Hợi), gia đình người dừng xe tô dừng khẩn cấp đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai thản nhiên trải thảm ăn uống khiến nhiều người xúc Với hành vi mình, nam tài xế điều khiển xe ô tô sau bị phạt 5,5 triệu đồng thu tháng Trong việc nêu vừa diễn ra, học cảnh tỉnh cho tất tham gia giao thơng đường cao tốc ngày 15/02/2019 (ngày 11/01 Kỷ Hợi) gia đình khác tiếp diễn hành động tương tự Sự việc cho xảy đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai” để nghiên cứu NỘI DUNG Vi phạm hành phân tích cấu thành vi phạm hành trường hợp trên: Khoản điều Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: “Vi phạm hành hành vi có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính.” Vi phạm hành chính trường hợp hành vi vi phạm về quy tắc giao thông đường - không tuân thủ quy định về dừng, đỗ xe đường cao tốc quy định khoản điều 26 Luật giao thông đường 2008 “Điều 26 Giao thông đường cao tốc Chỉ dừng xe, đỗ xe nơi quy định; trường hợp buộc phải dừng xe, đỗ xe khơng nơi quy định người lái xe phải đưa xe khỏi phần đường xe chạy, khơng thể phải báo hiệu để người lái xe khác biết” Vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường cấu thành yếu tố: Mặt khách quan: - Hành vi vi phạm hành chính: dừng xe ô tô dừng khẩn cấp đường cao tốc trải thảm ăn uống + Hành vi vi phạm về quy tắc giao thông đường Đây hành vi không tuân thủ quy định về dừng, đỗ xe đường cao tốc quy định khoản điều 26 Ḷt giao thơng đường 2008: “Điều 26 Giao • thông đường cao tốc Chỉ dừng xe, đỗ xe nơi quy định; trường hợp buộc phải dừng xe, đỗ xe khơng nơi quy định người lái xe phải đưa xe khỏi phần đường xe chạy, khơng thể phải báo hiệu để người lái xe khác biết” + Các biện pháp xử phạt hành chính đối với hành vi quy định khoản khoản 12 điều Nghị định số 46/2016/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường đường sắt: “Điều Xử phạt người điều khiển, người chở xe ô tô loại xe tương tự xe ô tô vi phạm quy tắc giao thông đường Phạt tiền 5.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng người điều khiển xe thực hành vi vi phạm sau đây: c) Không tuân thủ quy định dừng xe, đỗ xe đường cao tốc; dừng xe, đỗ xe đường cao tốc không đặt biển báo hiệu nguy hiểm theo quy định … 12 Ngoài việc bị phạt tiền, người điều khiển xe thực hành vi vi phạm cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung sau đây: b) Thực hành vi quy định Điểm h, Điểm i Khoản 3; Điểm b, Điểm c, Điểm e, Điểm g, Điểm h Khoản 4; Khoản 5; Điểm a, Điểm b, Điểm d Khoản 6; Điểm a, Điểm c Khoản Điều bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 01 tháng đến 03 tháng;” - - Hậu quả vi phạm hành chính không nhất thiết thiệt hại cụ thể Trong trường hợp này, thiệt hại cụ thể hành vi chưa xảy thực tế nhìn chung ảnh hưởng đến sự thông suốt, trật tự, an tồn hoạt động giao thơng đường Thời gian thực hiện hành vi vi phạm: gia đình dừng, đỗ trái với quy định pháp luật - - Địa điểm thực hiện hành vi vi phạm: hành vi bị coi vi phạm về dừng, đỗ xe đường cao tốc vì nó thực hiện nơi không đỗ xe đường cao tốc theo quy định Điều 26 Luật giao thông đường năm 2008 đường cao tốc Công cụ, phương tiện thực hiện hành vi vi phạm: trường hợp này, người vi phạm sử dụng phương tiện ô tơ • Chủ thể vi phạm hành chính: Chủ thể vi phạm hành chính trường hợp “ người điều khiển xe” (theo quy định khoản điều Nghị định số 46/2016/NĐ-CP) Theo điều 60 Luật giao thông đường 2008 quy định về tuổi, sức khỏe người lái xe Thông tư 24/2015/TTLT-BYT-BGTVT quy định về tiêu chuẩn sức khỏe người lái xe, việc khám sức khỏe định kì đối với người lái xe ô tô quy định sở y tế khám sức khỏe cho người lái xe, thì có thể xác định “người điều khiển xe” trường hợp không mắc bệnh tâm thần, mắc bệnh khác làm mất khả nhận thức khả điều khiển hành vi đủ độ tuổi pháp luật quy định (phải đủ từ 18 tuổi trở lên) • Mặt chủ quan: Vi phạm hành chính trường hợp hành vi có lỗi thể hiện dưới hình thức cố ý Ở đây, người thực hiện hành vi có đủ khả nhận thức, điều khiển hành vi mình (đã phân tích trên) nhận thức hành vi mình nguy hiểm cho xã hội cố tình thực hiện Trong trường hợp này, “người điều khiển xe” có nhiều cách xử sự khác mà không vi phạm pháp luật tìm đến nơi phép đỗ, dừng xe theo đúng quy định pháp luật để trải thảm ăn, hay người chở có thể ăn xe,… họ cố tình lựa chọn cách xử sự này, gây ảnh hưởng đến sự thông suốt, trật tự, an tồn hoạt động giao thơng đường • Khách thể vi phạm hành chính: Khách thể vi phạm hành chính quan hệ xã hộ quy phạm pháp luật hành chính bảo vệ bị hành vi vi phạm hành chính xâm hại Khách thể vi phạm hành chính trật tự quản lý hành chính nhà nước lĩnh vực an tồn giao thơng Chủ thể có thẩm quyền xử phạt: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện: Khoản Điều 70 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường đường sắt quy định: • - “Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xử phạt hành vi vi phạm quy định Nghị định phạm vi quản lý địa phương mình.” Điều thỏa mãn quy định khoản Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012: “Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước địa phương.” - Khoản Điều 71 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường đường sắt quy định: “2 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền: b) Phạt tiền đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm lĩnh vực giao thông đường 37.500.000 đồng hành vi vi phạm lĩnh vực giao thông đường sắt; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; …” Điều thỏa mãn quy định về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính Luật xử lý vi phạm hành chính 2012: + “Điều 38 Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện có quyền: b) Phạt tiền đến 50% mức tiền phạt tối đa lĩnh vực tương ứng quy định Điều 24 Luật không 50.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn;…” Mức tiền phạt tối đa lĩnh vực giao thông đối với cá nhân quy định điểm b khoản Điều 24 40.000.000 đồng: “Phạt tiền đến 40.000.000 đồng: an ninh trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã; giao thơng đường bộ; giao dịch điện tử; bưu chính” Như vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền phạt tiền đến 20.000.000 đồng lĩnh vực giao thông đường đối với cá nhân vi phạm trường hợp + “Điều 52 Nguyên tắc xác định phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành áp dụng biện pháp khắc phục hậu Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành người quy định điều từ 38 đến 51 Luật thẩm quyền áp dụng hành vi vi phạm hành cá nhân; … Thẩm quyền phạt tiền quy định khoản Điều xác định vào mức tối đa khung tiền phạt quy định hành vi vi phạm cụ thể ” Mức tối đa khung hình phạt quy định đối với hành vi vi phạm cụ thể theo khoản điều Nghị định số 46/2016/NĐ-CP 6.000.000 đồng => Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính • Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: - Theo khoản Điều 70 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP khoản Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 Theo khoản Điều 38 điểm b khoản điều 24 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền phạt đến 40.000.000 đồng lĩnh vực giao thông đường đối với cá nhân vi phạm tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn Theo khoản điều Nghị định số 46/2016/NĐ-CP khoản Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì mức tối đa khung hình phạt quy định đối với hành vi vi phạm cụ thể 6.000.000 đồng - - => Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính • - - Chánh Thanh tra Sở Giao thông vận tải, Thủ trưởng quan quản lý đường khu vực thuộc Tổng cục Đường Việt Nam, Trưởng đoàn tra chuyên ngành Sở Giao thơng vận tải, Trưởng đồn tra chuyên ngành Tổng cục Đường Việt Nam, Trưởng đoàn tra chuyên ngành quan quản lý đường khu vực thuộc Tổng cục Đường Việt Nam: Theo quy định khoản điều 70 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP Theo Khoản điều 73 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP, khoản điều 46 điểm b khoản điều 24 Luật xử lý vi phạm hành chính thì họ có thể phạt tiền đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm lĩnh vực giao thông đường tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn Theo khoản điều Nghị định số 46/2016/NĐ-CP khoản Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì mức tối đa khung hình phạt quy định đối với hành vi vi phạm cụ thể 6.000.000 đồng => Chánh Thanh tra Sở Giao thông vận tải, Thủ trưởng quan quản lý đường khu vực thuộc Tổng cục Đường Việt Nam, Trưởng đoàn tra chuyên ngành Sở Giao thông vận tải, Trưởng đoàn tra chuyên ngành Tổng cục Đường Việt Nam, Trưởng đoàn tra chuyên ngành quan quản lý đường khu vực thuộc Tổng cục Đường Việt Nam có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính • - Chánh Thanh tra Bộ Giao thông vận tải, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam: Theo quy định khoản điều 70 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP Theo Khoản điều 73 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP, khoản điều 46 điểm b khoản điều 24 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì họ có thể - phạt tiền đến 40.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm lĩnh vực giao thông đường tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn Theo khoản điều Nghị định số 46/2016/NĐ-CP khoản Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì mức tối đa khung hình phạt quy định đối với hành vi vi phạm cụ thể 6.000.000 đồng => Chánh Thanh tra Bộ Giao thông vận tải, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính • Trưởng Cơng an cấp hụn; Trưởng phịng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát giao thơng; Trưởng phịng Cơng an cấp tỉnh gồm Trưởng phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Trưởng phòng Cảnh sát trật tự, Trưởng phòng Cảnh sát phản ứng nhanh, Trưởng phịng Cảnh sát giao thơng, Trưởng phịng Cảnh sát giao thông đường - đường sắt; Thủ trưởng đơn vị Cảnh sát động từ cấp đại đội trở lên: - Theo quy định khoản điều 72 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP, khoản điều 39 điểm b khoản điều 24 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì họ có quyền phạt tiền đến 8.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm lĩnh vực giao thông đường tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn - Theo khoản điều Nghị định số 46/2016/NĐ-CP khoản Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì mức tối đa khung hình phạt quy định đối với hành vi vi phạm cụ thể 6.000.000 đồng => Trưởng Cơng an cấp hụn; Trưởng phịng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát giao thơng; Trưởng phịng Cơng an cấp tỉnh gồm Trưởng phịng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Trưởng phòng Cảnh sát trật tự, Trưởng phòng Cảnh sát phản ứng nhanh, Trưởng phịng Cảnh sát giao thơng, Trưởng phịng Cảnh sát giao thông đường - đường sắt; Thủ trưởng đơn vị Cảnh sát động từ cấp đại đội trở lên có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính • Giám - đốc Cơng an cấp tỉnh: Theo quy định khoản điều 72 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP, khoản điều 39 điểm b khoản điều 24 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì họ có quyền phạt tiền đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm lĩnh vực giao thông đường tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn Theo khoản điều Nghị định số 46/2016/NĐ-CP khoản Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì mức tối đa khung hình phạt quy định đối với hành vi vi phạm cụ thể 6.000.000 đồng - => Giám đốc Công an cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính • Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông, Cục trưởng Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội: - Theo quy định khoản điều 72 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP, khoản điều 39 điểm b khoản điều 24 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì họ có quyền phạt tiền đến 40.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm lĩnh vực giao thông đường tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn - Theo khoản điều Nghị định số 46/2016/NĐ-CP khoản Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì mức tối đa khung hình phạt quy định đối với hành vi vi phạm cụ thể 6.000.000 đồng => Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông, Cục trưởng Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính Thủ tục xử phạt trường hợp trên: Trong tình trên, hành vi vi phạm hành chính diễn không có lực lượng chức hiện trường phát hiện, truy tìm phương tiện, kĩ thuật nghiệp vụ Do đó, trường hợp này, theo Thông tư 06/2017/TT-BGTVT quy định quy trình sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ sử dụng kết quả thu từ phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ làm cứ để xác định vi phạm hành chính xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường bộ, sau hình ảnh từ thiết bị ghi hình tổ chức quản lý, sử dụng thiết bị ghi hình chuyển cho lực lượng chức có thẩm quyền thì người có thẩm quyền xử phạt sử dụng kết quả thu làm cứ để xác định vi phạm hành chính xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường đường sắt thông báo cho cá nhân vi phạm về hành vi vi phạm yêu cầu đến quan có thẩm quyền để xử phạt vi phạm hành chính theo quy định Thủ tục xử phạt vi phạm hành chính đó sau: Thủ tục định xử phạt vi phạm hành chính: Lập biên bản vi phạm hành chính: Điều 56 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định: “Trường hợp vi phạm  • - hành phát nhờ sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ phải lập biên bản.” - - Điều 58 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định: “Trường hợp vi phạm hành phát nhờ sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ việc lập biên vi phạm hành tiến hành xác định tổ chức, cá nhân vi phạm.” Người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính: “ chức danh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường bộ”; “cơng an viên có thẩm quyền lập biên hành vi vi phạm xảy phạm vi quản lý địa phương”; “công chức thuộc Thanh tra Sở Giao thông vận tải thi hành cơng vụ, nhiệm vụ có thẩm quyền lập biên hành vi vi phạm xảy phạm vi địa bàn quản lý Thanh tra Sở Giao thông vận tải” (Điều 75 Nghị định định số 46/2016/NĐ-CP) Biên bản phải có chữ kí người vi phạm hành chính người lập biên bản - Biên bản lập xong phải giao cho cá nhân vi phạm bản - Nếu vụ vi phạm vượt thẩm quyền xử phạt người lập biên bản thì người đó phải gửi biên bản tới người có thẩm quyền xử phạt • Sau lập biên bản vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử phạt tổ chức thực hiện công việc: - Xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính: Khi xem xét định xử phạt vi phạm hành chính, trường hợp cần thiết người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm xác minh tình tiết vụ việc phải thể hiện văn bản, quy định cụ thể Điều 59 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 - Thực hiện thủ tục giải trình: + Điều 61 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định: “Đối với hành vi vi - phạm hành mà pháp luật quy định áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn … tổ chức cá nhân, tổ chức vi phạm có quyền giải trình trực tiếp văn với người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính” Trong trường hợp này, ngồi việc bị phạt tiền, người điều khiển xe bị áp dụng hình thức phạt bổ sung “tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 01 tháng đến 03 tháng” (theo điểm b khoản 12 điều Nghị định số 46/2016/NĐ-CP) Vì vậy, cá nhân vi phạm hành chính thực hiện việc giải trình để trình bày rõ vụ việc vi phạm, làm sở cho người có thẩm quyền xử phạt đưa định xử phạt phù hợp + Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm xem xét ý kiến giải trình + Thủ tục giải trình pháp luật quy định Điều 61 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 • Ra định xử phạt vi phạm hành chính: -  • - • - Theo quy định Điều 66 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012, thời hạn định xử phạt đối với trường hợp 07 ngày kể từ ngày lập biên bản về vi phạm hành chính Nội dung định xử phạt vi phạm hành chính quy định cụ thể Điều 68 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 Thủ tục thi hành định xử phạt vi phạm hành chính: Gửi định xử phạt vi phạm hành chính để thi hành: Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày định xử phạt vi phạm hành chính có lập biên bản, người có thẩm quyền định xử phạt phải gửi cho cá nhân bị xử phạt, quan thu tiền phạt quan liên quan khác (nếu có) để thi hành (Điều 70 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012) Thi hành định xử phạt vi phạm hành chính: Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính phải chấp hành định xử phạt thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận định xử phạt vi phạm hành chính; trường hợp định xử phạt vi phạm hành chính có ghi thời hạn thi hành nhiều 10 ngày thì thực hiện theo thời hạn đó (Điều 73 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012) + Thủ tục nộp tiền phạt: quy định Điều 78 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 + Thủ tục tước quyền sử dụng giấy phép có thời hạn: quy định Điều 80 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 Đề xuất biện pháp cần thiết để hạn chế hành vi vi phạm đường cao tốc Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông, nội dung, hình thức phong phú, biện pháp phải phù hợp với loại đối tượng, vùng miền; hướng dẫn cho người tham gia giao thông quen với hoạt động giao thông đường cao tốc, nhất đối tượng ven tuyến giao thông, nhằm nâng cao hiểu biết ý thức chấp hành pháp luật về giao thơng người tham gia giao thơng • • Hoàn thiện quy định pháp luật đó bổ sung quy định về tham gia giao thông liên quan tới đường cao tốc: Có quy định rõ về phân công trách nhiệm, phân cấp thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật từ an tồn giao thơng tuyến đường cao tốc, phân định rõ chức năng, trách nhiệm thẩm quyền cảnh sát giao thông cấp tổ chức lực lượng thực hiện Trên sở đó, ban hành đầy đủ quy định về quy trình công tác, quy định về quan hệ phối hợp phân công nhiệm vụ bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, làm sở • • pháp lý chặt chẽ cho lực lượng cảnh sát giao thông thực hiện Xây dựng chế phối hợp chặt chẽ, phù hợp bộ, ban, ngành, cấp từ Trung ương đến địa phương quản lý nhà nước về trật tự an tồn giao thơng đường cao tốc; phải có sự phối hợp chặt chẽ với ngành giao thông vận tải, công an chính quyền địa phương việc thực thi luật thực hiện biện pháp công tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường cao tốc quy chế phối hợp liên ngành mới bảo đảm thường xuyên, thống nhất, đồng bộ, có hiệu quả Thực hiện nghiêm túc công tác điều tra, giải tai nạn giao thông tuyến cao tốc theo đúng quy định pháp luật; đề nghị truy tố, xử lý nghiêm trước pháp luật đối với tổ chức, cá nhân vi phạm nghiêm trọng quy định về bảo đảm trật tự an tồn giao thơng gây tai nạn giao thông nghiêm trọng để giáo dục, răn đe đối tượng khác Kiểm tra rà soát kĩ quy định về tiêu chuẩn đường cao tốc hiện nay, không công nhận đưa vào khai thác sử dụng tuyến đường không đạt chuẩn cao tốc chưa đáp ứng yêu cầu đường cao tốc Quản lý nâng cao chất lượng đường cao tốc theo đúng tiêu chuẩn Các quan quản lý, khai thác đường cao tốc phải rà sốt, kiểm tra hồn thiện tổ chức biển giao thông: biển báo, biển cảnh báo về trì tốc độ, khoảng cách, thông tin cần thiết, hỗ trợ cứu nạn khẩn nguy trường hợp xe bị hỏng Đề nghị đơn vị quản lý đầu tư, chủ đầu tư đơn vị quản lý khai thác kết cấu hạ tầng khẩn trương hoàn thiện hệ thống trạm dừng nghỉ • Cơ quan quản lý, khai thác đường cao ốc phải thường xuyên tuần đường, phát hiện thông tin kịp thời đến lực lượng chức năng, chính quyền địa phương vị trí xe ôtô hay dừng đỗ đón trả khách, người dân hay vượt hàng rào, đề nghị địa phương phối hợp tuyên truyền, nhắc nhở, xử lý nghiêm Lực lượng cảnh sát giao thông tăng cường hoạt động tuần tra, xử lý vi phạm tuyến giao thông cao tốc, nhất hành vi dừng đỗ, đón trả khách không đúng nơi quy định, phương tiện hoạt động đường cao tốc không đúng quy định; khai thác sử dụng triệt để trang thiết bị máy móc kỹ thuật hiện đại để phòng ngừa, phát hiện xử lý vi phạm trật tự an tồn giao thơng • Sử dụng thống nhất đồng tất cả tuyến giao thông cao tốc hệ thống giám sát, phát hiện hành vi vi phạm trật tự an tồn giao thơng tuyến cao tốc hệ thống camera tự động Có chế xử phạt chỗ cũng "xử phạt nguội" nghiêm khắc để tăng tính răn đe, giáo dục tuyên truyền nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật về bảo đảm trật tự an tồn giao thơng người tham gia giao thông KẾT LUẬN Hai trường hợp nêu phần rất nhỏ hành vi vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường diễn thường nhật, hàng ngày, đặc biệt đường cao tốc Đây dấu hiệu rất đáng nguy hiểm, cần chú ý, quan tâm có biện pháp hợp lý, phù hợp để hạn chế hành vi vi phạm này, đem lại trật tự an tồn giao thơng cho cả xã hội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường đường sắt Thông tư 24/2015/TTLT-BYT-BGTVT quy định về tiêu chuẩn sức khỏe người lái xe, việc khám sức khỏe định kì đối với người lái xe ô tô quy định sở y tế khám sức khỏe cho người lái xe Thông tư 06/2017/TT-BGTVT quy định quy trình sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ sử dụng kết quả thu từ phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ làm cứ để xác định vi phạm hành chính xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường ... “Vi phạm hành hành vi có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính. ” Vi phạm hành chính... phạm hành chính: Khách thể vi phạm hành chính quan hệ xã hộ quy phạm pháp luật hành chính bảo vệ bị hành vi vi phạm hành chính xâm hại Khách thể vi phạm hành chính trật tự quản lý hành. .. diễn hành động tương tự Sự việc cho xảy đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai” để nghiên cứu NỘI DUNG Vi phạm hành phân tích cấu thành vi phạm hành trường hợp trên: Khoản điều Luật xử lý vi phạm hành