PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẾN TRE

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH Lê Tiến Hưng PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẾN TRE LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH Lê Tiến Hưng PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẾN TRE Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS Nguyễn Trọng Hoài Tp Hồ Chí Minh - 2016 Học viên: Lê Tiến Hưng, MSHV: 7701231617 LỜI CAM KẾT Tôi xin cam kết Đề tài luận văn “Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp tỉnh Bến Tre” tơi thực hiện, có hướng dẫn GS.TS Nguyễn Trọng Hoài Toàn nội dung số liệu sử dụng luận văn hoàn toàn trung thực Các số liệu sử dụng để phân tích, nhận xét đánh giá thu thập từ nguồn đáng tin cậy thân tự thu thập Ngồi ra, luận văn cịn kế thừa số nhận xét, đánh giá đề tài nghiên cứu trước có trích dẫn nguồn rõ ràng./ Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2016 Tác giả Lê Tiến Hưng LỜI CÁM ƠN Tôi xin gửi lời cám ơn chân thành đến Quý Thầy, Cô Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh tận tình truyền đạt kiến thức cho tơi suốt khóa học 2014 – 2016 Xin cám ơn tất quý ông, bà công tác, làm việc quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp KCN tỉnh Bến Tre giành thời gian trao đổi nội dung liên quan đến đề tài Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn đến GS.TS Nguyễn Trọng Hoài giành thời gian q báu hướng dẫn tơi hồn thành đề tài./ MỤC LỤC LỜI CAM KẾT LỜI CÁM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DẠNH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Phạm vi đối tượng nghiên cứu .3 1.4.1.Đối tượng nghiên cứu 1.4.2.Phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.5.1 Thu thập số liệu 1.5.2 Các phương pháp phân tích .4 1.6 Kết cấu luận văn .4 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KCN VÀ CÁC NHÂN TỐ THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO KCN .6 2.1 Khái niệm khu công nghiệp: 2.2 Cơ sở lý thuyết 2.2.1 Lý thuyết thu hút đầu tư .8 2.2.2 Lý Thuyết kinh tế tập trung vùng 2.2.3 Lý thuyết định vị công nghiệp 2.3 Lợi ích thu hút đầu tư vào KCN .10 2.3.1 Lợi ích địa phương có KCN 10 2.3.2 Lợi ích DN đầu tư vào KCN 11 2.4 Chính sách pháp luật hành thu hút đầu tư vào KCN 12 2.5 Cơ chế quản lý nhà nước KCN 14 2.6 Lược khảo nghiên cứu trước 15 2.7 Kinh nghiệm thu hút đầu tư vào KCN học kinh nghiệm nhân tố thu hút đầu tư vào KCN cho Bến Tre .17 2.7.1 Kinh nghiệm thu hút đầu tư số nước Châu Á 17 2.7.1.1 Kinh nghiệm thu hút đầu tư vào KCN Thái Lan 18 2.7.1.2 Kinh nghiệm thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Malaysia 20 2.7.2 Kinh nghiệm thu hút đầu tư vào KCN số địa phương nước 22 2.7.2.1 Kinh nghiệm thu hút đầu tư vào khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh .22 2.7.2.2.Kinh nghiệm thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương 23 2.7.3 Các nhân tố thành công từ thực tiễn thu hút đầu tư vào KCN quốc gia địa phương nước 26 2.8 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào KCN 28 2.8.1 Vị trí địa lý .28 2.8.2 Điều kiện tự nhiên 29 2.8.3 Môi trường đầu tư 29 2.8.4 Nguồn nhân lực: 30 2.8.5 Cơ chế sách 31 2.8.6 Cơ sở hạ tầng 31 2.8.7 Thủ tục hành 32 2.8.8 Mối quan hệ nhà đầu tư quan xúc tiến đầu tư 32 2.9 Khung phân tích nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào khu công nghiệp33 KẾT LUẬN CHƯƠNG 34 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO KCN TỈNH BẾN TRE 35 3.1 Hiện trạng thu hút đầu tư vào KCN .35 3.1.1 Tình hình thu hút dự án đầu tư 35 3.1.2 Thu hút vốn đầu tư theo ngành .35 3.1.3 Tình hình giải ngân dự án đầu tư KCN tỉnh 38 3.1.4 Vai trò thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh Bến Tre .38 3.1.4.1 Bổ sung nguồn vốn tổng vốn đầu tư tỉnh 38 3.1.4.2 Giá trị sản xuất công nghiệp 39 3.1.4.3 Doanh thu đóng góp vào ngân sách tỉnh .39 3.1.4.4 Kim ngạch xuất DN KCN 40 3.1.4.5 Giải việc làm cho lao động địa phương 41 3.2 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào KCN 43 3.2.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên .43 3.2.2 Môi trường đầu tư 47 3.2.3 Nguồn nhân lực 48 3.2.4 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 51 3.2.4.1 Hạ tầng KCN .51 3.2.4.2 Mạng lưới giao thông đường bộ: 53 3.2.4.3 Hệ thống giao thông đường thủy: 55 3.2.4.4 Hệ thống điện, nước bưu viễn thơng: 55 3.2.5 Cơ chế sách thu hút đầu tư 56 3.2.6 Cải cách thủ tục hành .58 3.2.7 Mối quan hệ nhà đầu tư quan xúc tiến đầu tư: 59 3.3 Tóm tắt nhận định nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào KCN giai đoạn 2010 -2014 .61 KẾT LUẬN CHƯƠNG 64 CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN TỪ NGHIÊN CỨU VÀ CÁC GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT .65 4.1 Các kết luận từ nghiên cứu 65 4.2 Các giải pháp thu hút đầu tư vào vào KCN địa bàn tỉnh đến năm 2020 66 4.2.1 Cơ sở xây dựng giải pháp nhằm thu hút đầu tư vào KCN 66 4.2.2 Một số giải pháp cụ thể nhằm thu hút đầu tư vào KCN đến năm 2020 tầm nhìn 2025 68 4.2.2.1 Tăng cường quy hoạch sản xuất nông nghiệp ứng dụng khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp nhằm khai thác tối đa lợi vị trí địa lý điều kiện tự nhiện tỉnh 68 4.2.2.2 Tranh thủ điều kiện ổn định trị xã hội kinh tế vĩ mô quốc gia để thu hút đầu tư .69 4.2.2.3 Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực 70 4.2.2.4 Tiếp tục hoàn thiện chế sách thu hút đầu tư 71 4.2.2.5 Rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển KCN tập trung xây dựng hoàn thiện KCN 72 4.2.2.6 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành nhằm cải thiện mơi trường đầu tư 73 4.2.2.7 Chuyên nghiệp hố cơng tác xúc tiến đầu tư .74 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT ASEAN: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BQLCKCN: Ban quản lý khu công nghiệp CN: Công nghiệp CNH-HDH : Cơng nghiệp hóa - đại hóa DA: Dự án DN: Doanh nghiệp DNNVV: Doanh nghiệp nhỏ vừa ĐBSCL: Đồng Sông Cửu Long ĐTTN: Đầu tư nước 10 ĐTNN: Đầu tư trực tiếp nước ngồi 11 FAO: Tổ chức nơng lương Liên Hiệp Quốc 12 FDI: đầu tư trực tiếp nước 13 GDP: Tổng sản phẩm quốc nội 14 KCN: khu công nghiệp 15 KNXK: Kim ngạch xuất 16 KCX: khu chế xuất 17 KHCN: Khoa học công nghệ 18 KKT: khu kinh tế 19 KTVM: Kinh tế vĩ mô 20 KT-XH: Kinh tế-xã hội 21 QLNN: Quản lý nhà nước 22 R&D: Nghiên cứu Phát triển 23 TNDN: Thu nhập doanh nghiệp 24 UBND: Uỷ ban nhân dân 25 WTO: Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH BẢNG 2.1 ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ VỀ THUẾ ĐỐI VỚI DN ĐẦU TƯ VÀO KCN VÀ NGOÀI KCN 19 HÌNH 2.2 KHUNG PHÂN TÍCH NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO KCN .33 BẢNG 3.1 QUY MÔ DỰ ÁN TRONG CÁC KCN TỈNH BẾN TRE 35 BẢNG 3.2 CÁC DỰ ÁN PHÂN THEO NHÓM NGÀNH TÍNH ĐẾN CUỐI THÁNG 6/2015: 36 BẢNG 3.3 DIỆN TÍCH, NĂNG SUẤT, SẢN LƯỢNG DỪA CÁC NƯỚC .37 BẢNG 3.4 VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA TỈNH VÀ VỐN THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KCN 39 BẢNG 3.5 GIÁ TRỊ SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2010-2014(GIÁ CỐ ĐỊNH 2010) 39 BẢNG 3.6 DOANH THU THUẦN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TRONG CKCN 40 BẢNG 3.7 TÌNH HÌNH NỘP NGÂN SÁCH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP .40 BẢNG 3.8 KIM NGẠCH XUẤT KHẨU CỦA TOÀN TỈNH VÀ CỦA CÁC KCN 41 BẢNG 3.9 SỐ LAO ĐỘNG TRONG CÁC KCN TỈNH 41 BẢNG 3.10 THU NHẬP BÌNH QUÂN CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG CÁC KCN 42 BẢNG 3.11 CƠ CẤU LAO ĐỘNG THEO GIỚI TRONG CÁC KCN .42 HÌNH 3.1:VỊ TRÍ ĐỊA LÍ TỈNH BẾN TRE (NGUỒN: HTTP://IPABENTRE.GOV.VN) 43 BẢNG 3.12 SẢN LƯỢNG THUỶ SẢN PHÂN THEO HUYỆN CỦA TỈNH BẾN TRE 45 BẢNG 3.13 DOANH NGHIỆP THUỘC NHÓM NGÀNH THÂM DỤNG LAO ĐỘNG TRONG KCN 49 BẢNG 3.14 MỨC LƯƠNG TỐI THIỂU VÙNG 50 BẢNG 3.15 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN VÀ DỰ KIẾN QUY HOẠCH KCN TỈNH BẾN TRE ĐÃ ĐƯỢC PHÊ DUYỆT ĐẾN NĂM 2020 52 BẢNG 3.16 BẢNG XẾP HẠNG PCI -2014 CÁC TỈNH ĐBSCL 59 BẢNG 4.1 MA TRẬN SWOT CẤP 66 dẫn DN chưa có DN đăng ký xin hỗ trợ sách suốt thời gian qua Để chấn chỉnh cần thực biện pháp sau: - Sở Kế hoạch Đầu tư, BQLCKCN tiếp tục nghiên cứu cập nhật đầy đủ sách ưu đãi từ Trung ương thu hút đầu tư, hỗ trợ lao động, chế sách đầu tư xây dựng vào kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp; đảm bảo áp dụng đầy đủ, nhanh chóng thuận lợi; - BQLCKCN, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên Mơi trường Cục thuế tỉnh có trách nhiệm xây dựng sách ưu đãi thuế rõ ràng, minh bạch thống giá thuê đất để làm sở bồi hoàn thuế thuê đất cho DN KCN kịp thời; - Sở Lao động, Thương binh Xã hội cần tham mưu UBND tỉnh sách hỗ trợ đào tạo thiết thực, khả thi Dự kiến hiệu giải pháp: khắc phục chồng chéo sách, việc áp dụng sách ưu đãi dễ dàng, thuận lợi hơn, tạo niềm tin cho DN vào sách yên tâm đầu tư mở rộng sách, từ nâng cao xuất, đóng góp nhiều vào nguồn thu tỉnh 4.2.2.5 Rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển KCN tập trung xây dựng hoàn thiện KCN Qua phân tích nhân tố sở hạ tầng cho thấy vị trí qui hoạch KCN thiếu tập trung, dàn trãi, huyện có qui hoạch KCN, làm phân tán nguồn lực, vượt khả ngân sách, làm kéo dài qui hoạch thời gian xây dựng hạ tầng KCN kéo dài, làm ảnh hưởng tiến độ giao đất cho nhà đầu tư Để khắc phục hạn chế này, tỉnh cần thực biện pháp sau: - Rà soát lại công tác quy hoạch KCN để mạnh dạng loại bỏ khỏi quy hoạch thấy không phù hợp, không khả thi để tập trung nguồn lực đầu tư KCN lại hiệu nhằm nâng cao sức cạnh tranh hiệu dự án đầu tư; - Cần tranh thủ nguồn vốn Trung ương, nguồn thu xổ số kiết thiết để lại cho tỉnh tự cân đối, vốn trái phiếu nguồn vốn sử dụng từ tiền thuê đất DN khu cơng nghiệp DN ứng trước sau trừ dần vào tiền thuê đất hàng năm để tập trung đầu tư xây dựng KCN năm 2016 để có quỹ đất tiếp tục kêu gọi đầu tư; - Để huy động nguồn vốn đầu tư sở hạ tầng KCN lại, tỉnh cần xem xét phương án cổ phần hố Cơng ty phát triển hạ tầng KCN để tạo điều kiện cho 72 Công ty huy động vốn thành phần kinh tế đầu tư vào đầu tư phát triển hạ tầng; áp dụng hình thức “PPP”, đó, phía nhà nước hỗ trợ tiền giải tỏa đền bù doanh nghiệp bỏ vốn để đầu tư hạ tầng; đồng thời xây dựng chế hợp tác khả thi để thu hút thành kinh tế tham gia đầu tư hạ tầng KCN - Để tổ chức triển khai thực giải pháp trên, Ban QLCKCN cần thực nhiệm vụ sau: - Phối hợp chặt chẽ với sở: Kế hoạch Đầu, Xây dựng để rà soát lại quy hoạch KCN nhằm đảm bảo tính đồng với qui hoạch phát triển tổng thể KTXH tỉnh - Phối hợp Sở Tài xây dựng phương án bố trí vốn đầu tư xây dựng KCN năm 2016 trình cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt; đồng thời xây dựng chế sách thu hút vốn đầu tư hạ tầng KCN hấp dẫn, khả thi - Phối hợp quan Thường trực Ban đổi doanh nghiệp nhà nước tỉnh (Sở Kế hoạch Đầu tư) xây dựng phương án cổ phần hố Cơng ty phát triển hạ tầng KCN để có chế huy động vốn hiệu Dự kiến hiệu từ giải pháp: BQLCKCN, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài thực đồng nhiệm vụ trên, tỉnh khắc phục tình trạng đầu tư dàn trãi, thiếu tập trung, lãng phí đất quy hoạch treo, đồng thời giúp mở kênh huy động vốn có tính khả thi nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng KCN quy hoạch mà không tạo áp lực lên ngân sách hạn hẹp tỉnh 4.2.2.6 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành nhằm cải thiện mơi trường đầu tư Đối với Bến Tre, CCHC nhân tố có ảnh hưởng tích cực đến hoạt động thu hút đầu tư, góp phần cải thiện mơi trường đầu tư hiệu thời gian qua Tuy nhiên qua số PCI Bến Tre sụt giảm đáng kể năm 2014, với điểm số 59,7, giảm 3,08 điểm so với năm 2013, từ vị trí thứ năm 2013 sụt vị trí thứ 18 nước, nằm top khu vực đồng sông Cửu Long Căn dấu hiệu này, để củng cố, chấn chỉnh tỉnh cần thực nội dung sau: - Trước mắt, tổ chức rà sốt tìm hiểu ngun nhân số thành phần sụt giảm để có biện pháp củng cố, chấn chỉnh kịp thời; - Về dài hạn, cần tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh tỉnh theo hướng thơng thống, minh bạch, hấp dẫn thuận lợi cho thành phần kinh tế tham gia đầu tư địa bàn tỉnh, có KCN; 73 - Tiếp tục thực xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, cơng chức có lực, chun mơn phù hợp vị trí “một cửa chổ”; tăng cường kiểm tra, tra, nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ cán bộ, công chức người đứng đầu quan, đơn vị thực thi công vụ; - Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền để doanh nghiệp biết thực đầy đủ quyền lợi nhằm tạo sức lan toả mạnh mẽ cải cách TTHC đến DN địa bàn Tổ chức thực hiện: Sở Kế hoạch Đầu tư, BQLCKCN tổ chức thực nghiêm túc thủ tục đầu tư quan quản lý; Sở Nội vụ làm đầu mối phối hợp quan có liên quan thành lập Đồn kiểm tra liên ngành để kiểm tra cơng tác CCHC, tra cơng vụ nói chung, có kiểm tra nội dung cải cách TTHC có báo cáo kết kịp thời UBND tỉnh sai sót cần chấn chỉnh Dự kiến hiệu giải pháp: tạo hành lang pháp lý rõ ràng, công khai minh bạch, thơng thống hơn, thuận lợi cho DN mơi trường đầu tư từ cải thiện tích cực 4.2.2.7 Chun nghiệp hố cơng tác xúc tiến đầu tư Thời gian qua, quan XTĐT có nhiều nỗ lực hoạt động xúc tiến đầu tư hạn chế thiếu tính chuyên nghiệp, số cán trực tiếp tham gia công tác XTĐT chưa am hiểu nhiều lĩnh vực liên quan đến đầu tư, hạn chế ngoại ngữ, thiếu tính kiên trì cơng tác XTĐT Để khắc phục hạn chế, quan XTĐT cần thực biện pháp sau: - Cải thiện chất lượng đội ngũ cán XTĐT: mở lớp tập huấn kiến thức hoạt động đầu tư kỹ XTĐT; lựa chọn cán có lực phù hợp, yêu nghề để đưa đào tạo biên phiên dịch để phục vụ làm việc với nhà đầu tư nước ngoài; - Khắc phục hạn chế tài cơng tác XTĐT: cần phải sử dụng nguồn kinh phí cho hoạt động hợp lý, tiết kiệm; lựa chọn hình thức tổ chức hoạt động XTĐT cần phải dự trù trước kinh phí; tận dụng tối đa nguồn tài trợ kinh phí từ Chương trình XTĐT quốc gia hàng năm; đồng thời phối hợp địa phương lân cận hoạt động XTĐT nhằm giảm chi phí đem lại hiệu hoạt động này; - Chuẩn bị đầy đủ điều kiện kiện trước XTĐT: có Chương trình XTĐT quan có thẩm quyền phê duyệt; biên tập đầy đủ tài liệu, nội dung làm việc với 74 nhà đầu tư ngắn gọn, xúc tích dạng slide thể qua ngoại ngữ thơng dụng; bố trí cán làm cơng tác XTĐT phải biết giao tiếp ngoại ngữ, có kỹ thuyết trình rõ ràng, ngắn gọn, tập trung vào chủ đề có hiểu biết luật đầu tư lĩnh vực có liên quan như: Doanh nghiệp, đất đai, thương mại, môi trường, khoa học công nghệ…; Dự kiến hiệu giải pháp: hoạt động XTĐT chuyên nghiệp hiệu hơn, tử góp phần thu hút hiệu dự án đầu tư vào KCN tỉnh giai đoạn 2016-2020 năm 75 KẾT LUẬN Nghiên cứu, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Bến Tre có ý nghĩa quan trọng hoạch định sách thu hút đầu tư phục vụ phát triển kinh tế địa phương Những đề tài nghiên cứu trước thu hút đầu tư vào tỉnh thành nhiều tác giả nghiên cứu Tuy nhiên, bói cảnh, thời điểm, địa bàn nghiên cứu khác vấn đề thu hút đầu tư bị tác động liên tục thay đổi yếu tố bên kinh tế địa phương, quốc gia, nên đề tài nghiên cứu có giá trị đóng góp cho tỉnh Bến Tre hoạch định sách thu hút đầu tư vào KCN giai đoạn Qua nghiên cứu, cho thấy tình hình sản xuất kinh doanh DN KCN đạt kết tích cực, đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế tỉnh phương diện tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng xuất khẩu, tạo nguồn thu ngân sách nhà nước, giải việc làm Kết đạt góp phần quan trọng vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa thúc đẩy tích cực chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh nhà Đồng thời, Đề tài tồn tại, hạn chế như: quy mô phát triển KCN chưa phù hợp với định hướng phát triển chung điều kiện để phát triển KCN chưa chuẩn bị chu đáo, làm giảm hiệu phát triển công nghiệp hiệu công tác xúc tiến đầu tư; chưa kêu gọi thành phần kinh tế đầu tư phát triển hạ tầng vào KCN; sở hạ tầng kỹ thuật chưa phát triển đồng bộ, hệ thống hạ tầng ngồi hàng rào khu cơng nghiệp chưa đáp ứng tốt Kết nghiên cứu xác định 08 nhân tố có ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào KCN tỉnh Bến Tre gồm: i/Vị trí địa lý; ii/Điều kiện tự nhiên; iii/ Mơi trường đầu tư; iv/ Nguồn nhân lực; v/ Cơ chế sách; vi/ Cơ sở hạ tầng; vii/ Cải cách hành chính; viii/ Mối quan hệ nhà đầu tư quan xúc tiến đầu tư Trong đó, nhân tố cải cách TTHC thật công cụ cải thiện mơi trường đầu tư, góp phần nâng cao lực cạnh tranh để thu hút đầu tư thời gian qua Mặc dù số PCI sụt giảm từ vị trí thứ năm 2013 xuống vị trí thứ 18 năm 2014, theo chuyên gia cho rằng, CCHC ưu điểm tỉnh cần phát huy, quan tâm đến cải thiện số thành phần sụt giảm tiếp cận đất đai, chi phí thời gian, hỗ trợ doanh nghiệp, tính động, tiêu đào tạo lao động Với mục tiêu đề ra, đề tài đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu thu hút đầu tư vào KCN tỉnh Bến Tre gồm: tăng cường quy hoạch sản 76 xuất nông nghiệp ứng dụng khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp nhằm khai thác tối đa lợi vị trí địa lý điều kiện tự nhiên tỉnh; tranh thủ điều kiện ổn định trị xã hội KTVM để thu hút đầu tư; tăng cường đào tạo nguồn nhân lực; tiếp tục hoàn thiện chế sách thu hút đầu tư; rà sốt, điều chỉnh quy hoạch phát triển KCN tập trung xây dựng hồn thiện KCN; chun nghiệp hố cơng tác xúc tiến đầu tư Tác giả cho với giải pháp Bến Tre thu hút đầu tư hiệu cho giai đoạn Tuy nhiên, phương pháp nghiên cứu, đề tài hạn chế cần nghiên cứu kết hợp thêm phương pháp định lượng để kiểm định mơ hình nhằm xác định nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp có độ tin cậy 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt: Bùi Vĩnh Kiên, 2009 Chính sách phát triển cơng nghiệp địa phương, nghiên cứu áp dụng với tỉnh Bắc Ninh Luận án Tiến sĩ Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, 2013 Nghị định số 164/2013/NĐ-CP sửa đổi số điều Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2008 Chính phủ quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, 2013 Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, 2014 Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, dự án đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Cục thống kê tỉnh Bến Tre, 2015 Niên giám thống kê 2014 Hà nội: Nhà xuất Thanh niên Dương Thị Sơn Nam,2013 Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Bến Tre Luận văn Thạch sĩ Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Huỳnh Văn Nuôi, 2015 Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh Bến Tre: Mười năm mộtchặngđường. [Truy cập ngày tháng năm 2015] Kenichi Thuong, 2005 Hồn thiện chiến lược phát triển cơng nghiệp Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Lý luận trị Lưu Hữu Lễ, 2010 Một số giải pháp phát triển khu công nghiệp tỉnh Bến Tre đến năm 2020 Luận văn Thạch sĩ Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh 10 Nguyễn Trọng Hồi cộng sự, 2011 Giải pháp sách phát triển ngành kinh tế mạnh tiềm tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011-2015 Đề tài khoa học xã cấp tỉnh Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Bến Tre 11 Nguyễn Mạnh Toàn, 2010 Các nhân tố tác động đến việc thu hút đầu tư trực tiếp nước vào địa phương Việt Nam Tạp chí Khoa học Công nghệ, Đại học Đà Nẵng, số 5(40), trang 270 - 276 12 Nguyễn Thị Nhàn, 2011 Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Quảng Nam Luận văn Thạc sĩ Đại học Đà Nẵng 13 Nguyễn Văn Trịnh, 2006 Phát triển khu cơng nghiệp vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Luận văn Thạch sĩ Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh 14 Quốc hội nước CHXHCNVN, 2013 Luật đầu tư số 67/2014/QH13 15 Trương Bá Thanh cộng sự, 2012 Kinh nghiệm xúc tiến, thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Đà Nẵng, định hướng xúc tiến đầu tư vào khu công nghiệp vùng duyện hải miền Trung Hội thảo khoa học: Phát triển cụm công nghiệp, khu công nghiệp gắn với phát triển công nghiệp hỗ trợ tạo mạng liên kết sản xuất hình thành chuỗi giá trị, trang 125-135 Ban Điều phối vùng tỉnh miền trung, Bình Định, tháng năm 2012 16 Vũ Quốc Huy, 2015 Thu hút đầu tư nước Thái lan, Malaysia kinh nghiệm cho Việt Nam < http://khucong nghiep.com.vn/kinhnghiem/tabid/68/article Type/ArticleView/articleId/1247/Default.aspx> [Ngày truy cập: tháng năm 2015] Tài liệu Tiếng Anh: Akwetey, 2002 Investment attration and trade promotion in economic development: a study of Ghana within the economic community of West African (ECOWAS) Available at: [Accessed 23 May 2015] Alfred Weber, 1909 Theory of the Location of Industries Available at: [ Accessed 24 May 2015] The role of Industrial Parks in Economic [pdf] Available at: [ Accessed 24 May 2015] Goettzmann, 1996 An introduction to investment theory,[online] Available at: < http://viking.som.yale.edu/will/finman540/classnotes/notes.html> [Accessed June 2015] 5.Krugman,1991.Geography and trade Available at: < https://books.google.com.vn/books?id=AQDodCHOgJYC&pg=PP1&dq=Geography+ and+trade+-pdf&hl=vi&sa=X&ved=0ahUKEwizgdK44- vMAhXClJQKHUelBDwQ6AEIGTAA#v=onepage&q=Geography%20and%20trade %20-pdf&f=false> [Accessed 14 June 2015] Krugman, 1998 The role of Geography in development Available at: [Accessed July 2015] PHỤ LỤC Phục lục 1: Dàn vấn chuyên gia cán lãnh đạo, quan quản lý nhà nước Xin chào Quý anh/chị, tên: Lê Tiến Hưng, thực Đề tài “Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Bến Tre” để làm luận văn tốt nghiệp cao học Trường ĐHKT Tp.HCM Rất mong Quý anh/chị dành chút thời gian cho biết ý kiến vấn đề có liên quan đến đề tài Tôi xin cam đoan vấn đề trao đổi nhằm để tham khảo cho nghiên cứu luận văn tốt nghiệp mà khơng mục đích khác Xin chân thành cám ơn quan tâm giúp đỡ Quý anh/chị Sau nội dung trao đổi: 1/ Xin anh/chị cho biết đánh giá anh/chị công tác xúc tiến đầu tư tỉnh thời gian qua theo nội dung sau: - Chất lượng xây dựng chương trình, kế hoạch xúc tiến đầu tư; - Tính chuyên nghiệp, tính định hướng hoạt động xúc tiến đầu tư; - Trình độ chun mơn khả giải cơng việc cán làm công tác xúc tiến đầu tư tỉnh; 2/ Xin anh/chị cho biết đánh giá anh/chị về: - Công tác phối hợp quan việc giải hồ sơ, thủ tục liên quan đến đầu tư tỉnh Bến Tre ? - Mức độ quan tâm, tiếp xúc lãnh đạo tỉnh doanh nghiệp vấn đề giải sách, pháp luật, tháo gỡ khó khăn vướng mắc q trình thực dự án 3/Về sách ưu đãi đầu tư, xin anh/chị cho biết hiệu sách ưu đãi đầu tư tỉnh vai trò đội ngủ CBCC trực tiếp tham gia xây dựng sách thời gian qua? 4/ Anh chị đánh giá qui hoạch phát triển KCN tỉnh thời gian qua? Theo anh/chị, Bến Tre cần có giải pháp để thu hút đầu tư vào sở hạ tầng hiệu hơn, tránh trình trạng qui hoạch treo, ảnh hưởng đến đời sống người dân 5/ Về chất lượng đào tạo nghề, xin anh/chị cho biết đánh giá chất lượng đào tạo trường nghề trện địa bàn tỉnh Theo anh/chị trường nghề cần cải thiện để đáp ứng nhu cầu DN, nguồn nhân lực có trình độ kỹ thuật phù hợp dự án có hàm lượng cơng nghệ giá trị gia tăng cao? 6/ Theo anh/chị, công tác cải cách thủ tục hành có vai trị quan trọng thu hút đầu tư thời gian qua Anh/chị đánh giá tinh thần, thái độ phục vụ công chức, viên chức qua “thủ tục hành cửa”? 7/ Trong Đề tài, luận văn dự kiến nhân tố có ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào KCN tỉnh Bến Tre gồm: (1)Vị trí địa lý thuận lợi; (2)Điều kiện tự nhiên; (3)Môi trường đầu tư; (4) Nguồn nhân lực; (5) Cơ chế sách; (6) Cơ sở hạ tầng; (7) Thủ tục hành (8) Mối quan hệ nhà đầu tư quan xúc tiến đầu tư Xin anh/chị cho biết ý kiến nhân tố trên? Đối với tỉnh Bến Tre, theo anh/chị cần tập trung cải thiện nhân tố để góp phần thu hút tư vào KCN hiệu hơn? Phục lục 2: Dàn vấn lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp KCN Xin chào Quý anh/chị, em tên: Lê Tiến Hưng, thực Đề tài “Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Bến Tre” để làm luận văn tốt nghiệp cao học Trường ĐHKT Tp.HCM Rất mong Quý anh/chị dành chút thời gian cho biết ý kiến vấn đề doanh nghiệp có liên quan đến đề tài Tơi xin cam đoan vấn đề trao đổi nhằm để tham khảo cho nghiên cứu luận văn tốt nghiệp mà không mục đích khác Xin chân thành cám ơn quan tâm giúp đỡ Quý anh/chị Sau nội dung trao đổi: 1/Kênh thơng tin tìm hiểu hội đầu tư vào KCN tỉnh, xin anh/chị cho biết: - Kênh thông tin anh/chị tiếp cận trước khảo sát tìm hiểu hội đầu tư vào KCN Bến Tre? - Kênh thông tin theo anh chị cho hiệu nhất? (Website, hoạt động xúc tiến đầu tư Trung tâm XTĐT tỉnh BQLCKCN, mối quan hệ cá nhân Doanh nghiệp) 2/ Xin anh/chị cho biết ý kiến thủ tục đầu tư qui định quản lý nhà nước KCN thời gian qua? Có thủ tục gây phiền hà hay cần cải tiến để thực tốt hơn? Anh/chị có nhận xét tinh thần, thái độ phục vụ cán thực thi cơng vụ có liên quan đến thủ tục? 3/Trong trình hoạt động KCN, Doanh nghiệp anh/chị có gặp phải khó khăn, vướng mắc cần quan chức xem xét giải quyết? Xin Anh/chị cho biết mức độ quan tâm lãnh đạo tỉnh vấn đề cần tháo gỡ, giải doanh nghiệp? 4/Anh/chị đánh chất lượng lao động Doanh nghiệp chất lượng sở đào tạo nghề tỉnh? Theo anh/chị, sở đào tạo cần cải thiện để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp? 5/Xin anh/chị cho biết sách thu hút, ưu đãi đầu tư vào KCN mà Doanh nghiệp Quý anh/chị hưởng Anh/chị đánh sách này? Theo anh/chị tỉnh cần xem xét, điều chỉnh sách cho phù hợp thời gian tới? 6/ Xin anh/chị cho biết chất lượng sở hạ tầng KCN, điều kiện hạ tầng kỹ thuật điện, nước, viễn thơng, giao thơng vận tải hàng hóa thời gian qua nào? Nếu thấy cần cải tiến chất lượng khắc phục sửa chữa vấn đề liên quan đến sở hạ tầng, xin anh/chị cho biết ý kiến đóng góp 7/Vấn đề nguồn nguyên liệu quan trọng DN Xin anh/chị cho biết DN có gặp khó khăn nguồn ngun liệu giá cả, chất lượng, tính ổn định nguồn cung? Anh/chị có kiến nghị khó khăn nguồn nguyện liệu DN (nếu có)? 8/ Trong Đề tài, luận văn dự kiến nhân tố có ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào KCN tỉnh Bến Tre gồm: (1)Vị trí địa lý thuận lợi; (2)Điều kiện tự nhiên; (3)Môi trường đầu tư; (4) Nguồn nhân lực; (5) Cơ chế sách; (6) Cơ sở hạ tầng; (7) Thủ tục hành (8) Mối quan hệ nhà đầu tư quan xúc tiến đầu tư Xin anh/chị cho biết ý kiến nhân tố trên? Anh chị thấy nhân tố có ảnh hưởng nhiều đến định đầu tư vào KCN? Theo anh/chị tỉnh cần tập trung cải thiện nhân tố để góp phần thu hút đầu tư vào KCN hiệu hơn? Phụ lục 3: Danh sách vấn chuyên gia cán lãnh đạo, quan quản lý nhà nước STT Tên quan Họ tên chuyên Chức vụ gia 01 Sở Kế hoạch Đầu tư Nguyễn Trúc Sơn 02 Ban Quản lý KCN Huỳnh Văn Nuôi 03 Trung Tâm Xúc tiến Đầu tư Nguyễn Thị Lệ Thủy 04 Sở Công Thương Phạm Thị Hân 05 Sở Kế hoạch Đầu tư Trần Văn Chính 06 Văn phịng UBND tỉnh Lê Văn Sáu 07 08 09 10 Phòng nghiên cứu Kinh tế ngành –VP.UBND tỉnh Phịng Nghiên cứu Tài Đầu tư-VP.UBND tỉnh Phòng Quản lý Doanh nghiệp – Ban QLCKCN Bến Tre Phòng Kế hoạch Đầu tư – Ban QLCKCN Bến Tre Lê Hùng Cương Lê Tuấn Kiệt Mai Văn Chung Huỳnh văn Toàn Ths.Giám đốc Trưởng Ban (vừa nghỉ hưu tháng 12/2015) Ths Giám đốc P.Giám đốc (phụ trách XTTM) Trưởng phịng ĐKKD Phó Chánh Văn phịng (phụ trách KT) Trưởng phịng TS Phó Trưởng phịng (phụ trách XTĐT) Ths Trưởng phòng Trưởng phòng (phụ trách cấp GCNĐT) Phụ lục 4: Danh sách vấn đại diện lãnh đạo doanh nghiệp KCN Tên Doanh nghiệp STT Đại diện lãnh đạo Chức vụ Doanh nghiệp Doanh nghiệp thuộc nhóm ngành chế biến thủy sản, sản phẩm từ dừa 01 02 03 04 05 Cơng ty TNHH MTV Gị Đàng Bến Tre Công ty TNHH Chế biến dừa Lương Quới Công ty TNHH Thế giới Việt Công ty TNHH Định Phú Mỹ Công ty TNHH COVINA Nguyễn Sơn Tùng Giám đốc Huỳnh Thị Cẩm Châu Phó.Giám đốc Nguyễn Thị Hường Phó Tổng Giám đốc Đỗ Phú Lợi Giám đốc Bùi Văn Hồng Trưởng phịng tổng hợp Doanh nghiệp thuộc nhóm ngành thâm dụng lao động 06 07 Công ty TNHH MTV Pungkook Bến Tre Công ty cổ phần thủy sản Hải Hương 08 Công ty TNHH MTV FASV 09 10 Công ty TNHH may Alliance One Công ty CP SX-TM Phương Đơng Nguyễn Hồng Kỳ Trưởng phịng nhân Trần Hồng Oai Phó Tổng Giám đốc Nguyễn Long Tồn Trưởng phòng tổng vụ Nguyễn Thị Thanh Trúc Trưởng phòng nhân Nguyễn Thị Tuyết Hương Trưởng phòng nhân