Đánh giá việc thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 2018 huyện bá thước, tỉnh thanh hóa​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - BÙI HUY ĐẠT ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 HUYỆN BÁ THƯỚC, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - năm 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - BÙI HUY ĐẠT ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 HUYỆN BÁ THƯỚC, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Thanh Thủy Thái Nguyên - năm 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài tốt nghiệp này, nỗ lực phấn đấu thân, tơi cịn nhận giúp đỡ, động viên, bảo thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Nhân dịp này, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Vũ Thị Thanh Thủy người theo sát, tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy giáo ln giúp đỡ tạo điều kiện cho thời gian qua Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo UBND huyện Bá Thước cán Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Bá Thước, Cảm ơn lãnh đạo đồng nghiệp cơng tác Đồn Đo đạc Bản đồ Quy hoạch, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh Hóa tất bạn bè giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Cảm ơn ông bà cán quản lý nhân dân địa phương tham gia trả lời câu hỏi khảo sát suốt q trình nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Cuối xin cảm ơn sâu sắc tới gia đình động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt q trình tơi thực đề tài Một lần xin chân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 06 năm 2019 Tác giả Bùi Huy Đạt Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 Ý nghĩa khoa học thực tiễn .2 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU .3 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Đất đai số lý luận đất đai 1.1.2 Cơ sở khoa học quy hoạch sử dụng đất 1.2 Cơ sở pháp lý .7 1.2.1 Các văn hành Chính phủ Bộ bao gồm: .7 1.2.2 Các văn hành tỉnh Thanh Hóa huyện Bá Thước bao gồm: 1.2.3 Những tiêu chí đánh giá hiệu phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất .10 1.3 sở thực tiễn 10 1.3.1 Quy hoạch sử dụng đất số nước giới 10 1.3.2 Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất Việt Nam 11 1.3.3 Tình hình quản lý quy hoạch sử dụng đất Thanh Hóa……………… 12 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 2.1 Đối tượng nghiên cứu .15 2.2 Phạm vi nghiên cứu 15 2.3 Nội dung nghiên cứu 15 2.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Bá Thước, tỉnh Thanh Hóa tác động đến việc thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện 15 2.3.2 Đánh giá kết thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Bá Thước giai đoạn 2016 – 2018 15 2.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất 15 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii 2.3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực công tác Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất 16 2.4 Phương pháp nghiên cứu 16 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp .16 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 17 2.4.3 Phương pháp thống kê, so sánh, xử lý tài liệu 17 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 18 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Bá Thước ảnh hưởng đến quy hoạch sử dụng đất 18 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 18 3.1.2 Thực trạng môi trường .25 3.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 27 3.1.4 Tình hình quản lý sử dụng đất .28 3.1.5 Đánh giá chung: 28 3.2 Đánh giá kết thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Bá Thước giai đoạn 2016 – 2018 .31 3.2.1 Đánh giá công tác thực quy hoạch huyện giai đoạn 2010-2015 .31 3.2.2 Đánh giá kết thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Bá Thước giai đoạn 2016 – 2018 35 3.2.3 Đánh giá kết thực quy hoạch tác động đến môi trường đời sống người dân 45 3.3 Một số yếu tố ảnh hưởng đến việc thực kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất .50 3.3.1 Yếu tố điều kiện tự nhiên,vị trí địa lý .50 3.3.2 Yếu tố hậu, thời tiết 50 3.3.3 Yếu tố quản lý quy hoạch 50 3.3.4 Yếu tố sách 51 3.3.5 Yếu tố vốn 51 3.3.6 Yếu tố người dân .51 3.3.7 Yếu tố nhu cầu sử dụng đất địa phương 52 3.3.8 Yếu tố giá đất .52 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv 3.3.9 Yếu tố môi trường 52 3.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu thực công tác Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nói chung huyện Bá Thước nói riêng 55 3.4.1 Giải pháp vốn .55 3.4.2 Giải pháp chế, sách 56 3.4.3 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực, thu hút đầu tư 57 3.4.4 Giải pháp khoa học công nghệ kỹ thuật 57 3.4.5 Giải pháp bảo vệ môi trường, bảo vệ khai thác nguồn tài nguyên 57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 Kết luận 59 Kiến nghị .60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Bá Thước giai đoạn 20102020 31 Bảng 3.2 Kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010- 2015 .33 Bảng 3.3 So sánh Quy hoạch giai đoạn 2011 - 2020 với Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Bá Thước đến năm 2020 35 Bảng 3.4 Kết thực sau điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất 37 duyệt huyện Bá Thước đến năm 2018 .37 Bảng 3.5 So sánh kết thực chuyển mục đích sử dụng đất 42 giai đoạn 2016-2018 với điều chỉnh quy hoạch 42 Bảng 3.6 Đánh giá Công tác quy hoạch sử dụng đất huyện Bá Thước theo ý kiến người dân địa bàn .45 Bảng 3.7 Tổng hợp đánh giá đơn giá, sách hỗ trợ, bố trí tái định cư cơng tác giải phóng mặt thực thu hồi đất theo phiếu điều tra .46 Bảng 3.8 Ảnh hưởng việc thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2018 tới môi trường đời sống người dân 48 Bảng 3.9 Ý kiến đánh giá cán quản lý công tác thực Điều chỉnh quy hoạch huyện Bá Thước .53 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân GPMB Giải phóng mặt BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất TT, NQ, QĐ Thơng tư, Nghị quyết, Quyết định CP Chính Phủ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên Quốc gia vô quý giá, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, tư liệu sản xuất đặc biệt khơng thay sản xuất nơng, lâm nghiệp địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng cơng trình kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phòng Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý theo quy hoạch Pháp luật” Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất công cụ, biện pháp để nhà nước quản lý, tổ chức sử dụng đất đai có hiệu quả; có ý nghĩa quan trọng đất đai nguồn lực để phát triển, quỹ đất đai lại bị giới hạn Trong nhu cầu sử dụng đất ngày tăng thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Muốn quản lý sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm, khai thác hết tiềm đất đai lâu dài phải tiến hành lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Trong nhiều năm qua, công tác quy hoạch sử dụng đất cấp tăng cường đẩy mạnh quy mô chất lượng Quá trình thực việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm qua giúp cho công tác quản lý, sử dụng đất địa phương vào nề nếp mang lại hiệu thiết thực, làm tăng giá trị sử dụng bền vững tài nguyên đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho ngành phát triển, góp phần quan trọng thúc đẩy kinh tế - xã hội Bá Thước huyện miền núi phía tây tỉnh Thanh Hóa, có nhiều tiềm mạnh để phát triển nhiều ngành nghề, đặc biệt lâm nghiệp Trong tiềm đất đai tiền đề để phát triển kinh tế - xã hội chuyển dịch kinh tế thời kỳ hội nhập Để có sở khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên đất đai tiết kiệm đạt hiệu cao phù hợp với yêu cầu thực tế, huyện Bá Thước đầu tư lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020 kế hoạch sử dụng đất hàng năm Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Bá Thước phê duyệt, góp phần đảm bảo tính thống công tác quản lý nhà nước đất đai, thúc đẩy trình phát triển kinh tế, giữ vững ổn định tình hình xã hội đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hố đại hố đất nước, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan môi trường sinh thái thời gian qua Tuy nhiên thực nhiều bất cập, thiếu đồng bộ, chưa thống có nhiều vấn đề phát sinh năm ngồi quy hoạch, kế hoạch duyệt làm ảnh hưởng đến việc thực tiêu điều chỉnh quy hoạch huyện, tỉnh Vì để góp phần giúp địa phương phân tích đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất đai cho công tác Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất hàng năm nhằm nâng cao hiệu việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội huyện tỉnh Được trí đồng ý Trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá việc thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2018 huyện Bá Thước, tỉnh Thanh Hóa” Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Đánh giá kết việc thực Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2018 địa bàn huyện Bá Thước - Xác định yếu tố ảnh hưởng khó khăn, thuận lợi việc thực Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Bá Thước - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học Đề tài có ý nghĩa lớn mặt khoa học, góp phần xây dựng củng cố sở lý luận.Tạo sở pháp lý khoa học cho việc xúc tiến đầu tư, tiến hành thủ tục thu hồi đất, giao đất, sử dụng đất pháp luật, mục đích; bước ổn định tình hình quản lý sử dụng đất có hiệu bền vững 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài nghiên cứu nêu giải pháp giải vấn đề thực tiễn việc thực triển khai cơng trình dự án địa bàn huyện Bá Thước - tỉnh Thanh Hóa tài liệu tham khảo cho địa phương, cho đơn vị lập thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 62 14 .Nguyễn Đình Bồng, Trần Thị Minh Hà, Nguyễn Thị Thu Hồng (2014) Mơ hình quản lý đất đai đại số nước kinh nghiệm cho Việt Nam Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Tạp chí Tài ngun Mơi trường Kỳ - Tháng 5/2018 NCS Vũ Lệ Hà, Trường Đại học Khoa học tự nhiên Hà Nội Khoa Quản lý Đất đai 16 Website: https://qppl.thanhhoa.gov.vn/vbpq_thanhhoa.nsf Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Ý kiến người dân địa bàn tình hình quản lý thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2018 huyện Bá Thước Họ tên: Tuổi Nghề nghiệp: Trình độ học vấn: Địa thường trú: I Về tình hình quản lý: Câu 1: Ơng (bà) có thấy phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nào? a Rất hợp lý b Tương đối hợp lý c Chưa hợp lý d Hồn tồn khơng hợp lý Câu 2: Ơng (bà ) cho biết việc cơng khai điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất? a Công khai UBND xã, khu dân cư kênh thông tin truyền thông b Chỉ công khai UBND xã, khu dân cư c Chỉ công khai kênh thông tin truyền thông d Không công khai Câu 3: Ông (bà) cho biết việc kiểm tra, giám sát điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nào? a Có kiểm tra, giám sát thường xuyên b Có kiểm tra, giám sát khơng thường xun c Có kiểm tra, khơng giám sát d Khơng kiểm tra, giám sát II Về việc thực Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất: A Về công tác giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư đơn giá nhà nước thực thu hồi đất Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Câu 1: Theo ông (bà) đơn giá bồi thường, hỗ trợ giá đất so với giá thị trường nào? a Cao b Bằng c Thấp d Rất thấp Câu 2: Ông (bà) cho biết giá đất khu tái định cư nào? a Cao giá trị khu đất thu hồi b Tương đương giá trị khu đất thu hồi c Thấp giá trị khu đất thu hồi d Rất thấp so giá trị khu đất thu hồi Câu 3: Ơng (bà) cho biết vị trí sở hạ tầng khu tái định cư so với nơi trước nào? a Thuận lợi để sinh sống chỗ cũ b Thuận lợi chỗ cũ c Không thuận lợi chỗ cũ d Điều kiện sinh hoạt nhiều Câu 4: Theo ông (bà) tiến độ dự án giải phóng mặt nào? a Tiến độ nhanh b Kịp tiến độ c Tiến độ chậm, cần gia hạn thêm d Nhiều dự án không thực B Về ảnh hưởng việc thực Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến môi trường, rừng hệ sinh thái rừng Câu 1: Theo ông (bà) việc thực Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất ảnh hưởng tới môi trường địa phương nào? a Ảnh hưởng xấu, làm ô nhiễm môi trường, cảnh quan khơng có hình thức xử lý ô nhiễm b Gây ô nhiễm môi trường chưa có hình thức xử lý nhiễm Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn c Gây nhiễm mơi trường, có hình thức xử lý nhiễm d Hầu khơng gây nhiễm có hình thức xử lý ô nhiễm Câu 2: Theo ông (bà) việc thực Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất ảnh hưởng tới rừng hệ sinh thái rừng nào? a Ảnh hưởng nghiêm trọng tới rừng hệ sinh thái rừng, thiếu giải pháp bảo vệ phát triển rừng b Ảnh hưởng nhẹ tới rừng hệ sinh thái rừng, thiếu giải pháp bảo vệ, phát triển rừng c Ảnh hưởng nhẹ tới rừng hệ sinh thái rừng có giải pháp bảo vệ, phát triển rừng hợp lý d Không ảnh hưởng tới rừng hệ sinh thái rừng, công tác bảo vệ phát triển rừng hợp lý Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn PHIẾU ĐIỀU TRA Ý kiến cán quản lý công tác thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Bá Thước ảnh hưởng quy hoạch tới sống người dân Họ tên: Thâm niên công tác: Chức vụ nghề nghiệp: Đơn vị công tác : Câu 1: Ông ( bà) đánh giá kết thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến hết năm 2018 huyện Bá Thước a Trên 90% b Từ 70-90 % c Từ 50-70% d Dưới 50% Câu 2: Ông (bà) cho biết ảnh hưởng việc thực điều chỉnh quy hoạch đến phát triển kinh tế vấn đề xã hội địa phương a Có chuyển biến rõ nét kinh tế đời sống người dân b Có chuyển biến kinh tế đời sống người dân c Không thay đổi d Chuyển biến tiêu cực Câu 3: Là cán quản lý ông (bà) nhận thấy nhân tố thuận lợi để thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất? e Tinh thần đoàn kết nhân dân f Sự tin tưởng nhân dân vào Đảng quyền g Sự ủng hộ ban ngành cấp quyền h Tất phương án Câu 4: Theo ơng (bà) khó khăn ảnh hưởng đến tính khả thi việc thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Bá Thước giai đoạn 2016 - 2020? a Dân trí chưa cao b Chính sách cịn nhiều bất cập Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn c Quy hoạch chưa sát thực, số tiêu quy hoạch cao thấp d Vấn đề vốn kỹ thuật e Tất phương án Câu 5: Theo ông (bà) khó khăn áp dụng văn liên quan đến điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất? a Do công tác phổ biến từ cấp tiếp thu, tuyền truyền, áp dụng địa phương hạn chế b Nhiều đồng bào thiểu số trình độ hiểu biết người dân quy hoạch c Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa phương khác d Các văn có tính khả thi chưa cao e Tất phương án Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn CÁC PHỤ BIỂU Phụ biểu 01: Biểu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Bá Thước - nhóm đất nơng nghiệp Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 STT I 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 Chỉ tiêu sử dụng đất TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Đất nơng nghiệp Đất trồng lúa Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Phân theo đơn vị hành Chỉ tiêu cấp tỉnh phân bổ (ha) Diện tích huyện xác định bổ sung Tổng số (ha) TT Cành Nàng Xã Điền Thượng Xã Điền Hạ 77.757,20 0,00 77.757,20 83,32 4.238,12 3.566,66 NNP LUA 69.977,71 4.804,58 0,00 0,00 69.977,71 4.804,58 10,44 0,16 3.873,13 164,17 3.152,06 296,01 LUC 3.249,12 0,00 3.249,12 - 144,32 140,60 325,40 212,38 218,98 24,10 133,71 HNK 6.175,11 0,00 6.175,11 5,42 274,47 207,07 102,07 120,55 80,23 453,48 267,59 CLN RPH RDD RSX NTS LMU 1.675,24 12.654,28 12.456,97 31.823,40 348,22 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.675,24 12.654,28 12.456,97 31.823,40 348,22 0,00 4,83 0,03 - 154,07 1.452,46 1.815,45 12,51 - 207,38 438,56 1.979,47 23,57 - Mã Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN Xã Điền Quang Xã Điền Trung Xã Thành Sơn Xã Xã Lương Ái Ngoại Thương 2.561,68 2.240,01 3.838,15 3.027,68 2.699,09 2.196,23 1.833,57 367,71 313,08 3.675,37 282,84 2.688,64 2.198,10 180,09 236,16 118,01 167,37 251,53 1.308,01 1.209,07 48,90 23,50 - http://lrc.tnu.edu.vn 113,00 2.161,27 1.036,92 1,11 - 58,77 90,15 1.028,02 537,59 938,85 1.018,03 23,08 48,58 - Phụ biểu 01 (Tiếp theo)- nhóm đất nơng nghiệp Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 STT I 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 Chỉ tiêu sử dụng đất Mã TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Đất nơng nghiệp NNP Đất trồng lúa LUA Trong đó: Đất chuyên trồng lúa LUC nước Đất trồng hàng HNK năm khác Đất trồng lâu CLN năm Đất rừng phòng hộ RPH Đất rừng đặc dụng RDD Đất rừng sản xuất RSX Đất nuôi trồng NTS thuỷ sản Đất làm muối LMU Phân theo đơn vị hành Chỉ tiêu cấp tỉnh phân bổ (ha) Diện tích huyện xác định bổ sung Tổng số (ha) 77.757,20 0,00 77.757,20 5.811,70 1.714,95 4.503,77 1.492,71 7.803,90 3.724,62 4.901,37 2.839,88 69.977,71 4.804,58 0,00 0,00 69.977,71 4.804,58 5.311,50 1.339,26 261,26 199,91 4.086,50 270,03 1.374,68 7.609,96 3.447,01 4.634,80 2.629,53 135,77 267,95 189,63 208,58 196,94 3.249,12 0,00 3.249,12 115,02 158,49 106,50 115,26 251,03 180,95 170,09 117,89 6.175,11 0,00 6.175,11 1.290,95 493,51 967,18 7,16 174,44 265,25 80,52 44,34 1.675,24 0,00 1.675,24 32,02 87,51 85,18 2,33 37,04 23,32 0,14 23,31 12.654,28 12.456,97 31.823,40 0,00 0,00 0,00 12.654,28 12.456,97 31.823,40 1.636,90 2.075,12 551,77 1.170,94 1.550,77 783,08 445,33 348,22 0,00 348,22 12,60 6,56 18,50 1,01 7,18 8,11 13,28 5,72 0,00 0,00 0,00 - - - - - - - - Xã Lương Nội Xã Điền Lư Xã Lương Trung Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN Xã Lũng Niêm Xã Lũng Cao Xã Hạ Trung Xã Cổ Lũng Xã Thành Lâm 2.425,81 60,23 5.901,81 2.858,10 1.535,79 1.221,54 534,89 1.474,18 763,20 http://lrc.tnu.edu.vn Phụ biểu 01 (Tiếp theo)- nhóm đất nơng nghiệp Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 STT I 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 Chỉ tiêu sử dụng đất Chỉ tiêu cấp tỉnh phân bổ (ha) Diện tích huyện xác định bổ sung Tổng số (ha) 77.757,20 0,00 77.757,20 4.362,69 2.993,59 3.482,78 6.624,80 1.115,59 2.806,68 1.323,46 NNP LUA 69.977,71 4.804,58 0,00 0,00 69.977,71 4.804,58 3.824,37 2.780,29 3.261,63 5.773,38 222,58 207,22 241,99 302,14 LUC 3.249,12 0,00 3.249,12 146,66 155,69 214,61 HNK 6.175,11 0,00 6.175,11 443,53 18,42 2,09 CLN RPH RDD RSX NTS LMU 1.675,24 12.654,28 12.456,97 31.823,40 348,22 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.675,24 12.654,28 12.456,97 31.823,40 348,22 0,00 Mã TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Đất nơng nghiệp Đất trồng lúa Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Phân theo đơn vị hành Xã Ban Cơng Xã Kỳ Tân Xã Văn Nho Xã Thiết Ống Xã Thiết Kế Xã Tân Lập 808,79 101,75 2.485,77 78,52 982,70 80,09 150,47 87,93 68,56 10,48 531,01 59,57 1,79 284,47 14,34 504,73 121,40 7,00 - 40,03 200,00 2.164,60 0,83 - 11,28 235,05 343,09 21,72 - 80,92 82,82 49,06 192,36 438,83 250,29 1.240,26 2.627,75 2.459,56 2.704,52 3.479,88 10,76 12,27 13,67 27,73 - Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN Xã Lâm Xa http://lrc.tnu.edu.vn Phụ biểu 01 (Tiếp theo)- nhóm đất phi nơng nghiệp STT 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Đất phi nông nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu cơng nghiệp Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ PNN CQP CAN SKK SKT SKN TMD SKC Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất danh lam thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 Chỉ tiêu Diện tích cấp tỉnh huyện xác Tổng số phân bổ định bổ (ha) (ha) sung 7.141,58 0,00 7.141,58 14,84 0,00 14,84 10,47 0,00 10,47 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 84,50 0,00 84,50 32,21 21,71 53,92 42,15 6,30 48,45 Phân theo đơn vị hành TT Cành Nàng 71,60 0,38 0,97 0,61 0,58 Xã Điền Xã Điền Hạ Thượng 305,61 409,98 - Xã Điền Quang Xã Điền Trung Xã Thành Sơn Xã Lương Ngoại Xã Ái Thương 360,05 6,26 1,57 402,48 0,70 34,50 1,01 1,41 159,61 4,20 - 319,62 0,92 3,90 489,83 2,00 1,68 - SKS 136,76 0,00 136,76 - 33,20 - - - - - 15,00 DHT 1.690,26 0,00 1.690,26 24,31 67,67 70,29 83,39 83,13 46,84 130,81 153,36 DDT DDL DRA ONT ODT TSC 4,39 0,34 8,13 2.826,36 48,52 22,12 0,00 9,14 0,00 10,62 0,00 0,00 4,39 9,48 8,13 2.836,98 48,52 22,12 39,28 3,26 112,80 177,59 0,82 0,71 2,20 1,00 200,93 0,10 1,00 190,33 0,32 72,00 0,31 87,77 0,45 134,66 2,00 1,48 DTS 0,45 2,68 3,13 0,20 0,02 - - - 2,50 - - DNG TON 0,00 0,00 0,00 2,31 0,00 2,31 - - - - - - - 1,82 NTD 380,29 0,00 380,29 1,53 9,23 17,39 13,69 18,72 5,21 5,94 13,07 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Phụ biểu 01 (Tiếp theo)- nhóm đất phi nơng nghiệp Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 STT Chỉ tiêu sử dụng đất 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 Đất phi nơng nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất danh lam thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 Mã Chỉ tiêu Diện tích cấp tỉnh huyện xác phân bổ định bổ (ha) sung Phân theo đơn vị hành Tổng số (ha) Xã Lương Nội Xã Điền Lư Xã Lương Trung Xã Lũng Niêm Xã Lũng Cao Xã Hạ Trung Xã Cổ Lũng Xã Thành Lâm PNN 7.141,58 CQP 14,84 CAN 10,47 SKK 0,00 SKT SKN 84,50 TMD 32,21 SKC 42,15 SKS 136,76 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 21,71 6,30 0,00 7.141,58 14,84 10,47 0,00 0,00 84,50 53,92 48,45 136,76 269,03 0,07 23,76 369,72 0,55 2,54 3,72 - 415,14 1,39 - 102,54 1,00 1,78 - 177,33 265,80 0,76 10,15 0,50 0,02 16,00 246,00 0,93 8,21 18,00 208,49 12,36 3,60 - DHT 1.690,26 0,00 1.690,26 65,98 113,31 89,65 26,24 44,40 78,16 42,39 44,18 DDT 4,39 DDL 0,34 DRA 8,13 ONT 2.826,36 ODT 48,52 TSC 22,12 0,00 9,14 0,00 10,62 0,00 0,00 4,39 9,48 8,13 2.836,98 48,52 22,12 98,37 0,40 0,07 173,24 1,82 1,00 161,10 0,14 45,41 0,50 95,84 1,41 1,08 102,32 0,69 3,31 0,34 1,00 101,96 0,41 0,24 117,02 1,41 DTS 0,45 2,68 3,13 - - - - - - 0,31 - DNG TON 0,00 0,00 0,00 2,31 0,00 2,31 - - - - - - - - NTD 380,29 0,00 380,29 25,99 10,37 39,37 0,82 5,46 20,06 19,48 0,45 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Phụ biểu 01 (Tiếp theo)- nhóm đất phi nơng nghiệp STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 Đất phi nông nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu cơng nghiệp Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất danh lam thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng PNN CQP CAN SKK SKT SKN TMD SKC SKS Điều chỉnh quy hoạch đến Phân theo đơn vị hành năm 2020 Chỉ tiêu Diện tích Xã Xã Xã cấp tỉnh huyện xác Tổng số Xã Kỳ Xã Lâm Xã Thiết Xã Tân Ban Văn Thiết phân bổ định bổ (ha) Tân Xa Kế Lập Công Nho Ống (ha) sung 0,00 7.141,58 7.141,58 481,29 190,62 216,67 824,66 303,58 317,30 234,63 14,84 0,00 14,84 5,95 2,08 4,96 0,71 10,47 0,00 10,47 0,90 3,00 0,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 84,50 0,00 84,50 50,00 32,21 21,71 53,92 0,10 0,07 1,65 1,65 2,06 0,19 0,11 42,15 6,30 48,45 5,59 3,14 1,50 7,50 1,18 11,07 136,76 0,00 136,76 15,80 15,00 - DHT 1.690,26 0,00 1.690,26 102,02 42,27 54,28 98,98 65,23 110,66 52,71 DDT DDL DRA ONT ODT TSC DTS DNG TON 4,39 0,34 8,13 2.826,36 48,52 22,12 0,45 0,00 0,00 0,00 9,14 0,00 10,62 0,00 0,00 2,68 0,00 2,31 4,39 9,48 8,13 2,40 2.836,98 231,87 81,64 48,52 3,00 22,12 0,58 0,78 3,13 0,00 2,31 - 3,20 80,32 0,52 - 2,64 1,20 268,29 1,43 0,10 - 1,10 0,22 140,55 1,53 0,65 0,49 66,50 3,64 - 96,47 2,71 0,29 - NTD 380,29 0,00 37,26 56,49 2,92 14,36 14,86 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 380,29 22,77 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN 24,85 http://lrc.tnu.edu.vn Phụ biểu 02 Kết thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất duyệt huyện Bá Thước giai đoạn 2016-2018 Năm 2016 TT (1) 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất (2) Diện tích tự nhiên Đất nơng nghiệp Đất trồng lúa Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nơng nghiệp khác Đất phi nơng nghiệp Đất quốc phịng Mã (3) NNP LUA Diện tích QHSDĐ duyệt (4) Năm 2017 Thực Tỷ lệ % (5) (6) Diện tích QHSDĐ duyệt (7) 77,757.20 77,757.20 100.00 70,305.70 4,965.33 70,308.36 4,966.01 3,397.37 Năm 2018 Thực Tỷ lệ % (8) (9) Diện tích QHSDĐ duyệt (10) 77,757.20 77,757.20 100.00 100.00 100.01 70,267.05 4,955.97 70,269.56 4,957.96 3,398.10 100.02 3,391.08 5,330.19 5,332.34 100.04 1,500.15 1,499.98 12,936.97 11,976.44 33,327.34 Thực Tỷ lệ % (11) (12) 77,757.20 77,757.20 100.00 100.00 100.04 70,232.25 4,944.55 70,247.15 4,951.60 100.02 100.14 3,392.06 100.03 3,388.48 3,388.88 100.01 5,304.95 5,305.06 100.00 5,303.93 5,304.38 100.01 99.99 1,498.35 1,499.07 100.05 1,494.10 1,494.10 100.00 12,936.97 11,976.44 33,327.34 100.00 100.00 100.00 12,936.97 11,976.44 33,325.74 12,936.97 11,976.44 33,325.43 100.00 100.00 100.00 12,936.97 11,976.44 33,307.63 12,936.97 11,976.44 33,315.03 100.00 100.00 100.02 250.27 250.27 100.00 249.62 249.62 100.00 249.62 249.62 100.00 19.01 19.01 100.00 19.01 19.01 100.00 19.01 19.01 100.00 6,420.50 6,417.57 99.95 6,459.11 6,456.60 99.96 6,493.91 6,479.01 99.77 14.85 14.85 100.00 14.85 14.85 100.00 14.85 14.85 100.00 LUC HNK CLN RPH RDD RSX NTS LMU NKH PNN CQP Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất danh lam thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao CAN 0.47 0.47 100.00 0.47 0.47 100.00 0.47 0.47 100.00 0.51 0.51 100.00 3.13 2.58 82.43 8.72 8.72 100.00 22.15 22.51 101.63 45.01 45.01 100.00 45.01 45.01 100.00 9.76 9.76 100.00 9.76 9.76 100.00 9.76 9.76 100.00 1,611.82 1,610.37 99.91 1,625.91 1,624.30 99.90 1,644.26 1,629.81 99.12 4.39 4.39 100.00 4.39 4.39 100.00 4.39 4.39 100.00 0.34 0.34 100.00 0.34 0.34 100.00 0.34 0.34 100.00 2.93 2.93 100.00 2.93 2.93 100.00 2.93 2.93 100.00 2,756.70 2,754.86 99.93 2,755.54 2,754.40 99.96 2,760.44 2,759.99 99.98 39.64 39.64 100.00 39.64 39.64 100.00 39.64 39.64 100.00 22.13 22.13 100.00 22.38 22.38 100.00 22.59 22.59 100.00 0.36 0.36 100.00 0.36 0.36 100.00 0.76 0.76 100.00 SKK SKT SKN TMD SKC SKS DHT DDT DDL DRA ONT ODT TSC DTS DNG Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 2.26 Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất sở tín ngưỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chun dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng TON 0.00 0.00 377.31 377.31 100.00 377.31 377.31 100.00 377.31 377.31 100.00 29.41 29.41 100.00 29.41 29.41 100.00 32.41 32.41 100.00 14.70 14.70 100.00 14.95 15.74 105.28 16.14 16.14 100.00 1.43 1.43 100.00 1.43 1.43 100.00 1.43 1.43 100.00 1,389.91 1,389.91 100.00 1,389.61 1,389.61 100.00 1,387.77 1,387.77 100.00 121.69 121.69 100.00 121.69 121.69 100.00 121.69 121.69 100.00 1,031.00 1,031.27 100.03 1,031.04 1,031.04 100.00 1,031.04 1,031.04 100.00 NTD SKX DSH DKV TIN SON MNC PNK CSD Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... Đánh giá kết thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Bá Thước giai đoạn 2016 – 2018 + Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất huyện giai đoạn 2010 -2015 + Đánh giá việc thực điều chỉnh quy hoạch. .. tác thực quy hoạch huyện giai đoạn 2010-2015 .31 3.2.2 Đánh giá kết thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Bá Thước giai đoạn 2016 – 2018 35 3.2.3 Đánh giá kết thực quy hoạch tác... đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội 3.2 Đánh giá kết thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Bá Thước giai đoạn 2016 – 2018 3.2.1 Đánh giá công tác thực quy hoạch huyện giai đoạn 2010-2015