tiểu luận kinh tế phát triển ảnh hưởng của biến đổi cơ cấu dân số tuổi tới tăng trưởng kinh tế việt nam giai đoạn 2011 đến nay

LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày với phát triển khoa học kĩ thuật, vấn đề quan tâm từ trước đến tất nước giới Tăng trưởng kinh tế Sự tác động yếu tố tới tăng trưởng kinh tế quốc gia lại ngày đa dạng phức tạp Thế nhưng, lý thuyết thực tế nghiên cứu cho thấy dân số số yếu tố ảnh hưởng mạnh mẽ đến tăng trưởng kinh tế đóng vai trị quan trọng trị-xã hội nước Thật vậy, nhìn lại từ giai đoạn 2011 đến Việt Nam nhận định dân số giai đoạn “Dân số vàng” với lực lượng lao động chiếm >50% với điều kiện đầu tư phát triển thuận lợi tạo nên bứt phá mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế Vì nên việc nghiên cứu tác động biến đổi cấu dân số điều cần thiết việc cung cấp chứng khoa học cho việc xây dựng sách nhằm khai thác tiềm “Dân số vàng” cho tăng trưởng kinh tế chuẩn bị cho giai đoạn dân số già Chính nên nhóm em chọn đề tài: “Ảnh hưởng biến đổi cấu dân số tuổi tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2011 đến nay” Bài tiểu luận gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận Chương II: Thực trạng biến đổi cấu tuổi dân số tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2011- Chương III: Định hướng sách cho Việt Nam Tổng quan nghiên cứu Nghiên cứu Kelley Schmidt (2005) Journal of Population Economics tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến tăng trưởng kinh tế quốc gia giới cách sử dụng mơ hình ước lượng với biến nhân học với 344 quan sát 86 quốc gia giai đoạn 1960-1995 Kết tăng dân số độ tuổi lao động có ảnh hưởng tích cực tới tăng trưởng kinh tế tăng trưởng kinh tế cao tốc độ tăng dân số tuổi lao động vượt tốc độ tăng tổng dân số Tuy nhiên hạn chế nghiên cứu nhiều người lao động tham gia hoạt động kinh tế lại chi tiêu nhiều họ sản xuất số người độ tuổi lao động họ tích cực tham gia làm việc tạo thu nhập tính Ở Việt Nam có nhiều nghiên cứu tác động biến đổi cấu dân số đến tăng trưởng kinh tế điển hình nghiên cứu Bùi Thị Minh Tiệp (2013) sử dụng phương pháp tiếp cận Tài khoản chuyển giao quốc dân (National Transfer Accounts - NTA) để xác định nhóm dân số hoạt động kinh tế có thu nhập lớn tiêu dùng Việt Nam Nghiên cứu giải hạn chế nghiên cứu trước Tác giả đưa lý giải: thực tế có nhiều người độ tuổi lao động không tham gia hoạt động kinh tế có hoạt động kinh tế khơng có tích lũy (tức họ phải phụ thuộc kinh tế họ độ tuổi lao động), đồng thời, có nhiều người ngồi độ tuổi lao động tích cực hoạt động kinh tế (tức họ nhóm dân số phụ thuộc họ lại phụ thuộc) Các nghiên cứu tranh luận trước chưa có thống quy ước độ tuổi lao động cơng thức tính tỷ số phụ thuộc dân số Do vậy, thay sử dụng nhóm dân số độ tuổi lao động, nên phân biệt sử dụng nhóm dân số hoạt động kinh tế với nhóm dân số khơng hoạt động kinh tế Mặt khác, nhiều người lao động tham gia hoạt động kinh tế lại chi tiêu nhiều họ sản xuất ngược lại Vì thế, sử dụng phương pháp tiếp cận NTA xác định dân số nhóm tuổi thực tạo thu nhập lớn tiêu dùng để tính tốn sát thực với đối tượng nghiên cứu, từ phản ánh chi tiết tác động biến dân số đến tăng trưởng kinh tế Bài tiểu luận nhóm tiếp tục kế thừa lí luận phương pháp nghiên cứu cơng trình khoa học trước làm rõ hạn chế đồng thời sâu vào phân tích chi tiết thực trạng tác động biến đổi cấu dân số Việt Nam giai đoạn 2011 đến Mục tiêu nghiên cứu - Phân tích tình hình dân số Việt Nam giai đoạn 2011 đến đặc biệt trọng đến biến đổi cấu tuổi dân số tác động tới tăng trưởng kinh tế - Hệ thống lý thuyết nghiên cứu biến đổi cấu dân số tới tăng trưởng Việt Nam từ rút ta học cho nước ta - Định hướng đưa sách phù hợp để tận dụng tốt hội dân số chuẩn bị cho thời kì dân số già Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu:  Dân số Việt Nam:quy mô, cấu, chất lượng  Chính sách dân số Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu:  Dân số Việt Nam giai đoạn 2011 đến số liệu dự báo cho năm tới  Khuyến nghị sách Phương pháp nghiên cứu Để đáp ứng mục đích nghiên cứu tiểu luận, nhóm chúng em sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp thống kê: tổng hợp số liệu biến đổi cấu dân số số liệu báo dân số… Các số liệu thu thập từ tổng cục thống kê Việt Nam từ tổng điều tra Dân số Việt Nam - Phương pháp nghiên cứu kế thừa: Dựa cơng trình nghiên cứu khoa học trước chúng em tiếp cận, mơ tả phân tích từ quan điểm nhà nghiên cứu - Phương pháp xử lí thơng tin: Định tính CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Cơ cấu dân số 1.1.1 Định nghĩa Cơ cấu dân số tổng số dân phân loại theo giới tính, độ tuổi, dân tộc, trình độ học vấn, nghề nghiệp, tình trạng nhân đặc trưng khác Theo cách xác định trên, cấu dân số nhằm phản ánh đặc trưng người dân toàn dân số Các đặc trưng giới tính, độ tuổi phản ánh nhân học, đặc trưng dân tộc, tơn giáo, tình trạng nhân, trình độ học vấn phản ánh mặt kinh tế Ngoài đặc trưng khác giai cấp, thành phần xã hội nhằm phân loại tập hợp người theo khía cạnh đời sống xã hội 1.1.2 Phân loại cấu dân số a) Cơ cấu sinh học  Cơ cấu dân số theo giới (đơn vị%) Khái niệm: biểu thị tương quan giới nam so với giới nữ so với tổng số dân Được biểu thị hai công thức sau: TNN = Trong TNN:: Tỉ số giới tính : Dân số nam : Dân số nữ  Cơ cấu dân số theo độ tuổi (đơn vị %) Khái niệm: Là tập hợp nhóm người xếp theo nhóm tuổi định - Có ba nhóm tuổi giới:  Nhóm tuổi lao động: - 14 tuổi  Nhóm tuổi lao động:15 -59 (đến 64 tuổi)  Nhóm tuổi lao động:Trên 60 (hoặc 65) tuổi - Ở Việt Nam: tuổi lao động nam từ 15 đến hết 59 tuổi, nữ từ 15 đến hết hết 54 tuổi - Dân số trẻ: Độ tuổi - 14 35% Tuổi 60 trở lên 10% - Dân số già: Độ tuổi - 14 25% Tuổi 60 trở lên 15% - Tháp dân số (tháp tuổi)  Biểu đồ thể cấu dân số theo độ tuổi, giới tính  Có kiểu tháp (mở rộng, thu hẹp, ổn định) b) Cơ cấu xã hội  Cơ cấu dân số theo lao động Cho biết nguồn lao động dân số hoạt động theo khu vực kinh tế - Nguồn lao động: Dân số tuổi lao động có khả tham gia lao động  Nhóm dân số hoạt động kinh tế  Nhóm dân số khơng hoạt động kinh tế - Dân số hoạt động theo khu vực kinh tế  Khu vực I: Nông-lâm- ngư nghiệp  Khu vực II: Công nghiệp-xây dựng  Khu vực III: Dịch vụ c) Cơ cấu dân số theo trình độ văn hóa - Hai tiêu chí đánh giá gồm:  Tỉ lệ người biết chữ 15 tuổi trở lên  Số năm học người 25 tuổi trở lên Các nước phát triển có trình độ văn hố cao nước phát triển phát triển 1.2 Tăng trưởng kinh tế 1.2.1 Định nghĩa Tăng trưởng kinh tế gia tăng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tổng sản lượng quốc gia (GNP) quy mô sản lượng quốc gia tính bình qn đầu người (PCI) thời gian định Tăng trưởng kinh tế thể thay đổi lượng kinh tế 1.2.2 Các lý thuyết mơ hình tăng trưởng kinh tế Để giải thích nguồn gốc tăng trưởng kinh tế nhà kinh tế học dùng mơ hình kinh tế Mơ hình David Ricardo (1772-1823) với luận điểm đất đai sản xuất nông nghiệp (R, Resources) nguồn gốc tăng trưởng kinh tế Nhưng đất sản xuất lại có giới hạn người sản xuất phải mở rộng diện tích đất xấu để sản xuất, lợi nhuận chủ đất thu ngày giảm dẫn đến chi phí sản xuất lương thực, thực phẩm cao, giá bán hàng hóa nơng phẩm tăng, tiền lương danh nghĩa tăng lợi nhuận nhà tư công nghiệp giảm Như vậy, giới hạn đất nông nghiệp dẫn đến xu hướng giảm lợi nhuận người sản xuất nông nghiệp công nghiệp ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Nhưng thực tế mức tăng trưởng ngày tăng cho thấy mơ hình khơng giải thích nguồn gốc tăng trưởng Mơ hình hai khu vực, tăng trưởng kinh tế dựa vào tăng trưởng hai khu vực nơng nghiệp cơng nghiệp trọng yếu tố lao động (L labor), yếu tố tăng suất đầu tư khoa học kỹ thuật tác động lên hai khu vực kinh tế Tiêu biểu cho mơ hình hai khu vực mơ hình Lewis1, Tân cổ điển Harry T Oshima hay mơ hình John Fei Gustac Ranis xây dựng năm 19642 Mơ hình Harrod-Domar nguồn gốc tăng trưởng kinh tế lượng vốn (yếu tố K, capital) đưa vào sản xuất tăng lên Mơ hình dựa hai giả thiết bản: (1) giá cứng nhắc, (2) kinh tế không thiết tình trạng tồn dụng lao động Nguồn gốc tăng trưởng kinh tế lượng vốn (yếu tố K, capital) đưa vào sản xuất tăng lên Từ đó, họ suy luận kinh tế trạng thái tăng trưởng cân mà chuyển sang trạng thái tăng trưởng khơng cân ngày không cân (mất ổn định kinh tế) Trong đó, lý thuyết tăng trưởng tân cổ điển xây dựng mơ hình dựa hệ giả thiết mà hai giả thiết là: (1) giá linh hoạt, (2) kinh tế trạng thái tồn dụng lao động Mơ hình tăng trưởng kinh tế họ cho thấy, kinh tế trạng thái tăng trưởng cân mà chuyển sang trạng thái tăng trưởng khơng cân thời, mau chóng trở trạng thái cân Mơ hình Robert Solow (1956) cải thiện số nhược điểm mơ hình Harrod Domar Với luận điểm việc tăng vốn sản xuất ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế ngắn hạn mà không ảnh hưởng dài hạn, tăng trưởng đạt trạng thái dừng Một kinh tế có mức tiết kiệm cao có mức sản lượng cao không ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế dài hạn (tăng trưởng kinh tế không 0) Mơ hình Solow có vài ý nghĩa quan trọng, bao gồm (1) nước nghèo có tiềm tăng trưởng tương đối nhanh; (2) tỉ lệ tăng trưởng có xu hướng chậm thu nhập tăng; (3) nước có chung đặc điểm quan trọng, thu nhập nước nghèo có tiềm hội tụ với thu nhập W Arthur Lewis, The Theory of Economic Growth (Homewood, IL: Irwin, 1955) John C H Fei Gustav, Development of the Labor Surplus Economy (Homewood, IL: Irwin, 1964) nước giàu; (4) tiếp thu công nghệ trọng tâm để tăng tốc trì tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, mơ hình tăng trưởng Tân cổ điển chưa giải thích đầy đủ thực tế tăng trưởng kinh tế, đặc biệt với nước phát triển Trong mơ hình này, yếu tố định thu nhập bình qn đầu nười tính hiệu lao động (A) lại coi biến ngoại sinh Từ dẫn đến phát triển mơ hình Tăng trưởng nội sinh, khẳng định vai trò quan trọng vốn (K) lao động (L) với nhận định sách phủ tác động tới tốc độ tăng trưởng kinh tế dài hạn Như lý thuyết tăng trưởng kinh tế rõ yếu tố tăng trưởng kinh tế nguồn nhân lực, nguồn tài nguyên, tư công nghệ Bốn nhân tố khác quốc gia cách kết hợp khác tạo nên hiệu tương ứng với nước Tuy nhiên việc dẫn học thuyết luận nhằm nhấn mạnh tầm quan trọng nhân tố tăng trưởng, phân tích tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến tăng trưởng kinh tế Có thể nói nhóm yếu tố liên quan đến người (nguồn nhân lực ) có vai trị định Nguồn lực thể qua khả cung lao động , quy mô chất lượng lao động hay cách thức phân bổ lao động Các yếu tố máy móc thiết bị, ngun vật liệu hay cơng nghệ sản xuất phát huy tối đa hiệu có đội ngũ lao động có trình độ văn hóa, có sức khỏe kỷ luật lao động tốt 1.2.3 Đo lường tăng trưởng kinh tế Để đo lường tăng trưởng kinh tế dùng mức tăng trưởng tuyệt đối, tốc độ tăng trưởng kinh tế tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm giai đoạn Mức tăng trưởng tuyệt đối mức chênh lệch quy mô kinh tế hai kỳ cần so sánh Tốc độ tăng trưởng kinh tế tính cách lấy chênh lệch quy mô kinh tế kỳ so với quy mô kinh tế kỳ trước chia cho quy mô kinh tế kỳ trước Tốc độ tăng trưởng kinh tế thể đơn vị % Biểu diễn tốn học, có cơng thức: y = dY/Y × 100(%), Trong Y qui mơ kinh tế, y tốc độ tăng trưởng Nếu quy mô kinh tế đo GDP (hay GNP) danh nghĩa, có tốc độ tăng trưởng GDP (hoặc GNP) danh nghĩa Cịn quy mơ kinh tế đo GDP (hay GNP) thực tế, có tốc độ tăng trưởng GDP (hay GNP) thực tế Thông thường, tăng trưởng kinh tế dùng tiêu thực tế tiêu danh nghĩa 1.3 Mối quan hệ dân số tăng trưởng kinh tế 1.3.1 Mối quan hệ quy mô dân số tăng trưởng kinh tế a) Lý thuyết dân số “bi quan”: Người khởi xướng lý thuyết Thomas Malthus thông qua sách Thực chứng quy luật dân số ơng viết năm 1789 Ơng cho rằng, bối cảnh nguồn lực bị giới hạn, nhu cầu lương thực ngày tăng tiến công nghệ chậm chạp làm trầm trọng sức ép từ việc tăng dân số Vì thế, nhu cầu lương thực thấp mức cần thiết điều dừng lại mức tăng dân số bị chậm lại tỷ lệ chết cao Đặc biệt từ cuối thập niên 1940 năm 1970, hàng loạt nghiên cứu với luận điểm “bi quan” cho dân số ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế dân số tăng nhanh đe dọa đến nguồn cung lương thực tài nguyên tự nhiên Họ cho tốc độ tăng dân số chậm cải thiện tăng trưởng kinh tế nguồn lực tiết kiệm sử dụng cho mục đích thúc đẩy tăng trưởng thay sử dụng cho mục đích sinh sản, góp phần giảm tải cho sở hạ tầng môi trường b) Lý thuyết dân số học “lạc quan” Vào đầu năm 1980, hàng loạt nghiên cứu thực chứng lập luận không thuyết phục lý thuyết dân số học “bi quan”, quan trọng lý thuyết khơng tính đến tầm quan trọng cơng nghệ mức tích tụ nhân lực trình tăng trưởng phát triển kinh tế Các nghiên cứu – thuộc nhóm lý thuyết dân số học “lạc quan” – cho tăng dân số tạo nguồn lực kinh tế quan trọng Họ lập luận dân số tăng lên làm tăng mức tích tụ nhân lực quốc gia có dân số lớn tận dụng tính quy mô để hấp thụ tri thức, công nghệ cần thiết cho tăng trưởng Một ví dụ “Cách mạng xanh” từ năm 1950 làm tăng sản lượng nông nghiệp giới lên gần bốn lần dù sử dụng thêm 1% đất đai, giải nhu cầu cho lượng lớn dân số c) Lý thuyết dân số học “trung tính” Vào đầu năm 1990, nhóm nhà dân số học khác lại đánh giá tác động tăng dân số đến tăng trưởng kinh tế góc độ rộng thận trọng Họ đại diện cho người theo lý thuyết dân số học “trung tính” với quan điểm cho tăng dân số tác động đến tăng trưởng kinh tế qua nhiều kênh khác mà kênh lại tác động tích cực tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế Ví dụ, Srinivan (1988) cho tăng trưởng kinh tế sản phẩm hàng loạt sách thể chế phù hợp không đơn nhân tố dân số Ba lĩnh vực quan trọng tập trung nghiên cứu dòng lý thuyết nhằm đánh giá tác động tăng dân số đến tăng trưởng kinh tế tài nguyên tự nhiên, tiết kiệm, phương thức đa dạng hóa nguồn lực 1.3.2 Mối quan hệ biến đổi cấu dân số đến tăng trưởng kinh tế a) Lý thuyết “quá độ dân số” Quan điểm “quá độ dân số” đưa nhà dân số học người Pháp Adolphe Ladry (1874-1956) với việc sử dụng thuật ngữ “Cách mạng dân số” đời vào năm 1909-1934 Tư tưởng Frank W Notestein (1902-1983), nhà nhân học người Mỹ, kế tục trình bày cụ thể vào năm 1945 Thuyết “quá độ dân số” nghiên cứu biến đổi dân số qua thời kỳ với việc dựa vào đặc trưng động lực dân số tập trung vào việc nghiên cứu lý giải vấn đề phát triển dân số thông qua việc xem xét mức sinh, mức tử để hình thành quy luật với ba giai đoạn Hình 1.1: Mơ hình q độ dân số Nguồn: Population Reference Bureau 2006 Giai đoạn 1: Đây giai đoạn trình biến đổi dân số với tỷ suất sinh tỷ suất chết cao, mức sinh cao chút so với mức chết nên gia tăng dân số tự nhiên chậm, dân số tương đối ổn định Từ năm đầu công nguyên dân số giới khoảng 200 triệu người phải đến 840 năm sau đạt mức tỷ người Giai đoạn 2: Khi dân số giai đoạn thời kỳ độ, đặc trưng có tỷ lệ chết giảm rõ rệt, tuổi thọ trung bình tăng nhanh, tỷ lệ sinh lại khơng giảm tương ứng Kết dân số tăng nhanh, tạo giai đoạn “bùng nổ dân số” Giai đoạn 3: Sự phát triển sâu sắc kinh tế - xã hội dẫn đến làm thay đổi sách nhà nước nhận thức xã hội dân số gia đình, chuyển từ số lượng sang chất lượng Cùng với tuổi thọ trung bình ngày tăng lên tỷ lệ sinh đồng thời giảm dần Đến cuối giai đoạn này, tỷ lệ chết thấp cân mức gia tăng tự nhiên dân số khoảng 1%, dân số ổn định Như vậy, dân số nước phát triển từ trạng thái cân lãng phí (sinh nhiều, chết nhiều) sang trạng thái cân tiết kiệm (sinh ít, chết ít) Giữa hai trạng thái Châu Âu thời kỳ kéo dài khoảng 150 năm b) Mối quan hệ cấu tuổi dân số tăng trưởng kinh tế Nhìn chung, lý thuyết nêu phân tích ảnh hưởng dân số đến tăng trưởng kinh tế thông qua tốc độ tăng dân số quy mô dân số mà bỏ quên cấu thành vô quan trọng dân số - cấu tuổi dân số Cơ cấu tuổi thể phân bố tổng dân số theo độ tuổi hay nhóm tuổi khác Tuy nhiên, nghiên cứu thực nghiệm quan hệ dân số - kinh tế thời gian gần cho thấy tầm ảnh hưởng quan trọng cấu tuổi dân số tới tăng trưởng kinh tế 10 Ở độ tuổi khác người có hành vi kinh tế khác biến đổi cấu tuổi dân số có tác động lớn đến trình phân bố nguồn lực, mức độ tăng trưởng, ổn định trị - xã hội Một quốc gia có dân số trẻ với tỷ lệ trẻ em cao đất nước cần nhiều nguồn lực để chi tiêu cho giáo dục, y tế ni dưỡng Trong đó, quốc gia có tỷ lệ dân số tuổi làm việc lớn đất nước có hội thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhờ nguồn nhân lực dồi dào, tiết kiệm đầu tư cao hệ thống tài vững vàng hơn, cịn quốc gia có tỷ lệ người cao tuổi nhiều đất nước tiêu nhiều cho chăm sóc y tế, tiêu dùng tăng vấn đề an sinh xã hội cần giải thỏa đáng Nghiên cứu phân tích lý thuyết dân số trước cho thấy, thuyết “quá độ dân số” phân tích trình biến đổi dân số gồm ba giai đoạn với đặc trưng thay đổi mức sinh mức tử Dựa vào thay đổi mức sinh, mức tử phân tích thay đổi cấu tuổi dân số giai đoạn Vì thế, nói lý thuyết “q độ dân số” sở khung lý luận biến đổi cấu tuổi dân số mối tương quan biến đổi cấu dân số theo tuổi với tăng trưởng phát triển Chỉ có điều nhà dân số học kinh tế học lúc chưa nhận coi trọng vấn đề Cho đến năm gần đây, nhiều công trình nghiên cứu biến đổi cấu dân số theo tuổi công bố rộng rãi Các nghiên cứu biến đổi cấu tuổi dân số đem đến nhiều hội cho thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đặc biệt giai đoạn mà cấu dân số có tỷ lệ người lao động chiếm phần lớn tổng dân số CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CƠ CẤU BIẾN ĐỔI DÂN SỐ VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 2.1 Thực trạng biến đổi dân số Việt Nam Theo Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê Nguyễn Bích Lâm, dân số nam giới Việt Nam 47.881.061 người (chiếm 49,8%) nữ 48.327.923 người (chiếm 50,2%).Với kết này, Việt Nam quốc gia đông dân thứ 15 giới thứ khu vực Đông Nam Á (sau Indonesia Philippines) So với năm 2009, vị trí xếp hạng quy mô dân số Việt Nam khu vực Đông Nam Á không thay đổi giảm bậc so với quốc gia vùng lãnh thổ giới 11 Tỷ số giới tính 99,1 nam/100 nữ, khu vực thành thị 96,5 nam/100 nữ, khu vực nông thôn 100,5 nam/100 nữ Mấy năm gần đây, báo chí nhiều quan sát viên cho dân số Việt Nam già Chẳng già mà cịn "già hóa nhanh chóng mặt", họ cho VN "chưa giàu già" Hình 2.1: Tháp dân số Việt Nam 1979-2019 Số liệu phần trăm tính tổng dân số cho tính Nguồn: Trang cá nhân giáo sư Nguyễn Văn Tuấn Tốc độ tăng trưởng dân số VN đáng kể thời gian thập niên qua Năm 1979, dân số VN 53.4 triệu người; năm 1989 66 triệu, tăng 23.5% so với 10 năm trước Nhưng tốc độ tăng trưởng giảm dần: 15.6% thời gian 1989 1999, 12.4% thời gian 2009 - 1999 Dân số năm (2019) tăng 12% so với 2009 Những số nói lên rằng VN tương đối thành cơng việc kiểm sốt tỉ lệ tăng trưởng dân số thời gian 20 năm qua Tỷ lệ cao tuổi Nhưng xu hướng lão hoá điểm nhấn dân số Việt Nam Điều ghi nhận qua tháp dân số 1979, 1999, 2009 2019 Chú ý phần đỉnh tháp dân số "phình" theo thời gian, phản ảnh tỉ lệ người cao tuổi tăng Tạm gọi người 65 tuổi trở lên cao tuổi Tỉ lệ người cao tuổi năm 1979 4.7%; hai mươi năm 12 sau, tỉ lệ 5.8% Năm 2009, 1000 người Việt Nam có 64 người cao tuổi; đến năm 2019, số 77 Năm 2019 có 5.46 triệu người cao tuổi, số gần 62% nữ Hình 3.2: Cơ cấu tuổi dân số 1979-2019 Nguồn: Trang cá nhân giáo sư Nguyễn Văn Tuấn 2.2 Tăng trưởng kinh tế Việt Nam a) Tăng trưởng kinh tế cân đối vĩ mô Tổng sản phẩm nước (GDP) quý IV năm 2018 ước tính tăng 7,31% so với kỳ năm trước, Tăng trưởng quý IV/2018 thấp tăng trưởng quý IV/2017 cao tăng trưởng quý IV năm 2011-2016 GDP năm 2018 tăng 7,08% mức tăng cao kể từ năm 2008 trở Mức tăng trưởng năm vượt mục tiêu 6,7% đặt kết điều hành liệt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nỗ lực cấp, ngành, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp nhân dân nước Trong mức tăng trưởng toàn kinh tế năm 2018, khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,76%, đóng góp 8,7% vào mức tăng trưởng chung; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 8,85%, đóng góp 48,6%; khu vực dịch vụ tăng 7,03%, đóng góp 42,7 Chất lượng tăng trưởng hiệu kinh tế cải thiện rõ nét 13  Năng suất lao động Việt Nam thời gian qua có cải thiện đáng kể theo hướng tăng qua năm quốc gia có tốc độ tăng NSLĐ cao khu vực ASEAN Tính theo giá so sánh, NSLĐ năm 2018 tăng 5,93% so với năm 2017, bình quân giai đoạn 2016-2018 tăng 5,75%/năm, cao mức tăng 4,35%/năm giai đoạn 2011-2015  Cơ cấu kinh tế Việt Nam tiếp tục chuyển dịch tích cực theo xu hướng giảm tỷ trọng nông, lâm nghiệp thủy sản; tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng ngành dịch vụ Năm 2018, khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm tỷ trọng 14,57% GDP; khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 34,28%; khu vực dịch vụ chiếm 41,17%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 9,98% Bên cạnh đó, số tiêu kinh tế khác cho thấy dấu hiệu tích cực kinh tế: Theo báo cáo Nikkei, tâm lý kinh doanh lạc quan số nhà quản trị mua hàng (PMI) mức mở rộng Chỉ số tăng từ mức 51,6 điểm tháng 3, tăng cao 55,7 điểm tháng đạt đỉnh 56,5 điểm tháng 11 Kết báo hiệu cải thiện mạnh mẽ sức khỏe lĩnh vực sản xuất điều kiện kinh doanh tăng suốt từ tháng 1/2016 b) Một số tình hình xã hội Đời sống dân cư năm nhìn chung cải thiện Năm 2018, thu nhập bình quân người tháng ước tính đạt 3,76 triệu đồng (tăng 660 nghìn đồng so với năm 2016), bình quân giai đoạn 2016-2018 tăng 10,2%/năm Tỷ lệ hộ nghèo theo tiếp cận đa chiều năm 2018 ước tính 6,8%, giảm 1,1 điểm phần trăm so với năm 2017 Lao động 15 tuổi trở lên làm việc ngành kinh tế năm 2018 ước tính 54,3 triệu người, tăng 579,7 nghìn người so với năm 2017 Tỷ lệ thất nghiệp chung nước năm 2018 2,00%, khu vực thành thị 2,95%; khu vực nông thôn 1,55% Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi ước tính 1,46%, tỷ lệ thiếu việc làm khu vực thành thị 0,69%; tỷ lệ thiếu việc làm khu vực nông thôn 1,85% 2.3 Mối quan hệ cấu tuổi dân số tăng trưởng kinh tế a) Xét cấu dân số theo nhóm tuổi 14 Bảng 2.1: Tỷ trọng dân số theo độ tuổi Việt Nam qua năm 198 39,2 199 33,1 200 24,5 201 24,7 2011 201 24 23,9 Tỷ trọng dân số 15 tuổi Tỷ trọng dân số từ 15-64 56,1 61,1 69,1 68,5 69 69 tuổi Tỷ trọng dân số từ 65 tuổi 4,7 5,8 6,4 6,8 7,1 trở lên Chỉ số già hoá 18,2 24,3 35,5 37,9 41,1 42,7 Nguồn: Tổng cục Dân số kế hoạch hóa gia đình 201 24,2 201 23,5 68,5 69,4 7,2 7,1 43,5 43,3 Cơ cấu dân số theo tuổi phân chia tổng số dân theo độ tuổi hay nhóm tuổi Từ bảng thấy có chuyển dịch rõ nét cấu dân số theo độ tuổi nước ta trước sau thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” Tỉ lệ trẻ em 15 tuổi năm 2009 so với 1999 giảm 8,6% cịn 24,5% (dưới 30%) Tỉ lệ có biến động trì mức 30% từ 2009 đến 2014 (23,5%) Ngược lại nhóm tuổi lao động (15-64 tuổi) lao động (từ 65 tuổi trở lên) có gia tăng Trong đó, nhóm 15-64 tuổi tăng 8% 10 năm, nhóm từ 65 tuổi trở lên tăng lên 6.4% vào 2009 (dưới 15%) b) Thách thức cấu tuổi dân số với phát triển kinh tế Áp lực giải việc làm cho người lao động: lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên 54,61 triệu người, chiếm 59,5%, Việt Nam thời kỳ dân số vàng với nguồn cung lao đôngg̣ dồi ổn định trở thành gánh nặng quốc gia có tỷ lệ thất nghiệp cao suất lao động thấp Hình 2.4: Tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động phân chia theo nhóm tuổi năm 2015 15 Nguồn: Tổng cục thống kê 2015 Nhìn chung tỷ lệ thất nghiệp rơi vào nhóm dân số có độ tuổi từ 15-24 tuổi Nhóm tuổi cao gấp gần lần so với dân số nhóm tuổi từ 25-49, số lên đến 49 dân số nhóm tuổi ngồi 50 Phải đáp ứng u cầu chun mơn, trình độ nhà tuyển dụng: Thực trạng Việt Nam cho thấy lực lượng lao động đông số lượng chất lượng chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu thị trường lao động.Theo số liệu Tổng cục thống kê năm 2015, số lao động 15 tuổi chưa đào tạo chuyên môn kỹ thuật lên tới 80,1% Tỷ lệ lao động đại học, cao đẳng 8,5% 2,5% Thậm chí, phận không nhỏ cử nhân đại học lâm vào tình trạng thất nghiệp làm cơng việc khơng địi hỏi chun mơn cao lựa chọn tạm thời Bảng 2.2: Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế qua đào tạo phân theo trình độ chun mơn kỹ thuật Chưa đào tạo chuyên môn kỹ thuật 80,10% Dạy nghề Trung cấp chuyên nghiệp Cao đẳng Đại học trở lên 5,00% 3,90% 2,50% 8,50% 16 Nguồn: Tổng cục thống kê 2015 CHƯƠNG III: ĐỊNH HƯỚNG CHO VIỆT NAM Tăng suất lao động tạo việc làm cho nhóm tuổi lao động với cơng việc theo nhu cầu phù hợp với khả định hướng quan trọng nhằm phát huy hoạt động tích cực biến đổi cấu dân số tới tăng trưởng kinh tế, đảm bảo “dư lợi dân số” kéo dài hơn, đặc biệt bối cảnh dân số vào giai đoạn cuối “quá độ dân số” với biểu dân số già ngày rõ nét Đào tạo nghề hướng nghiệp cho lực lượng vào ngành, nghề có tính cạnh tranh tạo việc làm bền vững hội nhập cạnh tranh quốc tế ngày sâu rộng Trong bối cảnh Việt Nam bước vào thời kỳ “già hố dân số” “thâm hụt” tương lai tồn kinh tế có xu hướng tăng lên phần lớn chịu tác động ngày tăng “thâm hụt” từ nhóm người cao tuổi Do đó, nhà nước cần có sách phù hợp để tận dụng lao động lớn tuổi có khả lao động để góp phần tạo thêm thu nhập cho nhóm dân số làm giảm thiểu “thâm hụt” có hướng tới xã hội “già hoá chủ động” tương lai Đồng thời, nhà nước cần xây dựng hệ thống y tế phù hợp để đáp ứng với mơ hình chăm sóc sức khoẻ cho nhóm dân số cao tuổi ngày tăng Việt Nam Dịch chuyển lao động đóng vai trị quan trọng việc thay đổi suất lao động ngành nói riêng (như cơng nghiệp chế biến, chế tác…) kinh tế nói chung Bản thân ngành có suất cao cần tiếp tục nâng cao suất thông qua việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cơng nghệ sản xuất; sau đó, hỗ trợ ngành khác theo hướng mở rộng chuỗi sản xuất cơng nghiệp hỗ trợ để có tác động lan toả Đào tạo nâng cao kỹ năng, chuyên môn với sách phân bố lao động hợp lý cho ngành, đặc biệt ngành có lợi so sánh, thúc đẩy tạo việc làm, tăng suất lao động tăng trưởng ngành từ tạo động lực tăng trưởng cho ngành kinh tế Xét góc độ ngành, suất lao động ngành nông, lâm, ngư nghiệp mức thấp so với ngành công nghiệp-xây dựng dịch vụ Do tỷ lệ dân 17 số sống nông thôn cịn lớn sản xuất nơng nghiệp giữ vai trò quan trọng đời sống hàng chục triệu người nên chiến lược, sách chương trình cải thiện suất lao động nông thôn lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp trở nên quan trọng Bên cạnh chương trình nơng thơn theo hướng cải thiện sở hạ tầng việc trọng chuyển đổi cách thức sản xuất tăng cường hoạt động chế biến, tổ chức chương trình đào tạo nghề phù hợp với yêu cầu thị trường Cơ chế thể chế yếu tố quan trọng để thực sách đề xuất Từ kinh nghiệm quốc tế chứng từ nghiên cứu nhiều nước cho thấy yếu tố định, quan trọng việc thực hoá hội từ cấu “dân số vàng” thành “dư lợi dân số” Để làm điều này, trước hết, cần thay đổi mặt nhận thức Bên cạnh đó, lực hoạch định sách yếu tố không phần quan trọng Với Việt Nam, việc hoạch định chiến lược, sách, chương trình cách đồng bộ, có định hướng dài hạn cho tất lĩnh vực kinh tế-xã hội phải trở thành ưu tiên hàng đầu Bốn nhóm sách lớn cần tập trung kinh tế, giáo dục, y tế quản trị nhà nước 18 KẾT LUẬN Một cách tổng quát, cấu dân số tuổi đóng góp phần khơng nhỏ việc phát triển tăng trưởng kinh tế, giúp cho kinh tế cải thiện rõ rệt nhiều mặt Tuy nhiên, biến đổi cấu dân số tuổi gây nhiều trở ngại cần khắc phục giải Nhờ có sách can thiệp để giảm tỷ lệ sinh chăm sóc sức khỏe, chuyển đổi nhân học theo hướng giảm dân số trẻ em giảm, dân số cao tuổi tăng với tốc độ ngày lớn dân số tuổi lao động tăng mạnh Cần trì tỷ lệ sinh mức sinh thay để ổn định nâng cao chất lượng dân số Khi gánh nặng chi tiêu giáo dục y tế giảm, hộ gia đình có hội tập trung nguồn lực đầu tư, hoạt động sản xuất, nâng cao chất lượng sống Chính Phủ tập trung nguồn lực đầu tư nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo tiểu học phổ thông, giảm chênh lệch khả tiếp cận với giáo dục vùng miền Dân số trẻ có hội tiếp cận với dịch vụ y tế tốt nguồn lực tập trung nhiều vào lĩnh vực tỷ lệ dân số trẻ em giảm xuống Thêm vào đó, cần phải quan tâm thích đáng tới vấn đề tạo việc làm đào tạo lao động sách cụ thể như: sách giáo dục đào tạo, sách lao động, việc làm hợp lý kịp thời 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Journal of Population Economics, June 2005 Volume 18, Issue 2: Evolution of recent public -demographic modeling, page 275-300 NCS Bùi Thị Minh Tiệp, Tác động biến đổi cấu dân số đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam Bộ Giáo Dục Đào Tạo, 2017, sách Địa Lý 10, Nhà xuất Giáo dục Voer, 2014, Tăng trưởng kinh tế, https://voer.edu.vn/m/tang-truong-kinhte/3cae846d TS Bùi Thị Minh Tiệp, 2013, Tổng cục thống kê, “ Nghiên cứu mối quan hệ dân số tăng trưởng kinh tế theo mơ hình tài khoản chuyển giao quốc dân ((National Transfer Accounts - NTA) Việt Nam”, http://www.gopfp.gov.vn/c/journal_articles/view_article_content? groupId=18&articleId=518619&version=1.0 TS Phạm Thu Hà, 24/9/2018, “Khoa lý luân trị trường đại học Tây Bắc, Một số lý thuyết xã hội học dân số phát triển”, http://fpt.utb.edu.vn/index.php/tin-bai-anh/306-mot-so-ly-thuyet-ve-xa-hoihoc-dan-so-va-phat-trien Báo tuổi trẻ, “Dân số Việt Nam 96 triệu người, nước đông dân thứ 15 giới”, https://tuoitre.vn/dan-so-viet-nam-hon-96-trieu-nguoi-lanuoc-dong-dan-thu-15-the-gioi-20190711110548628.htm Professor Tuan V.Nguyen, “Dân số Việt Nam 2019 có mới?”, https://www.nguyenvantuan.info/single-post/2019/07/26/-so-Viet-Nam-cogi-moi WEBSITE Website Tổng cục thống kê, https://www.gso.gov.vn/ 20 21 ... hình dân số Việt Nam giai đoạn 2011 đến đặc biệt trọng đến biến đổi cấu tuổi dân số tác động tới tăng trưởng kinh tế - Hệ thống lý thuyết nghiên cứu biến đổi cấu dân số tới tăng trưởng Việt Nam. .. tuổi dân số giai đoạn Vì thế, nói lý thuyết “quá độ dân số? ?? sở khung lý luận biến đổi cấu tuổi dân số mối tương quan biến đổi cấu dân số theo tuổi với tăng trưởng phát triển Chỉ có điều nhà dân. .. Mối quan hệ cấu tuổi dân số tăng trưởng kinh tế Nhìn chung, lý thuyết nêu phân tích ảnh hưởng dân số đến tăng trưởng kinh tế thông qua tốc độ tăng dân số quy mô dân số mà bỏ quên cấu thành vô