Bài Tiểu luận - Tam Trà (DSV Hạng III)

Tiểu luận cuối khóa PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ Dân số coi vấn đề quan trọng phát triển bền vững quốc gia Giải vấn đề dân số, khơng góc độ nhận thức, hành vi, kinh tế, khoa học, kỹ thuật, mà điều cốt yếu đề xuất hệ thống sách pháp luật phù hợp kịp thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn sách phát triển dân số Một sách dân số phù hợp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước, ngược lại, sách dân số thiếu hợp lý kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách, pháp luật, chiến lược nhằm quan tâm toàn diện đến vấn đề dân số; Ngày 04/01/2016, Ban chấp hành Trung ương Đảng ban hành Kết luận số 119-KL/TW việc tiếp tục thực Nghị số 47-NQ/TW Bộ Chính trị khóa IX tiếp tục đẩy mạnh thực sách DS-KHHGĐ Đây định hướng quan trọng cho pháp luật dân số Việt Nam Cụ thể mục tiêu giảm sinh, “giảm sinh tỉnh, thành phố có mức sinh cịn cao; trì kết đạt tỉnh, thành phố đạt mức sinh thay thế; thực cặp vợ chồng nên sinh đủ nơi có mức sinh thấp” Về chuyển trọng tâm sách dân số từ KHHGĐ sang dân số phát triển,“Việt Nam sớm đạt trì vững mức sinh thay thế”, “cần chuyển trọng tâm sách dân số từ KHHGĐ sang dân số phát triển Nghị số 137/NQ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 21-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII cơng tác dân số tình hình Quyết định số 1679/QĐ-TTg ngày 22 tháng 11 năm 2019 Phê duyệt Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030 số sách khác liên quan đến vấn đề phát triển dân số tình hình Xã Tam Trà, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam đơn vị hành huyện Núi Thành, có quy mơ dân số thấp, cấu dân số nhiều phương diện không đồng so với đại phương khác huyện Núi Thành Tuy nhiên, bên vấn đề dân số, sách dân số địa phương nhiều tồn tại, hạn chế bất cập cần làm rõ Xuất phát từ HVTH: Nguyễn Thị Liễu Tiểu luận cuối khóa lý trên, tác giả chọn đề tài tiểu luận cuối khóa cho lớp bồi dưỡng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp dân số viên hạng III "Đánh giá thực trạng Chính sách Dân số phát triển từ thực tiễn xã Tam Trà, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam" với mong muốn góp phần thiết thực, đưa giải pháp thực tiễn, có tính khả thi cao để đảm bảo cho cơng tác sách dân số phát triển địa phát triển bền vững tương lai HVTH: Nguyễn Thị Liễu Tiểu luận cuối khóa PHẦN II MỤC TIÊU CỦA TIỂU LUẬN 2.1 Mục tiêu chung Hệ thống sở lý luận, chủ trương, sách Đảng Nhà nước sách dân số phát triển nước ta Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng việc thực sách dân số phát triển dân số, thành tựu tồn công tác sách dân số phát triển dân số xã Tam Trà, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam từ đưa đánh giá chung Đề xuất giải pháp phù hợp việc tổ chức thực sách dân số địa bàn xã Tam Trà, nhằm góp phần trì vững mức sinh thay thế, ổn định quy mô dân số, bước nâng cao chất lượng dân số, mang lại hiệu trực tiếp cho nghiệp phát triển kinh tế- xã hội xã 2.2 Mục tiêu cụ thể Đánh giá thực trạng Chính sách Dân số phát triển từ thực tiễn xã Tam Trà, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách dân số phát triển thời gian tới HVTH: Nguyễn Thị Liễu Tiểu luận cuối khóa PHẦN III NỘI DUNG 3.1 Một vài nét xã Tam Trà, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển Xã Tam Trà thành lập từ năm 1978 sở sát nhập xã Trà Zút (nay thuộc huyện Nam Trà My, tỉnh Quảng Nam) xã Trà Thượng – Tam Kỳ - Quảng Nam-Đà Nẵng (nay thuộc xã Tam Sơn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam) Xã Tam Trà xã nằm phí Tây huyện Núi Thành tỉnh Quảng Nam Gồm 02 tuyến địa giới 01 tuyến tỉnh dài 21 km, 01 tuyến liên xã dài 26 km Đông giáp: Xã Tam Mỹ Tây, xã Tam Thạnh huyện Núi Thành Tây giáp: Xã Trà Cốt huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam Nam giáp: Xã Trà Thủy, huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi Bắc giáp: xã Tam Sơn, huyện Núi Thành xã Tam Lãnh thuộc huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam Xã Tam Trà có thôn dân tộc anh em Kinh Cor sinh sống Tổng diện tích: Xã Tam Trà có diện tích tự nhiên 19.534,63 ha, rừng tự nhiên 5.303,51 ha, rừng trồng lâm sản 3.300,22 ha, rừng trọc + khác 1.129,8 ha, đất sản xuất nông nghiệp 9.801,3 (theo niên giám thống kê Địa xã tháng 6/2016) Dân số: 892 hộ 3295 khẩu, đồng bào dân tộc Cor có 295 hộ (theo niên giám thống kê Văn phòng UBND xã, tháng 6/2020) Nói đến xã Tam Trà nói đến vùng đất có truyền thống anh hùng, cách mạng Với chiến công lẫy lừng kháng chiến chống Mỹ cứu nước ngày 22/8/2016, xã Tam Trà Đảng Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân nhằm đánh giá tôn vinh hy sinh, cống hiến đất người xã Tam Trà (ngày nay) cho độc lập thống nước nhà Hiện Tam Trà xã nghèo so với xã khác toàn huyện Núi Thành Nhưng với truyền thống hào hùng tốt đẹp yêu quê hương, yêu đất nước người xã Tam Trà, năm qua quan tâm UBND huyện Núi Thành đạo Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, UBND phối hợp chặt chẽ ban nghành, đoàn thể đến HVTH: Nguyễn Thị Liễu Tiểu luận cuối khóa kinh tế, văn hóa, xã hội xã bước phát triển, an ninh quốc phịng giữ vững, bạn bè khơng tồn huyện mà cịn ngồi huyện đánh giá cao nỗ lực khơng ngừng vươn lên Bản đồ địa giới hành xã Tam Trà Nguồn: Địa xã Tam Trà 3.1.2 Cơ cấu, số lượng cán bộ, cộng tác viên làm công tác dân số xã Với cán bộ, công chức, viên chức, lao động làm công tác dân số xã, cộng tác viên dân số làm việc thôn, cộng tác viên quản lý từ 195 đến 290 hộ gia đình 3.2 Đánh giá thực cơng tác dân số phát triển xã Tam Trà, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam 3.2.1 Những kết đạt a/ Về quy mô dân số Thực mục tiêu ổn định quy mô dân số, tốc độ tăng dân số tự nhiên địa bàn xã Tam Trà ổn định giai đoạn 2017-2019, dân số trung bình năm tăng bình quân 100 người Kết thúc quý IV năm 2019 quy mô dân số tồn xã 3270 người Trong đó, dân số nam xã 1749 người, đạt 53,4%, dân số nữ 1521 người, đạt 46,5% Toàn xã Tam Trà tiếp tục trì mức sinh thay (số bình quân phụ nữ độ tuổi sinh đẻ) Mức sinh có xu hướng giảm, tổng tỷ suất sinh năm giảm mức thấp bình quân toàn huyện Năm 2017 1,53 con, năm 2018: 1,45 con, đến năm 2019 1,43 Bảng Quy mô dân số xã Tam Trà dự báo đến năm 2025 HVTH: Nguyễn Thị Liễu Tiểu luận cuối khóa Năm Tổng số dân Số trẻ em sinh năm Số người chết năm 2017 2018 2019 2020 2025 3121 3272 3270 3397 4244 29 26 24 26 50 11 11 7 17 Nguồn: VP UBND xã Tam Trà b/ Về cấu dân số Cơ cấu dân số theo tuổi thể thông qua phân chia dân số theo độ tuổi nhóm tuổi lao động, nhóm tuổi trẻ em, nhóm tuổi già Giai đoạn 2017-2019 xã Tam Trà bước vào thời kỳ cấu “dân số vàng” (Tỷ trọng dân số độ tuổi lao động > 60%), vào giai đoạn ổn định, tạo điều kiện thuận lợi nguồn nhân lực để phát triển kinh tế-xã hội xã Dân số độ tuổi lao động xã hội 2056 người, chiếm 62,87% dân số, lao động nam 610 người, chiếm 59,33%; lao động nữ 418 người, chiếm 40,66% tổng số lao động Bảng Cơ cấu dân số chia theo giới tính năm 2019 Đơn vị thôn Tổng số người Tổng cộng Thôn Phú Trường Thôn Phú Thọ Thôn Phú Tân Thôn Phú Tứ 3295 927 549 794 1025 Nữ Số người 1604 460 256 367 521 % 48,67 49,62 46,63 46,22 50,82 Nam Số người 1691 467 293 427 504 % 51,32 50,37 53,36 53,77 49,17 Nguồn: Tổng hợp VP UBND xã Tam Trà Qua bảng cho ta thấy cấu dân số theo giới tính xã Tam Trà số lượng nam giới cao nữ giới, tỷ lệ chênh lệch mức cao Điều chứng tỏ cần có tuyên truyền mạnh thời gian đến, đảm bảo không chênh lệch giới tính c/ Về chất lượng dân số Trong năm gần nhờ quan tâm Trung tâm Y tế huyện Núi Thành, vào quyền địa phương Chương trình nâng cao chất lượng dân số đầu tư mạnh nhân lực vật lực giai đoạn 2017-2019 Cụ thể chương trình sàng lọc trước sinh, sơ sinh; mơ hình HVTH: Nguyễn Thị Liễu Tiểu luận cuối khóa vận động tư vấn khám sức khỏe tiền hôn nhân triển khai mạnh mẽ, tổ chức thực hoạt động truyền thông tư vấn, vận động đối tượng, thực quy trình sàng lọc trước sinh sơ sinh xã * Kết thực chăm sóc SKSS/KHHGĐ Theo chương trình cơng tác năm, từ đầu năm tham mưu cho cấp ủy đảng, UBND xã kế hoạch hoạt động Đồng thời văn cấp tham mưu triển khai thực Kết thực sau: - Tổng số trẻ em < 1tuổi: 54, tổng số trẻ em